Взаимодействие экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Взаимодействие экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

(1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия)

Жукова Елена Борисовна

Саратов 2012

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Булгакова Светлана Алексеевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Крысина Искра Евгеньевна

кандидат экономических наук, доцент Седышева Елена Геннадиевна

Ведущая организация: Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина

Защита состоится «29» февраля 2012 года в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.241.02. при ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», ауд. 843.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Сведения о защите и автореферат размещены на сайте Министерства образования и науки РФ www.mon.gov.ru

Автореферат разослан «25» января 2012 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Н.С. Яшин

Общая характеристика работы

Актуальность выбранной темы. Происходящие под воздействием научно-технической революции (НТР) трансформации во всех сферах экономической жизни оказывают непосредственное влияние на систему экономических интересов и формы их реализации. В постиндустриальной экономике изменяется как структура экономических и институциональных интересов, так и их качество. Соответственно, меняются институциональные условия обозначенного сложного механизма взаимодействия интересов. Поэтому весьма актуальным становится исследование влияния инновационных процессов на процесс взаимодействия экономических и институциональных интересов постиндустриального общества.

Исследование проблем взаимодействия экономических и институциональных интересов диктуется необходимостью дальнейшего совершенствования рыночной модели экономики России в условиях постиндустриальной стадии развития. Для создания сбалансированной системы экономических интересов в России требуются такие институциональные условия, при которых экономические интересы, сохраняя свою фундаментальную роль в экономическом развитии уравновешивались бы институциональными инструментами их координации. В данной связи весьма актуально исследование экономических и институциональных интересов, их природы, диалектики взаимодействия и форм реализации, изучение особенностей их развития в постиндустриальной экономике.

Глобальные изменения выводят на первый план человеческий капитал, что повышает актуальность исследования форм реализации экономических и институциональных интересов собственников человеческого капитала.

Сложившаяся в России в результате рыночных преобразований 1990-х гг. система хозяйственных институтов не учитывает в полной мере интересы всех участников экономики, является неустойчивой и не всегда эффективной. Функциональная слабость этих институтов обусловлена активизацией неформальных институтов, блокирующих работу формальных. Многие формальные правила не соблюдаются, экономические интересы в значительной степени реализуются в теневой экономике. Государство часто используется как инструмент реализации частных и корпоративных интересов в ущерб общенациональным. В результате существующий российский экономический порядок служит, в первую очередь, экономическим и институциональным интересам собственников крупного капитала в сырьевом и топливно-энергетическом комплексах, ориентирует перераспределение национального дохода в их пользу, что затрудняет развитие постиндустриальной системы хозяйствования в России. Мировой финансовый кризис, падение цен на нефть и рецессия, охватившая мировую экономику, остро обозначили давно назревшую проблему гармоничного и устойчивого развития экономики нашей страны.

В целом важнейшей проблемой для России является проблема формирования системы взаимодействия экономических и институциональных интересов, адекватной постиндустриальному обществу. Данную задачу можно решить только на основе глубокого теоретического осмысления содержания этой новой ступени развития общества, исследования соответствующих противоречий в экономических и институциональных интересах, раскрытия присущих им новых тенденций, выработке мер, направленных на сбалансированность экономических и институциональных интересов.

Степень разработанность темы. Проблемы экономических интересов исследовались учеными на протяжении всей истории формирования экономической теории, начиная с Аристотеля, Г. Гегеля, К. Гельвеция, Т. Гоббса, П. Гольбаха. Значение и роль экономических интересов рассматривали в своих трудах основоположники экономической теории: Е. Бем-Баверк, А. Вальрас, М. Вебер, Т. Веблен, Дж. Кейнс, К. Маркс, Маршалл, Л. Дж. Милль, Д. Рикардо, А. Смит, Ж. Сэй.

Различные аспекты экономических интересов исследуются в работах отечественных экономистов: Л. Абалкина, А. Бузгалина, С. Булгаковой, В. Вечканова, Б. Гершковича, Г. Журавлевой, А. Здравомыслова, П. Каманкина, П. Канапухина, Н. Колесова, И. Комарницкого, Я. Кронрода, В. Куликова, В. Лившица, Т. Любимовой, О. Мамедова, А. Покрытана, В. Радаева, А. Румянцева, И. Саяпина, И. Сигова, М. Скаржинского, И. Столярова, Ю. Хаустова, В. Черковца, В. Щербины, В. Юрьева и др.

При всем внимании науки к исследованию экономических интересов недостаточно разработанной остается проблема обусловленности их институциональной системой. Экономические интересы в основном рассматриваются как форма проявления экономических отношений, зачастую вне поля зрения остаются институциональные интересы.

