Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Социализация факторов экономического роста в современной России

АХМЕТЗЯНОВА АЛЬФИРА ГАПТРАШИТОВНА

Казань 2006

Работа выполнена на кафедре промышленной коммерции и маркетинга Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Багаутдинова Наиля Гумеровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Стерликов Федор Федорович (г.Москва)

кандидат экономических наук, доцент Рапенкова Алевтина Васильевна (г.Ижевск)

Ведущая организация: Институт государственной службы при Президенте РТ

Защита диссертации состоится 10 октября 2006 года в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.08 при Казанском государственном техническом университете им.А.Н.Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул.К.Маркса, д.10, ауд. 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева, с авторефератом диссертации - на официальном сайте Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева www.kai.ru.

Автореферат разослан 9 сентября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Ш.И.Еникеев

качество жизнь население капитал

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Вступление мирового сообщества в новую фазу развития, определяемую как неоэкономика, предполагает превращение фундаментальной науки и образования в ключевые отрасли хозяйства, реализацию социальных и интеллектуальных факторов экономического роста, обеспечение нового качества жизни населения, приоритет высокотехнологичных отраслей. Качественная трансформация российской экономики на современном этапе ее развития, в свою очередь, означает модернизацию наукоемкого сектора и отраслей социальной сферы, увеличение объема инвестиций в человеческий капитал, изменение структуры производства общественных благ, создание условий для эффективного использования научно-технического и информационно-нравственного потенциала общества. Детерминированность содержания макроэкономической динамики характером и условиями использования ресурсов доказывает, что в основе устойчивых темпов социально ориентированного экономического роста лежит активная политика государства, опирающаяся на интеллектуальный капитал и инвестиции в человека.

В настоящее время социальная сфера становится фактором крупномасштабной трансформации структуры экономики, модернизации традиционных производств, критерием оптимальности отраслевой и воспроизводственной структуры экономики. Глубокое расслоение российского населения по уровню жизни, ухудшение состояния здоровья граждан, неблагоприятная возрастная структура, негативные тенденции в сфере образования и науки, рост преступности делают невозможной реализацию целей национального экономического развития, обеспечение экономической безопасности, что, в свою очередь, оказывает негативное воздействие на социальные индикаторы и качество жизни населения. Игнорирование общемировой тенденции социализации факторов экономического развития выступает одним из ключевых факторов торможения темпов экономического роста в России, которые составили 7,3%, 7% и 6% в 2003, 2004, 2005 гг. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ. соответственно. Это нашло отражение в показателях качества жизни. Так, по данным ООН, в соответствии с исчисляемым ежегодно индексом развития человеческого потенциала Россия находилась в 2004 г. на 57 месте среди 177 стран, в 2005 - на 62 месте.

Низкая эффективность координационно-регулирующей функции государства при формировании социальных факторов экономического роста, отсутствие действенной институциональной среды процессов социализации, отношение к социальной сферы как бремени экономической системы, затрудняющем устойчивое развитие - все это предопределило длительное пренебрежение анализом социального сектора в экономической науке. При этом в исследовании сущности и источников экономического роста традиционно преобладает неоклассический подход, в рамках которого он рассматривается как явление механическое, трактуемое исходя из общей теории равновесия, что существенно затрудняет понимание роли процессов социализации в обеспечении устойчивого развития.

Механическое внедрение опыта развитых стран в экономическую политику российского государства при отсутствии соответствующих условий оказалось несостоятельным и вызвало сопротивление общества. Формирование механизма социализации факторов макроэкономической динамики позволит снизить трансакционные издержки деятельности домохозяйств, субъектов хозяйствования и органов государственной власти, что будет способствовать использованию в полном объеме потенциала источников экономического роста. Таким образом, поиск эффективных направлений повышения качества жизни, необходимость обоснования методологических и теоретических подходов к решению проблемы социально ориентированного экономического роста определяет актуальность темы исследования, ее значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень изученности проблемы.

Исследование экономических трудов, посвященных проблемам качества жизни населения как фактора экономического роста, показывает, что данная проблема носит комплексный характер, объединяющий, традиции классической политической экономии, методологический потенциал неоклассической экономической теории, концептуальные положения кейнсианства, а также некоторые принципы институционального направления, что доказывает ее непреходящий характер и актуальность. Теоретической и методологической основой диссертации явились работы, посвященные анализу глубинных экономических отношений и процессов. Среди них труды К.Маркса, А.Маршала, Дж.М.Кейнса, Дж.Гэлбрейта, П.Самуэльсона, М.Фридмена, Р.Коуза и др.

Принципы кейнсианства легли в основу моделей экономического роста Р.Харрода, Е.Домара, Г.Касселя, Э.Лундберга. Посткейнсианская трактовка проблем расширенного воспроизводства нашла отражение в трудах Н.Калдора, Л.Пазинетти, Дж.Робинсон.

