Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг

08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством

(рекреация и туризм)

кандидата экономических наук

Бойко Анна Евгеньевна

Новосибирск, 2011

Работа выполнена в Сибирской академии государственной службы

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Русалева Людмила Юрьевна, заведующая кафедрой государственного регулирования экономики Сибирской академии государственной службы

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Горенбургов Михаил Абрамович, заведующий кафедрой гостиничного и ресторанного бизнеса Балтийской академии туризма и предпринимательства

доктор экономических наук, доцент Хаирова Саида Миндуалиевна, декан экономического факультета Омского государственного института сервиса

Ведущая организация: Алтайский государственный университет, кафедра региональной экономики и управления

Защита состоится 12 мая 2011 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 521.034.01 при Балтийской академии туризма и предпринимательства по адресу: 197110, г. Санкт-Петербург, ул. Петрозаводская, 13.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Балтийской академии туризма и предпринимательства.

Автореферат разослан 11 апреля 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета С. В. Мордашов

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В структуре общественного производства сектор услуг занял устойчивые позиции в экономической деятельности - в среднем около 70 % ВВП развитых стран производится в третичном секторе. В России доля услуг в ВВП составляет 62,5 %, а доля занятого населения - 64,6 %. Развитие отечественного сектора услуг не подкреплено развитой промышленностью и инфраструктурой.

Крупной составляющей сектора услуг является туристская индустрия, отличающаяся высокой доходностью и положительной динамикой. Основой ее развития стал постоянно растущий спрос на туристские услуги. Туризм называют в числе тех видов экономической деятельности, которые будут определять развитие экономики многих стран в нынешнем веке. Многие эксперты сходятся во мнении, что туризм будет уступать лишь телекоммуникациям и информационным технологиям, станет одним из локомотивов роста в постиндустриальном обществе. Его развитие позволяет реализовать широкий спектр важнейших социально-экономических задач, к которым относится решение проблем расширенного воспроизводства трудовых ресурсов, увеличения занятости населения, роста благосостояния и улучшения качества жизни общества, обеспечения социокультурного развития населения.

Несмотря на определенные успехи в развитии туризма в современной России, его вклад в экономику незначителен. По оценкам экспертов, с учетом мультипликативного эффекта он составляет 3-3,2 % ВВП. Аналогичный показатель в других странах значительно больше: Хорватия -- 19 %, Испания -- 18,2 %, Австрия -- 15 %, Франция -- 10,9 % ВВП. В то же время страна обладает огромным потенциалом туристских ресурсов, который используется крайне ограниченно и нерационально. Это вызвано низкой конкурентоспособностью средств размещения, применением устаревших технологий производства и оказания туристских услуг. Сложившаяся социально-экономическая ситуация вызывает необходимость начать осуществление конкретных мер, способных изменить положение в этом виде экономической деятельности, создать альтернативу выездному туризму россиян. Для решения этой проблемы необходимо увеличить роль государства в развитии туризма на конкретных территориях. В настоящее время органы власти недостаточно участвуют в развитии туристских услуг. В частности, не определены условия взаимодействия субъектов Федерации, муниципальных образований, предприятий и организаций туристской отрасли, отсутствуют обоснованные и бюджетообеспеченные программы развития туризма, наблюдается слабое координирующее взаимодействие органов управления, не разработаны стимулирующие механизмы участия бизнеса в проектах развития инфраструктурных объектов.

Преодоление этих проблем развития невозможно без внедрения эффективного организационно-экономического механизма модернизации отечественной индустрии туризма. Кластерный подход к организации различных видов экономической деятельности представляет собой инновационное направление развития экономики, что и определяет актуальность темы исследования.

Степень изученности проблемы. Существенный вклад в разработку вопросов развития сферы услуг, ее роли в общественном воспроизводстве и направлений ее изменений в экономике внесли Дж. Б. Кларк, Ф. Котлер, П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт, Д. Белл, Г. Беккер, К. Лавлок, О. Тоффлер, Ф. Хайек и др. Среди отечественных исследователей сферы услуг можно выделить работы Э. М. Агабабьяна, Л. Демидовой, В. М. Жамина, Д. И. Правдина, Б. В. Ракитского, В. Н. Тихомировой, В. А. Яковлева, Л. Якобсона и др. Объектом исследования в их работах были, прежде всего, условия и предпосылки развития отраслей сферы услуг, их влияние на рост экономики и производительности труда.

Теоретическим и практическим вопросам развития туризма и туристских услуг в России посвящены исследования А. Ю. Александровой, М. М. Амирханова, И. Т. Балабанова, М. Б. Биржакова, В. С. Боголюбова, Т. И. Власовой, М. А. Горенбургова, В. Г. Гуляева, Е. А. Джанджугазовой, М. А. Жуковой, И. В. Зорина, В. А. Квартального, В. И. Кружалина, В. А. Морозова, В. Б. Сапруновой, А. Д. Чудновского и др. Глубокие исследования многих аспектов экономического развития туризма провели зарубежные авторы: А. Булл, П. Дефер, К. Кац, К. Линдберг, С. Пейдж, К. Райан, Т. Синклав, А. Филлипс, Г. Харрис, А. Холден, М. Холл и др.

