Региональное исследование рынка труда и занятости населения: траектории развития

Размещено на http://www.Allbest.ru/

СО РАН

Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера

Региональное исследование рынка труда и занятости населения: траектории развития

Баишева С.М., к.э.н.

Аннотация

Анализ статистических данных трудовой занятости населения Республики Саха (Якутия) за 2000-2015 г.г. с использованием основных индикаторов, а также результаты эмпирического исследования, проведенного автором среди аборигенного населения, и выявленные тенденции развития социально-экономической сферы подтвердили необходимость государственного регулирования рынка труда и повышения мобильности трудовых ресурсов отдаленного региона России в условиях глобализации.

Ключевые слова: глобализация, Республика Саха (Якутия), аборигенное и сельское население, трудовая занятость, трансформация общества.

Baisheva S.M. Regional study the labour market and employment: path of development

Statistical analysis of employment data of the Sakha Republic (Yakutia) of the population over the period 2000-2015 using the main indicators and the results of empirical research conducted by the author among the indigenous population, and identified trends in the development of socio-economic sphere confirmed the need for state regulation of the labor market and increased mobility manpower remote region of Russia in the conditions of globalization.

Keywords: globalization, the Republic of Sakha (Yakutia), rural population, employment, transformation of society.

Республика Саха (Якутия) - крупнейший по территории и один из важных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Территория составляет 3083,5 тыс. кв. км, численность населения республики на начало 2015 г. - 956,9 тыс. чел., в том числе городского населения - 624,7 тыс. чел. (65,3%).

Изменения в социально-экономической сфере жизнедеятельности народов Республики Саха (Якутия) обусловлены, прежде всего, уровнем обеспечения занятости населения. Занятость населения характеризуется неравномерными показателями, как по региону в целом, так и в зависимости от специализации природно-экономических районов, их удаленности от центров цивилизации, наличия природно-ресурсного потенциала [1, 3].

Анализ данных занятости за 2000-2014 годы показывает рост численности экономически активного населения от 485,1 до 502,9 тыс. чел. (на 103,7%), в том числе занятых в экономике - от 430,6 до 465,6 тыс. чел. (на 108,2%), При этом уровень безработицы к экономически активному населению (ЭАН), в сельской местности остается на уровне 10,2 - 10,3% (в РФ изменился от 7,3 до 5,2 в %). Высокий уровень зарегистрированной безработицы отмечается в Северной Якутии (13,4%), где проживает аборигенное население, занятое в традиционных отраслях Севера. В Центральной и Западной Якутии, где сконцентрировано коренное (якутское) население - 11,8%, самый низкий уровень официальной безработицы - в промышленных центрах Западной Якутии (4,7-5,0%). По нашим исследованиям в аборигенных поселениях, независимо от зоны, неофициальный уровень безработицы гораздо выше (от 30% и более) [2,7].

Анализ динамики численности населения в трудоспособном возрасте за 2000-2014 годы показывает неравномерное снижение численности трудовых ресурсов (мужчин в возрасте 16-59 лет, женщин - 16-54 лет) по всем природно-экономическим районам, кроме Центральной Якутии (табл.1).

Таблица 1

Динамика численности населения в трудоспособном возрасте по природно-экономическим зонам Республики Саха (Якутия) (на начало года), тыс. чел.

Примечание: Показатели таблицы рассчитаны по данным Территориального органа государственной статистики по Республике Саха (Якутия): Итоги Всероссийских Переписей населения; Труд и занятость в Республике Саха (Якутия) 2000-2014 гг.: Статистический сборник // ТО ФСГС по РС (Я). - Якутск, 2015. - 240 с.

Данная тенденция характерна за счет таких факторов, как старение населения, перемещение трудовых мигрантов в поисках более комфортных ареалов проживания и достойного поощрения за труд в самой республике и за её пределами.

В ходе исследования были выявлены ключевые индикаторы социально-трудовой сферы в Республике Саха (Якутия) за 2000-2014 годы (табл. 2). Ключевые индикаторы социально-трудовой сферы обусловлены изменением регионального законодательства, развитием рынка труда, улучшением форм социального партнерства, социальной защиты, регулированием вопросов трудовой миграции, эффективным финансированием мероприятий по содействию занятости.

Таблица 2

Основные индикаторы трудовой занятости населения в Республике Саха (Якутия) за 2000-2014 годы, в %

Примечание:

№По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости;

ІМужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года;

? экономически активное население к численности населения соответствующей возрастной группы;

? ? занятое население к численности населения соответствующей возрастной группы;

?? ? ? безработные к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы;

? ? ? ? зарегистрированные безработные к численности экономически активного населения

Положительной особенностью рынка труда для всех природно-экономических зон Якутии в новых условиях является занятость населения трудоспособного возраста в сфере малого предпринимательства, специализация малого и среднего бизнеса в сфере услуг, усиление индустриальной профессиональной ориентации молодого поколения, повышение уровня профессионального образования среди экономически активного населения [5, 6].

