Проблемы активизации малого и среднего бизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИГУ им. К. Тыныстанова, г. Каракол

Проблемы активизации малого и среднего бизнеса

А.Ч. Качкынова

Основу любой рыночной экономики составляет частный сектор, где малые и средние предприятия (МСП) играют важную роль. Они не требуют крупных стартовых инвестиций и гарантируют высокую скорость оборота ресурсов, способны быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации экономики и ограниченности финансовых ресурсов.

После десятилетий центральной плановой экономики, значительная часть населения республики смотрела на появляющийся сектор МСП с особым подозрением, унаследованным из прошлого. Для многих сектор МСП воспринимался как экзотическая сфера деятельности, труднодоступная и недостаточно надежная, чтобы предложить стабильный доход или работу. На первый взгляд, его жесткие правила ведения бизнеса, постоянная неуверенность и риск не дают в сумме дружелюбную и гостеприимную среду, особенно для начинающих. Многие считали, что работа в сфере малого и среднего бизнеса была предпочтительна для ограниченного круга богатых, привилегированных, лучше информированных и связанных между собой ее частников.

Требуется определенное время до того, как появляющийся, рыночно ориентированный сектор МСП смог бы восприниматься как всецело положительный феномен и серьезная альтернатива старому укладу жизни - с его механизмами социальной защиты и низкой оплатой труда, но определенной системой предоставления гарантий на получение рабочего места. Настоящие условия в переходной экономике показывает, что происходит смешение старых и новых позиций, появление предпринимательского и прогрессивного восприятия, растущего пропорционально достигнутому прогрессу в создании классической рыночной среды.

Малые и средние предприятия (МСП) выступают движущей силой экономического роста и являются одним из источников устойчивого развития. Они имеют важнейшее значение для реструктуризации промышленности, торговли и сферы услуг, создания новых рабочих мест и, как следствие, служат источником экономического роста, смягчения бедности и развития гражданского общества.

В реформировании кыргызской экономики еще со времен перестройки малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. К сожалению, официальные данные, публикуемые национальным статистическим комитетом, не позволяют провести тщательный анализ и должным образом отследить тенденции развития малого и среднего предпринимательства в регионах и отраслях экономики. Вне анализа остается теневой бизнес, искусственно снижающий показатели развития экономики республики. На основе имеющейся информации можно сделать определенные выводы, посмотреть динамику развития действующих МСП, сравнить объемы производимой продукции и услуг, долю МСП в ВВП республики.

В настоящее время приватизация малых предприятий почти завершена и к началу 2000 года в частные руки перешло 97,3% МСП. В 1999 году сектор малого и среднего бизнеса произвел 42,2% ВВП. Согласно проведенному Всемирным банком Обзору частного сектора, в Кыргызстане доля малых и средних предприятий в ВВП составляет 49%. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого и среднего предпринимательства. За последние годы стабильно растет доля МСП в общем объеме ВВП. В отраслевой структуре доминирует сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции.

Уровень регионального развития малого и среднего предпринимательства зависит от многих факторов. Выгодное географическое положение, наличие сырьевых и трудовых ресурсов, благоприятные природно-климатические условия, наличие развитой инфраструктуры, понимание и поддержка со стороны региональной системы государственного управления - это далеко не полный перечень факторов способствующих активному и успешному развитию МСП региона.

Иссык-Кульская область расположена в восточной части Кыргызской республики и занимает 43,1 тыс. кв. км, из которых около 23 тыс. кв. км приходится на Иссык-Кульскую котловину (в т.ч. 6,2 тыс. кв. км занимает озеро), а остальная часть - на высокогорную зону за хребтом Терскей - Ала - Тоо. В области проживает 417 тыс. жителей. В Иссык - Кульской области производится 18,5% зерна, 38% картофеля и 22,3% фруктов от общего объема их производства в республике.

Наличие больших массивов горных пастбищ, отличающихся разнообразием травостоя и его кормовых достоинств, создало основу для развития овцеводства - главной животноводческой отрасли, которое в настоящее время утрачивает свое ведущее значение. Все большую роль приобретает молочное скотоводство, откорм молодняка крупного рогатого скота, яководство и развитие отраслей земледелия.

На поливных землях выращивается пшеница, ячмень, картофель, овощи (морковь, капуста), кормовые бобы, многолетние травы. Область известна своими садами (яблони, груши, черная смородина, абрикосы и др. косточковые). На богаре возделываются зерновые и кормовые культуры, преимущественно травы (эспарцет, люцерна).

В регионе активно развивается переработка сельскохозяйственной продукции - производство молочных продуктов, консервирование овощей и фруктов, производство винно-водочных изделий. Область является поставщиком сельскохозяйственной продукции в другие регионы республики, а также за ее пределы - в Казахстан, а также регионы России - Сибирь, Алтай, Дальний Восток.

Приоритетами в развитии промышленности являются: горнодобывающая отрасль; пищевая промышленность, основанная на собственных ресурсах и не требующая значительных затрат; фармацевтическая на базе местных лекарственных растений и других лечебных ресурсов; производство древесины и мебели.

Туризм играет большую роль в экономике региона. Здесь находится уникальное природное озеро Иссык-Куль. Благоприятные биоклиматические условия котловины озера являются предпосылками для его курортно-рекреационного освоения. Более 120 курортных комплексов, расположенных на побережье озера, которые обслуживают множество мелких и средних предприятий во время курортного сезона. На южном побережье озера ведется добыча золота, мрамора, вольфрама.

В области действует 16846 субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых заняты 71,6 тыс. человек (см. таблицу).

Количество действующих субъектов МСП и число занятых в них по Иссык-Кульской области

Объем промышленной продукции, произведенной субъектами МСП составил 284,1 млн. сомов и снизился по сравнению с предыдущими годами. Основным производителем промышленной продукции среди сектора МСП являются средние предприятия.

В основном в республике созданы условия для нормального функционирования малого бизнеса. Однако темпы и уровень развития производственного сектора остаются неудовлетворительными. Это связано с отсутствием эффективной системы стимулирования и защиты МСП, несовершенством нормативно-правовой базы, регулирующей сектор МСП, недостатком знаний основ рыночной экономики и пассивностью самих предпринимателей и других причин.

Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста кыргызского предпринимательства, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки малого предпринимательства на всех уровнях. Это предполагает поддержку и помощь со стороны государства в информационно-правовом (разработка и соблюдение соответствующего законодательства, доступность информации), инновационном (создание условий для разработки и использования новейших научно-технических разработок), консультационном (помощь в бизнес-планировании, маркетинговые исследования, изучение качества управления, психологических проблем внутри организации и т.д.), кадровом обеспечении (подбор, обучение, управление персоналом), материальными (помещение, оборудование), инфраструктурными услугами.

В заключении следует подчеркнуть, что экономический рост в стране создает не правительство, а бизнес. Задача правительства - создание условий, которые этому способствуют.

Литература

предпринимательство экономический хозяйствование

1. Мусакожоев Ш. Экономика Кыргызской Республики. - Б., 2000.

2. Кудабаев З.И. Экономическое развитие Кыргызской Республики. - Б., 2001.

3. Комплексные основы развития КР до 2010 года. - Б., 2001.

4. НССБ на 2003-2005 гг. - Б., 2003.

Размещено на Allbest.ru