Основоположником кластерного подхода в экономике является М. Портер, изложивший главные идеи кластерного анализа. Кластеры и их роль в повышении конкурентоспособности экономики рассматриваются в трудах преимущественно зарубежных исследователей, среди которых необходимо отметить Е. Дахмена, Е. Лимера, А. Маршалла, С. Розенфельда, Д. Солье, И. Толенадо, В. Фельдмана, М. Энрайта и др. Вопросы кластерной организации представлены и в работах отечественных исследователей: Д. В. Грушевского, В. Я. Захарова, А. А. Миграняна, А. Н. Праздничных, В. П. Третьяка, И. С. Феровой, Г. Р. Хасаева, Т. В. Цихан, П. Г. Щедровицкого, Д. А. Ялова и др.

Для российской экономики проблема формирования кластеров нова и сложна, поэтому недостаточно разработаны методологические и методические основы формирования кластеров, взаимосвязей их элементов, в том числе в индустрии туризма.

Актуальность, научная и практическая значимость исследования поднятой проблемы при недостаточной ее разработанности предопределили цель, задачи, объект и предмет исследования.

Целью исследования является исследование и развитие теоретических положений, а также разработка практических рекомендаций по формированию туристского кластера.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие основные задачи:

-- охарактеризовать организационно-экономические особенности предоставления туристских услуг;

-- систематизировать теоретические аспекты подходов к туризму и сущность понятий «кластер», «туристский продукт», «туристская услуга», «мультиатрибутивная туристская услуга», «туристский кластер»;

-- обосновать применение мультиатрибутивной модели для создания туристского продукта в структуре кластера;

-- раскрыть элементы модели туристского кластера;

-- разработать и апробировать методику формирования и развития туристского кластера;

-- идентифицировать туристский кластер на территории Западной Сибири и провести диагностику социально-экономических условий его формирования;

-- разработать рекомендации по управлению развитием туристского кластера Западной Сибири.

Объектом исследования являются потребители и производители туристских услуг, туристские ресурсы, условия формирования туристского кластера.

Предметом исследования являются процесс формирования туристского кластера и организационно-экономические отношения, возникающие между экономическими агентами.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой являются теории сервисной экономики, организации и экономики туристской деятельности, кластерной организации деятельности, государственного регулирования экономики, научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области инфраструктуры, управления рисками, управления проектом. Информационную базу составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, информационные ресурсы глобальной сети Интернет, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых. Методологической основой исследования выступил системный подход к формированию туристских кластеров, базирующийся на следующих методах: синтез и анализ, наблюдение, опрос, систематизация, классификация, графический метод.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается:

-- использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития туристской отрасли;

-- анализом и обобщением федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов и научно-практических разработок по вопросам развития туризма в Российской Федерации и регионах;

-- применением в ходе исследования системного подхода, экономического анализа, методов, основанных на теории принятия решений;

-- апробацией результатов исследования на международных и всероссийских научно-практических конференциях, отражением основных результатов диссертационной работы в публикациях автора.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических основ формирования туристских кластеров, в определении направлений мезорегулирования их развития.

К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относится следующее:

1. Уточнена классификация услуг, отражающая современные тенденции сервисной экономики. Классификация включает критерии специфики сервисной деятельности, сферы ее применения и назначения. Выделена отдельная группа деловых услуг, объединение которых способствует повышению конкурентоспособности третичного сектора в целом.

2. Выявлены и систематизированы основные научные подходы к определению туризма, необходимые для определения базовых свойств туристских услуг, позволяющих уточнить виды туризма как основы формирования туристского кластера.

3. Обосновано применение модели мультиатрибутивной услуги для анализа туристского продукта и его производства в структуре туристского кластера. туристский продукт мультиатрибутивный экономический

4. На основе теории системного и кластерного подходов сформулировано определение туристского кластера, предложена авторская модель туристского кластера, раскрывающая совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга элементов.

5. Предложена классификация рисков формирования туристского кластера, особенность которой состоит в определении признаков, позволяющих учесть влияние условий и факторов на создание туристских кластеров. Признаками классификации являются: риски, обусловленные макроэкономической ситуацией, риски места оказания туристских услуг, риски управления, риски реализации кластерной политики.

6. Разработана методика формирования туристского кластера, позволяющая установить цель, задачи, границы туристского кластера и исследовать потенциал территорий, мультиатрибутивность туристских услуг, инфраструктуру, внешнюю среду и риски развития туристского кластера.

7. Идентифицирован Южный Западно-Сибирский туристский кластер, включающий Республику Алтай, Алтайский край, Кемеровскую и Новосибирскую области. Определены основные направления мезорегулирования и развития туристского кластера региональными органами управления.

Положения, выносимые на защиту:

1. Уточненная классификация услуг, отражающая современные тенденции сервисной экономики.

2. Научные подходы к определению туризма, необходимые для определения основных свойств туристских услуг.

3. Модель мультиатрибутивной туристской услуги для анализа туристского продукта и его производства в структуре туристского кластера.

4. Авторская модель туристского кластера, отражающая состав его элементов и их взаимодействие в процессе предоставления туристских услуг.

5. Классификация рисков формирования туристского кластера.

6. Методика формирования туристского кластера, позволяющая учесть потенциал туристских ресурсов сопредельных территорий.

7. Структура и направления регулирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные теоретические и методические положения развивают теории туризма, государственного регулирования деятельности предприятий и комплексов в сфере туризма, экономики и управления применительно к туризму.

Практическая значимость исследования состоит в выделении и рекомендации региональным органам управления перспективных направлений развития внутреннего и въездного туризма на территориях, входящих в состав Южного Западно-Сибирского туристского кластера; в обосновании возможности последующего включения сопредельных с ним территорий; в совершенствовании системы управления сферой туризма в Сибири и России. Предложенные модель и методика формирования туристского кластера могут быть использованы и в других субъектах РФ. Результаты исследования целесообразно применять органами власти всех уровней для разработки планов социально-экономического развития территорий, а также туристскими фирмами для разработки и продвижения туристских продуктов.