Наши прежние исследования показали, что реализация государственных программ по освоению недровых богатств в границах традиционного расселения и рационального природопользования усиливает столкновение интересов крупных бизнес-структур, подвергающих негативному воздействию обширные территории региона, и коренных народов Севера, выработавших на протяжении веков свою ресурсосберегающую природоохранную культуру. Аборигенное и коренное население теряет ареал традиционного хозяйствования, разрушается культурный уклад, материальная основа выживания.

Характерной особенностью рынка труда для всех природно-экономических зон Якутии в новых условиях является занятость населения трудоспособного возраста в сфере малого предпринимательства. Всероссийская перепись населения 2010 г. зафиксировала экономическую активность 27288 чел. коренных этносов Якутии, 69% которых являются сельскими жителями. Общее представление о роли различных аспектов жизнедеятельности аборигенных семей, проживающих в разных природно-экономических зонах Якутии, зафиксированы в ходе социологического опроса, проведенного нами ранее (2007-2009 гг.) [2]. Так, более одной трети респондентов считают немаловажным в повседневной жизни проведение целенаправленной государственной политики, более половины опрошенных придают значимость налаживанию отношений в семье, устойчивым традиционным ценностям (табл. 3). Подрастающее поколение и наличие детей в семье, по признанию участников анкетирования, способствуют укреплению семейных отношений, сохранению здоровья.

социальный экономический трудовой аборигенный якутия

Таблица 3

Ответы респондентов, проживающих в разных природно-экономических зонах на вопрос «Что наиболее влияет на Вашу жизнь?», %

Источник: данные социологического опроса, 2009 г.

Только 12,3% от общего числа опрошенных считают, что материальное благополучие и успехи в жизни, их социальный статус зависят от них самих, в том числе работоспособности и других личностных качеств, их желания занять определённую нишу в обществе. В целом, полученные данные показывают озабоченность респондентов вопросами жизнедеятельности семей, подтверждают нашу гипотезу о возрастании роли семейных ценностей в аборигенной семье.

Анализ потребности экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) в квалифицированных специалистах, показывает, что общим трендом на перспективу станет усиление индустриальной профессиональной ориентации трудовых ресурсов и специализация малого и среднего бизнеса в сфере услуг [4]. При этом прогнозируется неравномерное увеличение спроса на трудовые ресурсы в зависимости от реализации крупных инвестиционных проектов в пределах природно-экономических зон республики. Для реализации инвестиционных проектов наемные работники будут задействованы в горнодобывающем, нефтеперерабатывающем, транспортном комплексах.

Основными рисками для экономики Якутии в условиях новых вызовов глобализации являются: геополитическая нестабильность, недостаточная эффективность реформ в экономике и социальной сфере, угроза снижения инвестиций в транснациональные проекты, социальную и производственную инфраструктуру, коммерциализация услуг в социальной сфере, кадровый дефицит, рост безработицы, в том числе среди молодого поколения. В условиях, направленных на экономическую изоляцию России, актуально оперативное принятие мер государственного регулирования в разных сферах экономики, в том числе трудовой занятости населения, учитывающие индикаторы сферы труда и социальные установки населения разных возрастных когорт и профессионального уровня, систему ценностей, традиций и жизненного уклада коренных и аборигенных народов Севера.

Литература

1. Baisheva S.M. The Main Problems of the Indigenous Peoples of the Republic of Sakha (Yakutia) in Terms of Socio-Cultural Modernization: the Shear Zone // Russian Studies: Institute for Russian, East European and Eurasian Studies (IREEES) at Seoul National University, 2012, Seoul, Korea 2012. С. 343-386.

2. Баишева С.М. и др. Этносоциальная адаптация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) - Новосибирск: Наука, 2012. -- 363 с.

3. Баишева С.М. Особенности трудовой занятости населения Республики Саха (Якутия) в условиях нового промышленного освоения: территориальный аспект // Специфика территориальных и природных условий в социально-экономическом развитии страны (материалы второй международной конференции). Отв. ред. Г. Нямдаваа. - Улан-Батор, 2015. - С. 177-186.

4. Баишева С.М. Региональная политика поддержки предпринимательства // Социология и общество: глобальные вызовы и региональное развитие [Эл. рес-с]: Материалы IV очередного Всероссийского социологического Конгресса / РОС, ИС РАН, АН РБ, ИСППИ. - М.: РОС, 2012. - 1 CD ROM. С. 7543-7550.

5. Баишева С.М. Адаптационные возможности представителей этнического населения в контексте социальных преобразований Якутии // Позитивный опыт регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в регионах Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 25-27 сентября 2014 г., Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2014. - 508 с. - С.288-292.

6. Баишева С.М. Трансформация трудовой занятости молод?жи Южной Якутии: опыт социологического исследования // Современное общество и труд: сб. научных статей / ред. кол. Р.В. Карапетян (отв. ред.), А.А. Русалинова, О.А. Таранова. - СПб: издат. центр эконом. фак-та СПбГУ, 2014 -909с. - С. 701-710.

7. Баишева С.М. Повседневная жизнь национальных поселений Якутии в контексте социологических исследований // Арктика и Север, Архангельск. - 2014, №14. - С.83-98

Размещено на Allbest.ru