Неоклассический подход к источникам экономического роста разрабатывался в работах Р.Солоу, Т.Стоуна, Дж.Мида, К. фон Вайцзеккера, М.Алле, Э.Фелпса и др. Современные теории П.Ромера и Р.Лукаса, основанные на идеях Й.Шумпетера, особое внимание уделяют положительным внешним эффектам экономического роста.

Стадии экономического роста исследовались многими учеными, среди них - У.Ростоу, С.Фуртаду. Вопросы устойчивого развития нашли отражение в работах Г.Х.Брунтланд, Р.Констанца, Дж.Хикса, П.Самуэльсона, О.Ланга, Г.Нотелинга, Р.Солоу, Дж.Хартвика, Т.Титенберга.

Теоретические и практические аспекты усиления социальной направленности экономического роста исследуются на протяжении всего периода развития экономической теории. Этой теме посвящены работы таких ученых как Т.Гансли, Г.Беккер, М.Блеунт, С.Бриттан, Р.Барр, Р.Гейлбронер, Дж.Минцер, В.Ойкена, Дж.Стиглиц, Л.Тарроу, К.Эклунд и др. Изучение социальной сферы как составляющей современной экономической системы осуществляется в трудах Э.М.Агабабьяна, В.А.Жамина, Е.Н.Жильцова, Д.И.Правдина, Т.И.Корягиной, В.М.Рутгайзера, В.Я.Яковлева и др.

Основные направления теории человеческого капитала были разработаны такими экономистами, как Й.Бен-Порэт, Г.Беккер, М.Блауг, У.Боуэн, Э.Дженисон, Р.Лэйард, Э.Лэзер, Дж.Минцер, Дж.Псахаропулос, Ш.Розен, Ф.Уэлч, Б.Чизуик, Т.Шульц и др. Немалый клад в изучение этой проблемы внесли и современные российские экономисты В.С.Автономов, B.C.Гойло, Л.С.Гребенев, А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, И.В.Ильинский, М.М.Критский, Р.И.Капелюшников, В.Т.Смирнов и др.

Глубокий анализ механизма распределения доходов проведен Е.Маневичем, И.П.Поваричем, Б.Г.Прошкиным, Б.Ракитским, Н.М.Римашевской, З.Танко и др.

Поиску методик оценки качества жизни населения посвящены работы Е.Е.Задесенца, Л.А.Кузьмичева, М.В.Федорова, Г.М.Зараковского, М.Г.Чопорова, А.В.Гличева. и др. Вопросы, связанные с формированием и дифференциацией доходов населения в условиях транзитивной экономики, нашли отражение в исследованиях таких ученых, как О.С.Белокрылова, В.С.Елаховский, С.Е.Кузнецов, М.А.Можина, А.С.Ревайкин, Л.С.Ржаницына, А.Е.Суринов, В.И.Шпрыгин и др.

Исследования закономерностей регулирования государством социально-экономических процессов в условиях трансформационной экономики осуществлялись в работах В.С.Автономова, Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, Г.Г.Богомазова, В.Л.Иноземцева, В.В.Радаева, Р.И.Капелюшникова, Ф.Ф.Рыбакова, В.Т.Рязанова, И.И.Столярова, Ф.Ф.Стерликова, С.И.Шарапова и других отечественных экономистов.

Проблемы оценки эколого-экономических и социальных эффектов, достигаемых за счет реализации мероприятий по экологической безопасности производства, исследованы в работах Я.Д.Вишнякова, Ю.Л.Воробьева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, А.А.Гузера, А.А.Гусева, Л.К.Исаевой, М.П.Кропоткина, А.Л.Мазина, В.А.Скопинцева, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.

Вместе с тем, критический анализ указанных работ показывает, что среди отечественных и зарубежных ученых и практиков отсутствует единое понимание содержания качества жизни. Проблема социализации факторов экономического развития исследуется преимущественно во взаимосвязи с различными социально-экономическими явлениями и процессами, не являясь основным предметом изучения. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа содержания и механизма социализации источников экономического роста и определения институциональных форм реализации рассматриваемого явления.

Целью диссертационного исследования состоит в исследовании качества жизни населения в контексте экономических отношений расширенного воспроизводства, в определении теоретических подходов к обеспечению социальной направленности устойчивого развития российской экономики.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

- проследить генезис теории качества жизни на основе анализа эволюции теорий человеческого капитала и человеческого развития;

- рассмотреть существующие подходы к определению категории качества жизни в России и за рубежом;

- проанализировать принципы становления и использования новой парадигмы исследований социально-экономического развития, основанной на взаимодействии социальных и рыночных закономерностей;

- изучить принципы и методологические основы формирования системы оценочных показателей качества жизни населения;

- исследовать взаимосвязь экономического роста, макроэкономических процессов и качества жизни населения;

- определить стратегические направления и тактические задачи повышения качества жизни в современном российском обществе.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения по поводу повышения качества жизни населения в рыночной среде как комплексной характеристики жизнедеятельности человеческой общности.