Выводы и предложения автора, сделанные в работе, реализованы в учебном процессе подготовки и переподготовки специалистов Сибирской академии государственной службы. Автором разработана учебная дисциплина «Формирование кластеров в экономическом пространстве современной России». Предлагаемые модель туристского кластера и методика его формирования включены в деятельность органов власти тех субъектов Федерации, которые определяют туризм как приоритетное стратегическое направление развития.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были представлены на международных научных и научно-практических конференциях «Человеческая жизнь: ценности повседневности в социокультурных программах и практиках» (г. Екатеринбург, 2007), «Современные направления теоретических и прикладных исследований» (г. Одесса, 2007), «Студент и научно-технический прогресс» (г. Новосибирск, 2007), «Актуальные проблемы гуманитарных наук и развитие межкультурных коммуникаций» (г. Новокузнецк, 2007), «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте» (г. Одесса, 2008), «Перспективы развития социально-культурного сервиса и туризма в Кузбассе и сопредельных территориях» (г. Новокузнецк, 2009), «Современные модели исследования социально-экономических процессов: теория и практика» (г. Саратов, 2009), «Сахалинский туристский кластер. Опыт. Проблемы. Перспективы» (г. Южно-Сахалинск, 2010).

По теме исследования опубликовано девять научных работ общим объемом 3 печатных листа. В числе публикаций автора три статьи в журналах, входящих в перечень ВАК.

Область исследования соответствует пункту 15.7 «Территориальная организация туристско-рекреационных систем», пункту 15.13 «Построение моделей экономической эффективности туристско-рекреационных систем на федеральном, региональном и местном уровнях» специализации «Рекреация и туризм» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Структура работы и объем диссертации. Структура работы определяется логикой проведенного исследования и отражена в ее содержании. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, в котором отражены основные результаты и выводы работы. Исследование выполнено на 186 страницах, содержит 33 таблицы, 6 рисунков, 18 приложений. Библиографический список состоит из 135 источников.

Содержание работы

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены цель, задачи, объект, предмет исследования, проработанность темы российскими и зарубежными учеными, методы исследования, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы развития туристских услуг» представлены подходы к определению понятий «услуга», «туризм», «кластер», рассмотрены основные тенденции развития сферы услуг и туризма в России и мире. Выявлены и систематизированы подходы к классификациям: услуг, туризма, кластеров. Определено влияние туризма на экономическое развитие территорий и выявлены основные причины низкого спроса на услуги внутреннего туризма в России. Обоснована необходимость использования кластерного подхода и мультиатрибутивной модели туристских услуг в развитии внутреннего туризма.

Во второй главе «Методические основы формирования и анализа туристского кластера» на основе теории кластерного подхода и ее центральных положений определены понятие и модель туристского кластера, исследуемого с точки зрения особого вида партнерского взаимодействия власти, бизнеса и общества, разработана методика формирования туристского кластера. Систематизированы материалы, отражающие теорию рисков, аргументирована необходимость учета рисков при формировании туристских кластеров и представлена их классификация.

В третьей главе «Организация процесса формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера» проведен анализ туристского потенциала регионов Западной Сибири и основных проблем, сдерживающих развитие туризма. Выявлены территории с благоприятными условиями для формирования туристского кластера (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская и Новосибирская области), исследованы социально-экономические условия и необходимые элементы, обусловливающие формирование Южного Западно-Сибирского туристского кластера. Определены направления развития данного туристского кластера, предложены рекомендации по межрегиональному взаимодействию органов власти в сфере развития туризма на обследуемых территориях.

В заключении сформулированы выводы и результаты, вытекающие из анализа проблем формирования туристского кластера и управления его развитием.

Уточненная классификация услуг, отражающая современные тенденции сервисной экономики. Предпосылкой создания и развития сферы услуг является необходимость постоянного удовлетворения многообразных потребностей, которые не всегда могут быть удовлетворены материальными предметами. Особенность услуг заключается в удовлетворении не только духовных, культурных, но и материальных потребностей людей, именно поэтому они рассматриваются как совокупность потребляемых благ.

В целях исследования в работе применяется уточненное автором определение: услуга -- это специфический товар, который реализуется в процессе неосязаемых действий и предоставляется потребителю персоналом фирмы и системами предприятий-поставщиков услуг.

В процессе развития потребностей общества постоянно появляются новые виды услуг. Многие ранее обособленные виды услуг начинают объединять в рамках одной фирмы, предоставляя потребителю решение комплекса его потребностей. Предлагая широкий ассортиментный ряд услуг, фирма может повысить свою конкурентоспособность, ослабить возможные риски за счет их диверсификации. На основе изучения научных подходов к различным видам услуги предлагается использовать следующие признаки типологии услуг:

1. По объекту обслуживания:

· деловые услуги как услуги для юридических лиц (производственные; распределительные; финансовые; профессиональные тренинги);

· потребительские услуги (услуги для населения).

Этот блок включает услуги жилищно-коммунального хозяйства, бытовое обслуживание, розничную торговлю, пассажирский транспорт, культуру, операции с недвижимостью, строительство, медицинские услуги, образовательные услуги на безвозмездной основе, туристские услуги.

