Инвестиционная компонента социально-экономического развития региона
Исследование концептуальных подходов к управлению процессом привлечения инвестиций, базирующихся на восстановлении воспроизводственных процессов и экономической самодостаточности системы регионального хозяйства. Направления региональной политики.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.05.2018 |
| Размер файла | 206,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Инвестиционная компонента социально-экономического развития региона
Э.Н. Забарная
Аннотации
В статье исследованы концептуальные подходы к управлению процессом привлечения инвестиций в регионе, базирующиеся на восстановлении воспроизводственных процессов и экономической самодостаточности системы регионального хозяйства в перспективе, т.е. инвестиций в инновации с учетом реструктуризации инвестиционной сферы. Выделены основные направления региональной инвестиционно-инновационной политики Украины.
Ключевые слова: инвестиционная деятельность, инновационная сфера, реструктуризация, социально-экономическое развитие региона.
Забарна Елеонора Миколаївна,
доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри економічних систем і управління інноваційним розвитком,
Одеський національний політехнічний університет
ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПОНЕНТА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
У статті досліджено концептуальні підходи до управління процесом залучення інвестицій в регіони, що базується на формуванні відтворювальних процесів та економічній самодостатності системи регіонального господарства в перспективі, тобто інвестицій в інновації з урахуванням реструктуризації інвестиційної сфери. Виокремлено основні напрямки регіональної інвестиційно-інноваційної політики України.
Ключові слова: інвестиційна діяльність, інноваційна сфера, реструктуризація, соціально-економічний розвиток регіону.
Eleonora Zabarna,
Doctor in Economics, professor Head of economic systems and innovative development management department at Odessa National Polytechnic University
SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION INVESTMENT COMPONENT
The article explores the conceptual approaches to managing the process of investment attracting to the regions, based on the formation of reproductive processes and the economic self-sufficiency of the regional economy system in perspective. That is, investment in innovation, taking into account the restructuring of the investment sphere. The main directions of the regional investment and innovation policy of Ukraine are outlined.
Key words: Investment activity, innovation sphere, restructuring, social and economic development of the region.
Постановка проблемы. Составной частью целостной системы по преодолению кризисных и депрессивных процессов в экономики Украины является активная инвестиционная политика на всех уровнях (государственном, региональном, отраслевом, местном). Развитие как экономики государства в целом, так и отдельного региона, в частности, предполагает рост экономического потенциала на основе инвестиций в модернизацию, реконструкцию и перепрофилирование действующего производства, а также содействие созданию новых производств, ориентированных на новую сферу применения результатов НТП, т.е. на инновационную деятельность. Современное состояние экономики Украины характеризуется глубоким спадом инвестиционной активности на всех уровнях, следствием чего является все более прогрессирующее устаревание производственного потенциала. Так как инвестиции предполагают действия, результаты которых будут проявляться в течение длительного периода времени, то развитие и социально-экономическое положение региона в значительной мере зависит от эффективности механизма организации инвестиционной деятельности. Многогранность инвестиционной деятельности проявляется в различных ее формах, основной из которых сегодня является ее инновационная направленность.
Анализ последних исследований и публикаций. Несмотря на многообразие форм, методов и источников инвестирования, привлечение крупных инвестиций в структурную перестройку, реконструкцию и модернизацию национального производства осуществляется недостаточно. Поэтому, особо остро стоит такая важная задача, как разработка концепции управления процессом привлечения инвестиций в регионе, базирующейся на восстановлении воспроизводственных процессов и экономической самодостаточности системы регионального хозяйства в перспективе, т.е. инвестиций в инновации. Вместе с тем, требуется серьезная реструктуризация инвестиционной сферы. С другой стороны, для возобновления стабильного экономического развития с последующим экономическим ростом, необходимо сформировать современные рыночное механизмы реализации селективной научно-технической и инвестиционной политики. Это касается формирования инновационного мотивационного механизма, поддержки научно-инновационной активности, обеспечиваемой современными инвестиционными механизмами [1]. Всестороння интенсификация, повышение эффективности воспроизводственного процесса в новых условиях хозяйствования требует, прежде всего, обеспечения высоких темпов обновления продукции и технологии на основе последних достижений научно-технического прогресса.