Объектом исследования являются организационно-экономические, институционально-правовые формы реализации социально-экономических отношений по поводу повышения качества жизни населения как фактора устойчивого экономического роста, а также формы и методы их государственного регулирования в российской экономике на современном этапе ее развития.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, принципы экономической политики государства, основы функционирования отраслей, обеспечивающих повышение качества жизни населения, прежде всего, отраслей социального сектора - сферы образования, науки, культуры и др.

Всесторонний анализ системы инновационных отношений в социальной сфере предопределил многоаспектный характер методологии исследования. Наряду с общенаучными методами и приемами - анализом и синтезом, группировкой, сравнением, классификацией, научной абстракцией, моделированием - использовался ряд специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы институционального проектирования, контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий. Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.

Информационную базу исследования составляют материалы федерального и региональных статистических органов, Министерства образования и науки РФ, Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы. В работе используются нормативные документы, регулирующие отдельные отрасли социальной сферы в Российской Федерации и др.

Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

1. Выявлено, что на постиндустриальном этапе развития общества при исчерпании резервов расширенного воспроизводства компенсаторного типа противоречие между системой растущих социальных обязательств государства и ограниченными ресурсами в значительной степени определяют темпы экономического роста, что доказывает необходимость развития институтов социальной сферы, формирующих качество жизни населения и включающих институт собственности, прежде всего, интеллектуальной; институт господствующей хозяйственной этики; институты образовательного рынка; институты социального партнерства; институты, определяющие способы взаимодействия науки и бизнеса (формы организации и внедрения НИОКР); институты социальной конкуренции; формы мотивации трудовой активности; институты социальной защиты (социального страховании и социального вспомоществования).

2. Уточнено содержание понятия «качество жизни», которое трактуется как базовая экономическая категория, как синтетическая характеристика уровня жизни, включающая условия среды жизнедеятельности, экономических и политических возможностей, экологической и личной безопасности человека (индивидуума), семьи, членов определенной социальной группы, населения территории, государства, состояние институтов социальной сферы. Выдвинута гипотеза о том, что лимитирующим ограничением расширенного воспроизводства составляющих качества жизни, наряду с прямыми затратами общества по финансированию отраслей социальной сферы, выступают трансакционные издержки функционирования социальных институтов.

3. Доказано, что циклы развития составляющих качества жизни отделены от циклов долгосрочной макроэкономической динамики краткосрочным временным лагом, наличие которого обусловлено институциональной инерцией, присущей инновационным отношениям в социальной сфере. Это, с одной стороны, обеспечивает преемственность в развитии факторов качества жизни и обусловливает устойчивость темпов экономического роста, если внедряемые институты противоречат друг другу, а, с другой стороны, выступает как негативный фактор, замедляющий модернизацию факторов качества жизни, что находит выражение в наличии признаков институциональной инерции в социальной сфере, ее невосприимчивости к рыночным сигналам, в затухающих темпах восстановительного экономического роста в современном российском обществе.

4. Определено, что асимметрия циклического развития социальной и экономической составляющих, а также ограниченность в социальной сфере воспроизводственного цикла общественных благ фазами их производства, распределения и обмена детерминирует снижение темпов экономического роста, что предполагает активное государственное воздействие на факторы активизации инвестиций в человеческий капитал и функционирование формальных институтов в данном секторе экономической системы.

5. Обосновано, что институциональное значение бедности заключается в формировании социальных страт, поведенческие предпосылки которых препятствуют возникновению эффективной институциональной среды современного рыночного хозяйства и открытого общества. При этом асимметрия информации между слоями (группами) населения, являющаяся следствием неравенства доступа к образованию, приводит в действие механизм ухудшающего отбора, что снижает вероятность солидарных осознанных действий на рыночном пространстве, и институализирует «порочный круг бедности», который связывает неустойчивый экономический рост с низкой инвестиционной активностью и недостаточной нормой накопления в условиях расширяющейся бедности.

5. Сформулирован методологический подход к выбору системы показателей качества жизни населения как совокупности объективных (измеримых) и субъективных (неизмеримых) параметров, характеризующих качество жизни населения государства, региона, муниципального образования, группы людей, семьи, отдельного члена общества, как совокупности обобщающих показателей, характеризующие целостные факторы или условия жизни человека, и частных показателей, определяющих содержание этих условий и факторов жизни. Разработан подход к оценочному инструменту политики государства в реализации механизма социализации факторов экономического роста, в качестве которого выступают социальные издержки, как комплексная характеристика взаимоувязанных социальных индикаторов, как издержки обеспечения развития и совершенствования социально-институциональной матрицы экономики: человеческого потенциала, благосостояния, накопления социального капитала и социальной инфраструктуры.