В зарубежной экономической литературе проблемы развития институциональных интересов нашли отражение в научных трудах Дж.Бьюкенена, Т. Веблена, Дж.К.Гэлбрейта, Дж.Коммонса, Д. Норта, Ф. Петерхоффа, А.Сена, Дж.Тобина, Т.Шульца, А. Шюллера, Г. Хофстида, К. Эрроу и др. В этих работах рассматриваются вопросы взаимодействия индивидуальных и общественных институциональных интересов, проблемы эволюции институциональных форм, уделяется внимание возможности общественного выбора и влиянию государства на развитие институциональных интересов.

Проблемы формирования и трансформации институциональных интересов в условиях современной экономики России рассматривались в работах В.Вольчика, Л.Гусаровой, А.Дегтярева, А.Зудина, Г.Клейнера, М.Курбатова, Н.Манохиной, А.Михайлова, А.Нестеренко, Р.Нуреева, А.Радыгина, В.Русановского, И.Соболевой, К.Сонина, А.Шаститко, А.Цветкова и др. Исследования в области институционально - эволюционной теории среди отечественных ученых ведутся специалистами Института экономики РАН, ЦЭМИ РАН, других научных учреждений.

В настоящее время необходимо исследование диалектики и закономерностей взаимодействия экономических и институциональных интересов применительно к условиям глобальных изменений в системе факторов производства под влиянием НТР и развития постиндустриальной экономики, информационного сообщества экономики знаний.

Концепции постиндустриального общества, информационного общества и экономики знаний разрабатывали Д. Белл, М. Гиббонс, П. Друкер, Г. Канн, М. Кастельс, Н. Масуд, Ф. Махлуп, М. Поланьи, М. Порат, Р. Рисмен, Т. Сакайя, О. Тоффлер, Т. Умесао, Ф. Фукияма, Л. Эдвинссон и др.

В то же время дальнейшей разработки требуют проблемы трансформации экономических и институциональных интересов в связи с изменениями во взаимодействии факторов производства в постиндустриальном обществе, влияния этих изменений на процессы глобализации. Недостаточно исследованы проблемы реализации экономических и институциональных интересов собственников человеческого капитала в системе интересов постиндустриального общества.

Современные трансформации в экономике России, изменение структуры интересов, новые противоречия в их системе активизировали внимание российских ученых к теории экономических интересов. Это нашло отражение в работах А. Амосова, О. Ананьина, В. Басова, В. Беленького, Д. Вишневского, С. Глазьева, В. Голика, В. Гребенникова, В. Загашвили, П. Игнатовского, Р. Капелюшникова, Д. Львова, Е. Масловой, В. Мау, Ю. Ольсевича, Ю. Осипова, Э. Позднякова, В. Польтеровича, О. Свиридова, В. Соколова, А. Радыгина, Г. Ракитского, К. Холодковского, И. Шатохина, В. Шейниса, В. Юрьева и др.

Дополнительных исследований требуют проблемы обеспечения сбалансированного взаимодейтсвия экономических и институциональных интересов. Все это обусловило выбор темы, цель и задачи данного исследования.

Объектом исследования является современная экономическая система, в которой реализация экономических и институциональных интересов происходит в условиях глобализации и формирования постиндустриального общества.

Предметом исследования выступает система экономических отношений, определяющая взаимодействие экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике.

Целью диссертационного исследования является анализ содержания экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике.

В соответствии с целью диссертационного исследования поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть содержание взаимодействия экономических и институциональных интересов в условиях постиндустриальной стадии развития экономики;

- выделить формы и типы взаимодействия экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике;

- исследовать специфику взаимосвязи экономических и институциональных интересов в современной экономике, а также степень и эффективность взаимодействия экономических и институциональных интересов в современной экономике;

- исследовать основные направления взаимодействия экономических и институциональных интересов в российской экономике;

- обосновать необходимость выработки механизма обеспечения сбалансированности экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике на основе институционального регулирования;

- разработать комплекс рекомендательных мер по обеспечению эффективного взаимодейтсвия экономических и институциональных интересов в целях формирования инновационной постиндустриальной экономики в России.

Теоретико-методологические основы диссертационного исследования. Методологической основой исследования являются философские и общенаучные методы: диалектический, научной абстракции, анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистический и графический анализ, а также присущие институционально-эволюционному направлению методологические подходы: холизм, конвергенция, комплементарность, трансдисциплинарный анализ и т.д. При исследовании взаимодейтсвия экономических и институциональных интересов использованы положения общей теории взаимодействия.

Теоретическую базу исследования составили творчески осмысленные концептуальные и теоретические положения, представленные в научных трудах классиков экономической науки, а также в исследованиях современных отечественных и зарубежных ученых посвященных анализу места и роли как экономических, так и институциональных интересов в экономическом развитии.