2. По источникам финансирования:

· бюджетное финансирование (общественные социальные услуги);

· финансирование организациями, фирмами;

· оплата услуг гражданами.

К последним двум типам услуг относится любая сервисная деятельность, разрешенная законодательством.

3. По виду экономической деятельности, т. е. по назначению, благам, предоставляемым потребителям.

4. По составу обслуживающих отраслей, по ассортиментному ряду:

· одновидовые услуги;

· многовидовые услуги.

Предлагаемая классификация услуг отражает изменение технологии предоставления традиционных видов услуг, появление новых видов услуг, усложнение взаимосвязи между уровнями национальной экономики, влияние научно-технического прогресса на новые направления и перспективы развития услуг.

2. Научные подходы к определению туризма, необходимые для определения основных свойств туристских услуг. Туризм приобрел значение массового социального явления, современного стиля жизни. Он перешел из категории элитного продукта в категорию продукта, доступного потребителю.

На основе проведенного анализа научных трудов, энциклопедических изданий, монографий, периодических изданий, а также нормативно-правовой базы в области туризма автором выделено четыре основных подхода к пониманию туризма:

1. С точки зрения выбора индивида:

· физиологическая потребность;

· социальная потребность;

· многомерная совокупность потребностей.

2. С точки зрения вида экономической деятельности.

3. С точки зрения вклада в экономику.

4. С точки зрения формирования туризма как социально-экономической системы.

Представленные подходы подтверждают невозможность одномерной характеристики туризма и абсолютизации какого-либо одного его структурного аспекта. В диссертации туризм рассматривается с точки зрения его развития как система услуг, обладающая особыми характеристиками, которые определяют:

1. Цель туризма. Она характеризует удовлетворение потребностей индивида. Важность целевой установки определяется выбором вида туризма.

2. Ограничение времени поездки. Срок туристской поездки составляет от 24 часов до 1 года подряд или осуществление не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.

3. Перемещение в пространстве. Туризм -- результат передвижения людей к различным туристским пунктам назначения и их остановки там с целью удовлетворения определенных потребностей.

4. Отсутствие занятия оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

5. Совершение поездки в свободное время. При выделении этого признака стоит учитывать развитие делового туризма.

На основе полученных выводов по анализу существующих подходов к изучению туризма и его характеристик автором предлагается уточненная классификация видов туризма по основным признакам: цель поездки, способ организации, демографические признаки, направленность туристских потоков, времена года, продолжительность, интенсивность туристских потоков, использование транспортных средств, принцип оплаты, цена туристской услуги. В диссертации признак «цель поездки» рассматривается как основополагающий, так как он больше всего влияет на формирование туристского продукта. Совершая туристскую поездку, потребитель может ставить перед собой несколько целей, но одна из них является доминирующей. Представленная классификация имеет практическое значение, позволяя выявлять спрос и формировать целевые установки, решать проблемы территориальной организации туризма, планировать развитие инфраструктуры, производить и реализовывать конкурентоспособные туристские продукты.

3. Модель мультиатрибутивной туристской услуги для анализа туристского продукта и его производства в структуре туристского кластера. В настоящее время не существует единого мнения о том, что является объектом потребления туриста -- туристская услуга или туристский продукт. В исследовании диссертант придерживается мнения В. Б. Сапруновой, считающей туриста потребителем туристского продукта, который представляет собой совокупность туристских услуг, работ и товаров. Для выбора и приобретения туристского продукта потребитель должен обозначить для себя его наиболее важные свойства, приоритетные конкретно для него. Туристский продукт воспринимается потребителем как набор атрибутов, соответствующий искомым выгодам и потребностям в отдыхе. В диссертации туристский продукт рассматривается в контексте мультиатрибутивной концепции товара. Концепция мультиатрибутивного товара позволяет выделить доминирующие атрибуты на основе анализа объективных характеристик предлагаемого товара и исследований выгод, значимых для потребителя. Развитие конкуренции на рынках услуг обусловливает расширение списка атрибутов, которые становятся важными критериями потребительского выбора, а следовательно, служат основой их дифференциации. Данный подход позволяет определять направления дифференциации по отличительным свойствам товаров, по которым потребитель будет отдавать им предпочтение.

При выборе и покупке туристской услуги потребитель учитывает такие ее атрибуты, которые в первую очередь связаны с целью поездки, ее продолжительностью и стоимостью.

Автор предлагает составлять перечень атрибутов на основе классификации видов туризма в зависимости от цели поездки. Развлечение, удовлетворение профессиональных интересов, лечение, учеба и другие цели, являясь главными мотивами туристских поездок, могут комбинироваться между собой, активизируя интерес производителей услуг и туристов на включение дополнительных услуг. При этом в ряде случаев дополнительные услуги обеспечивают свыше половины всех поступлений от туризма. Для того чтобы построить мультиатрибутивную модель туристского продукта, необходимо определить основные объективные характеристики туристского продукта и перечень соответствующих атрибутов; выявить и оценить присутствие атрибутов, их важность, ценность и полезность для определенных групп потребителей. Мультиатрибутивность туристских продуктов означает, что, закладывая в основу разнообразные виды туризма, можно обеспечить организацию и развитие туристских услуг, способных удовлетворить наибольшее количество потребностей туристов, максимально и комплексно используя имеющийся туристский потенциал. Формирование туристского продукта с точки зрения мультиатрибутивного подхода является обоснованным. Более того, туристский продукт может быть только мультиатрибутивным, и это является базой развития туризма. Выявление наиболее значимых атрибутов туристского продукта на основе перспективных видов туризма способствует углублению специализации территории и развитию туризма.