6. Выдвинут тезис о том, что фактором повышения качества жизни на постиндустриальном этапе развития общества являются социальные инвестиции как форма реализации социальной ответственности бизнеса, как совокупность материальных, технологических, управленческих или иные ресурсов, а также финансовых средств предпринимательских структур, которые направляются на выполнение социальных программ, разработанных с учетом противоречивых интересов внутренних и внешних заинтересованных сторон и нацеленных на снижение социальных издержек.

7. Доказано, что приоритетными направлениями повышения качества жизни населения страны, региона, муниципального образования в условиях реализации восстановительного типа экономического роста выступают формирование социальной политики, основанной на принципах социальной справедливости и социальной ответственности; содействие формированию в обществе (социальной группе) институтов корпоративной социальной ответственности; мониторинг состояния окружающей среды, разработка мер по предотвращению ее ухудшения; переход от финансирования сети к финансированию предоставляемых услуг здравоохранения и создание механизмов легального частного страхового софинансирования, позволяющего создать адекватную систему стимулов; повышение качества образовательных услуг; образование и укрепление позиций «среднего класса»; содействие развитию предпринимательства; обеспечение долгосрочной устойчивости российской пенсионной системы, прежде всего, за счет ускорения темпов наращивания накопительной части пенсии и др.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать:

· теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования качества жизни населения в контексте социально-экономических отношений расширенного воспроизводства;

· основой для теоретического обоснования и формирования государственной политики, направленной на развитие конкурентоспособных институтов социальной сферы;

· как практические рекомендации органам власти при разработке правовых основ реализации концепции устойчивого развития;

· необходимыми для использования в учебном процессе в преподавании курсов “Экономическая теория”, “Микроэкономика”, “Макроэкономика”, при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономки. Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2003-2006 гг., в том числе на международной научно-практической конференции «IV Спиридоновские чтения» (Казань, 2006), межвузовской научно-практической конференции «Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики» (Казань, 2006) и др. Автором опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 3,4 п.л., в том числе статья в журнале «Российское предпринимательство», входящем в перечень рекомендуемых ВАКом изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленной цели и задач. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы и приложений.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи диссертационной работы, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы диссертации, формулируются новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования процесса социализации экономических отношений» раскрываются содержание и роль процесса социализации экономической системы, излагаются методологические подходы к анализу социальных институтов, определяются особенности формирования факторов качества жизни в условиях транзитивной экономики. Задачами социально-экономического развития современной России выступают обеспечение единого экономического пространства страны, достижение этноэкономической гармонии в условиях многонационального государства, обладание надежным оборонительным потенциалом, обеспечение экономической безопасности страны, сохранение и оздоровление окружающей среды, создание достойных условий жизни российских граждан. Ключевое противоречие постиндустриального общества - противоречие между ограниченностью ресурсов государства и системой быстро растущих социальных обязательств - определяет содержание наиболее острых социальных и экономических проблем ведущих государств на протяжении последних десятилетий. Экономический рост создает благоприятные возможности для реализации указанных задач, однако необходимость их учета может выступать и как фактор его замедления. Для России данная проблема приобретает особую остроту в условиях реализации модели затухающего восстановительного роста.

Основными общественными формами проявления и реализации взаимодействия рыночных и социальных законов на макроэкономическом уровне выступает социализация экономики, которая проявляется, прежде всего, в трансформации стратегических целей развития, оптимизации структуры всей социально-экономической системы, возникновении новых приоритетов.

Социализация в узком смысле слова - это процесс усвоения конституирующих признаков субъектами социально-экономических отношений, в ходе которого происходит выработка норм и правил жизнедеятельности. В широком смысле слова, социализация означает усиление роли индивида и его социокультурного опыта в жизни общества, активизация социальных институтов (института интеллектуальной собственности; института господствующей хозяйственной этики; института социального партнерства; институтов, определяющие способы взаимодействия науки и бизнеса; института социальной конкуренции; институты социальной защиты (социального страховании и социального вспомоществования), повышение роли социальной сферы в системе общественного воспроизводства. В контексте экономических отношений расширенного воспроизводства социализация означает возрастание роли знаний, культуры, информации, хозяйственной этики в формировании конечного продукта.

В ходе социализации факторов экономического роста происходит институционализации экономических отношений, заключающееся в возникновении потребности в снижении трансакционных издержек контрактов; многократном повторении контрактов, способствующих снижению трансакционных издержек; формировании общих целей участников контрактов, достижение которых является результатом согласованного взаимодействия; появлении норм и правил самовоспроизводящихся взаимодействий в сфере неформальных экономических отношений; установлении системы санкций для поддержания норм и правил; создании системы статусов и ролей, т.е. структурно-функциональное оформлении неформальных экономических отношений.