Информационную базу диссертационного исследования составляют законодательные и нормативные акты правительства РФ, Указы президента РФ, данные Государственного комитета статистики РФ, статистические материалы, опубликованные в печати, самостоятельные исследования автора. В процессе работы изучены и обобщены материалы монографий, публикаций в периодической печати, научно-теоретических и научно-практических конференций и семинаров.

Научная новизна диссертационного исследования. К числу основных результатов, определяющих научную новизну работы можно отнести:

1) определено взаимодействие экономических и институциональных интересов как социально-экономический отбор, в результате которого происходит изменение и наследование институтов, структурирующих всю экономическую систему общества, что способствует дополнительному развитию теории интересов;

2) выявлены основные типы взаимодействия экономических и институциональных интересов - временные и постоянные, антагонистические и солидаристические, шаблонные и инновационные, а также формы взаимодействия экономических и институциональных интересов - кооперация интересов, конкуренция интересов, конфликт интересов, комплементарность интересов, позволяющие сформулировать типологию взаимодействия;

3) обосновано, что реализация экономических и институциональных интересов характеризуется асимметричностью, что связано с их разбалансированностью в условиях перехода к постиндустриальной экономике и зависимостью от траектории предшествующего развития российской экономики, что дает возможность выработать меры по обеспечению взаимодействия интересов;

4) выявлены две основные тенденции, влияющие на эффективность взаимодействия экономических и институциональных интересов (формирование глобальных экономических интересов и повышение значимости человеческого капитала) оказывает влияние на структуру интересов и обеспечения качества взаимодействия между ними;

5) доказано то, что в условиях постиндустриальной экономики необходимо обеспечить баланс экономических и институциональных интересов, (поддерживать условное равновесие между экономическими и институциональными интересами) при этом обосновывается то, что фундаментальными остаются экономические интересы, которые получают подвижное институциональное оформление за счет эффективной реализации институциональных интересов;

6) разработан комплекс рекомендательных мер, обеспечивающий эффективное взаимодействие экономических и институциональных интересов в условиях инновационного развития российской экономики, включающих государственное регулирование, развитие государственно-частного партнерства, применение институционального регулирования.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования основных положений диссертации в качестве инструментария регулирования процесса формирования постиндустриальной экономики. Полученные результаты могут быть использованы в процессе разработки конкретных направлений экономической политики в области модернизации, в деятельности государственных и муниципальных органов власти при определении эффективных направлений формирования инновационной среды в российской экономике и при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития России на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика», «Институты и организации», «Государственное управление и экономическая политика», «Теория институциональных инноваций», «История институциональных учений», а также курсов и спецкурсов по институциональным аспектам современной экономики.

Апробация диссертационного исследования. Основные теоретические положения диссертации докладывались на итоговых научно-практических конференциях в СГСЭУ, на заседаниях кафедры «Общей экономической теории» СГСЭУ, на международных научно-практических конференциях: «Становление и перспективы развития наноиндустрии в ноосферной экономике: институциональный аспект» (Саратов, 2009 г.), «Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации» (Саратов, 2010 г.), «Модернизация экономики и общества: новое качество развития» (Саратов 2011 г.) и др.

По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ, общим объемом 4 п.л. (из них 3 работы в изданиях, входящих в перечень изданий ВАК РФ).

Диссертационная работа выполнена в рамках НИР Саратовского государственного социально-экономического университета по теме: «Развитие концепции общественных благ в условиях рентоориентированного поведения субъектов экономики».

Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Представленная диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, библиографического списка литературы. Работа изложена на 186 страницах, включает в себя таблицы, рисунки. Библиографический список включает в себя 182 наименования.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Расширено представление о содержании взаимодействия экономических и институциональных интересах в условиях формирования постиндустриальной экономики на основе понимания того, что экономические и институциональные интересы являются элементом социально-экономического отбора, в результате которого изменяется структура современной экономики.

Эволюция экономических интересов и появляющиеся возможности их реализации естественным образом вызывают трансформацию институциональных интересов. Удовлетворение новых потребностей и реализация экономических интересов требует изменений «правил игры» на различных уровнях хозяйствования, поиска новых способов организации производства и разработки механизмов согласования экономических интересов с институциональными на микро- и макроуровне для того, чтобы обеспечить российской экономике успешную интеграцию в группу стран с инновационно-ориентированной постиндустриальной экономикой. Можно говорить, что экономические интересы являются движущей силой социально-экономического развития, поскольку их невозможно рассматривать изолированно от экономических и институциональных отношений; данное положение проиллюстрировано на рис.1.

Рис.1 Процесс возникновения экономических и институциональных интересов Схема составлена автором..