4. Модель туристского кластера, отражающая состав его элементов и их взаимодействие в процессе предоставления туристских услуг. Использование теории кластерного подхода к организации экономики способно обеспечить конкурентоспособность, увеличить конкурентные преимущества предприятий и экономики страны в целом. Базой кластеров является территориальная близость и концентрация предприятий, реализация интересов территорий, наличие связей как системообразующего начала синергетических отношений. В диссертации кластер рассматривается как упорядоченная система, состоящая из множества взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов. Единство главной цели для всех элементов кластера, наличие определенной структуры, относительная самостоятельность элементов и присутствие управления ими обеспечивают его целостность. С учетом выявленных особенностей кластеров в диссертации предлагается уточненное определение кластера как территориально-отраслевой группы взаимодополняющих друг друга предприятий и организаций, функционирующих на основе концентрации воспроизводственного потенциала, связанных единой технологической цепочкой, включая и органы власти. Исследование международного опыта формирования туристских кластеров, рассмотренного на материалах кластерных инициатив Южно-Африканской Республики, Австралии, США, Великобритании, Швеции, Греции, Мексики, позволило выявить общие условия их создания и допущенные ошибки. Государство выступило в роли инициатора и инвестора на начальном этапе строительства инфраструктурных объектов в пяти из семи стран. Основным фактором, сдерживающим развитие некоторых кластерных проектов, стала недооценка взаимодействия и сотрудничества бизнес-структур.

Учитывая особенности туризма и кластерной концепции ведения деятельности, автор дает следующее определение туристского кластера. Туристский кластер -- это совокупность различных по видам деятельности экономических агентов, географически сконцентрированных и взаимодействующих в производстве и реализации мультиатрибутивного туристского продукта по единой цепи: производители туристских услуг - поставщики специализированных услуг - поддерживающие организации - потребители туристских услуг. Основной целью туристского кластера является формирование и функционирование конкурентоспособной туристской индустрии.

В диссертации предложена авторская модель туристского кластера в виде последовательно развивающейся совокупности элементов, необходимых для координации и распределения ресурсов. Реализация модели позволяет создать условия для предоставления конкурентоспособных туристских услуг, отвечающих запросам потребителей. Данная модель отражает системность кластера, взаимосвязанность и взаимодополняемость элементов. Предлагаемая модель может использоваться для любого региона и группы территорий. Для проектирования модели фундаментом выбраны туристские ресурсы, потому что именно им принадлежит решающая роль в развитии туризма, так как они являются основным мотивом туристских поездок.

В состав модели диссертантом включены следующие элементы:

-- туристские ресурсы, располагающиеся на территории кластера, составляющие базу для развития кластера;

-- туристские фирмы -- организации, непосредственно формирующие и реализующие туристские продукты кластера: туроператоры и турагенты;

-- поставщики услуг размещения, питания, транспорта и досуга, определяющие суть туристского продукта. Существование кластера невозможно без данных предприятий, а отсутствие хотя бы одного из них не позволит туристским фирмам создавать конкурентоспособные туристские продукты;

-- предприятия, обслуживающие туристов в качестве сопутствующих отраслей, к которым относятся: розничная торговля (включая сувенирную продукцию); производство и продажа туристского снаряжения; финансовые институты; услуги связи (включая Интернет); строительство; страховые услуги; услуги ЖКХ; сельское хозяйство; медицинские услуги. Основной туристский продукт может быть реализован и без участия данных организаций, но это приведет к увеличению затрат и снижению удовлетворенности туристов сервисом;

-- благоприятные условия, являясь факторами внешней среды, отражают климатические и географические особенности территорий, входящих в состав кластера, социально-экономическое положение территорий, поддержку туристской деятельности органами власти, общественными организациями и местным населением, нормативно-правовое регулирование и информационное обеспечение туристской деятельности кластера.

Модель туристского кластера как система элементов должна учитывать экономические связи между участниками, так как без устойчивых экономических связей невозможно создать качественный конкурентоспособный туристский продукт. Связь не только основывается на экономической выгоде участников, но и ориентирована на создание и реализацию качественных туристских услуг, удовлетворяющих потребности всех туристов и местного населения. Участники туристского кластера должны быть заинтересованы в развитии всего кластера в целом, в согласованности своих действий и решений, нейтрализующих или сглаживающих риски, свойственные практически всем регионам России, развивающим туризм.

5. Классификация рисков формирования туристского кластера. В сравнении с другими видами услуг туризм больше всех выделяется своей рискованностью и неопределенностью, ситуация риска может возникнуть вследствие разных факторов, в любой момент времени и в любом месте и может затрагивать как самих туристов, так и предприятия туристского комплекса, рекреационные территории и туристские ресурсы. Автором сформулированы особенности рисков туристской деятельности:

1. Комплексный всеобъемлющий характер риска. Риски распространяются на всех участников, а также на растительный и животный мир, культурно-историческое наследие.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таблица 1. Классификация рисков формирования туристских кластеров