Существенную роль при переходе экономической системы от индустриального к постиндустриальному, информационному типу в обеспечении устойчивого экономического развития играет конкуренция, которая принимает разнообразные социальные формы. Так, с расширением поля экономической свободы (а значит и круга субъектов хозяйственной деятельности), усиливается роль социальной конкуренции, что проявляется в таких формах, как конкуренция в сфере образования; конкуренция в сфере получения определенной профессии, квалификации; собственно экономическая конкуренция в социальной сфере (за место работы, за перспективу карьерного роста, за уровень оплаты труда, должность, условия труда, статус в коллективе и др.); за приобретение и удерживание лучших специалистов; за право разработки престижных проектов; статус предприятия в отрасли, в стране; статус бизнесмена в предпринимательской среде, в обществе. Основными инструментами социальной конкуренции на межгосударственном уровне государств выступают политический и социальный климат; качество политической системы в стране; адекватность социальной системы; инвестиционный климат; уровень зрелости гражданского общества; отношение к человеку, специалисту со стороны государства.

Одним из направлений социализации экономических отношений выступает процесс формирования института социальной ответственность предпринимательского сообщества, который выражает отношение между предпринимательскими структурами, с одной стороны, их работниками, обществом в целом, его институтами и отдельными индивидами, с другой, по поводу выявления и разрешения противоречий между их интересами, что находит выражение в эффективном ведении бизнеса, ориентированном на рост благосостояния акционеров; учете общественных ожиданий и общепринятых этических норм в практике ведения дел; неукоснительном выполнении требований законодательства; добровольной экологической деятельности; создании привлекательных рабочих мест, инвестициях в развитие человеческого капитала; вкладе в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты развития местного сообщества и др. Социальными инвестициями предпринимательского сообщества выступают материальные, технологические, управленческие или иные ресурсы, а также финансовые средства предпринимательских структур, которые направляются на выполнение социальных программ, разработанных с учетом противоречивых интересов внутренних и внешних заинтересованных сторон и нацеленных на снижение социальных издержек;

Модель социальной инвестиционной деятельности предпринимательских структур, формирующаяся в России, характеризуется ориентацией на государство, собственников и сотрудников при отсутствии среди субъектов инвестиционных отношений местных сообществ, общественных объединений и др.; преобладанием краткосрочных программ социального инвестирования; доминированием в структуре социальных инвестиций расходов на развитие человеческого капитала компаний; начальной стадией формирования общепринятых стандартов публичной социальной отчетности компаний; низкой эффективностью правовых и социальных институтов, регулирующих процесс становления корпоративной социальной политики, что вынуждает предпринимательский сектор отчасти замещать государство в социальной сфере и, как следствие, снижает его конкурентоспособность на мировом рынке и др.

Влияние социализации и социальной политики на экономическое развитие может быть как положительным, так и отрицательным. Позитивность влияния проявляется в том случае, когда период функционирования определенной системы достаточно продолжительный для того, чтобы вмененные издержки от социализации (та выгода, которая недополучена в результате осуществления социальных затрат из общего объема экономических затрат) были меньше сформировавшегося социального эффекта. В этом случае система положительно реагирует на усиление развития социальных процессов, в результате чего растет общий уровень экономической эффективности.

Экономическая система того или иного типа негативно реагирует на усиление интенсивности развития социальных процессов в краткосрочном периоде, который является слишком малым для того, чтобы вмененные издержки социализации были в полной мере уравновешенными сформированным социальным эффектом.

Эффективность выбора экономических целей и инструментов их реализации определяется неэкономическими факторами, в частности, законами формирования общепризнанных и прозрачных правил игры свободных индивидов, которые обусловливают принципы формирования механизма реализации взаимосвязей рыночных и социальных законов. К этим принципам можно отнести следующие:

- необходимость обеспечения конституционности выбора, то есть создания системы согласованных правил, по которым осуществляются все последующие действия, четкого определения прав индивидов, способных остановить необоснованный рост государственного аппарата и поставить его под контроль гражданского общества;

- необходимость выбора, в пределах которого формируется стратегия поведения индивидов в рамках установленных правил;

- необходимость понимания правовой системы как общественного капитала, выгоды от использования которого заключаются в обеспечении реального существования экономической свободы, усилении стабильности межиндивидуальных отношений;

- достижение возможности существования разных типов выбора.

Соединение двух целей, двух начал - рыночного и социального - является существенной характеристикой социального рыночного хозяйства.

Теоретическая интерпретация категории качества жизни, прослеженная в эволюционном развитии, позволяет представить ее как безгранично растущую по своей сложности категорию, которая меняется от первоначальных абстрактно-упрощенных вариантов к схемам, наиболее богатым конкретностью. В процессе смены социально-экономической системы от доиндустриального к современному постиндустриальному типу постоянно отбирались приемлемые инструменты и категории для определения качества жизни, формировались многообразные жизненные ориентации и оценки состояния личного благосостояния индивидуума.