Цель и задачи исследования состоят в разработке научно обоснованных подходов к системе управления инвестиционным процессом в инновационную деятельность как основы социально-экономического развития региона. инвестиция экономический региональный
Изложение основного материала. Для восстановления развития экономики Украины, в целом, и ее регионов, в частности, необходимо, четко обозначить те условия и предпосылки, без которых невозможно обеспечить активизацию инвестиционной политики:
- основное условие - выработка нового стратегического курса инвестиционно-инновационной политики, которая отвечает реалиям современного этапа реформирования и формирования социально-ориентированной экономики, обеспечивающей устойчивый экономический рост (речь идет о переходе от политики "выживания и спасения" к активной инвестиционной политике на основе устойчивого развития экономики);
- принципиальным моментом является не просто активизация инвестиционного процесса, а реальное совмещение его с инновациями. Новые вложения должны не просто накладываться на старую структуру экономики, а обеспечивать и процессы структурной перестройки, внедрение новой техники и технологий;
- инвестиционная активность должна осуществляться при активной новой экономической роли государства в этих процессах, при сохранении отдельных тенденций в децентрализации управления в инвестиционной сфере;
- концентрация инвестиционного потенциала все в большей степени приобретает региональный характер, в связи с чем концентрация всех источников финансирования инвестиций, включая бюджетные, их поддержка и стимулирование должны явиться важнейшим элементом новой инвестиционно-инновационной стратегии;
- необходимо обеспечить минимизацию рисков при вложении капиталов в инвестиционную и инновационную деятельность, что требует ранжирования факторов риска и выработки механизмов, обеспечивающих их снижение. В данном случае, речь идет о технологических, финансовых, экономических, социальных, криминогенных, политических, правовых (нормативной базе и формах государственной защиты капитала) рисках [2].
С точки зрения влияния на развитие инвестиционного процесса можно выделить следующие основные особенности макроэкономической ситуации последних лет: украинская экономика прибрела качественно новые характеристики, связанные, прежде всего, с устранением монополии государственной собственности; резкое снижение инвестиционной и инновационной активности, уменьшение нормы накопления, хроническое недоинвестирование воспроизводства основных фондов; усиление зависимости экономики Украины от внешнего мира, в первую очередь, в связи с колебанием мировых цен на первичные ресурсы, увеличением бремени текущих платежей по долгам, повышением зависимости потребительского рынка от импорта.
Ограниченность внутреннего спроса, продолжающийся кризис денежно-финансового обращения, острая нехватка инвестиционных ресурсов, отсутствие активной промышленной политики государства и недостаточная реформированность бюджетной, социальной и институциональной сфер предопределяют сохранение низкой деловой активности. Сложившаяся ситуация в вопросах долгосрочного вложения капитала в отраслях экономики и в регионах Украины свидетельствует о глубокой инфляции в инвестиционной сфере, проявляющейся в виде обесценивания капитальных вложений и, как следствие, кризисного состояния воспроизводственного процесса, углубления финансово-стоимостных и материально-вещественных диспропорций в экономике [3]. В результате, в нашей экономике не действует классическая схема: "высокая цена - прибыльность - инвестиции - развитие производства". Это свидетельствует о том, что проблема инвестиций не локальная проблема, а проблема перестройки всего хозяйственного механизма страны и регионом, особенно имея в виду, его переориентацию на стабильное развитие с последующим экономическим ростом.
Однонаправленность целевых факторов и способов осуществления экономических реформ в Украине обусловили целых ряд существенных деформаций и неуправляемых изменений, в частности: ускоренный отток финансовых средств в торгово-посреднеческую и финансово-распределительную системы, понизивший финансовые резервы промышленного производства; резкое снижение конкурентоспособности продукции украинских предприятий; значительное возрастание риска вложенных средств в реальный сектор экономики; падение инвестиционно-инновационного потенциала за пределы сохранения нормального уровня экономической безопасности.
Выход из кризиса, как показывает мировой опыт, начинается с оживления деловой активности [4]. В условиях региона ему должна предшествовать инвестиционно-инновационная поддержка предпринимательства и формирование конкурентной среды. Успешное решение этой задачи невозможно без широкой государственной поддержки, в частности, государственного регулирования инвестиционно-инновационной деятельности. Для оживления и дальнейшего развития отраслей хозяйствования в регионе, их эффективной деятельности, необходимо сформировать и проводить грамотную инвестиционную политику.
Региональная политика должна определяться как целенаправленная, научно обоснованная деятельность органов местного самоуправления по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития региона, в конечном счете, качества жизни населения. Содержание региональной инвестиционно-инновационной политики должно ориентироваться на:
- определение экономических, научно-технических, социальных, экологических и др. проблем, которые имеют приоритет перед остальными сферами жизнедеятельности региона. Комплекс указанных мероприятий предполагает увязку инвестиционно-инновационной политики с другими локальными политиками (структурной, финансовой и т.п.), которые в своей совокупности составляют региональную социально-экономическую политику и обеспечивают реализацию стратегических и тактических целей развития региона;
- выбор и обоснование системы стратегических и тактических целей, определение эффективных путей их реализации;
- выделение приоритетных инвестиционных проектов, ориентированных на сохранение и развитие научно-технического, технологического и инновационного потенциала региона;
- разработка системы мер, направленных на привлечение средств отечественных и зарубежных инвесторов, достаточных для реализации намеченных целей укрепления экономического потенциала региона, решения широкого круга проблем обеспечения его жизнедеятельности;
- создание действенной системы контроля за ходом реализации намеченных мер по привлечению и эффективному использованию инвестиций.
Для формирования целей региональной инвестиционной политики представляется целесообразным использовать следующую последовательность действий (рис. 1).
По образному выражению одного из экономистов "поиск ниш для эффективной "парковки денег" продолжается" [5]. Эти ниши есть, и основной из них является инвестиционно-инновационная сфера - естественно при создании соответствующих условий. Проведенные авторами исследования позволяют сформулировать основные направления региональной инвестиционно-инвестиционной политики (рис. 2).
На управление региональным инвестиционно-инновационным комплексом весомое влияние оказывают внешние и внутренние факторы.
Среди наиболее существенных внешних факторов, воздействующих на процесс привлечения инвестиций в инновации можно выделить уровень и динамику развития макроэкономики. Влияние внутренних факторов инвестиционно-инновационного комплекса определяется степенью развитости инфраструктуры региона, характером связей и пропорций между структурными элементами системы, количеством и качеством инвестиционных ресурсов, а также состоянием инновационной сферы региона, уровнем организации и управления процессом привлечения инвестиций.
Некоторое оживление экономики [6] пока не повлияло на тенденцию значительного сокращения инвестиций, что обуславливает сохранение сложной ситуации в инвестиционно-инновационной сфере.
Во многом это связано с тем, что процессы в инвестиционно-инновационной сфере постепенно определяются складывающейся экономической ситуацией, которая задает жесткие требования и определяет ограничения на активизацию инвестиционного процесса. В этой обстановке, отмеченный экономический рост в производстве не базируется на устойчивых тенденциях обеспечения нормальных воспроизводственных условий, что не позволяет говорить о реальном повороте экономики к устойчивому развитию. Переход к стабильному развитию регионов связан с инвестициям, т.е. с формированием инвестиционной привлекательности регионов.
Выводы
Преодоление инвестиционного кризиса, несомненно, требует государственного вмешательства в процессы инвестиционной и инновационной деятельности посредством проведения активной инвестиционной политики, формирующей благоприятную экономическую среду и предпосылки структурных инвестиционно-инвестиционных изменений. Таким образом, инвестиции помимо задачи замещения изнашиваемых факторов производства (прежде всего основных фондов) создают новые возможности экономического роста и увеличения реального богатства всех субъектов национальной экономики.
Инвестиционный потенциал, сосредотачиваясь все больше в регионах, включает не только бюджетные ассигнования. Он формируется из многих источников. Поэтому, мобилизация всех источников финансирования в регионах, их поддержка и стимулирование становятся важнейшим элементом экономической политики. Проведенные нами исследования позволили выделить основные направления мобилизации региональной экономической политики совершенствования структуры инвестиций: разработка нового стратегического курса промышленной инвестиционно-инновационной политики, соответствующей реалиям современного этапа трансформации национальной экономики и обеспечивающей интенсификацию социально-экономического развития регионов; активизация инновационного процесса в направлении технического и технологического совершенствования, снижение энерго- и материалоемкости (повышение эффективности национальной экономики); завершение трансформации структуры государственной собственности и управления, налоговой системы, товарных и финансовых рынков, инновационных механизмов и др. в институты рыночной экономики и содействие предпринимательской деятельности в регионах; органическое соединение инвестиций с инновациями должно обеспечить процессы структурной перестройки, внедрение новой техники и технологий, развитие отраслей соответствующих высоким технологическим укладам; реструктуризация технологической и организационно-хозяйственной структуры неэффективных субъектов хозяйствования с выделением предприятий и видов продукции, подлежащих перепрофилированию, конверсии или ликвидации, в т.ч. и через механизм банкротства; инвестиционная активность должна осуществляться при активной новой экономической роли государства в этих процессах с сохранением отдельных тенденций в дальнейшей децентрализации управления в инвестиционно-инновационной сфере; обеспечение минимизации рисков при вложении капиталов в инновационную деятельность.