Детальное изучение таких базовых категорий, как экономические интересы и институциональные интересы раскрывает причинно-следственные связи, свидетельствующие об институциональной трансформации и переходу к новому типу экономического развития, а также помогает выявить институциональные доминанты постиндустриальной экономики. Без изучения экономической природы и эволюции научных представлений о категориях «экономический интерес» и «институциональный интерес» невозможно описать процессы, которые происходят в экономике, предсказать направления их развития и решить возникающие в российской экономике проблемы.

По мнению автора, экономические интересы следует рассматривать во взаимосвязи с экономическими отношениями, ядром которых являются отношения собственности. Как представляется экономические интересы существуют в виде определенной системы, что обусловлено такими факторами, как хозяйственными, характеризующимися интересами субъектов экономики при сложившейся системе разделения труда; государственными, выражающимися в общей системе права, выявления и согласования интересов; социальными, которые проявляются в единых стереотипах поведения, приоритетах развития в общественном сознании; региональными и т.д.

Исходя из этого сформулировано определение категории «экономические интересы».

Экономические интересы - это категория, выражающая экономические отношения во всей их воспроизводственной целостности, формирующаяся на основе присущих субъектам потребностей, составляющих их материальный базис, а также исторически определенной системы экономических отношений, которые служат социальной основой экономических интересов.

Структура институциональных интересов также динамично развивается, предопределяя эволюцию системы экономических отношений в современном обществе. Институциональные интересы оказывают существенное влияние на функционирование социально - экономических систем, способствуют их развитию, а также наравне с другими факторами формируют структуру экономических отношений в обществе. Если рассматривать поведение индивидов как связь между целями и ограниченными средствами их достижения, имеющими альтернативные пути применения, то институциональные интересы призваны определять и детерминировать набор альтернатив, которые имеются у каждого индивида.

В отличие от экономического, институциональный интерес - это направленность действий субъектов хозяйственных отношений на формирование институтов, назначением которых является создание благоприятной экономической среды и условий для реализации экономических интересов этих субъектов путем наложения на их действия определенных ограничений, позволяющих регулировать не столько поведение агента, сколько набор альтернатив, из которых он делает индивидуальный выбор.

Поэтому институциональные интересы рассмотрены как среда, непосредственно влияющая на зарождение или изменение тех или иных институтов. Институциональные ограничения интересов позволяют с наименьшими трансакционными издержками обеспечивать эффективное взаимодействие хозяйствующих субъектов в конкретных условиях экономической системы страны.

2. Выявлены основные типы взаимодействия экономических и институциональных интересов. Взаимодействие экономических и институциональных интересов является той движущей силой, которая определяет структуру современной экономики, темпы и качество экономического роста, динамику трансформационных процессов.

Исследование взаимодействия экономических и институциональных интересов строится на основе общей теории взаимодействий (the general theory of interactions), которая опирается на единственный принцип, известный ещё со времён Аристотеля, и выраженный им фразой о том, что природа не делает скачков.

Общая теория взаимодействий опирается на принцип непрерывности. Принцип непрерывности означает, что ни один реально существующий в обществе процесс не может начаться самопроизвольно (беспричинно) и закончиться бесследно. Все процессы могут быть описаны только с помощью непрерывных зависимостей. Все изменения имеют свои причины, динамика любых взаимодействий обусловлена свойствами той институциональной среды, в которой взаимодействуют объекты. Но сами эти объекты в свою очередь изменяют среду, в которой они находятся и осуществляют взаимодействия.

Под взаимодействием экономических и институциональных интересов следует понимать процессы воздействия экономических интересов на институциональные, их взаимную обусловленность и изменение качества, выражающиеся в формировании моделей поведения экономических субъектов и создании институтов, способных реализовывать данные интересы.

Для более глубокого изучения сущности исследуемого процесса взаимодействия экономических и институциональных интересов, раскрыты типы и формы взаимодействия интересов (см. табл.1).

Одностороннее взаимодействие предполагает, что взаимодействие преимущественно направлено на реализацию либо экономических интересов, либо институциональных интересов. Такой тип взаимодействия практически невозможен в реальной экономике и является скорее чистой абстракцией.

Таблица 1. Типология взаимодействия экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике Таблица составлена автором.

Классификатор	Типы взаимодействия
Характер обратной связи	Одностороннее Двустороннее
Продолжительность	Длительное Временное
Цель	Антагонистическое Солидаристическое
Способ взаимодействия	Шаблонное Инновационное

В современной экономике, которая характеризуется как транзитивная и находится в процессе формирования постиндустриальной экономической системы, происходит двустороннее взаимодействие экономических и институциональных интересов, что определяет качество и темпы экономического роста. Например, к началу 2009 года в России в условиях глобальной экономической рецессии наблюдался резкий спад предпринимательской уверенности бизнеса, что было обусловлено недостаточной реализацией экономических интересов предпринимателей (снижением объемов производства, прибыли, оборотного капитала). В этот период институциональные интересы предпринимателей были направлены на усиление государственной поддержки и создания новых форм взаимодействия с государством. Формой такого взаимодействия явилось введение такого механизма поддержки бизнеса, как государственные гарантии, что повысило способность предприятий получать кредиты и займы для развития производства. К середине 2011 года такие меры позволили существенно повысить индекс предпринимательской уверенности российского бизнеса (рис. 2).

Продолжительность взаимодействия экономических и институциональных интересов определяется характером и продолжительностью жизненного цикла института. В условиях трансформации экономической системы, часть институтов носят временный, или переходный, характер. Например, созданные в 2007 году государственные корпорации являются временными институтами, что закреплено законодательно, и необходимы для осуществления конкретных проектов, либо для стимулирования той или иной отрасли, в которой пока не заинтересован частный сектор.

Рис. 2 Динамика индекса предпринимательской уверенности в 2009-2011 гг. График составлен на основе данных Росстата. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_01/

Антагонистическое взаимодействие выражается в несогласованности экономических и институциональных интересов, в крайней степени - в их противоположности. Классический пример такого типа взаимодействия - это конфликт экономических интересов акционеров и институциональных интересов менеджеров в корпорации, т.н. проблема «принципал-агент». Соответственно солидаристическое взаимодействие экономических и институциональных интересов характеризуется как однонаправленность интересов субъектов экономических отношений.

По способу осуществления взаимодействия экономических и институциональных интересов можно разделить на шаблонные и инновационные. Инновационное взаимодействие предполагает генерацию институциональных инноваций в процессе реализации экономических и институциональных интересов.

В работе выявлено пять основных форм взаимодействия экономических и институциональных интересов:

1) взаимореализуемость - наиболее приемлемый результат их взаимодействия, предусматривающий максимально возможную степень реализации интересов все участвующих сторон;

2) кооперация - зависимость и одновременно свобода в реализации экономических и институциональных интересов, сознательное стремление субъектов экономики реализовывать как собственные интересы, так и интересы других экономических субъектов с целью нивелирования действия внешних эффектов и обеспечения стабильного функционирования тех институтов, которые позволяют максимизировать результаты хозяйственной деятельности;

3) комплементарность - взаимообусловленность экономических и институциональных интересов, что выражается в невозможности качественного изменения одних без трансформации других;

4) конкуренция - противодействие экономических и институциональных интересов с целью отбора наиболее эффективных норм, моделей поведения и ограничений, обеспечивающее устойчивое экономическое развитие;

5) конфликт - несоответствие экономических интересов институциональным, и наоборот, выражающееся в невозможности эффективного взаимодействия.

В условиях становления постиндустриального общества выявлено еще несколько форм взаимодействия экономических и институциональных интересов. Коэрцитивное взаимодействие возникает в ситуации, когда принудительные силы возникают формально или неформально в результате воздействия на фирму других институтов. Применительно к предмету нашего диссертационного исследования коэрцитивное взаимодействие можно трактовать следующим образом. Поведение любого экономического субъекта обусловлено его экономическими и институциональными интересами. В упрощенном виде главным экономическим интересом является максимизация дохода, а ведущим институциональным интересом - снижение трансакционных издержек. При этом в обществе существует сложившаяся система правил, ограничений и стандартных процедур, закрепленных юридически. Вступая в экономические отношения любой субъект должен подчиняться этим установкам. Однако не всегда существующие правовые рамки способствуют реализации экономических и институциональных интересов. В итоге формируются неформальные правила и ограничения, при воздействии которых изменяется поведение экономического субъекта в сторону преобладания оппортунизма.

Миметическое (подражательное) взаимодействие возникает из-за неопределенности во внешней среде, которая вынуждает организации перенимать те практики, которые считаются «наилучшими», что зачастую приводит к увеличению масштабов теневой экономики.

В целом взаимодействие экономических и институциональных интересов в постиндустриальной экономике направлено на решение следующих целей (см. табл. 2).

Таблица 2. Матрица целей взаимодействия интересов в постиндустриальной экономике Таблица составлена автором.

	Экономические интересы
	Интересы индивидов-новаторов	Интересы научного сообщества	Интересы бизнеса	Интересы государства
Институциональные интересы	Интересы индивидов-новаторов	Рост благосостояния	Современная система образования	Стимулирование креативности сотрудников	Рост интеллектуальной ренты
	Интересы научного сообщества	Обеспечение условий для осуществления разработок	Формирование НИС	Рост внедрения инноваций	Выход на мировые рынки научных продуктов
	Интересы бизнеса	Формирование системы корпоративных знаний	Партнерство в процессе подготовки специалистов	Концентрация производства за счет укрупнения корпораций	Развитие эффективных инновационно ориентированных форм бизнеса
	Интересы государства	Развитие человеческого капитала, рост производительности труда	Финансирование научных исследований	Формирование конкурентоспособного инновационного бизнеса	Обеспечение устойчивого экономического роста

3. Доказано, что реализация экономических и институциональных интересов характеризуется асимметричностью. Автор рассматривает несколько вариантов проявления асимметрии экономических и институциональных интересов.

Первый тип проявления асимметрии связан с её наличием в самой структуре экономических интересов, что обуславливает высокими темпами экономической трансформации в России. За последние 20 лет российская экономика «пережила» переход от административно-командной системы к рыночной, «шоковую терапию» при ускоренной либерализации в 90-е годы ХХ века и с 2000-го года вектор развития направлен в сторону формирования инновационно-восприимчивой постиндустриальной экономики. При этом далеко не во всех сферах экономики сложились объективные предпосылки к таким преобразованиям. И, прежде всего не развились до определенного уровня экономические интересы, и отсутствует согласованность и равновесие между экономическими интересами индивидов, фирм и государства. экономический институциональный постиндустриальный

Государство в такой ситуации должно стать тем местом, в котором «встретятся» и согласуют свои интересы индивид и бизнес. Экономическим интересом «новатора» является реализация новых идей, создание новых технологий и выпуск новой продукции, в то время как экономические интересы «консерваторов» сводятся к как можно дольшему сохранению позиций в области технологии и продуктов.

Второй вариант демонстрирует асимметрию институциональных интересов, которая выражается в существовании потребности у тех или иных экономических агентов в наборе институтов, необходимых для их экономического существования. Последние 10 лет в России многие экономисты и политологи характеризуют как период строительства государственного капитализма, что привело к усилению роли государства в экономике. Естественно, в этот период государство проявляло заинтересованность в новых институтах, позволяющих расширить сферы воздействия на экономику при сохранении приоритета формирования инновационной экономики. Таким институтом, в частности стали госкорпорации. Однако бизнес не проявил такого же интереса к госкорпорациям, как минимум, по двум причинам: 1) в связи с тем, что госкорпорации стали быстро демонстрировать негативные экстерналии; 2) в связи с огромными финансовыми вливаниями в госкорпорации были упущены возможности инвестирования в предприятия реального сектора, которые составляют жизнеспособный инновационный сегмент в нем. И, наконец, зачастую т.н. «старые» институты становятся тормозом для становления «новых» институциональных форм, что выражается в высоких трансакционных издержках по выращиванию новых институтов.

Третий вариант асимметрии связан с взаимодействием экономических интересов с институциональной средой. Институциональная среда - это совокупность правил, норм и ограничений, образующих экономические, политические, социальные и юридические рамки взаимодействия между субъектами. То есть экономическим интересам хозяйствующего субъекта не соответствует система существующих институтов. Наиболее ярким примером могут служить реформы по принципу «шоковой терапии». Реформы были осуществлены по революционному типу, то есть «сверху»; при этом существовавшая институциональная среда оказалась просто не подготовлена к ним.

В условиях формирования постиндустриальной экономики наблюдается похожая ситуация: преобразования осуществляются большей частью «сверху», но не создаются объективные предпосылки и условия для масштабной инноватизации экономики.

Четвертый вариант проявления асимметрии интересов логическим путем вытекает из предыдущего, когда в результате преобразований в неподготовленной экономической среде генерируются институты низкого качества (неэффективные нормы, неустойчивые институты, теневая экономика). В конечном итоге такие интересы хозяйствующих субъектов, что приводит к негативным последствиям.

Таблица 3. Финансирование науки из средств федерального бюджета Таблица составлена автором на основе данных Росстата. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_08/

Годы	Госрасходы на науку всего, млн. руб.	в том числе	в процентах
		на фундаментальные исследования	на прикладные научные исследования	к расходам федерального бюджета	к валовому внутреннему продукту
2000	17396,4	8219,3	9177,1	1,69	0,24
2001	23687,7	11666,6	12021,1	1,79	0,26
2002	31055,8	16301,5	14754,4	1,51	0,29
2003	41576,3	21073,3	20503,0	1,76	0,31
2004	47478,1	24850,3	22627,8	1,76	0,28
2005	76909,3	32025,1	44884,2	2,19	0,36
2006	97363,2	42773,4	54589,8	2,27	0,36
2007	132703,4	54769,4	77934,0	2,22	0,40
2008	162115,9	69735,8	92380,1	2,14	0,39
2009	219057,6	83198,1	135859,5	2,27	0,56