В работах зарубежных экономистов преобладающим является исследование качества жизни как обобщающей характеристики благосостояния, включающего как качественные, так и количественные характеристики. Отдельную группу составляют определения, акцентирующие свое внимание на субъективно-психологической стороне категории качества жизни. В последующих определениях «качества жизни» как экономической категории нет общепринятого толкования. Так, одна часть экономистов качество жизни определяет как достигнутый уровень материального и культурного потребления, как обеспеченность населения определенным объемом вещей и услуг. Другая группа ученых под качеством жизни понимает не только объем потребления материальных и духовных благ, но и степень удовлетворения потребностей населения в этих благах.

Материальное благосостояние может выступать экономической основой, важнейшим условием качества жизни, свидетельствующим о материальных возможностях личности развивать свои способности. Рост материальных благ при соответствующем уровне организации общественного производства позволяет достичь определенного уровня материального благосостояния, что создает, таким образом, условия для развития новых, более высоких потребностей в социальном, духовном, психологическом совершенствовании. В связи с этим качество жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, с другой - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения.

В современных концепциях под качеством жизни понимается комплексная характеристика социально-политических, экономических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе. По существу проблема качества жизни сводится к ценностному отношению человека к жизни, к качеству удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей людей. Качество жизни выражает степень удовлетворения потребностей личности и параметры социально-психологического состояния общества. Оно образуется на определенном уровне жизни и тесно с ним связано, так как имеет в своей основе соответствующий уровень материального, культурного, духовного благосостояния.

Как экономическая категория качество жизни представляет собой систему воспроизводственных отношений по поводу адаптации человека в условиях реализации современного типа экономической роста. Данная система отношений складывается между человеком и всеми другими субъектами экономического развития, рассматриваемыми в качестве контрагентов его экономической деятельности. Отсюда качество жизни -- производная экономики, которая в каждой стране определяет собственную модель жизни населения и наполняет ее реальным содержанием. В этой связи можно утверждать, что и категория качества жизни как совокупность ее характеристик, объективно и субъективно выражающих соответствие потенциальных возможностей субъекта жизни (человека, группы людей, общества в целом) природным и культурно-обусловленным потребностям, ценностям, имеет исторический характер. Разнообразие (многоаспектность) комплекса свойств человека и его жизнедеятельности, характеризующего качество жизни, зависит от уровня развития общества (т.е. от конкретного исторического этапа).

Содержание качества жизни и ее составляющих определяются содержанием всей системы социально-экономических отношений в обществе на данном этапе его развития. По мере накопления экономического потенциала и достижения устойчивого экономического роста интенсивного типа были созданы объективные условия для усиления социальной направленности экономического развития страны.

Исследование процессов социализации в функционально-динамическом аспекте позволяет сделать вывод о его циклическом характере, в котором периоды усиления социальной компоненты чередуются с периодами ее ослабления. При этом основными факторами, влияющими на минимизацию или максимизацию социального развития на определенных фазах цикла, являются, во-первых, собственно экономический цикл, во-вторых, соответствующая антициклическая политика государства. Экономический цикл формирует общую схему социализационного цикла: в периоды экономического спада социальная компонента ослабляется, в периоды экономического подъема - усиливается. Адекватная антициклическая политика государства смещает социализационный цикл по отношению к экономическому циклу. Данное смещение отражает наличие временного лага между изменениями циклического характера в экономическом росте и социальном развитии. Это вызвано тем, что на фазе экономического подъема в обществе накапливаются ресурсы, которые способствуют наиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. По такой же схеме происходят изменения кривой социального развития по отношению к кривой экономического роста в период спада производства и кризиса.

Такую теоретическую зависимость важно учитывать при формировании социальной политики, в ходе определении ее целей и задач на соответствующих фазах социального цикла. Так, при всем многообразии целей их можно разделить на цели сужения и роста. При формулировке цели сужения конечное состояние видится в сохранении достигнутого, поддержании объемов, доли рынка, качества жизни населения или в постепенном снижении темпов роста в надежде на возможное улучшение в будущем. Цели выживания выбирают территории, действующие в неблагоприятных условиях. Инвестиции в инновационные проекты в этом случае отсутствуют или носят случайный характер.

Социальная политика в фазе кризиса приобретает форму социальной поддержки наименее защищенных групп людей, предотвращение распада непроизводственной сферы, недопущение массовой безработицы и появления зон социального бедствия; в фазе оживления - создание предпосылок для устойчивого функционирования рынка труда и социальной сферы; в фазе подъема - выделяются приоритетные направления повышения качества жизни с соответствующими источниками финансирования. При этом инвестиции в социальные инновации должны носить созидательный характер. «Бремя» финансирования социальных расходов из государственного бюджета переносится на частные средства граждан в форме развития платных услуг в социальной сфере. В части поиска дополнительных источников социальных расходов необходимо выделить краткосрочный и долгосрочный периоды. Так, в краткосрочном периоде необходимы изменения в бюджетно-финансовой сфере. В долгосрочном периоде увеличение ресурсов и появление дополнительных источников инвестиций в социальную сферу возможно на базе устойчивого экономического роста.