Литература
1. Ревенко Н.Г. Складові інструменти інноваційного управління в системі менеджменту підприємств [Електронний ресурс] / Н.Г. Ревенко, А.С. Зєніна-Біліченко // Ефективна економіка. - 2014. - № 2. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3631.
2. Молодцова Р.Г. Регулирование инвестиционно-инновационных процессов в российской экономической системе [Электронний ресурс] / Р.Г. Молодцова. - Библиотека диссертаций. - Режим доступа: http://www. dslib.net.
3. Пилипенко І. Сучасні напрямки та підходи нівелювання диспропорцій територіальних систем "центр- периферія" [Електронний ресурс] / І. Пилипенко. - Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc.
4. Пантелєєв В.П. Фінансовий облік інвестиційної діяльності : [монографія] / В.П. Пантелєєв; Харк. нац. ун-т ім. В.Н. Каразіна. - Х. : ХНУ, 2010. - 157 с.
5. Сириченко Н.С. Економічна сутність і класифікація інвестицій в умовах глобальних трансформацій / Н.С. Сириченко // Науковий вісник Мукачівського державного університету. Серія Економіка. - 2015. - Вип. 2(4). Ч.1. - С. 263-269.
6. Забарна Е.М. Європейська стратегія сталого зростання на основі стратегічного управління енергозбереженням в регіонах / Е.М. Забарна // Економічний форум. Луцький національний технічний університет. - 2017. - № 2. - С. 96-101.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Сущность и механизм региональной экономической политики. Характеристика социально-экономического развития Ростовской области и его тенденции. Инструменты реализации и направления совершенствования политики экономического развития Ростовской области.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 21.02.2014Исследование проблем взаимосвязи региональной экономики и региональной политики. Статистический анализ региона. Характеристика региона и его социального развития. Индекс человеческого развития. Причины неравенства доходов населения и безработицы.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 27.09.2010Методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ. Методологические и законодательные аспекты региональной инвестиционной политики. Анализ социально-экономического развития и алгоритм реализации инвестиционной политики Владимирской области.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 03.11.2016Регионалистика и региональная политика. Стратегические цели социально-экономического развития. Региональные пропорции в национальной экономике. Идентификация проблемы регионального развития в современных условиях. Оценка конкурентоспособности регионов.
курсовая работа [434,7 K], добавлен 27.11.2014Общая характеристика региональной политики в республике, региональная рента как мотив региональной хозяйственной ассоциации. Управление и прогнозирование развития и социально-экономической политики, специфика формирований рыночных отношений в республике.
дипломная работа [76,3 K], добавлен 29.08.2010Основные направления региональной политики. Система регионального управления. Политика преодоления межрегиональных диспропорций. Роль целевого финансирования и управления в развитии региона. Меры, необходимые для организации экономического развития.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 10.04.2014Экономическая сущность, значение и классификация инвестиций. Источники и формы финансирования инвестиций. Особенности управления инвестиционным процессом в России. Инвестиционная политика в условиях экономического кризиса и перспективы ее развития.
курсовая работа [498,0 K], добавлен 12.12.2013Анализ понятия и роли инвестиций в развитии экономической системы. Формирование и развитие инвестиционного климата в условиях трансформации и развития российской экономической системы. Перспективы развития государственной инвестиционной политики России.
курсовая работа [526,2 K], добавлен 17.03.2013Общие положения проведения анализа экономического потенциала региона. Особенности оценки природно-ресурсного потенциала и социально-экономического развития Красноярского края. Анализ валового регионального продукта, его роль в долгосрочном планировании.
контрольная работа [99,4 K], добавлен 19.11.2016Сущность понятия "инвестиционная привлекательность региона". Факторы привлечения инвестиций, механизмы стимулирования. Развитие нефтегазохимического комплекса как условие повышения инвестиционной привлекательности и инвестиционно-значимых показателей.
дипломная работа [275,1 K], добавлен 05.12.2010