Существующая асимметрия между экономическими и институциональными интересами приводит к таким негативным последствиям, как перекос в сторону природоемких (сырьевых) экспортоориентированных отраслей при снижении доли технологичных отраслей: доля машиностроения в промышленном производстве составила в 2010 г. 22,2 % при пороговом значении данного показателя в 20% (незначительно больше критического состояния); слабом финансировании интеллектуальных отраслей, в частности науки и образования. Как показывает мировой опыт, устойчивость национальной экономики в современных условиях в решающей степени зависит от развития науки, образования, высоких технологий, поскольку XXI в. - это век вступления человечества в постиндустриальную эпоху развития с ее новыми производственными ресурсами - информацией и знаниями.

В нашей стране государственные расходы на научные исследования в 2009 г. (0,56% ВВП) оказались ниже предельно допустимого уровня с точки зрения экономической безопасности (2% ВВП) (динамику госрасходов на науку см. табл. 3). Российские ученые не имеют достойных условий для реализации своих способностей в нашей стране. Интеллектуальная миграция, или т.н. «утечка умов», - яркий пример несогласованности интересов государства и научной интеллигенции.

4. В постиндустриальной экономике большое значение приобретают интересы экономических субъектов, направленные на развитие человеческого капитала, и формирующиеся глобальные экономические и институциональные интересы. Трансформация во взаимодействии факторов производства приводит к закономерным изменениям в системе экономических и институциональных интересов на международном уровне. Таким образом, формируется противоречивая система интересов субъектов мирового хозяйства.

Важнейшими субъектами системы мирохозяйственных связей являются государства, имеющие консолидированные экономические и институциональные интересы. Характер внешнеэкономической деятельности государства зависит от того, на реализацию интересов каких социальных групп и слоев населения она направлена. Если государство реализует общенациональные интересы, то успехи в этом деле создают благоприятные условия для гармонизации интересов всех граждан страны.

Существующая разобщенность интересов государств определяется, прежде всего, неравномерным территориальным распределением мировых факторов производства. Социально-экономическое благополучие государства напрямую зависит от возможности использования национальной экономикой всей совокупности факторов современного производства. Поэтому институциональные интересы государств заключаются в создании наиболее благоприятного режима привлечения каких-либо дефицитных ресурсов. Но в условиях общего глобального дефицита традиционных и потенциально пригодных ресурсов межгосударственные противоречия усиливаются. Наиболее рациональным выходом из данной ситуации является формирование не просто унифицированных институтов, а механизма сближения уровней социально-экономического развития стран. Координация усилий государств в указанном направлении требует предварительной выработки предельно общих и универсальных интересов, ценностей и целей дальнейшей глобализации.

Важнейшей задачей является формирование единого институционального пространства. В этом проявляется общий глобальный институциональный интерес. В значительной степени неудачи экономической интеграции (в частности в рамках СНГ) объясняются тем, что ее участники нацелены только на реализацию своих экономических интересов, а не на создание институтов глобального пространства.

Опыт развитых стран мира убедительно доказывает, что рост и изменение качества человеческого капитала является первоочередным направлением глобализации и глобальным экономическим интересом. Так, в структуре национального богатства США основные производственные фонды составляют 20%, природные ресурсы - 5%, а человеческий капитал - 75%. В Западной Европе цифры составляют, соответственно, 23%, 2%, 75% Россия и страны мира. 2010.: Стат.сб. / Росстат. - M., 2010. С. 84-85.. В России же соотношение несколько иное: основные производственные фонды - 10%, природные ресурсы - 40%, человеческий капитал - 50%. Человеческий потенциал - это огромное богатство нашей страны, однако производительность труда в нашей стране оставляет желать лучшего, по этому показателю мы не дотягиваем до стран с постиндустриальной экономикой. Поэтому безусловно взаимодействие экономических и институциональных интересов должно быть направлено на рост человеческого капитала и постоянное повышение его качества, иначе российская экономика просто не сможет войти в число развитых инновационно ориентированных постиндустриальных экономик. Хотелось бы отметить то, что причинами интеллектуальной миграции сегодня является не столько стремление в повышении материального благосостояния, а поиск общности менталитета, системы ценностей общества наиболее адекватной ценностям данного индивида. Еще один факт, свидетельствующий о невозможности реализовать институциональные интересы по повышению качества человеческого капитала, - это отсутствие эффективно функционирующих профсоюзов. В 2009 году в России произошла всего 1 зарегистрированная забастовка Птуха А., Степанов С. На развилке менталитетов. - СПб.: Алетейя, 2010. С. 177-178., в которой приняли участие около 10 человек, в то время как в европейских странах этот показатель значительно выше

5. В современных российских условиях необходимо обеспечить баланс экономических и институциональных интересов, выражающийся в наличии условного равновесия между экономическими и институциональными интересами, когда базисом экономического развития остаются экономические интересы и эффективно реализуются институциональные интересы, адекватные целям экономического развития. Сбалансированность экономических и институциональных интересов обеспечивается при условии выполнения некоторых условий:

- при наличии институтов, адекватных экономическим интересам,

- при наличии в экономической системе институционального равновесия,

- при минимальном уровне трансакционных издержек.