Во второй главе «Основные направления повышения качества жизни населения как фактор устойчивого экономического роста в современной российской экономике» рассматриваются методологические подходы к формированию системы социальных индикаторов, определяются формы и методы взаимодействия государственных и рыночных регуляторов составляющих качества жизни в системе расширенного воспроизводства в трансформационной экономике России.

Система показателей качества жизни имеет иерархическую структуру и в наиболее общем виде представляет собой совокупность показателей, характеризующих качество жизни индивида, группы людей или населения в целом. На верхних уровнях находятся обобщающие (комплексные) показатели, характеризующие целостные факторы или условия жизни человека, на нижних уровнях - более частные показатели, определяющие содержание этих условий и факторов жизни.

На основе универсальной (типовой) номенклатуры показателей качества жизни разработаны нисколько видов номенклатуры. Так, например, развернутая номенклатура показателей качества жизни содержит насколько иерархических уровней, на которых расположено большое количество единичных показателей. Данная номенклатура показателей содержит наиболее полный их перечень. Существует также сокращенная номенклатура показателей, которая используется когда нужно получить обобщенное представление о качестве жизни. Как правило, она содержит один-два уровня рассмотрения и небольшое количество комплексных показателей, отражающих наиболее существенные стороны жизни человека. Когда же необходимо определить качество жизни индивида, группы людей или определенного региона создается конкретная номенклатура показателей, которая содержит лишь наиболее характерные или типичные для исследуемого объекта характеристики. Таким образом, выбор номенклатуры показателей качества жизни зависит от целей оценки; от специфики объекта исследования; от условий проведения оценки.

Управление доходами является одним из важных направлений деятельности государства, а последствия выбора той или иной политики доходов во многом определяют как социальную, так и экономическую ситуацию в стране. В основе формирования принципов доходной политики должны лежать исследования потребительского поведения социальных групп, потому что именно доход является мерой возможностей потенциального потребления.

В настоящее время основным критерием для оказания помощи населению является определенный уровень официальных денежных доходов. В соответствии с этим показателем семьи классифицируются по доходным группам с выделением семей, которым оказывается помощь. Распределение населения по доходам дает возможность оценить объем каждой отдельной доходной группы, ее удельный вес в общей численности населения и структуру расходов в семьях с разным материальным достатком.

Важным фактором повышения уровня жизни (что является неотъемлемой составляющей качества жизни) в условиях инфляции является обеспечение достаточного уровня заработной платы (как основного источника дохода большинства населения), способной выполнить стимулирующую и воспроизводственную функции. Работник не может осуществлять свою деятельность, если он не получает средства, которые обеспечили бы ему достаточного объема материальных благ и услуг для жизни его и его семьи, для получения соответствующего образования, поддержания здоровья, формирования совокупного спроса в обществе. Оплата труда призвана стимулировать труд, обеспечивать рост реальных доходов и способствовать накоплению человеческого капитала. В этом проявляется взаимная заинтересованность работников, предпринимателей и государства. Попытка строить эффективную экономику за счет снижения реальных доходов наемного труда неизбежно ведут к ее разрушению, падению трудовой и технологической дисциплины, дефициту рабочей силы и к застою. Более того, рассматривая заработную плату (основной вид дохода большинства населения) как материальную основу определенного уровня жизни (базовой составляющей качества жизни), нельзя забывать о ее мотивировочном воздействии на экономическом поведении человека. В этих условиях среди основных теоретических и прикладных проблем современности одной из важнейших является создание эффективного организационно-экономического механизма повышения заработной платы на основе формирования адекватных рыночной экономике мотивационных систем.

Концепция развития человеческого потенциала отвергает автоматическую зависимость социального прогресса от экономического роста и делает акцент на взаимную обусловленность социальных и экономических параметров развития. Для определения среднего уровня достижений в области базового развития человека с помощью одного простого совокупного индекса и для определения рейтинга стран используется сегодня ряд индексов, такие как, индекс развития человеческого потенциала, в том числе - с учетом гендерного фактора, показатель расширения возможностей женщин, индекс нищеты населения. Если индекс развития человеческого потенциала помогает определить средний уровень достижений в области базовых аспектов развития человека, то индекс нищеты населения характеризует масштабы лишений в контексте этих аспектов. Стандартизированные значения для компонентов индексов Программы развития ООН определяются путем определения отклонений показателей от минимальных и максимальных вариаций и определения предельно-критических значений соответствующих показателей, выполняющих роль единообразных (базовых) характеристик.