Признак	Вид	Подвид
1. Риски, обусловленные макроэкономической ситуацией	1.1. Конъюнктурные 1.2. Инфляционные 1.3. Инвестиционные 1.4. Валютные
2. Риски места оказания туристских услуг	2.1. Природные риски	2.1.1. Риски климатических отклонений 2.1.2. Риски, связанные с особенностями ландшафта 2.1.3. Риск природных катастроф и бедствий 2.1.4. Риск присутствия на территории хищников, опасных насекомых, рыб, растений
	2.2. Политические риски	2.2.1. Риски, обусловленные политической нестабильностью и неэффективной государственной политикой на территории кластера 2.2.2. Риски, обусловленные внешнеэкономической деятельностью государств
	2.3. Экологические риски	2.3.1. Риски, вызванные техногенными катастрофами, авариями, деятельностью хозяйствующих субъектов на территории кластера 2.3.2. Риски, вызванные хозяйственной деятельностью 2.3.3. Риски, нанесения вреда экологии и окружающей среды туристами
	2.4. Риски гостеприимства	2.4.1. Имидж территории, принимающей туристов 2.4.2. Соотношение цены и качества услуг 2.4.3. Безопасность на объектах туризма 2.4.4. Информационные риски 2.4.5. Риски специализации
	2.5. Риски, обусловленные поведением туристов	2.5.1. Отказ потребителя от оплаты услуг 2.5.2. Риск создания форс-мажорных ситуаций
	2.6. Инфраструктурные риски	2.6.1. Качество транспортных коммуникаций 2.6.2. Работа пассажирского транспорта, свобода перемещения 2.6.3. Состояние связи 2.6.4. Услуги жилищно-коммунального хозяйства 2.6.5. Санитарно-эпидемиологическая ситуация 2.6.6. Услуги розничной торговли
3. Риски управления	3.1. Организационные риски
	3.2. Технологические риски	3.2.1. Риски несоответствия основных фондов потребностям туристского кластера 3.2.2. Риски отставания или недостаточного технологического оснащения 3.2.3. Риски несоответствия персонала применяемым технологиям
4. Риски реализации кластерной политики	4.1. Риски выбора ошибочных приоритетов финансирования 4.2. Риск недостаточной координации деятельности 4.3. Низкий уровень участия органов исполнительной власти в реализации кластерных проектов 4.4. Риск неэффективности мониторинга 4.5. Риск управленческих решений участников кластера 4.6. Риски несовершенства используемых технологий в управлении кластером и его элементов 4.7. Риски, связанные с низким качеством взаимодействия государства -- бизнеса -- общества в формировании и развитии кластеров 4.8. Риски, связанные с нормативным регулированием ведения туристской деятельности на территории

2. Необходимость прогнозирования рисков в будущем. Риски приводят к экономическому ущербу от неблагоприятных событий, которые могут проявиться не только в настоящем, но и в будущем.

3. Наличие угрозы здоровью и жизни туриста, вызванной его нахождением в незнакомой среде.

4. Взаимозависимость рукотворных и нерукотворных рисков. Риски образуют как финансово-экономические, так и природные, не зависящие от человека и организаторов туризма, источники опасности, которые вместе с тем могут находиться во взаимосвязи.

В диссертации акцент сделан на риски, которые необходимо учитывать при формировании туристского кластера. Эта группа рисков связана с деятельностью предприятий туристского комплекса и возникает вследствие сложности и разнообразия финансово-хозяйственных связей туризма с другими отраслями, которые вносят свой дополнительный «вклад» в общий уровень туристских рисков (табл. 1).

6. Методика формирования туристского кластера, позволяющая учесть потенциал туристских ресурсов сопредельных территорий. В настоящее время не существует четко выстроенных методик формирования туристских кластеров. Это во многом затрудняет использование кластерного подхода в практической деятельности. Процессы производства, предоставления и потребления туристских услуг и продуктов нуждаются в серьезном изучении со стороны государства, научного сообщества, бизнеса с целью обоснования основных направлений развития исследуемой сферы. Для решения данной задачи на основе анализа существующих методических основ формирования кластеров разработана методика формирования туристского кластера, сутью которой является пошаговое инструктирование по порядку формирования туристского кластера (рис. 1).



Рисунок 1. Схема методики формирования туристского кластера

Предлагаемая методика предназначена для исследования потенциала территории с точки зрения ее привлекательности для ведения туристской деятельности. Она может быть использована государственными, муниципальными органами и бизнес-структурами в процессе организации туристских кластеров. Методика включает семь этапов создания туристского кластера: определение границ, построение идеализированной модели, исследование потенциала формирования, характеристику туристских продуктов, анализ инфраструктуры, исследование внешних условий формирования, общую оценку результатов и выбор проектной модели и стратегии развития.

7. Структура и направления регулирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера. В диссертации проведено исследование условий, тенденций и динамики развития туризма на территории Западной Сибири. В качестве проектной модели автор предлагает Южный Западно-Сибирский туристский кластер, географическими границами которого являются административные границы Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской и Новосибирской областей (рис. 2). Целью Южного Западно-Сибирского кластера является развитие туризма на территории регионов, входящих в него на основе формирования инфраструктуры и системы продвижения туристских продуктов.



Рисунок 2. Карта-схема поясов развития Сибири и местоположения Южного Западно-Сибирского туристского кластера

Согласно Стратегии развития Сибири до 2025 г. данные территории находятся в одном поясе развития -- Южном. Одним из его стратегических направлений является реализация имеющегося туристско-рекреационного потенциала. Несмотря на то что в сибирских условиях развивать туризм крайне сложно, доля вклада туризма в экономику исследуемых территорий ежегодно увеличивается. Динамика развития туризма в Западной Сибири представлена в табл. 2.

Таблица 2. Выручка от оказания туристских услуг в 2005-2009 гг.

Территория	2005	2006	2007	2008	2009
Российская Федерация, тыс. руб.	22 824 611	26 762 346	34 219 335	40 704 257	38 499 737
Западная Сибирь, всего, тыс. руб.	901 045	1 216 090	1 935 161	2 545 113	2 191 904
Доля Западной Сибири в РФ, %	3,9	4,5	5,7	6,3	5,7
ЮЗС* кластеру, всего, тыс. руб.	474 926	572 774	887 412	1 299 300	1 502 780
В том числе: Республика Алтай	3 970	4 091	6 157	14 950	41 006
Алтайский край	42 973	83 759	190 435	182 437	177 384
Кемеровская область	115 532	90 738	167 354	439 617	118 263
Новосибирская область	312 451	394 186	523 466	662 296	1 166 127
Доля ЮЗС кластера в РФ, %	2,1	2,1	2,6	3,2	3,9
Доля ЮЗС кластера в Западной Сибири, %	52,7	47,1	45,9	51,1	68,6

* ЮЗС -- Южный Западно-Сибирский туристский кластер.

В соответствии с выделенными географическими границами Южного Западно-Сибирского туристского кластера центрами притяжения туристов являются: города Барнаул, Бийск, Горно-Алтайск, Кемерово, Новокузнецк, Новосибирск, Междуреченск, а также территория Горной Шории (Кемеровская область) с центром в г. Таштаголе, город-курорт Белокуриха Алтайского края. Автором рассчитаны расстояния и временные затраты на перемещение к туристским центрам кластера из городов - основных поставщиков туристов (табл. 3).

Таблица 3. Расстояние между основными центрами туризма*

Основные туристские центры кластера	Основные поставщики туристов	Ср. путь, км
	Новосибирск	Кемерово	Новокузнецк	Барнаул	Междуреченск
Новосибирск		256 км 3:02 ч	400 км 4:36 ч	236 км 2:43 ч	460 км 5:32 ч	338
Кемерово	256 км 3:02 ч		244 км 2:50 ч	345 км 5:01 ч	294 км 3:26 ч	285
Новокузнецк	400 км 4:36 ч	244 км 2:50 ч		352 км 5:15 ч	72 км 1:02 ч	267
Барнаул	236 км 2:43 ч	394 км 5:01 ч	412 км 5:15 ч		424 км 5 ч	366,5
Междуреченск	472 км 5:32 ч	294 км 3:26 ч	72 км 1:02 ч	424 км 5 ч		315,5
Шерегеш	567 км 7:05 ч	387 км 4:30 ч	165 км 3:22 ч	425 км 6:30 ч	237 км 2:36 ч	356,2
Бийск	370 км 4:11 ч	452 км 5:20 ч	258 км 3:27 ч	162 км 1:48 ч	302 км 3:30 ч	308,8
Горно-Алтайск	445 км 5:13 ч	589 км 7:19 ч	345 км 4:29 ч	255 км 2:50 ч	388 км 4:32 ч	404,4
Белокуриха	452 км 5:15 ч	570 км 7:21 ч	326 км 4:31 ч	237 км 2:52 ч	377 км 4:18 ч	392,4
Ср. путь, км	399,8	398,3	277,8	304,5	319,3

* С указанием времени в пути автомобильным транспортом.

Оптимальным временем, потраченным на путь со всеми необходимыми остановками в расчете на чистое время, автор считает дорогу любым транспортом, занимающую либо светлое, либо темное время суток, равную восьмичасовому промежутку.

Проведенный в работе анализ туристских ресурсов проектируемого Южного Западно-Сибирского туристского кластера с точки зрения имеющихся туристских объектов показал, что выделенная для формирования кластера территория обладает уникальными ресурсами. В частности, на территории Республики Алтай находится объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая», состоящий из пяти особо охраняемых природных территорий: Алтайского заповедника, водоохранной зоны Телецкого озера, природного парка Белуха, Катунского биосферного заповедника, зоны покоя Укок с режимом фаунистического заповедника. Территория кластера имеет широкий спектр объектов туристского показа: природных, культурно-исторических, социально-экономических.

Выявленный туристский потенциал проектируемого кластера в совокупности с уникальным биоклиматом регионов является базой для развития разных видов туризма. Опрос жителей регионов для определения приоритетных видов туризма показал, что для Южного Западно-Сибирского туристского кластера реальными перспективными видами туризма являются: горнолыжный; деловой; историко-культурный; лечебно-оздоровительный; научный; образовательный; развлекательный; событийный; экологический; экстремальный.

Для исследования социально-экономической ситуации, определяющей формирование и использование потенциала развития Южного Западно-Сибирского туристского кластера, автором обобщены статистические данные по регионам. На территории в последние годы происходят следующие процессы. Во-первых, увеличиваются объемы реализации туристских услуг за счет активного развития туризма в Новосибирской и Кемеровской областях. Во-вторых, происходит рост числа туристских фирм регионов, что характеризует высокую конкурентную среду. Но большинство туристских фирм в течение исследуемого периода выполняли посреднические функции по реализации услуг выездного туризма. В-третьих, рынок средств размещения развивается нестабильно. Автором был изучен рынок средств размещения и рассчитаны коэффициент их загрузки, средняя продолжительность пребывания туристов по видам объектов (табл. 4). Расчеты показали, что при количественном увеличении средств размещения загрузка гостиниц и аналогичных средств размещения является низкой.

Рынок услуг общественного питания предлагаемого кластера представлен сетью предприятий и имеет хорошую динамику. Дополнительно для исследования предложения продуктов питания в работе проанализированы показатели производства продукции сельского хозяйства. Полученные данные свидетельствуют о том, что проектируемый туристский кластер в состоянии обеспечить себя местной качественной продукцией с минимальными транспортными затратами в цене продовольствия.

