Развитие черной металлургии Узбекистана в условиях модернизации национальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

Ташкентский государственный технический университет имени Абу Райхона Беруни

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Развитие черной металлургии Узбекистана в условиях модернизации национальной экономики

08.00.03 - «Экономика индустриальных отраслей»

кандидата экономических доктор наук

Хашимова Алима Cамандаровна

Ташкент, 2011

Работа выполнена в Ташкентском Государственном Техническом Университете.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Сабир Рахимович Алимходжаев

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Махмудов Насир Махмудович

кандидат экономических наук, доцент Абдуллаева Матлуба Нематовна

Защита состоится «____» _________2011 года в ___ часов на заседании Специализированного совета Д. 015.06.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Институте экономики Академии наук Республики Узбекистан по адресу: 100060, г. Ташкент, ул. Боровского, 5., тел/факс: 233-14-78, е-mail: econ@uzsci.net

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики АН РУз.

Автореферат разослан «_____»__________2011 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук Гулямова Г.П.

Резюмеси

Таянч сўзлар: ?ора металлургия тармо?и, ишлаб чи?ариш, бар?арор ривожлантириш, и?тисодий хавфсизлик, и?тисодий хавфсизлик даражаси, темир руда конлари, прогноз.

Тад?и?от объекти: Ўзбекистон ?ора металлургия тармо?и.

Ишнинг ма?сади: ?ора металлургия тармо?ини ривожлантириш бўйича илмий-услубий ва амалий тавсиялар ишлаб чи?ишдан иборат.

Тад?и?от усули: статистик-и?тисодий ва солиштирма та?лил усули, илмий-манти?ий умумлаштириш, эксперт ба?олаш усуллари, башоратлаш ва ?.к.

Олинган натижалар ва уларнинг янгилиги:»бар?арор ривожланиш», «и?тисодий хавфсизлик» тушунчаларига ани?лик киритилди; ўзак тармо?ларни ривожлантиришни илмий методик асослари ишлаб чи?арилди; мамлакатнинг ?ора металларга бўлган талабини самарали ?ондириш эришишни таъминлаш прогнози сценарийлари ишлаб чикилди.

Амалий а?амияти: Тад?и?отнинг натижаларидан саноат тармо?ларини бош?а тармо?ларини и?тисодий хавфсизлигини таъминлашда самарали ривожлантириш тадбирларини ишлаб чи?ишда фойдаланиш мумкин.

Татби? этиш даражаси ва и?тисодий самарадорлиги: диссертация ишининг натижалари Ўз Республикаси Вазирлар Ма?камаси ?узуридаги «Прогнозлаштириш ва Макрои?тисодий тад?и?отлар»институти(«Ижтимоий и?тисодий тад?и?отлар» маркази) томонидан «Стратегия рационального использования природно-экономического потенциала Узбекистана»илмий тад?и?от ишини Давлат илмий-техника дастури (ДИТД 1) ишини бажаришда фойдаланилди (2008 йил 12 сентябрдаги №15- 02/ 20-сонли маълумотнома).

?ўлланиш со?аси: тармо?лараро даражада.

Резюме

Ключевые слова: отрасль черной металлургии, производство, черные металлы, развитие, устойчивое развитие, экономическая безопасность, месторождения железных руд, прогноз .

Объекты исследования: отрасль черной металлургии

Цель работы: разработка научно-методических и практических рекомендаций по развитию черной металлургии.

Методы исследования: статистико-экономический и сравнительный анализ, методы экспертных оценок, прогнозирования и др.

Полученные результаты и их новизна: уточнены понятия «устойчивое развитие», «экономическая безопасность»; разработаны научно-методические основы развития базовой отрасли; разработан прогноз-сценарий, эффективно обеспечивающий потребность республики в черных металлах.

Практическая значимость: результаты исследования могут быть использованы при разработке мероприятий по повышению эффективного развития предприятий других отраслей промышленности в целях обеспечения экономической безопасности.

Степень внедрения и экономическая эффективность: основные положения диссертации использованы при выполнении государственной технической программы в институте «Прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров (Центре социально-экономических исследований) НИР по ГНТП-1 по теме: «Стратегия рационального использования природно-экономического потенциала Узбекистана» (Справка № 15-02/ 20 от 12.09.08 г.)

Область применения: на межотраслевом уровне.

Resume

Key words: branch of ferrous metallurgy, manufacture, ferrous metals, development, sustainability, economical safety, deposits of iron ores, forecast.

Subjects of research: branch of ferrous metallurgy.

Purpose of work: development of scientific-methodic and practical recommendations on ferrous metallurgy development.

Methods of research: statistic-economic and comparative analysis, methods of expert assessments, forecasting, and other methods.

The results obtained and novelty: the terms `sustainability' and `economical safety' have been defined more precisely, scientific methodical foundation of basic branch development, there has been made a forecast meeting efficiently the country's need in ferrous metals.

Practical value: results of research can be used in developing activities on raising the efficiency of industrial development of other branches of industry with the aim of economic safety ensuring.

Degree of introduction and economic efficiency: the basic statements of the dissertation are used at the performance of state technical programs in the “Forecasting and macroeconomic studies” institute under the Cabinet of Ministers (Centre of social and economic studies) SR on SSTP-1 on the theme “Strategy on rational use of natural and economical potential of Uzbekistan” (Certificate № 15-20 from 12.09.08).

Field of application: inter-branch level.

Общая характеристика диссертации

Актуальность работы. Рыночные реформы и процесс реализации важнейших проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению производства, проводимые в стране, предполагают развитие металлургической промышленности республики, составляющей материально-вещественную основу развития всех отраслей экономики. Поэтому от уровня развития данной отрасли и, в частности, производства черных металлов во многом зависит устойчивое развитие экономического комплекса страны.

