Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №1 (январь - февраль 2017)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

Страница 10 f a 2 b 6 5 1 3 b d a d c e a 3 7 8 e 7 9 b c 4 e f 5 b 9 c 3 3 http://naukovedenie.ru 50EVN117

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №1 (январь - февраль 2017)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Страница 10 f a 2 b 6 5 1 3 b d a d c e a 3 7 8 e 7 9 b c 4 e f 5 b 9 c 3 3 http://naukovedenie.ru 50EVN117

ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет»,

Исследование тенденций развития российской системы жилищно-коммунального хозяйства

Воронина Вера Михайловна Профессор кафедры

«Экономического управления организацией»

Доктор экономических наук, доцент

Тваури Руслан Гивиевич Соискатель

Аннотация

Актуальность рассматриваемой темы заключается в несоответствии роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги и предоставляемых качеством этих услуг, так оплата практически достигла уровня развитых стран, а инфраструктура остается изношенной на 50-80%. Цель: в изучении состояния и перспектив развития системы жилищно-коммунального хозяйства России. Методы: в качестве инструментария доказательства точки зрения авторов используются такие методы экономического анализа как анализ и синтез, а также статистические методы: табличный, графический и коэффициентный (метод относительных величин), Результаты: на основе проведенного анализа были выявлены закономерности развития сферы ЖКХ, что выражается в снижении участия государства в финансировании и росте роли населения, также выявлена низкая эффективность функционирования, которая ярко проявляется в малонаселенных регионах России. Научная новизна: в статье впервые рассматривается сфера жилищно-коммунального хозяйства как во временном аспекте (динамика основных показателей отрасли по России в целом), так и в пространственном (вариация показателей в разрезе субъектов Российской Федерации). Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной деятельности при рассмотрении вопросов реформирования жилищно-коммунального хозяйства, эффективности предприятий данной отрасли и формировании стратегии дальнейшего развития.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство; управление эксплуатацией жилого фонда; предприятия; динамика; закономерности; развитие; реформы

Abstract

жилищный коммунальный хозяйство эффективность

Research of tendencies of development of the Russian system of housing and communal services

Relevance of the considered subject consists in discrepancy of growth of tariffs for housing and communal services and these services provided by quality, so payment has practically reached the level of the developed countries, and infrastructure remains worn-out for 50-80%.Purpose: in studying of a condition and the prospects of development of system of housing and communal services of Russia. Methods: as tools of the proof of the point of view of authors, such methods of the economic analysis as the analysis and synthesis, and also statistical methods are used: tabular, graphical and coefficient (method of relative sizes), Results: on the basis of the carried-out analysis regularities of development of housing sector were revealed that is expressed in decrease in participation of the state in financing and growth of a role of the population, the low performance of functioning which is brightly shown in sparsely populated regions of Russia is also revealed. Scientific novelty: in article the sphere of housing and communal services as in temporary aspect (dynamics of the main indicators of an industry across Russia in general), and in spatial for the first time is considered (a variation of indicators by subjects of the Russian Federation). Practical importance: basic provisions and conclusions of article can be used in scientific activities by consideration of questions of reforming of housing and communal services, efficiency of the entities of this industry and forming of strategy of further development.

Abstract. housing and communal services; management of operation of a dwelling stock; entities; dynamics; regularities; development; reforms

Основная часть

С одной стороны, жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) является одной из крупнейших отраслей российской экономики, с другой, повседневную жизнь общества в настоящее время трудно представить без стабильной и круглосуточной работы этих многофункциональных служб. Жилищно-коммунальное хозяйство является сердцевиной коммунальной сферы. Этот комплекс формирует среду обитания человека и говорит о состоянии развития общества. Сегодня ЖКХ включает такие элементы устройства быта как эксплуатация домов, водоснабжение, водоотведение, очистка сточных вод, теплоэнергоснабжение, озеленение территории. Оно охватывает и другие виды работ, направленных на поддержание элементов инфраструктуры. Соответственно изучение состояния, проблем и перспектив развития является одной из ключевых задач экономической науки.

Стоит отметить, что некоторые аспекты рассматриваемой проблемы были затронуты в исследованиях ряда российских ученых, так в частности изучение финансового аспекта предприятий ЖКХ рассматривалось в работах Нахабина А.В. [7], Цыпина А.П. [12] и Шохина В.Е. [14]; проблемы управления всей сферой и отдельными предприятиями, представлены в статьях Гусейнова Г.Б. [2], Ковалева А.В. [4], Ляндау Ю.В.[5], Юматова А.С. [15, 16]; проблемы развития и реформирование рассматривались учеными Зинатуллиным А.З. [3], Макаровым Д.В. [6], Обуховым Г.В. [8], Сидяк А.А. [9], Смирновым В.Г. [10], Цогоевой Ф.А. [11], Чмышенко Е.Г. [13] и др.

Опираясь на работы вышеупомянутых авторов, сформулируем цель написания научной статьи, которая заключается в изучении состояния и перспектив развития системы жилищнокоммунального хозяйства России, что достигается посредством применения к официальным статистическим данным комплекса экономико-статистических методов. Логика исследования отражена на рисунке 1.

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №1 (январь - февраль 2017)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

Страница 10 f a 2 b 6 5 1 3 b d a d c e a 3 7 8 e 7 9 b c 4 e f 5 b 9 c 3 3 http://naukovedenie.ru 50EVN117

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №1 (январь - февраль 2017)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Страница 10 f a 2 b 6 5 1 3 b d a d c e a 3 7 8 e 7 9 b c 4 e f 5 b 9 c 3 3 http://naukovedenie.ru 50EVN117

Рисунок 1 Концептуальная схема изучения тенденций развития системы жилищно-коммунального хозяйства России (разработано авторами)

Согласно предложенной схеме, рассмотрим показатели, характеризующие сферу ЖКХ и отношение к ней государства и населения, при этом ограничимся временным интервалом 2005-2015 гг. Выбор начального периода времени обусловлен введением Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответственно использование 2015 года в качестве отчетного момента объясняется отсутствием в настоящее время данных Росстата за 2016 год.

Переход экономики России на «рыночные рельсы» сопровождался глубокими трансформационными изменениями во всех сферах жизни нашего общества. Результатом стал отказ государства от многих направлений социальной поддержки населения и в первую очередь сокращение расходов бюджетов на финансирование ЖКХ (рисунок 2), а также в передачи части услуг предпринимателям или создание честно-государственных фирм, которые, как правило, были заинтересованы в обогащении и, чаще всего, не заботились о качестве услуг и возобновлении основных фондов.

Рисунок 2 Динамика удельного веса расходов на ЖКХ в общем объеме расходов консолидированного бюджета РФ и расходах домашних хозяйств, % (источник: Российский статистический ежегодник. 2016: стат. сб. / Росстат. - М.: 2016. - 725 с.)

По данным Минфина и Росстата, расходы российского бюджета на жилищнокоммунальное хозяйство РФ сопоставимы с расходами на оборону и превышают затраты на правоохранительную деятельность, госбезопасность и госуправление. В то же время более 70% россиян имеют жилищные условия ниже среднего уровня, то есть живут в квартирах и домах, где на одного человека приходится меньше одной комнаты и 30-ти квадратных метров от общей площади жилья, к такому выводу пришли исследователи Всероссийского центра уровня жизни.

Несмотря на проводимые в отрасли реформы, нагрузка на потребителей услуг постоянно увеличивается. Согласно информации, представленной на рисунке 2, за рассматриваемый период происходит непрерывный рост доли расходов домохозяйств на услуги ЖКХ (на 6,8 процентных пункта за период 1995-2015 гг.).

Парадоксально, но наибольшая доля приходится на оплату электроэнергии и газа (более 5% на момент 2015 г.), т.е. обладая громадными запасами источников энергии и в том числе запасами природного газа россияне тратят на них значительную часть бюджета домохозяйств. Очевидной причиной выявленной негативной тенденции является падение спроса на энергоресурсы на мировом рынке, отказ нашего государства от дотирования ЖКХ, а также сырьевая направленность всей экономики России.

Далее непосредственно перейдем к рассмотрению показателей, характеризующих деятельность предприятий сферы ЖКХ, при этом необходимо отметить, что в настоящее время официальная статистика практически не отражает информацию по ЖКХ, это связано с переходом в 2005 году на новый классификатор - ОКВЭД. Учитывая тот факт, что рассматриваемая отрасль подразумевала комплекс подотраслей экономики, обеспечивающий функционирование инфраструктуры населенных пунктов, в дальнейшем исследовании будем оперировать информацией по таким видам как: «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» и «управление эксплуатацией жилого фонда». Это, по нашему мнению, наиболее полно отразит советское понятие «жилищно-коммунальное хозяйство», но уже в современном понимании.