Таблица 4. Загрузка объектов размещения и средняя продолжительность пребывания туристов в регионах проектируемого кластера в 2007-2009 гг.

Показатель/ регион/ год	Республика Алтай	Алтайский край	Новосибирская область	Кемеровская область
	2007	2008	2009	2007	2008	2009	2007	2008	2009	2007	2008	2009
1. Гостиницы и аналогичные средства размещения
1.1. Коэффициент загрузки	0,1	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2. Средняя продолжительность пребывания, ночей	2	2	2	2	2	2	3	2	2	2	2	3
2. Специализированные средства размещения
2.1. Коэффициент загрузки	0,2	0,2	0,2	0,5	0,6	0,4	0,5	0,5	0,4	0,6	0,5	0,5
2.2.Средняя продолжительность пребывания, ночей	5	5	5	12	13	12	12	11	11	17	15	17

Давая общую оценку состояния транспортной инфраструктуры, диссертант пришел к выводу, что этот элемент характеризуется низким качеством подвижного состава и подъездных путей. Необходимо отметить межрегиональную и международную роль Новосибирской области как транспортного узла, обеспечивающего ее конкурентные преимущества в реализации функций концентрации и распределения туристов по всей территории Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

Анализ сопутствующих туристскому кластеру отраслей и внешних условий выявил, что на территории регионов функционируют организации и предприятия, способные поддержать его развитие: торговые центры, медицинские учреждения, финансовые институты, предприятия связи и бытового обслуживания, производители сувениров и снаряжения. Изучение нормативно-правовых актов в сфере туристской деятельности выявило проблемы, связанные с несовершенством правовой базы, отсутствием полноценных программ развития туризма, недостаточным межрегиональным взаимодействием региональных администраций, низкой заинтересованностью участников туристской деятельности к сотрудничеству.

Результаты системного исследования предпосылок и условий формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера послужили основой для построения «дерева проблем» развития туризма в Западной Сибири. Ключевой проблемой является нерегулярный и скрытый спрос на туристские услуги. К числу проблем следующего уровня автором отнесены особые климатические условия; сезонность спроса на туристские услуги; неравномерность загрузки средств размещения; дефицит профессиональных кадров; неравномерность развития транспортной инфраструктуры.

Автором выявлены предпосылки формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера:

-- наличие схожих по виду туристских ресурсов, обеспечивающих единые условия для развития разных видов туризма;

-- сформирован образ отдыха: в летний период туристы посещают туристские объекты Республики Алтай и Алтайского края; в зимний период -- курорты Горной Шории; туристы с деловыми целями сконцентрированы в региональных столицах;

-- большое количество средств размещения в туристских центрах;

-- туристские фирмы, зарегистрированные в одном субъекте, продвигают на рынок туристские продукты, находящиеся в другом субъекте;

-- персонал, проживающий в одном административном субъекте, работает на туристском комплексе другого в зависимости от сезонов;

-- на территориях преобладает доставка автомобильным транспортом, часто предприятия кооперируются для того, чтобы организовать трансфер на ряд туристских комплексов;

-- развиты различные типы предприятий питания, существует возможность приобретения натуральных продуктов у местных жителей.

Создание межрегионального кластера будет способствовать повышению конкурентоспособности всех территорий, улучшению уровня развития специализированной инфраструктуры и сервиса, сохранению природной и культурной среды, обеспечению соблюдения стандартов качества предоставляемых услуг. Единый кластер обеспечивает более тесное взаимодействие и сотрудничество регионов, позволяющее снизить административное давление на туристский бизнес. Главным преимуществом в развитии кластера является повышение эффективности деятельности входящих в него предприятий.

В качестве основных мероприятий реализации кластерного проекта в туризме на территории Республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской и Кемеровской областей предлагается:

1. Разработать научно обоснованную концепцию и программу развития Южного Западно-Сибирского туристского кластера на основе оценки его потенциала.

2. Создать ряд информационно-дискуссионных площадок между бизнесом и властью для формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

3. Сформировать механизм инвестирования кластера, включающий государственное финансирование и поддержку некоторых проектов на конкурсной основе; создание системы льготного кредитования объектов; совершенствование региональной налоговой политики; создание механизма финансирования отдыха для малоимущих граждан, детей и инвалидов.

4. Разработать туристский паспорт территории и реестр туристских ресурсов и объектов.

5. Обеспечить подготовку и переподготовку профессиональных кадров для обслуживания потоков туристов и инфраструктуры туристского кластера.

6. В целях сглаживания сезонности туристской деятельности на территориях продвигать различные виды туризма: горнолыжный; деловой; историко-культурный; лечебно-оздоровительный; научный; образовательный; развлекательный; событийный; экологический; экстремальный (водный, спортивный).

7. Сформировать эффективную систему стандартизации и сертификации туристской деятельности в соответствии с международными стандартами обслуживания.

В рамках единой идеи Южный Западно-Сибирский туристский кластер позволит создать инфраструктуру комфортабельного активного отдыха по типу современных дестинаций.

Выводы

В результате проведенного исследования решена научная задача, имеющая существенное значение для теории экономики и управления, заключающаяся в совершенствовании теоретических и методических основ формирования туристских кластеров на территории России, а также в разработке направлений развития межрегионального туристского кластера для Западной Сибири.

Конкретный вклад автора в проведенное исследование состоит в следующем.