В настоящее время объем производства черных металлов не удовлетворяет потребности республики в них.

В условиях продолжающегося мирового финансового кризиса, выхода из него и посткризисного выздоровления экономики удовлетворение потребностей страны в продукции черной металлургии становится весьма актуальной задачей. Поэтому реализация задач, связанных с модернизацией и повышением конкурентоспособности продукции черной металлургии, может стать важным фактором обеспечения устойчивого развития экономики страны.

Подчеркивая этот важнейший аспект проблемы, Президент Республики Узбекистан И. Каримов указывает на то, что: «Важнейшим приоритетом для нас продолжает оставаться модернизация, техническое и технологическое перевооружение производства, ускоренное обновление ведущих отраслей экономики». Каримов И.А. Все наши устремления и программы- во имя дальнейщего развития Родины и повышения благосостояния народа-Ташкент- Узбекистан-2011.

Черная металлургия Узбекистана представлена акционерным производственным объединением -Узбекский металлургический комбинат (АПО «Узметкомбинат») и малой металлургией - литейными цехами машиностроительных заводов республики.

По оценкам специалистов в настоящее время общая потребность Узбекистана в прокате черных металлов только на 36,1% обеспечивается за счет переработки лома и отходов черных металлов на АПО «Узметкомбинат» расположенного в г. Бекабаде, остальная часть (63,9 %) - импортируется. В то же время часть продукции данного предприятия экспортируется в страны дальнего и ближнего зарубежья.

Следует отметить, что республика располагает определенными благоприятными предпосылками для развития данной отрасли. Имеются трудовые ресурсы, природный газ, электроэнергия и запасы железных руд в достаточном количестве и большая потребность в черных металлах. Поэтому при определении направлений дальнейшего развития черной металлургии Узбекистана следует исходить из необходимости более полного обеспечения потребности республики в металлопродукции за счет местного производства.

Одним из важнейших способов более полного обеспечения потребностей республики в прокате черных металлов является создание в стране производства с полным металлургическим циклом за счет освоения запасов собственных минерально-сырьевых ресурсов имеющихся месторождений.

В этих условиях важное значение приобретает решение вопросов, связанных с разработкой научно обоснованных прогнозов развития черной металлургии на основе использования местных минерально-сырьевых, трудовых и энергетических ресурсов.

В свете изложенного в условиях углубления экономических реформ и посткризисного выздоровления и подъема национальной экономики проблема обеспечения возрастающей потребности страны в металлопродукции с высокими качественными характеристиками и стабильностью развития становится все более актуальной задачей.

Степень изученности проблемы. Проблемам развития черной металлургии Узбекистана были посвящены труды А.Р. Аллаярова, Ю.О. Алферова, Г. Усманова, Е.Н. Фаттахова, Т.Н. Бедринцевой, Артыкова А.А.

В работах указанных авторов развитие черной металлургии Узбекистана рассматривался в контексте развития черной металлургии Среднеазиатского экономического региона, как составной части Союза. В последние годы были опубликованы монографии, статьи общего и специального характера в их числе работы М.Н.Абдуллаевой,А.И. Абдуллаева, С.Р. Алимходжаева, А.С. Гурова, М.Н. Воробьева, Р.Х. Таджи, Ю.Г. Циплягина и др,. посвященные различным аспектом развития металлургической промышленности Узбекистана.

Вместе с тем, еще недостаточно полно исследованы особенности, научно-методические аспекты развития предприятий черной металлургии, особенно в условиях модернизации экономики, что обусловило выбор темы настоящего исследования.

Связь диссертационной работы с тематическими планами НИР. Диссертационная работа включена в план научной работы Ташкентского государственного технического университета имени Абу Райхана Беруни, выполняемого во взаимодействии с институтом «Прогнозирования и Макроэкономических исследований» при Кабинете Министров по теме: «Стратегия рационального использования минерально-сырьевых ресурсов»( Центр социальных исследований при Кабинете Министров)

Цель исследования состоит в разработке научно-обоснованных предложений и рекомендаций по повышению эффективности развития черной металлургии Узбекистана в условиях модернизации экономики.

Задачи исследования. Реализация поставленной цели предопределила решение следующих задач:

- дать оценку и выявить существующие проблемы развития базовых отраслей экономики в условиях модернизации экономики Узбекистана;

- уточнение теоретико-методологических основ безопасного развития предприятий промышленного комплекса Узбекистана на примере черной металлургии;

- определение круга показателей и обоснование методических подходов к количественной и качественной оценке развития металлургической промышленности;

- проанализировать ведение анализа состояния и определение тенденций развития черной металлургии Узбекистана;

- исследовать методические вопросы развития промышленных предприятий и предложить рекомендации их совершенствованию;

- оценка инновационных процессов в черной металлургии;

- обоснование путей совершенствования организационно-экономического механизма безопасного функционирования черной металлургии республики.

- проведение оценки ресурсного потенциала и определение основных направлений дальнейшего развития черной металлургии республики на перспективу.

Объектами исследования являются Акционерное производственное объединение Узбекской металлургический комбинат (АПО «Узметкомбинат») и железорудные месторождения республики.

Предметом исследования являются организационные и социально-экономические отношения, связанные с развитием предприятий черной металлургии в условиях модернизации экономики.

Методы исследования. В ходе исследования были использованы статистико-экономический и сравнительный анализ, методы экспертных оценок, прогнозирования и др.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предложения, направленные на решение проблем развития и обеспечения экономической безопасности предприятий черной металлургии Узбекистана;

2.Усовершенствованный методический подход к оценке состояния экономической безопасности АПО «Узметкомбинат».