Исследование показывает, что на постиндустриальной стадии развития человеческого сообщества рост наиболее развитых стран мира происходит в основном за счет накопления человеческого капитала, который в странах семерки Европейского союза составляет 78% всего национального богатства, тогда как в России менее 50% (таблица 1).

Таблица 1 Оценки человеческого капитала в ряде стран к концу XX века Цит. Доклад ООН об индексе развития человеческого потенциала за 2005 г.

Таким образом, социализация факторов экономического роста предполагает, прежде всего, развитие человеческого потенциала. Это предполагает расширение возможностей населения за счет повышения территориальной мобильности, интенсификации профессиональных переходов и формирования продуктивной ментальности, реализации социальных и территориально-образовательных программ.

Доминирующими технологическими системами в мировой экономике в течение ближайших лет станут сферы, в которых обеспечивается мировой уровень производства главных ресурсов развития ближайшего будущего - «человеческих качеств» (прежде всего - новаторского потенциала, а не только высокой профессиональной квалификации), способов их производственного использования.

Именно в этих сферах, в силу их собственной специфики, присутствует и потенциальная возможность вырастить качественно новые механизмы, обеспечивающие радикально более высокую отдачу от имеющихся у нас ресурсов и привлечь новые.

Сохранение в российском обществе приемлемого уровня развития сферы образование, фундаментальной и прикладной науки, отдельных высокотехнологичных отраслей и культуры как отрасли, формирующей «человеческие качества», свидетельствует о наличие в нем потенциала экономического роста.

Приоритетными направлениями обеспечения устойчивого экономического развития в России являются:

1. Формирование социальной политики, исходя из реализации принципа социальной справедливости, социальных гарантий и социальной ответственности; мониторинг состояния окружающей среды, предотвращение ее ухудшения; внедрение системы экологического контроля, введение экологических паспортов для предприятий, которые выдаются на основе государственной экологической экспертизы и доступны широкой общественности;

2. Развитие сферы здравоохранения, которая должна разрабатывать концепцию здоровья человека и проблем организации единого (мирового) информационного пространства мониторинга здоровья населения и состояний окружающей среды, внедрять современные технологии лечения и диагностики различных болезней;

3. Содействие формированию в обществе (социальной группе) стереотипов поведения, ценностных ориентации соответствующих здоровому образу жизни.

4. Развитие системы образования, что предполагает рациональное использование человеческих, материальных, финансовых и информационных ресурсов, которые используются для организации деятельности образовательных учреждений.

5. Перераспределение социально-экономической ответственности за реализацию социальных гарантий между государством, предприятиями и гражданами в направлении расширения ответственности хозяйственных структур.

6. Укрепление позиций «среднего класса».

7. Содействие развитию предпринимательства, что способствует производству конкурентоспособной продукции и ее продвижению на мировой рынок; создание новых рабочих мест; повышение качества отечественных товаров и услуг первой необходимости по доступным ценам.

8. Активизация инвестиционной и инновационной политики.

9. Повышение экономической и социальной эффективности механизмов недропользования.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Ахметзянова А.Г. К вопросу об эффективности инвестиций в человеческий капитал//Научные труды кафедры экономической теории и права Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева. Том 1. - Казань: НПК «РОСТ», 2003. 0,5 п.л.

2. Ахметзянова А.Г. К вопросу об использовании теории человеческого капитала при расчете эффективности образования//Научные труды кафедры экономической теории и права Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева. Том 2. - Казань: НПК «РОСТ», 2004. 0,4 п.л.

3. Ахметзянова А.Г. Методы исследования образовательного потенциала предприятий//Современная экономика. Межвузовский сборник. Приложение к журналу «Экономические науки». - Москва-Казань: Изд-во «Экоцентр». 2005. 0,35 п.л.

4. Ахметзянова А.Г. Особенности и роль управления инновационной деятельностью в повышении результативности социальной сферы//Российское предпринимательство. 2005. №10. 0,4 п.л.

5. Ахметзянова А.Г. Взаимодействие конкурентоспособности предприятия с образовательным потенциалом//Актуальные проблемы современной экономики. Материалы международной научно-практической конференции «IV Спиридоновские чтения». 2 февраля 2006 г. - Казань: НПК «РОСТ». 2006. 0,35 п.л.

6. Ахметзянова А.Г. Генезис теории качества жизни: понятие, содержание, структура//Менеджмент и маркетинг в различных сферах деятельности. Юбилейный сборник. - Уфа: УГАТУ, 2006. 0,4 п.л.

7. Ахметзянова А.Г. Экономический анализ показателей качества жизни населения региона//Современная экономика. Межвузовский сборник. Приложение к журналу «Экономические науки». - Москва-Казань: Казан.гос.ун-т. 2006. №6. 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru