Организационно-экономические отношения в интегрированных формированиях АПК региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Организационно-экономические отношения в интегрированных формированиях АПК региона

Специальность 08.00.05 -

Экономика и управление народным хозяйством

(Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами: АПК и сельское хозяйство)

ОКЛАДЧИК СВЕТЛАНА АЛЕКСАНДРОВНА

экономический агропромышленный интегрированный формирование

Улан-Удэ - 2009

Работа выполнена на кафедре «Экономика, организация, управление предприятиями перерабатывающей промышленности и сферы услуг» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный технологический университет»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Зверев Александр Федорович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Демина Мария Петровна

кандидат экономических наук, доцент Cиренов Олег Петрович

Ведущая организация: ГНУ Сибирский научно-исследовательский

институт экономики сельского хозяйства

Сибирского отделения Россельхозакадемии

Защита состоится 8 декабря 2009 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.039.04 при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в, ауд. 251 (зал заседаний ученого совета)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Восточно-Сибирского государственного технологического университета.

С авторефератом диссертации можно ознакомиться на официальном сайте Восточно-Сибирского государственного технологического университета www.esstu.ru

Автореферат разослан «7» ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор Слепнева Людмила Романовна

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Важнейшей составной частью народного хозяйства России является агропромышленный комплекс, от функционирования которого зависит экономическая и социальная стабильность в стране.

В результате проведения аграрной реформы в Российской Федерации, развернувшейся в начале 1990-х годов прошлого столетия, социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе характеризуется сложным экономическим положением из-за периодически обостряющихся кризисных явлений. Главными причинами затянувшегося кризиса является ухудшение финансового состояния и снижение темпов роста экономики предприятий агропромышленного комплекса, их инвестиционная несостоятельность, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы для ее производства, недостаточно продуманная аграрная политика, несовершенство законодательной базы, ограничение государственного финансирования предприятий, а также разрушение сложившихся производственно-экономических связей между сельскохозяйственными организациями и предприятиями первой и третьей сферы агропромышленного комплекса.

Для восстановления сельскохозяйственного производства требуется коренная перестройка всей системы производственных, в том числе и организационно-экономических, отношений в сфере агропромышленного производства.

Среди путей решения экономических проблем АПК наибольшую актуальность приобретает развитие интеграционных процессов, являющихся мощным фактором дальнейшего прогресса в развитии производительных сил и совершенствовании производственных отношений.

Развитие интеграционных процессов, создание агропромышленных объединений и совершенствование организационно-экономических отношений между субъектами интеграции являются одними из необходимых, объективных и закономерных процессов и явлений современного общественного производства и важным институциональным элементом экономической системы. Создание интегрированных агропромышленных формирований, организационно и экономически соединяющих процессы производства, переработки и реализации продукции, позволяет увязать между собой осуществляемые в этой цепи организационно-экономические и научно-технические мероприятия, расширить необходимую для устойчивого развития АПК финансовую базу за счет повышения эффективности производства и увеличения доли доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Создание интегрированных формирований, совершенствование организационно-экономических отношений и повышение их эффективности на уровне региона позволит увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, повысить ее конкурентоспособность, сократить долю импортируемых продуктов, удовлетворить потребности населения в продуктах питания, обеспечить простаивающие производственные мощности перерабатывающих предприятий сырьем и найти наиболее эффективные формы хозяйствования с восстановлением организационно-экономических связей между участниками агропромышленного производства.

В связи с этим актуальность проблем развития организационно-экономических отношений в интегрированных агропромышленных формированиях определила выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы исследования. Существенный вклад в развитие теоретических исследований по проблемам организационно-экономических взаимоотношений товаропроизводителей в сельском хозяйстве внесли такие ученые, как А.В. Анохин, В. Арашуков, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, И.Н Буробкин, С.А. Грибовский, И.К. Ларионов, В.З. Мазлоев, В.В. Милосердов, Ю.М. Осипов, О.А. Родионова, А.З. Рысьмятов, М.И. Туган-Барановский, И.Г. Ушачев, И.А. Шутьков, А.В. Чаянов и др.

Проблемы формирования и функционирования агропромышленного комплекса отражены в работах ведущих ученых-экономистов И.Н. Буздалова, В.В. Горлова, Г.М. Винокурова, М.П. Деминой, А. М. Емельянова, А.А. Зельднера, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцева, П.М. Першукевича, В.Н. Папело, С.А. Пахомчика, Б. И. Пошкуса, Е. Савченко, В.Х. Секрекова, А.Т. Стадника, А.В.Ткача, А.С. Шелепы и др.

Вопросы теории и практики создания и функционирования интегрированных формирований раскрываются в исследованиях Ф.Г. Арутюняна, Д.Ф. Вермеля, В.В. Горлова, Е.Ф. Злобина, А.С. Кириленко, В.А. Клюкача, А.В. Петрикова, П.Е. Подгорбунских, Н.С. Посунько, А.Н. Семина, Н.А. Семиной, И.Ф. Хицкова, А.А. Шутькова, И.В. Щетининой, А.М. Югая и др.

Несмотря на это, вопросы организационно-экономических отношений в интегрированных формированиях остаются недостаточно изученными. В частности, установление стабильных производственных, технологических и экономических межотраслевых и межхозяйственных связей интегрированных агропромышленных формирований в связи с разнообразием их форм. Эти проблемы требуют углубленной проработки как в теоретическом, так и в практическом плане в новых условиях хозяйствования.

Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка методических и практических подходов к формированию и развитию организационно-экономических отношений в агропромышленных объединениях.

В соответствии с намеченной целью исследования были поставлены следующие основные задачи:

— обобщить теоретические основы развития организационно-экономических отношений при агропромышленной интеграции;

- выделить принципы построения интегрированных агропромышленных формирований;

— выявить факторы, оказывающие влияние на уровень развития сельскохозяйственного производства в регионе;

— исследовать опыт создания интегрированных формирований в АПК и охарактеризовать основные формы развития интеграционных процессов в регионе;

— усовершенствовать методику рейтинговой оценки производственно-экономической деятельности интегрированных формирований в АПК;

— предложить методику оценки развития организационно-экономических отношений в процессе интегрирования хозяйствующих субъектов.

Объектом исследования являются интегрированные формирования АПК региона.

В качестве предмета исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования интегрированных агропромышленных формирований региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков-экономистов, разработки и рекомендации известных отечественных и зарубежных ученых. В качестве информационной базы использовались материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, материалы периодической печати, данные годовых отчетов, первичного учета и отчетности хозяйствующих субъектов, нормативно-методические материалы по исследуемой теме.

В ходе исследования были использованы следующие научные методы: абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-математичес-кий, сравнительного анализа, социологического опроса, монографический, системного подхода и др.

Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 15.44. «Обоснование создания отраслевых, межотраслевых союзов и ассоциаций, агрофирм и агрокомбинатов, агропромышленных корпораций и холдингов» паспорта специальностей 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство)

Элементы научной новизны диссертационного исследования могут быть представлены следующими положениями и результатами:

- уточнено понятие организационно-экономических отношений в интегрированных агропромышленных формированиях, заключающихся в создании и регулировании организационного построения и экономических связей участников интеграции на взаимовыгодных условиях, что позволило обосновать социально-экономический эффект функционирования интегрированных формирований;

- расширены принципы построения интегрированных агропромышленных формирований на базе принципа стабильности экономических связей, использование которого предполагает преодоление кризисных явлений в аграрном секторе экономики с целью эффективного развития интеграционных процессов в АПК;

- выявлены факторы, оказывающие влияние на уровень развития сельскохозяйственного производства в регионе, основными из которых являются размеры производства, углубление специализации, концентрации производства, увеличение доли прибыли, что позволило обосновать конкурентные преимущества агропромышленных интегрированных структур по сравнению с другими агропредприятиями;

- предложен дифференцированный подход к развитию организационных форм интеграционных процессов в регионе в зависимости от отраслевой принадлежности предприятия-интегратора с целью сохранения в процессе интегрирования хозяйствующих субъектов как производственных единиц;

- усовершенствована методика рейтинговой оценки производственной деятельности интегрированных формирований, которая в отличие от существующей учитывает качество почвы, рассчитанное на соизмеримую площадь, и дополнена двумя показателями: окупаемостью затрат и коэффициентом концентрации собственного капитала для определения более перспективных интегрированных агропромышленных объединений и обоснования доли государственной поддержки для них;

- разработана методика оценки влияния интеграционных процессов на изменение результативности производства в структурных подразделениях интегрированного формирования, основанная на сравнении их производственного потенциала в доинтеграционный и интеграционный периоды, которая позволила определить эффект от трансформации организационно-экономических отношений.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические положения, выводы автора, результаты исследования и практические рекомендации диссертационной работы могут быть использованы при создании и функционировании интегрированных формирований АПК для совершенствования организационно-экономических отношений. Отдельные положения диссертационной работы могут быть применены в учебном процессе аграрных вузов при изучении экономических дисциплин «Кооперация и интеграция в АПК», «Экономика отраслей АПК», «Рыночные механизмы агропромышленного комплекса», «Управление в АПК» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на международной научно-практической конференции молодых ученых, посвященной 70-летию Новосибирского ГАУ «Современные тенденции развития аграрной науки в России» (г. Новосибирск, 28-30марта 2006г.), с присуждением диплома за лучший доклад, на региональных научно-практических конференциях в Чите, Иркутске, Улан-Удэ (2005-2008гг.), на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Иркутской государственной сельскохозяйственной академии в 2005-2008 гг.

Основные результаты и рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению в интегрированных формированиях СХОАО «Белореченское» и СПК «Окинский».

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 12 работ общим объемом 4,62 п.л., в том числе три работы - в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Актуальность рассматриваемой проблемы и ее практическая значимость определили выбор темы, поставленная цель и задачи - логику и структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 171 источник. Основной текст изложен на 173 страницах, содержит 25 таблиц, 8 рисунков и 17 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показано состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, объект, предмет и методы исследования, элементы новизны и практическая значимость работы, апробация результатов исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты организационно-экономических отношений в АПК» раскрыта сущность организационно-экономических отношений в сельском хозяйстве, исследованы вопросы формирования системы организационно-экономических отношений в структуре хозяйственного механизма, выделены принципы интегрирования и отражена специфика формирования организационно-экономических отношений при агропромышленной интеграции.

Во второй главе «Исследование процессов интегрирования предприятий АПК региона» проведен анализ состояния сельскохозяйственного производства в Иркутской области в целом, а также в интегрированных формированиях, выявлены формы и тенденции развития агропромышленных объединений в регионе, проведена рейтинговая оценка производственной деятельности интегрированных структур, отражающая экономическое состояние и конкурентоспособность хозяйствующих субъектов в регионе, с помощью выборочного наблюдения выявлены изменения социально-экономических условий на селе в результате создания интегрированных формирований.

В третьей главе «Разработка направлений развития организационно-экономических отношений в интегрированных формированиях» предложена методика оценки развития организационно-экономических связей в процессе интегрирования хозяйствующих субъектов, предложены мероприятия по совершенствованию организационно-экономических отношений в интегрированных формированиях, определены основные направления государственной поддержки интеграционных процессов в АПК.

В заключении изложены основные выводы и предложения, полученные по результатам диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено понятие организационно-экономических отношений в интегрированных агропромышленных формированиях, заключающихся в создании и регулировании организационного построения и экономических связей, возможности достижения социально-экономического благополучия участников интеграции.

В процессе изучения теоретических аспектов организационно-экономических отношений в АПК выявлено, что эти отношения возникают между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ и связаны с организационными процессами в общественном производстве. Такие формы экономических отношений, как дифференциация и кооперация труда, производственная концентрация и специализация, рациональное сочетание отраслей, средств труда и производства, рациональное размещение, интеграция, изменение производственного профиля, именуются организационно-экономическими отношениями и определяются, прежде всего, техническим способом производства. Исторически смена технических способов производства сопровождалась изменением и развитием организационно-экономических отношений.

Эти отношения имеют сложную внутреннюю структуру, по мнению Е.Ф. Борисова подразделяются на три крупных вида: разделение труда и производства (их дробление между отраслями хозяйства, между предприятиями и внутренними их подразделениями) и их кооперация (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение); организация хозяйственной деятельности; управление экономикой. На практике проявляется их тесная взаимосвязь, зависимость и на их основе достигаются более высокие экономические результаты.

Образование системы организационно-экономических отношений в агропромышленном производстве является объективным и закономерным процессом. Главное в этих системах: «степень сбалансированности ее элементов и степень направленности их деятельности на конечную цель в целом», а не наличие или отсутствие объединяющего центра.

В сложившихся экономических условиях магистральным направлением стабилизации сельского хозяйства является агропромышленная интеграция - процесс соединения сельского хозяйства и промышленности в определенных организационно-экономических структурах. Поэтому автором предлагается уточнение понятия организационно-экономических отношений в интегрированных агропромышленных формированиях.

Организационно-экономические отношения в интегрированных агропромышленных формированиях в авторской трактовке представляют собой такие отношения, которые заключаются в создании и регулировании организационного построения и экономических связей участников интеграции на взаимовыгодных условиях с целью обоснования социально-экономического эффекта функционирования интегрированных формирований.

Создание и регулирование организационного построения заключается в выборе состава предприятий-участников, организации высокоспециализированного производства, формировании единого экономического пространства посредством включения различных организационных форм хозяйствования и интеграции. Именно интегрированная система сможет обеспечить организационное единство всего технологического процесса производства продукции: производство сельскохозяйственного сырья, переработка его в объединении и реализация продукции через его торговую сеть. Кроме того, объем произведенной сельскохозяйственной продукции должен обеспечить загрузку производственных мощностей перерабатывающих предприятий, а вырабатываемая продовольственная продукция должна соответствовать необходимому ассортиментному набору предприятий торговли. Добиться подобной оптимизации можно путем регулирования и координации деятельности участников интеграции, всей технологической цепочки в интересах достижения высокого совместного результата. Экономическую основу функционирования интегрированных структур составляет совокупность приемов и способов косвенного воздействия на интересы предприятий-участников, к ним относятся ценообразование, налогообложение, планирование и прогнозирование, кредитование, страхование, материальное стимулирование и другие. С их помощью должен обеспечиваться эквивалентный обмен между сельским хозяйством и другими отраслями экономики и создаваться условия для расширенного воспроизводства во всех отраслях агропромышленного комплекса, но не без участия государственных органов управления.

Интегрированные структуры, как хозяйствующие субъекты, должны не только объединять взаимосвязанные этапы производства, переработки, хранения и реализации продукции на взаимовыгодных условиях, но и повышать социально-экономическое благополучие участников интеграции посредством сокращения безработицы на селе, привлечения инвестиций в аграрный сектор, повышения занятости и предоставлением определенной степени социальной защиты работникам объединений: выплаты гарантированного минимума заработной платы, наделения малоимущих и нетрудоспособных членов коллектива земельными и имущественными паями, выплаты им дивидендов, развития социальной инфраструктуры, оказания помощи в социальном и медицинском страховании, возможности работнику купить зерно и корма, молодняк скота и птицы, воспользоваться услугами транспорта, сельскохозяйственной техники, ремонтной мастерской для обработки личного подсобного хозяйства и другими предоставляемыми интегрированными формированиями социальными и экономическими благами. Следовательно, благосостояние сельских жителей имеет немаловажное значение. В чем и проявляется социально-экономический эффект функционирования интегрированных формирований.

Таким образом, формирование и развитие эффективных организационно-экономических отношений при создании интегрированных формирований должно стать одним из приоритетных направлений развития АПК в современных условиях. Благодаря своим финансовым возможностям и размерам производства они способны обеспечивать технологически обоснованную структуру основных фондов, свободно маневрировать имеющимися материально-техническими ресурсами в ходе производственных процессов, применять передовые отечественные и зарубежные технологии, рационально использовать высокопроизводительную технику, реализовывать продукцию без посреднических структур, что достигается предпринимательской активностью участников, руководителей, специалистов, трудового коллектива, соблюдением трудовой и технологической дисциплины.

2. Выделены принципы интегрирования хозяйствующих субъектов, которые определяются специфическими чертами аграрного производства с учетом интересов всех участников производственно-хозяйственной деятельности интегрированных структур.

Для эффективного и последовательного развития интеграционных процессов в АПК, а также формирования рациональных организационно-экономических отношений в интегрированных формированиях целесообразно выделить принципы интегрирования хозяйствующих субъектов (рис. 1).

Рисунок 1 - Система принципов при интегрировании сельскохозяйственных предприятий

По мнению автора, целесообразно перечисленные принципы построения интегрированных формирований дополнить таким принципом, как стабильность экономических связей, так как стабильное, устойчивое развитие необходимо не только для интегрированных формирований, но и для всего агропромышленного комплекса, особенно для главнейшей его отрасли - сельского хозяйства. Переход к стабильному, устойчивому развитию связей в АПК, учитывая его современное состояние, определяется, прежде всего, необходимостью восстановления сельскохозяйственного производства и преодоления кризисных явлений в аграрном секторе экономики.

Основу стабильных экономических связей при интегрировании хозяйствующих субъектов составляют такие факторы, как уровень государственного регулирования АПК, обновление материально-технической базы, рост объемов производства продукции, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, повышение производительности труда и заработной платы, повышение уровня подготовки кадрового потенциала, уровень инвестиционной и инновационной деятельности, способствующие увеличению рентабельности производства интегрированных формирований.

Реализация предлагаемых принципов интегрирования хозяйствующих субъектов сможет привести к высокому качеству управления в современных агропромышленных объединениях, имеющих свои отличительные особенности, которые необходимо учитывать при решении организационных, экономических и хозяйственных вопросов: формирования и развития организационно-экономических отношений при территориальной рассредоточенности участников интеграции и сезонного характера производства; материальной заинтересованности и ответственности структурных подразделений в деятельности объединения; требования к повышению квалификации управленческого персонала и кадрового состава; рассмотрения агропромышленного производства как социально-экономической системы, реализующей цели и задачи в сфере хозяйственно-экономических и организационно-правовых интересов.

Таким образом, предложенные принципы интегрирования хозяйствующих субъектов, опирающиеся на основополагающие идеи, отвечающие целям и задачам стабилизации и развития интегрированных формирований, являются эффективным путем динамичного развития межхозяйственных и межотраслевых взаимоотношений в агропромышленном комплексе, способствующих восстановлению сельскохозяйственного производства.

3. Обоснованы факторы конкурентных преимуществ интегрированных агропромышленных формирований по отношению к другим агропредприятиям области.

Экономический кризис предприятий АПК 90-х годов, обусловленный как макроэкономической ситуацией, так и комплексом факторов, связанных с неприспособленностью производственно-финансовой деятельности большинства хозяйствующих субъектов к рыночным отношениям, коснулся и Иркутской области. Одним из путей, как показывает отечественный и зарубежный опыт, является создание агропромышленных структур, что позволяет более стабильно развивать производство с относительно высокой экономической эффективностью.

В настоящее время в Иркутской области размещено 29 административных районов, в которых функционирует 218 сельскохозяйственных предприятий. Территория региона в соответствии с зональным принципом подразделяется на три зоны: припромышленную, агроадаптивную и периферийную. Около 40% площади сельскохозяйственных угодий занято интегрированными предприятиями. Более 80% интегрированных формирований (22 объединения) находятся в первой припромышленной зоне. Особенностью зонального деления является то, что чем ближе предприятия размещаются к промышленным узлам, тем больше экономических (материальных и трудовых) ресурсов приходится на одно предприятие.

Анализ размеров предприятий и производства в Иркутской области показывает, что средний размер интегрированного формирования по площади сельскохозяйственных угодий в 4,5 раза превышает размер среднего сельскохозяйственного (неинтегрированного) предприятия, среднегодовая стоимость основных производственных фондов, принадлежащих интегрированным предприятиям, составляет 3515 млн.руб. (43,2% от общеобластного показателя). Размеры производства в каждом предприятии этой группы в среднем в 11 раз превышают размеры производства неинтегрированных предприятий и в целом дают 60% всей валовой сельскохозяйственной продукции области. Таким образом, более крупный размер и большая концентрация средств в интегрированных предприятиях увеличивают размеры производства, что является одним из основных показателей эффективности производства.

В процессе дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства, напрямую определяющую успех предприятия в рыночных условиях, все больше возрастает значение каждого из элементов производственного и ресурсного потенциалов. Важное влияние на конечные результаты производства при этом оказывают наличие и эффективность использования материально-технических ресурсов предприятий (табл.1).

Таблица 1 - Оснащенность основными производственными фондами предприятий Иркутской области и эффективность их использования в 2007 году *

Группа предприятий	Фондообеспеченность, тыс. р./га	Фондовооруженность, тыс. р./чел.	Фондоотдача, руб.	Фондоемкость, руб.
Интегрированные предприятия	13,4	456	1,132	0,883
Прочие предприятия	10,8	638	0,575	1,740
Всего по области	11,8	544	0,816	1,226

* - рассчитана автором по данным годовых отчетов

Наибольшая вооруженность основными фондами наблюдается во второй группе предприятий - на 94 тыс.р. выше среднеобластного показателя и на 182 тыс.р. фондовооруженности интегрированных предприятий. Сопоставление показателей фондообеспеченности и фондоемкости говорит о сравнительно низкой эффективности использования основных фондов предприятиями области, что объясняется низкой загруженностью и напряженностью их использования.

Однако основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения используются наиболее эффективно интегрированными предприятиями, в 2007 году фондоотдача составила 1,132, что на 38,7% больше, чем в целом по области.

Сравнительная характеристика показателей производственно-хозяйственной деятельности также доказывает преимущества интегрированных формирований по отношению к другим агропредприятиям области (табл.2).

Так, в 2000 году интегрированные формирования, имея на своем балансе 7,3% земель сельскохозяйственного назначения области, 5,1% поголовья крупного рогатого скота, 5,4% поголовья коров, 4,3% свиней и 82,3% птицы, произвели 10,1% зерна, 13,6% картофеля, 10,5% овощей, 6,4% молока, 30,2% мяса и 95,2% яиц. При этом выручки от реализации продукции получено 30,6%, а прибыли 60,1% от областных показателей.

В 2007 году результаты работы интеграционных формирований значительно возросли. Увеличив долю сельскохозяйственных угодий до 43,2%, интегрированные структуры довели уровень производства зерна до 59,3% (увеличение к 2000г. составило 49,2%), картофеля - до 40,0% (+26,4%), овощей - до 40,9% (+30,4%), молока - до 53,1% (+46,7%), мяса - до 65,1% (+34,9%) и яиц - до 100%. Выручка от реализации продукции увеличилась практически вдвое, а ее доля возросла до 58,8%, увеличившись на 28,2%. Доля прибыли по сельскому хозяйству области составляет 55,3%.

Улучшению экономических показателей интеграционных формирований сопутствуют солидные инвестиции в производство. Так, в 2000 году в интегрированных структурах капитальные вложения составили 195,3 млн. рублей, или 34,9% от всех капитальных вложений в сельское хозяйство области, а в 2007 году - 40,1%. Планируется ввести в оборот еще до 20 тыс. га ранее необрабатываемых земель.

Получение положительных результатов от интеграционной деятельности в регионе достигается за счет проявления конкурентных преимуществ: укрупнения производства, централизации управления, координации и сбалансированности всех этапов воспроизводственного процесса - от производства до реализации продукции, рационального использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, повышения качества и конкурентоспособности продукции, увеличения доли рынка, расширения возможностей диверсификации производства, успешной реализации инвестиционных проектов, внедрения в производство результатов научно-технического прогресса, в результате чего совершенствуются и организационно-экономические отношения.

Таблица 2 - Удельный вес интегрированных формирований в основных показателях производственно-хозяйственной деятельности АПК Иркутской области *

Показатели	2000 год	2007 год
	По области	в т.ч. по интегрированным формированиям	Удельный вес, %	По области	в т.ч. по интегрированным формированиям	Удельный вес, %
Площадь используемой пашни в сельхозпредприятиях, млн. га	1060,0	77,9	7,3	549,2	237,2	43,2
Поголовье в сельхозпредприятиях: тыс. гол. КРС	129,3	6,6	5,1	62,6	22,5	35,9
в т. ч. коров	55,3	3,0	5,4	28,9	13,0	45,0
свиней	118,1	5,1	4,3	91,4	5,4	5,9
птицы	4192,8	3455	82,3	5305	5305	100
Производство в сельхозпредприятиях: тыс. тонн
Зерна	350,2	35,5	10,1	468,0	277,3	59,3
Картофеля	27,2	3,7	13,6	36,8	14,7	40,0
Овощей	29,6	3,1	10,5	29,3	12,0	40,9
Молока	100,5	6,4	6,4	87,6	46,5	53,1
Мяса, тыс. т.ж.в.	34,4	10,4	30,2	10,9	7,1	65,1
Яйца, млн. шт.	672,3	640,0	95,2	764,9	764,9	100
Выручка от реализации сельхозпродукции, млн. руб.	2587,6	792,6	30,6	6604,3	3881,9	58,8
Прибыль, млн. руб.	245,2	147,5	60,1	808,5	447,3	55,3
Направлено инвестиций в производственную сферу, млн. руб.	559,8	195,3	34,9	1213,0	486,4	40,1

* - рассчитана автором по данным годовых отчетов

Таким образом, анализ результатов деятельности хозяйств Иркутской области позволил обосновать причины и экономическое значение интеграционных процессов в регионе, которые необходимо активизировать с целью лучшей адаптации участников интеграции к рыночным отношениям.

4. Выявлена региональная специфика образования интегрированных агропромышленных формирований, основанная на отраслевом различии предприятий-интеграторов, позволяющая оценить преимущества и недостатки применяемых форм интеграции.

Развитие интеграционных процессов является характерной чертой современной аграрной экономики. Более устойчивое экономическое положение в настоящее время имеют те сельскохозяйственные предприятия, которые вошли в интегрированные формирования и создали в рамках объединений относительно замкнутый цикл производства, переработки и реализации продукции, что позволило устранить из производственно-экономической цепочки посредников и получать дополнительные доходы, обеспечивающие рентабельное производство.

Распространенное направление интеграции в области - включение неплатежеспособных в финансовом плане сельскохозяйственных предприятий в состав экономически эффективных интегрированных формирований. Интегрированные структуры Иркутской области по размерам, организационной структуре, экономическим возможностям и результатам деятельности не однородны. В настоящее время в регионе насчитывается 26 интегрированных формирований, которые разделены на две организационные формы развития интеграционных процессов. Специфические черты каждой группы приведены в таблице 3.

Многоотраслевые, вертикально-интегрированные сельскохозяйственные структуры относятся к первой группе, где участники объединений лишены права юридического лица и функционируют в составе единого юридического лица в форме обособленных подразделений, имущество которых приобретено головными предприятиями по договору купли-продажи, выкуплены оборотные средства, работающие зачислены в штат интегрированных формирований. К ним относятся СХОАО «Белореченское», ООО «Саянский бройлер», СПК «Окинский» и др.

Особенности организационного построения каждой формы интеграции в регионе определяются отраслевой принадлежностью головной компании. В первой группе предприятиями-интеграторами выступают экономически сильные сельскохозяйственные товаропроизводители индустриального типа. Такая модель реализовалась при высоком уровне технологической связанности территорий в пределах межрайонных организаций.

Задачами создания и целью объединения таких интегрированных структур явилось обеспечение отраслей птицеводства и животноводства дешевыми и качественными кормами за счет собственного производства. Присоединенные хозяйства ушли от несостоятельности (банкротства), от образовавшейся чрезмерной задолженности по заработной плате работникам, различным кредиторам, от налогов и платежей во внебюджетные фонды. Доля интегрированных формирований первой группы в структуре государственной областной бюджетной поддержки составляет 32%, а доля этих предприятий в структуре выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по области - 44,6%.

Интегрированные формирования смогли привлечь в сельское хозяйство значительный заемный капитал. Использование инвестиционных кредитов позволяет им приобретать сельскохозяйственную технику, оборудование, осуществлять строительство животноводческих комплексов, а именно решать проблемы обновления материально-технической базы, вызывающие наибольшие затруднения у самостоятельных (неинтегрированных) сельскохозяйственных организаций.

Таблица 3 - Характерные черты регионального интегрирования

агропромышленных формирований*

Интегрирующие характеристики	Первая группа	Вторая группа
Отраслевая принадлежность предприятия-интегратора	Сельскохозяйственные товаропроизводители индустриального типа: СХОАО «Белореченское», СПК «Окинский», ООО «Саянский бройлер», ЗАО «Монолит»	Перерабатывающие, обслуживающие, пищевые предприятия: ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ОАО «Мясокомбинат Иркутский», ОАО «ФХ «РИМ», ООО «Труд», ООО СХПК «Падунский», ОАО «Иркутская продовольственная корпорация», Качугское РАЙПО, ОАО «Иркутскоблагротехснаб», ООО «Левита», ООО «Саянский молочный комбинат» и др.
Цель интегрирования	Укрупнение кормовой базы для зернопотребляющих производств: обеспечение птицеводства и животноводства сырьевой базой для удовлетворения потребностей в зернофураже	Обеспечение стабильной и качественной сырьевой базы
Причины вхождения сельскохозяйственных предприятий в интегрированное формирование	Утрата производственного потенциала, значительные долговые обязательства, низкие производственные показатели, недостаток оборотных средств, низкая эффективность производства, отсутствие материального стимулирования
Выгоды от вхождения в интегрированное формирование	Передача административных функций головному предприятию	Повышение конкурентоспособности продукции и объединения в целом
Юридический статус участников интегрирования	Статус теряется	Статус сохраняется
Уровень самостоятельности предприятий	Предприятия становятся обособленными (структурными) подразделениями	Предприятия становятся Дочерними
Формирование имущества	Полное слияние всего имущества участников интегрирования	За счет инвестирования предприятия-интегратора
Организационно-правовая форма	Теряется	Меняется или остается Прежней
Способ (пути) организации интегрированных формирований	«Сверху» путем скупки предприятием-интегратором долгов предприятия	«Сверху» за счет активных действий крупной компании по собственной инициативе или инициативе государственных органов
Локализация производства	Районная, межрайонная

* - составлена автором

Однако наряду со структурами, эффективно использующими потенциал интеграции, существуют формирования, в которых преимущества объединительных процессов реализуются лишь частично, ввиду недостаточной разработки и развития организационно-экономических связей, к ним относятся отдельные предприятия второй группы. Вторая группа - это агропромышленные холдинговые компании, где предприятиями-интеграторами являются пищевые, перерабатывающие и обслуживающие предприятия.

Интегрированные структуры этой группы не оказывают значительного влияния на производство, так как средства, привлекаемые объединениями второй группы, направляются в основном на текущие производственные затраты, инвестиции осуществляются в небольших объемах, инновационная деятельность почти отсутствует. Следовательно, синергетический эффект от совместной деятельности для них заключается лишь в предотвращении банкротства. Однако такие интегрированные формирования этой группы, как ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ОАО «Иркутский мясокомбинат», ООО «Падунский» занимают лидирующее положение в регионе, вкладывают значительные инвестиции в сельскохозяйственное производство, но, несмотря на это, доля интегрированных структур второй группы в общеобластных показателях пока еще незначительна по сравнению с показателями интегрированных структур первой группы.

Проведенные исследования подтвердили, что необходимо активизировать работу по привлечению сельскохозяйственных организаций к агропромышленной интеграции с целью сохранения в процессе интегрирования хозяйствующих субъектов как производственных единиц. Поскольку из-за финансовой несостоятельности, высокой кредиторской задолженности, в частности, по заработной плате, изношенности основных фондов, недостатка оборотных средств и технологической отсталости сельскохозяйственные организации вынуждены вступать в интегрированные структуры.

Кроме того, интегрированные формирования восполняют недостаток в организационном, финансовом и материальном обеспечении агропромышленного производства, оздоравливая экономику АПК, повышая конкурентный потенциал аграрного сектора, расширяя возможности продвижения сельскохозяйственной продукции на рынок, а также способствуют решению социальных проблем села. В результате чего таким хозяйствам, как СХОАО «Белореченское», СПК «Окинский», ООО «Саянский бройлер», ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ООО «Падунский», ОАО «Иркутский мясокомбинат» удалось преодолеть спад производства, инициировать инвестиционные процессы, ввести в процесс производства трудовые ресурсы города и села и тем самым снизить социальную напряженность, реально решать вопросы технологического и социально-экономического характера.

Таким образом, для эффективного функционирования холдинговых компаний необходимо разработать стратегию их дальнейшего развития, которая способствовала бы росту социально-экономических показателей деятельности АПК региона. По нашему мнению, в числе первоочередных мер должны быть следующие: разработка нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность агропромышленных холдинговых структур и других интегрированных формирований; установление оптимальных границ интегрированных структур, масштабов концентрации и специализации агропромышленного производства; обеспечение равных условий доступа хозяйств-участников холдинга к финансовым ресурсам, выделение инвестиций прежде всего на восстановление ресурсного потенциала, в первую очередь на приобретение высокопроизводительной техники, на внедрение современных технологий, на техническое перевооружение производства.

5. Уточнена методика рейтинговой оценки производственно-финансовой деятельности интегрированных формирований, учитывающая качество почвы, дополнена коэффициентом концентрации собственного капитала, окупаемостью затрат и обоснована доля государственной поддержки для более перспективных интегрированных структур.

В ходе исследования проблем интегрирования сельскохозяйственных предприятий выявлено, что участие в агропромышленном формировании накладывает дополнительную ответственность, поскольку финансово-экономические трудности одной организации могут в той или иной мере затронуть остальных. Поэтому предлагается при создании агропромышленного объединения, а также при выявлении проблем уже функционирующего интегрированного формирования проводить системный анализ. В этих целях рекомендуем провести комплексную рейтинговую оценку производственно-финансовых результатов деятельности предприятий.

Для оценки уровня рейтинга предприятий использовались элементы методики Н.Ф. Колодиной, в которой применяются показатели, отражающие основные аспекты производственно-финансовой деятельности предприятия.

Уточнение существующей методики рейтинговой оценки осуществляется путем включения таких оценочных показателей, как окупаемость затрат и коэффициент концентрации собственного капитала. Эти показатели дают представление о финансовом положении сельскохозяйственных организаций, а именно коэффициент концентрации собственного капитала отражает способность выполнения предприятием своих долговых обязательств. Также для оценки деятельности сельскохозяйственных предприятий необходимо учитывать качество почвы в хозяйстве, чтобы получить представления об эффективности использования каждого гектара сельскохозяйственных угодий. В этих целях предлагается перевести их в сопоставимые единицы - гектары соизмеримой площади.

Перечень используемых показателей характеризует основные стороны производственно-финансовой деятельности интегрированных структур, позволяет выявить результаты деятельности предприятий и их особенности и включает: производство зерна, производство молока, стоимость валовой продукции в сопоставимых ценах на 100га условной соизмеримой площади; фондообеспеченность, коэффициент специализации, урожайность зерновых, среднегодовой удой на 1 фуражную корову, удельный вес активной части основных средств в общей их стоимости, коэффициент обновления основных фондов, коэффициент концентрации собственного капитала, производство валовой продукции в сопоставимых ценах на 1 среднегодового работника, окупаемость затрат, коэффициент текущей ликвидности, оборачиваемость активов.

Исходные показатели стандартизируются в отношении показателя соответствующего «эталонного» предприятия по формуле:

,

где Х - стандартизированные показатели i-го предприятия;

а _i - значение показателя i-го предприятия;

max а - значение показателя «эталонного» предприятия.

Рейтинговая оценка определялась по формуле:

,

где R _i - значение рейтинговой оценки i-го предприятия;

х _{i j} - стандартизированные показатели i-го предприятия.

В результате сравнительного экономического анализа перечисленных показателей предприятия упорядочиваются в порядке возрастания рейтинговой оценки на основании обработки отчетных и стандартизированных показателей. Наивысший рейтинг имеет то предприятие, у которого значение сравнительной оценки минимально.

Наложение предложенной методики было проведено на интегрированные формирования Иркутской области с целью выделения более перспективных в регионе. Результаты ранжирования показали, что наивысший рейтинг имеет СХОАО «Белореченское», у этого объединения самое низкое значение рейтинговой оценки, оно соответственно занимает первое место. Кроме этого, среди лидеров выступают ООО «Саянский бройлер», ЗАО «Монолит», СПК «Окинский», а также дочерние предприятия холдинговых компаний - ООО «Виват-Агро», ОАО «Иркутское», ЗАО «Кимильтей». Расчет методики рейтинговой оценки позволил сделать вывод о том, что в интегрированных формированиях оборачиваемость бюджетного рубля значительно выше, чем в остальных предприятиях области. Практика вкладывания бюджетных средств в эффективные интегрированные структуры оправдывает себя и следствием ее применения является увеличение объемов производства и рост доходов предприятий. Следовательно, результаты рейтинговой оценки интегрированных агропромышленных структур региона позволят определить долю и целесообразность вкладывания бюджетных средств для этих предприятий, поскольку государственная поддержка является основополагающим приоритетом при организации, формировании и развитии организационно-экономических отношений. Недостаточное развитие интеграционных процессов в региональном АПК обусловливает постоянный поиск и развитие инструментов государственного регулирования, способных активизировать агропромышленную интеграцию.

Основные направления государственной поддержки интегрированным агропромышленным формированиям региона должны обеспечивать благоприятные условия для производства и переработки продукции, способствовать углублению общественного труда, специализации и концентрации производства, выходу АПК региона на уровень устойчивого развития, следовательно, система государственной поддержки интегрированным формированиям должна строиться таким образом, чтобы способствовать реальному укреплению их экономики и формированию условий для последующего экономического роста.

С учетом региональных условий хозяйствования интегрированных формирований и в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы автором диссертационной работы систематизированы основные направления их государственной поддержки, направленные на устойчивое развитие сельскохозяйственного производства (рис. 2).

Перечисленные основные направления государственной поддержки, по мнению автора, необходимо дополнить предоставлением субсидий на переработку сельскохозяйственной продукции интегрированным формированиям, так как в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы не полностью охвачена данная сфера. Поскольку интегрированные формирования, в отличие от сельскохозяйственных предприятий, имеют более значительные объемы производства сельскохозяйственной продукции, особенно быстро портящейся и малотранспортабельной, следовательно, острее встает необходимость ее промышленной переработки на месте. Организация полной производственно-технологической цепи способствует глубокой переработке и снижению потерь сырья, уменьшению затрат на ее производство и реализацию, повышению качества выпускаемой продукции и обеспечению потребностей населения региона в продуктах питания. Решение такой задачи заключается в предоставлении финансовой помощи на приобретение специального оборудования, индустриальных технологий, охватывающих весь технологический процесс переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, необходим единый производственный комплекс взаимосвязанных и дополняющих друг друга производств, что позволит увязать между собой организационно-экономические и научно-технические и технологические мероприятия, расширить необходимую для устойчивого развития АПК финансовую базу за счет повышения производительности труда и эффективности производства.



Рисунок 2 - Основные направления государственной поддержки интегрированным формированиям региона

6. Предложена методика оценки влияния интеграционных процессов на изменение результативности производства, позволяющая определить эффект от трансформации организационно-экономических отношений.

Как показывают проведенные исследования, развитие процессов интегрирования сопутствует совершенствованию организационно-экономических отношений. Об этом свидетельствует анализ уровня использования производственно-ресурсного потенциала, который служит характеристикой фактора организации производства и труда, отношения коллектива к работе, отражая этим субъективный вклад последнего в производство продукции и, таким образом, полностью отражая влияние организационно-экономических отношений на производственно-хозяйственную деятельность предприятия.

Разработанная нами методика оценки производственно-ресурсного потенциала предприятий в доинтеграционный и интеграционный периоды, основанная на расчете производственных функций, позволила определить эффект от изменения организационно-экономических связей хозяйствующих субъектов интегрированного формирования.

Сравнение показателей валовой продукции и производственного потенциала интеграционного периода и их прогнозных значений при условии сохранения тенденции развития, как и в предшествующий интеграции период, дает следующие результаты: эффективность организационно-экономических отношений напрямую зависит от числа вовлекаемых в интегрированное формирование хозяйств и от продолжительности их функционирования в его составе. Расчеты показывают, что в 2000 году, при присоединении ОАО «Сибирь» и ЗАО «Нижне-Иретское» к СХОАО «Белореченское», совершенствование организационно-экономических отношений в этих предприятиях обеспечило дополнительное получение 6260 тысяч рублей валовой продукции. В 2007 году, когда в состав объединения было вовлечено уже семь сельскохозяйственных предприятий, эффект составил 50650 тысяч рублей дополнительной валовой продукции, что более чем в 8 раз превысило результаты 2000 года.