3.Сценарии развития черной металлургии Узбекистана на перспективу с учетом освоения новых месторождений.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- создание комплекс производства проката с полным технологическим циклом путем освоения на основе использования сырьевых ресурсов вторичных и новых месторождений;.

- предложена создание комплекс производства проката полного металлургического цикла на основе использования сырьевых ресурсов вторичных и новых месторождений;

- усовершенствован методический подход оценку состояния развития черной металлургии республики;

- предложены при обоснование экономического эффекта новых месторождений комплексное использование всех ресурсных потенциалов;

- предложены меры по расширению ресурсной базы предприятий черной металлургии, позволяющие более полно обеспечить потребности в сырье;

- обоснован определение основных направлений совершенствование техники и технологии металлургических предприятий при произодства.

- разработан многовариантный прогноз отражающий потребности республики в черных металлах;

Научная и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы в АПО «Узметкомбинат», ОАО Алмалыкский горно-металлургический комбинат ( АГМК) и на других горно-металлургических предприятиях республики при обосновании прогнозов их функционирования и развития.

Реализация результатов. Разработанные автором предложения и рекомендации были использованы институтом «Прогнозирования и макроэкономических исследований» при Кабинете Министров(Центром социально-экономических исследований) по разработке НИР по ГНТП-1 по теме: «Стратегия рационального использования природно-экономического потенциала Узбекистана» (Справка о внедрении № 15-02/ 20 от 12 сентября 2008г) и в учебном процессе Ташкентского государственного технического университета (Справка о внедрении № 01 / 9-14-568 от 9 октября 2008 г).

1. Апробация работы: Основные положения диссертационного исследования доложены на международных, республиканских конфер Актуальные проблемы социально-экономического развития Узбекистана в условиях либерализации углубления экономических реформ. //Материалы Международной научно-практической конференции; Семнадцатые Международные Плехановские чтения: Тезисы докладов профессорско-преподавательского состава и специалистов-практиков. Хашимова С.Н., Образование, технологии и конкурентоспособность национальной экономики. (Ташкент, 2005),Повышение технического уровня производства в черной металлургии Узбекистана. //Материалы Международной научной конференции «Инновация»(Ташкент, 2006),«Ўзбекистон Республикасида ишлаб чикаришни ташкил этиш, бош?ариш ва тадбиркорликни ривожлантириш муаммолари»(Тошкент, 2007); на Республиканской научно-практической конференции «Устойчивое развитие регионов в условиях модернизации экономики»(Ташкент,2008),Перспективы развития черной металлургии в Ташкентской области. //Материалы республиканской научно-практической конференции. «Устойчивое развитие регионов в условиях модернизации экономики»(Ташкент, 2008 г.)

Опубликованность результатов. По основным результатам диссертации опубликовано 12 научных работах(из них 1 за рубежом),общий объемом около 2,5 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 152 страницах машинописного текста и содержит 18 таблиц, 7 рисунков.

экономический металлургический промышленность узбекистан

Основное содержание диссертации

Во введении обоснована актуальность исследуемой проблемы, степень ее разработанности, сформулированы цель, задачи и основные положения, выносимые на защиту, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе-«Научно-методологические основы устойчивого развития базовых отраслей экономики» раскрываются сущность и содержание понятий: экономическое развитие, экономическая эффективность, рост эффективности устойчивое развития, а также экономической безопасности базовых отраслей экономики, в частности черной металлургии как элемента системы национальной безопасности. Показана роль черной металлургии в экономике республики. Выявлены причины возникающих угроз экономической безопасности отрасли и выбраны показатели для оценки ее уровня, предложен авторский подход к оценке эффективности развития производства.

Исследуя существующие мнения, в диссертации развивается понимание экономическое развитие, по мнению автора в современных условиях -«Экономическое развитие»- развитие объектов материального и духовного производства, результатом которого является новое качественное состояние объекта, в том числе преобразование его состава и структуры. Эти качественные изменения представляются в процессе экономического роста т.е. количественного увеличения потребляемых ресурсов и объемов производственного продукта. Экономическое развитие предполагает и количественные и качественные изменения.

Принимая это положение как методическую базу, нами сделана попытка дать определение сущности экономической эффективности развития металлургического комплекса. Известно, что эффективность развития отрасли следует оценивать степенью улучшения результирующих технико-экономических показателей при одновременном снижении общих затрат на их достижение. Исходя из этого положения, под экономической эффективностью развития металлургической отрасли мы понимаем достижение максимальных результатов ( в данном случае удовлетворение потребности экономики страны в том или ином продукте отрасли ) при наименьших затратах на их производство, улучшение качества природных, социально-экономических условий жизни населения республики.

При устойчивом развитии обеспечивается финансовая стабильность хозяйственного субъекта который осуществляет свое управление в предельном режиме, т.е. реализовает свои обязательства перед юридическими лицами, кредиторами, государством за счет достаточного превышения доходов над расходми.

Устойчивое развитие требует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регилирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей.

Одним из основных условий перехода к устойчивому развития является обеспечение прав и свобод граждан. Движение к этой цели предполагает формирование открытого общества, включающего в качестве системных элементов правовое государство, рыночное хозяйство и гражданское общество.

На современном этапе перехода к устойчивому развитию создаются рамочные условия, обеспечивающие возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады-природа, хозяйство, человек.