На конец 2015 года насчитывалось порядка 33-ти тыс. единиц предприятий, попадающих в группу «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» и 84,9 тыс. в группу «управление эксплуатацией жилого фонда», относительно 2005 года увеличение составило 1,77 и 1,78 раза соответственно. При этом основной вклад в рост показателя оказали частные предприятия, что свидетельствует о непрерывном процессе формирования структуры рассматриваемой отрасли и переходе от государственной и муниципальной к частной и частно-государственной собственности.

Обратимся к данным, представленным в таблице 1 и рассмотрим динамику среднегодовой численности занятых в сфере ЖКХ РФ.

Таблица 1

Среднегодовая численность занятых в сфере ЖКХ РФ по разделам «E» и «K» ОКВЭД

1. Воронина, В.М. Из опыта развития компании на основе усиления адаптивных возможностей к изменениям рыночной среды / В.М. Воронина, О.П. Михайлова, О.В. Федорищева // Интеллект, инновации, инвестиции. 2016. №2. С. 22-29.

2. Гусейнов, Г.Б. Совершенствование муниципального управления сферой ЖКХ / Г.Б. Гусейнов // Новая наука: От идеи к результату. 2016. №6-1 (90). С. 170173.

3. Зинатуллин, А.З. Состояние и перспективы развития сферы ЖКХ / А.З. Зинатуллин // Вестник УГАЭС. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2014. №1 (7). С. 10-11.

4. Ковалев, А.В. Организация стратегического планирования на предприятии ЖКХ / А.В. Ковалев, Я.И. Никонова // Современные наукоемкие технологии. 2014. №7-2. С. 163.

5. Ляндау, Ю.В. Процессно-проектное управление организациями комплекса ЖКХ / Ю.В. Ляндау // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. №4 (70). С. 52-60.

6. Макаров, Д.В. Исторические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства в России (ХVII-XXI вв.): монография / Д.В. Макаров и д.р. Иваново: ЛИСТОС, 2015. 80 с.

7. Нахабин, А.В. Формирование метода инвестирования в инновационную деятельность в секторе ЖКХ / А.В. Нахабин // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2014. №1. С. 81-86.

8. Обухов, Г.В. Развитие государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ / Г.В. Обухов // Вестник Сибирской академии права, экономики и управления. 2016. №1 (7). С. 26-27.

9. Сидяк, А.А. Тенденции и проблемы развития системы ЖКХ в современной России / А.А. Сидяк // Материалы Афанасьевских чтений. 2014. №1. С. 158162.

10. Смирнов, В.Г. Пути выхода из кризиса сферы ЖКХ / В.Г. Смирнов, В.А. Телегин, М.Ю. Матвеев // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. №1. С. 110-116.

11. Цогоева, Ф.А. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в России / Ф.А. Цогоева, А.М. Гаджиев // Международный научный альманах. 2016. №4 (4). С. 281-292.

12. Цыпин, А.П. Статистический анализ вариации, финансовых показателей деятельности предприятий сферы ЖКХ г. Оренбурга / А.П. Цыпин, А.А. Топунова // Молодой ученый. 2016. №7 (111). С. 1034-1036.

13. Чмышенко, Е.Г. Клиентоориентированная модель управления жилищной сферой в регионе / Р.Г. Тваури, Е.Г. Чмышенко // Экономика и предпринимательство. 2015. №6 (ч.2). С. 297-300.

14. Шохин, В.Е. Изменение финансирования ЖКХ во времени и проблемы ЖКХ / В.Е. Шохин // Economics. 2016. №1 (10). С. 19-22.

15. Юматов, А.С. Модель оценки основных направлений развития жилищнокоммунального хозяйства муниципального образования на современном этапе / А.С. Юматов, Н.А. Комаров // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2014. №1. С. 115-121.

16. Юматов, А.С. Проблемы формирования основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства города в Российской Федерации / А.С. Юматов // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2012. №5-1 (22). С. 51-54.

Размещено на Allbest.ru