При этом механизмы разработки и принятия решений должны быть ориентированны на соответствующие приоритеты, учитывать последствия реализации этих решений в экономической, социальной, экологических сферах и предусматривать наиболее полную оценку затрат, выгод и рисков с соблюдением следующих критериев:

- никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает вызываемого ущерба;

- ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть разумно достигнут с учетом экономических и социальных факторов.

Таким образом устойчивое развитие экономики должен обеспечить на перспективу сбалансированные решение проблем социально-экономического развития, удовлетворение потребностей настоящих и будущих поколений людей.

При этом подразумевается решение ряда принципиальных задач:

-углубление структурных преобразований и диверсификации промышленного производства;

-проведение активной инвестиционной политики по реализации стратегически значимых проектов, направленных на модернизацию, техническое и технологическое обновление ведущих базовых отраслей;

-приоритетное осуществление инвестиционных проектов, направленных на создание новых высокотехнологических производств, оснащенных передовой технологией и обеспечивающих глубокую, переработку сырьевых ресурсов, создающих новые рабочие места;

-формирование производственной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие действующих и стимулирующих строительство новых предприятий;

-обеспечение экономической безопасности отрасли;

-производства локализуемой продукции;

Для устойчивого развития металлургической отрасли необходимо решить следующие задачи:

-повышение уровня сырьевой обеспеченности отрасли за счет вовлечения в оборот новых видов сырья новых месторождений и расширения импортных поставок металлолома;

- увеличение объема производства готового металлопроката;

-расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет увеличения объемов производства меди, медных сплавов ,фольги и других видов продукции.

Решению этой задачи будет способствовать диверсификация производства, которая применительно к черной металлургии предполагает реализацию мер по совершенствованию продуктовой структуры производства на основе увеличения степени переработки сырья, развития инфраструктуры, преодоления монополизации производства и совершенствования управленческой стратегии.

Одним из важных вопросов является теоретический аспект определения эффективности развития отраслей, который заключается в конкретизации базовой экономической категории -экономическая эффективность, основы теории и практики принятия управленческих решений об инвестировании средств в развитие производства.

Для управления процессом перехода к устойчивому развитию и оценки эффективности используемых средств следует устанавливать целевые ориентиры и ограничения с обеспечением процедуры контроля за их достижением (соблюдением)

Целевые ориентиры могут быть выражены в показателях, характеризующих качество жизни, уровень экономического развития и экологического благополучия. Эти показатели должны отражать те уровни, при которых обеспечивается безопасное развитие Узбекистана в экономическом, социальном, экологическом, оборонном и других аспектах.

В качестве целевых и лимитирующих показателей устойчивого развития в экономической сфере могут устанавливаться уровни удельного (на душу населения и единицу валового внутреннего продукта) потребления энергии и других ресурсов, а также производства отходов. Контролю подлежат производство и использование всех опасных веществ, применяемых в экономике.

В современных условиях в целях достижения эффективного развития и обеспечения его устойчивого роста необходимо постоянно осуществлять оценку уровня эффективности производства.

Однако для этого необходимо иметь методический аппарат объективной оценки уровня эффективности развития производства с учетом особенностей изучаемого объекта и требований рыночных отношений. С методической точки зрения важным является определение критериев эффективности производства.

Критерий экономической эффективности, формулируемый как максимум эффекта с каждой единицы затрат общественного труда, наилучшим образом, как нам это представляется, отражает сущность экономической эффективности и олицетворяет сам принцип подхода к ее оценке.

Этот критерий для всех уровней национальной экономики должен быть единым, как должен существовать единый подход к оценке эффективности производства предприятий, отдельных отраслей и всего экономического комплекса в целом.

Критерием экономической эффективности производства является размер получаемой прибыли.

Общепринятым мнением считается, что сущность экономической эффективности производства заключается в соотношении результатов и затрат и проявляется в повышении отдачи всех ресурсов, вложенных и производство. В условиях рыночных отношениях назрела необходимость более глубокого ее осмысления и поэтому, по мнения автора, под эффективностью следует понимать степень использования производственного потенциала предприятия, отрасли раскрытия возможностей в выпуске продукции, получения валового дохода и прибыли на основе учета природных и экономических условий.

Рост эффективности - это максимальное использование применяемых и потребляемых ресурсов. Это даст возможность сравнить достигнутый результат с возможным результатом и таким образом дать оценку деятельности предприятия и отрасли в целом; выявить размер и причины упущенных возможностей и разработать меры по их предотвращению; создать условия для объективной сравнительной оценки деятельности предприятий и отрасли вне зависимости от их размеров, специализации и местоположения.

Оценка эффективности производства предполагает наличие показателей, которые в наибольшей степени будут способны охарактеризовать их эффективность. Причем, по мнения автора, нужна научно-обоснованная система взаимосвязанных, взаимообусловленных показателей: частных и обобщающих, абсолютных и относительных, стоимостных и натуральных, которая позволила бы дать комплексную характеристику и объективно оценить достигнутые результаты и изыскать резервы дальнейшего роста эффективности производства.

Курс на ускоренную модернизации экономики, принятый Правительством Республики Узбекистан, предполагает кардинальное изменение роли и значение отрасли черной металлургии в развитие промышленного производства и ее вклада ВВП.

В диссертации рассмотрены вопросы экономической безопасности развития черной металлургии» раскрыты сущность и содержание экономической безопасности реального сектора экономики, в частности черной металлургии как элемента системы национальной безопасности.

Сущность обеспечения экономической безопасности в реальном секторе экономики, по нашему мнению, определяется как целенаправленная деятельность хозяйствующих субъектов по достижению такого состояния организационных, производственных и юридических отношений, материальных и интеллектуальных ресурсов, при котором обеспечиваются стабильность их функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое развитие.

Данные о комплексе угроз, влияющих на устойчивого развития отрасли черной металлургии приведены в табл 1.

Таблица 1. Прямые и опосредованные угрозы безопасности черной металлургии

Угрозы безопасности черной металлургии
Прямые угрозы	Опосредованные угрозы
1. Высокие темпы роста производства 2. Высокий возрастной уровень некоторых видов основных фондов 3. Недостаточность инновационного потенциала 4. Превышение материало и энергоемкости продукции по сравнению с нормами.	1. Низкий уровень обеспечения страны в металлопродукциях. 2. Сырьевая зависимость отрасли. 3. Зависимость от импорта техники и технологии.

Источник: Составлена автором

Для выполнения указанных, а также других мероприятий, имеющих общеэкономическое значение, в работе важное место отводится определению стратегии обеспечения металлоизделиями всех отраслей экономики и обоснование вариантов развития черной металлургии в Республике Узбекистан на перспективу.

Во второй главе «Анализ развития отрасли черной металлургии Узбекистана» проанализированы тенденции развития исследуемой отрасли, проведен анализ процесса преобразования форм собственности, выявлено техническое состояние и уровень использования основных фондов. В республике в 2009 г. произведено 731,7 тыс.тонн стали, что почти в 1,8 раза больше, чем в 2000г. Преобладающая часть продукции черной металлургии республики производится в Ташкентской области (99,9 %). Основным производителем черных металлов является АПО «Узметкомбинат» в городе Бекабаде. Продукция литейных цехов машиностроительных заводов составляет незначительную часть (0,1%) общего объема производства стали. Это в основном запасные части, которые используется для внутренних нужд самых заводов и ее объемы существенно не влияют на производстве черных металлов в республике в целом.

Исследование показало, что сталь и прокат черных металлов производится в основном на негосударственных предприятиях. Из общего количества предприятий на долю негосударственного сектора экономики республики в черной металлургии приходится 97%, в общем объеме производства- 98,1 % и в общей численности работников -96,7%.

Анализ развития АПО «Узметкомбинат» показывает, что за последние десять леть в объединении взят курс, направленный на повышение технического уровня производства и обеспечения конкурентоспособности продукции.

Повышение темпов роста производства черной металлургии в республике за последние годы поддерживались одновременным ростом внутреннего и внешнего спроса. Это обеспечило тенденции стабилизации развития и роста производства.

Высокий уровень ликвидности производимой продукции способствовал росту физических объемов производства стали и проката черных металлов, что видно из данных табл 2.

Так, за рассматриваемый период выпуск стали увеличился на 76,1 % и проката на 84,5 %, что способствовало повышению индекса производства продукта на 33,5 % только в 2009 г в АПО «Узметкомбинат» реализовано товарной продукции, на сумму более 547 млрд.сумов объем экспортированной продукции составляет более 27%.

Положительные влияние на рост стоимости валовой продукции оказало увеличение цен на основные виды продукции предприятия. Как известно, с 2002 до января 2008 года наблюдалось повышение мировых цен на все виды металлов, что в свою очередь, отразилось на внутреннем рынке Узбекистана.

Исследование факторов, оказывающих влияние на стоимость валовую продукцию объединения, дает возможность сделать ряд существенных выводов: во - первых, существующая тенденция к сокращению сырьевой базы предприятия требует коренным образом пересмотреть порядок заготовки металлолома. Во-вторых, необходимо повысить технический уровень переработки лома и отходов черных металлов, что связано с модернизацией производства и обновлением техники и технологии производства.

В табл. 2 приведена динамика производства продукции АПО Узметкомбинат.

Таблица 2. Динамика производства продукции АПО «Узметкомбинат»

	2000	2002	2004	2006	2008	2009	2009 году по сравнению с 2000 годом,%
Объем продукции млрд. Сум	23,6	40,0	251,0	337,0	695,6	677,6	28,71
Объем выпуска продукции в сравнительных ценах,	25,25	42,4	276,1	377,6	646,9	714,8	353,2
Темп роста,%	113,2	131,6	123,3	105,5	104,6	107,6	-
Сталь, тонна	415400	450000	588824	616704	674300	716402	457,98
Прокат готовый, тонна	372300	419563	550670	585670	643000	687098	154,18
Шары помолъные, тонна	95175	118604	132126	127965	146700	158391	160
Уровень использования среднегодовой мощности: по выплавке стали по производству готового проката	46,7 24,9	53,0 36,2	8,2 60,2	68,5 66,2	74,9 75,2	79,6 82,7	- -
Индекс цен по отношению к предыдещему году Производительность труда, сум/ч Прибыль Уровень рентабельности	145,2 2950000 1900,0 42,0	165,8 8584500 8200,0 45,2	113,9 2560975,6 25800 43,8	100,9 2820247 30200 35,5	114,7 6819607 69300 34,9	163 627407,4 60800 28,9	108,9 147 131,2 -

АПО «Узметкомбинат» является монопольным производителяем, на этом основании распределение его продукции на внутреннем рынке регулируется в соответствии с законодательством.

Производимый на АПО металлопрокат в основном используется в республике, а также поставляется в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Продукция комбината экспортируется главным образом, в Россию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Иран, Афганистан и другие страны.

Внешнеторговый оборот АПО «Узметкомбинат» увеличился с 17455 тыс.долл.США в 2000 г до 152300 тыс.долл.США в 2009 г., т.е. в 8,7 раза. Следовательно имеет место увеличение доли валютных средств, остающихся в распоряжении предприятия после их обязательной продажи.

АПО «Узметкомбинат» за счет активизации внешнеэкономической деятельности и диверсификации производства сумело сохранить свой производственный потенциал.

Один из основных факторов, способствующих повышению эффективности производства на предприятиях черной металлургии -это эффективное использование созданных основных производственных фондов, совершенствование сферы производства с учетом требований рыночной экономики.

Необходимость повышения эффективности использования основных производственных фондов металлургических предприятий обусловлена сложностью данной отрасли и особенностями их воспроизводства.

Реконструкция металлургического акционерного объединения значительно обновила парк действующего оборудования, что улучшило состояние основных фондов. Анализ структуры основных производственных фондов предприятий черной металлургии показывает, что за исследуемый период снизилась доля зданий и сооружений на 7,8 %.

Сократился также удельный вес транспортных средств с 7% до 4 %. На 1,2 % уменшилась доля передаточных устройств. На 7,2 % вырос удельный вес машины и оборудования, что свидетельствует о росте технической оснашённости АПО «Узметкомбинат».

Однако степень износа промышленно-производственных фондов остается сравнительно высоко, в последнее годы она составляла 52-54 %, в 2009 году снизилась до 40,5 %, коэффициент выбытия основных фондов 2 %, коэффициент обновления 23,8 %. Многое высокопроизводительное оборудование используется не достаточно эффективно.

Установлено, что в результате роста цен на металлопродукции рентабельность производства поддерживала высоким спросам на черные металлы. Однако в последние годы уровень рентабельности имеет тенденцию к снижению. Хотя сумма прибыли увеличился с 30,2 млрд сумов в 2006 году до 60,8 млрд сумов 2009 году, уровень рентабельности снизился за рассматриваемый период с35,5 % до 28,9 %. Это обусловлено, прежде всего, высоким темпом роста стоимости вновь введенных основанных фондов и низким уровнем загрузки производственных мощностей.

Выявлено, что производственные мощности АПО «Узметкомбинат» недогружаются и в 2004 году она использовалась на 58,8 %, в 2006 году - на 61,6 %, 2008 году - на 67,4 % и в 2009 году - на 73,2 %.

Это связано тем что, объем стали, выплавляемой на АПО «Узметкомбинат» зависит от объема металлома, поставляемого предприятиями и организациями республики. В качестве исходного сырья на электроплавительное и мартеновское производства, а также от импортируемого сырья. По этой причине в условиях АПО «Узметкомбинат» основным критерием загрузки мощностей является увеличение заготовки лома.

Благодаря поддержке правительства объединение получает металлолом по более низким ценам, чем в Западной Европе (140 долл. США за тонну).

Так, в настоящее время средняя цена тонны металлолома на АПО «Узметкомбинате» составляет около 41 долларов США, а по прогнозу в ближайшие 5 лет она будет ежегодно увеличиваться на 5-10%.

Следует отметить, что по прогнозам специалистов в будущем объемы ломообразования и их сбора в республике будет снижаться.

Исследование факторов, оказывающих влияние на объема металлопродукции объединения, позволило сделать следующих выводов:

- имеющие место тенденция снижения объема ломообразования в республике требует коренного пересмотра сырьевой базы отрасли;

- необходимо пересмотреть систему заготовку, переработки металлолома. Это связано с модернизацией и техническим перевооружения производства.

В целях эффективного использования созданных производственных мощность объединения следует обеспечить развитие и совершенствования сырьевой базы отрасли путем совершенствования системы сбора и переработки металлолома и освоения месторождений железных руд республики.

Таким образом несмотря на определенные достижения в развитии черной металлургии республики, отрасль не обеспечивает экономику страны в необходимом объеме металлами и их ассортиментами.

Производимая на АПО «Узметкомбинат» металлопродукция в основном удовлетворяет потребности республики всего на 30%, 70% потребности покрывается привозным металлом из стран СНГ, прежде всего из России, Казахстана и из Украины.

В тоже время часть металлопродукции экспортирует в зарубежные страны. Следовательно, уровень развития отрасли не отвечает потребностям республики в металлопродукциях и все еще отстает от имеющихся возможностей и не соответствует современным темпам развития экономического комплекса страны, а также показателям экономической безопасности.

В третьей главе- «Основные направления устойчивого развития черной металлургии в условиях модернизации экономики» дана характеристика минерально-сырьевой базы отрасли, произведена оценка потребности республики в черных металлах, а также апробирована методика расчета показателей эффективности и предложены сценарий развития черной металлургии с учетом коэффициента экономической безопасности.

По оценкам ряда экспертов, ежегодная потребность республиканского рынка в металлопрокате, с учетом производства на АПО «Узметкомбинат», оценивается на уровне 1,2-1,4 млн. тонн., а по оценкам других авторов- 1,8 млн.т. По нашему мнению, наиболее близки к реальности показатели последних.

Как показывают проведенные нами прогнозные расчеты, в условиях мирового кризиса спрос на металлопродукцию до 2012 года несколько ниже и составляет1,17-1,25 млн.тонн, в 2014-2015 годы- 1,3-1,4 млн.тонн, а к 2020 году данный показатель достигнет 2,1 млн тонн.(табл 3)

Таблица 3. Прогноз развития черной металлургии Республики Узбекистан на период до 2015- 2020 гг.

Показатели	Первый сценарий	Второй сценарий	Третий сценарий
	2015	2020	2015	2020	2015	2020
Потребность республики в прокатной продукции, тыс.т	2000	2100	2000	2100	2000	2100
Собственное производство, тыс.т	621	652	936	964	780	1560
В том числе за счет освоения нового месторождения, тыс.т	-	-	315	315	1393	1560
Импорт проката, тыс.т	1379	1448	1064	1136	599	0
Затраты на импорт проката, млн. долл.	1194	1254	921	984	519	0
Экспорт, тыс.т	-	-	-	-	-	112
Капитальные вложения, млн.долл.	-	263	902
Прибыль, млн.долл.	-	26,1	112,7
Срок окупаемости капитальных вложений, лет	-	10	8

Источник: Рассчитано автором

Первый сценарий (вариант) предусматривает сохранение современного достигнутого уровня развития черной металлургии республики. При этом выплавка стали будет на уровне 550-600 тыс.т. в основном на базе максимального использования ресурсов металлического лома, заготавливаемого хозрасчетным управлением «Вторчермет» со своими цехами, а также дополнительным сырьем может служить металл, извлекаемый из металлургических шлаков.

Очевидный недостаток первого сценария развития черной металлургии заключается в том, что республика за счет собственного производства будет удовлетворять потребность экономики в металлопродукции только примерно на 30-33%. Поэтому остальная часть потребности страны в черных металлах будет удовлетворяться за счет их импорта из стран СНГ.

Второй сценарий (вариант) включает, кроме предусматриваемого сохранения достигнутого уровня производство вовлечение запасов сырья Съюренатского месторождения. Это позволит 1,4 раза увеличить объем производства стали на АПО «Узметкомбинат» за 2010-2015 годы. Рост производства стали будет достигнут за счет организации производства- 500 тыс. т. металлизированных окатышей в год. Однако, несмотря на рост объемов производства в 1,4 раза по этому сценарию потребность в металлопродукции республики не будет обеспечиваться полностью. Продолжится завоз стальных труб, рельсов, катанки и других видов металлопродукции.( табл 4 )

Таблица 4. Удовлетворения потребности в металлопрокате Узбекистана на период 2012-2020 гг. по сценариям развития черной металлургии

№	Наименование Показателей	Годы расчетного периода - t	Итого
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Сценарий 1 (Сохранение достигнутого уровня развития)
1	Потребность в прокате, тыс.т.	1940	1960	1980	2000	2020	2040	2060	2080	2100	31200
2	Собственное производство, тыс.т.	602	608	614	621	627	633	640	646	652	9696
3	Импорт, тыс.т.	1338	1352	1366	1379	1393	1407	1420	1434	1448	21504
Сценарий 2. Увеличение производства на АПО «Узметкомбинат» за счет использования сырья месторождения Сюреньата
4	Потребность в прокате, тыс.т.	1940	1960	1980	2000	2020	2040	2060	2080	2100	31200
5	Собственное производство, тыс.т. (УМК)	805	849	892	936	942	948	957	960	964	12724
	(в том числе за счет нового сырья)	203	241	278	315	315	315	317	314	312	3028
6	Импорт, тыс.т.	1135	1111	1088	1064	1078	1092	1113	1120	1136	18476
Сценарий 3. Строительство нового Каракалпакского металлургического комбината
7	Дополнительное производство стали, тыс.т.	287	328	369	410	410	410	410	410	410	3895
8	Потребность в прокате, тыс.т.	1940	1960	1980	2000	2020	2040	2060	2080	2100	31200
9	Собственное производство, тыс.т. (КМЗ)	0	500	700	780	1393	1407	1560	1560	1560	9460
10	АПО «Узметкомбинат», тыс.т.	602	608	614	621	627	633	640	646	652	9696
11	Импорт, тыс.т.	1338	852	666	599	0	0	0	0	0	12422
12	Экспорт, тыс.т.	0	0	0	0	0	0	140	126	112	378

Источник: Рассчитано автором.

Третий сценарий исходит из концепции полного обеспечения потребности республики в черных металлах за счет собственного производства.

В целях полного обеспечения потребности республики в черных металлах в третьем сценарии (варианте), кроме сохранения и незначительного расширения производства путем использования металлизированных окатышей на АПО «Узметкомбинат», предусматривается нового строительство металлургического комбината полного цикла. Сырьевой базой для него могут служить железо-ванадиевые руды Тебинбулакского месторождения. По этому сценарию развития отрасли за 2015- 2020 г.г. объем производства стали увеличится в 2,0- современным приемам, методам и технологиям 2,2 раза, что позволит полностью удовлетворить потребность экономики страны в данной продукции.

Капитальные вложения на строительство всего горно-обогатительного комплекса составят примерно 234 млн. долл. США.

Капитальные затраты в строительство цеха окомкования в составе двух обжиговых установок типа «Лурги» производительностью 1,0 млн.т в год каждой составят 120*2 =240 млн.долл. США.

Для металлизации окатышей необходимо будет соорудить 3 установки «Мидрекс» производительностью 700 тыс.т. окатышей в год каждой. Капитальные затраты составят 142,8*3=428,4 млн.долл. США.

Всего капитальных вложений составит 902 млн.долл.США, а срок их окупаемости - 7,5-8 лет.

Из рассмотренных в работе вариантов сценарий-2 не полностью решает проблему обеспечения республики в черных металлах, поэтому его считаем неприемлемым к осуществлению. На период 2015-2020гг. третий сценарий предусматривает развитие черной металлургии республики с полным технологическим циклом на базе освоения крупного Тебинбулакского месторождения, что позволит полностью удовлетворить потребности страны в металлопродукции.

Считаем целесообразным в расчеты дисконтированных затрат ввести показатель коэффициента безопасности на основе количественной оценки вероятности свершения потенциальных угроз: политических, криминальных, конкурентных.

Применение коэффициента безопасности позволяет предусмотреть дополнительные средства для компенсации возможных угроз безопасности отрасли.

Коэффициент безопасности для локальных предприятий принят в размере 1/0,93, для импортной продукции -1/0,91 (по экспертным оценкам с целью компенсации инфляции и других возможных угроз).

Коэффициент безопасности определяется по следующей формуле:

где i - номер варианта (сценария).

К- коэффициент безопасности

Расчет коэффициентов безопасности:

00

С учетом коэффициента безопасности дисконтированные затраты на импорт проката составляют:

Таким образом, наименьшие дисконтированные затраты с учетом коэффициента безопасности получились в сценарии 3.

Поэтому нами рекомендуется к реализации сценарий 3, который может дать экономию дисконтированных затрат по сравнению со сценарием в сумме 1-, а по сравнению с вариантом (сценарием) . Соотношение затрат по сценариям составляет:

1-й - 1,2; 2-й - 1,15; 3-й - 1,0.

Заключение

В целом проведенное исследование устойчивого развития черной металлургии позволило сделать следующие выводы и предложения:

1. Черная металлургия является базовой отраслью промышленности, находится в тесной связи со всеми другими отраслями, поэтому ее развитие является приоритетной общегосударственной задачей современного этапа развития экономики.

2. В диссертации предложен методический подход к оценке эффективности развития промышленного производства. Для оценки эффективности развития отрасли принято систем критериев и показателей.

Критерий экономической эффективности, формулируемый как максимум эффекта с каждой единицы затрат общественного труда, наилучшим образом, как нам это представляется, отражает сущность экономической эффективности и олицетворяет сам принцип подхода к ее оценке.

Показатель экономической эффективности в отличие от критерия даёт обобщенную количественную характеристику экономических процессов и явлений, связанных с эффективностью общественного производства.

3. Одним из важных вопросов является обеспечение экономически безопасного развития отрасли. По мнению автора, экономическая безопасность развития должна быть представлена как целостная система ,целенаправленная система, в которой влияние различных факторов на безопасность функционирования предприятий можно количественно оценить с помощью вероятностно -весового критерия.

В диссертации экономическую безопасность развития предлагается рассчитывать с точки зрения эффективности как коммерческой, так и общественной с участием оценки уровня безопасности с помощью разработанного автором коэффициента безопасности.

4. Результаты исследования предприятий черной металлургии позволило выявить ряд проблем неиспользуемый потенциал , которые необходимо учитывать при развитии отрасли:

Несмотря на определенные достижения в развитии черной металлургии республики уровень развития отрасли не отвечает потребностям страны в металлопродукциях и их ассортимент .все еще отстает от имеющихся возможностей и не соответствует современным темпам развития экономического комплекса страны:

-имеет место дефицит сырья-металлолома, в результате чего уровень использования имеющихся мощностей значительно ниже возможного

-качество вторичного металлолома по содержанию цветных металлов и вредных примесей ухудшается, что ограничивает возможности производства, стали с высокими физико-механическими свойствами, и выполнение специальных требований для ответственного сортамента стали.

- реконструкция металлургического акционерного объединения значительно обновила парк действующего оборудования. Однако степень износа промышленно-производственных фондов остается высокой. Процесс модернизации и технического перевооружения производства происходят недостаточно интенсивно.

5. Для устойчивого развития отрасли разработаны автором следующие предложения:

-процесс акционирования предприятий, подобных АГМК и АПО «Узметкомбинат», достаточно сложный и длительный, необходима серьезная предприватизационная подготовка;

-без создания правительством республики благоприятных условий для реализации проекта приватизации АГМК и АПО «Узметкомбинат» с участием иностранного инвестора, без эффективной помощи на начальном этапе осуществить этот проект экономики Узбекистана невозможно.

-. производство продукции черной металлургии на базе только вторичного сырья не имеет реальной перспективы для дальнейшего роста и полного обеспечения потребностей республики за счет освоения нового месторождения.

. возрастающие потребности страны требуют значительного развития в перспективе черную металлургию в Узбекистане.

- в перспективе активизация инновационных процессов и технологии имеет важное значение в увеличении объема выпуска продукции, расширении их ассортимента и улучшении технико-экономических показателей производства.

- наличие в республике трудовых ресурсов, природного газа, электроэнергии, крупных запасов железорудного природного сырья, трудовых ресурсов, создание в республике производства с полным металлургическим циклом за счет освоения запасов собственных минеральных сырьевых ресурсов имеющихся месторождений республики.

Таким образом, предложенные нами меры инвестиционно- организационно и экономического характера позволяют, по нашему мнению, довести объем производства металлопродукции до объемов полностью обеспечивающых потребность национальной экономики в черных металлах, что позволит исключить их ввоз в республику.

- производства продукции черной металлургии на базе только вторичного сырья не имеет реальной перспективы для дальнейшего роста и полного обеспечения потребностей республики.

- возрастающие потребности страны требуют значительного развития в перспективе черную металлургию в Узбекистане.

- перспективы освоения национального потенциала в вопросе развития современной металлургической индустрии, насыщения внутреннего рынка сортовым металлопрокатом, а также увеличения его экспортной составляющей создают общий благоприятный фон для внутреннего рынка.

В общей стратегии развития отрасли и ее сырьевой базы необходимо:

- на первом этапе совершенствование системы заготовки металлолома и уровень их переработки, а также использование собственных отходов производства, что улучшить сырьевые обеспечение производственного объединения АПО«Узметкомбинат». Однако, отрасль не будет полностью удовлетворять потребность экономики страны в металлопродукциях;

- на втором этапе в целях полного обеспечения потребности республики в черных металлах за счет собственных ресурсов необходимо ускорение процессов переориентации промышленного производства в отрасли в направлении вовлечения в оборот техногенных ресурсов горно- металлургических предприятий и новых железорудных месторождений республики;