Помимо этого, следует отметить, что баланс экономических и институциональных интересов является основой для обеспечения институциональной устойчивости экономической системы, в нашем случае - постиндустриальной экономики. В современной экономике реализация экономических и институциональных интересов усложняется с связи с глобализацией и все большей виртуализацией экономических и институциональных отношений. На наш взгляд, процесс обеспечения сбалансированности экономических и институциональных интересов в постиндустриальном обществе крайне сложен и многогранен, что объясняется вполне объективными причинами - постиндустриальная экономическая система институционально более сложна и нестабильна по сравнению с индустриальной экономикой.

Таким образом, необходимо отметить, что сбалансированность экономических и институциональных интересов проявляется на рынке институтов, в эффективном функционировании институтов, в минимальном уровне трансакционных издержек, в достаточно высоких темпах формирования постиндустриальной экономики.

Баланс интересов является основой для обеспечения институциональной устойчивости постиндустриальной экономики.

6. Для обеспечения эффективного взаимодействия экономических и институциональных интересов в российской экономике предложены следующие меры:

- обеспечить комплементарность как экономических и институциональных интересов, так и комплементарность действий субъектов экономики, направленных на реализацию своих интересов;

- направить усилия государства на формирование системы ценностей (которая влияет на содержание социально-экономических отношений в социуме), адекватной постиндустриальному этапу развития общества;

- усилить стимулирующую роль государства в развитии и поощрении инновационной активности субъектов в сфере производства одновременно со снижением уровня государственного вмешательства в экономику в целом;

- развивать и совершенствовать технико-организационной основы деятельности субъектов экономики таким образом, чтобы придать им ориентацию на состязательность, конкуренцию в отношениях с другими субъектами и инновационное развитие;

- увеличить значимость частной собственности в обществе, ее защищенности;

- сформировать коалиции для инноваций на базе взаимодействия крупного бизнеса, интеллектуальной элиты, богатых регионов и государства.

- сформировать общий институциональный интерес, субъектом которого является надклассовая, общенациональная организация, что может обеспечить только государство;

- пересмотреть методы государственного регулирования взаимодействия экономических и институциональных интересов, что должно выражаться в совершенствовании мер по защите частной собственности (особенно интеллектуальной собственности); снижении масштабов лоббирования интересов крупных бизнес-групп и госкорпораций; разработке мер по уменьшению доли теневого сектора в структуре экономики;

- использовать инструменты институционального регулирования взаимодействия экономических и институциональных интересов: институциональный мониторинг неформального сектора экономики, распространение эффективных способов взаимодейтсвия интересов, нивелирование негативных последствий реализации интересов для экономики.

Предлагается следующий комплекс мер:

С точки зрения государственного регулирования необходимо:

- направить усилия государства на формирование системы ценностей (которая влияет на содержание социально-экономических отношений в социуме), адекватной постиндустриальному этапу развития общества;

- усилить стимулирующую роль государства в развитии и поощрении инновационной активности субъектов в сфере производства одновременно со снижением уровня государственного вмешательства в экономику в целом;

- пересмотреть методы государственного регулирования взаимодействия экономических и институциональных интересов, что должно выражаться в совершенствовании мер по защите частной собственности (особенно интеллектуальной собственности); снижении масштабов лоббирования интересов крупных бизнес-групп и госкорпораций; разработке мер по уменьшению доли теневого сектора в структуре экономики.

С точки зрения развития государственно-частного партнерства:

- развивать и совершенствовать технико-организационной основы деятельности субъектов экономики таким образом, чтобы придать им ориентацию на состязательность, конкуренцию в отношениях с другими субъектами и инновационное развитие;

- увеличить значимость частной собственности в обществе, ее защищенности;

- сформировать коалиции для инноваций на базе взаимодействия крупного бизнеса, интеллектуальной элиты, богатых регионов и государства.

С точки зрения применения институционального регулирования:

- использовать инструменты институционального регулирования взаимодействия экономических и институциональных интересов: институциональный мониторинг неформального сектора экономики, распространение эффективных способов взаимодействия интересов, нивелирование негативных последствий реализации интересов для экономики;

- сформировать общий институциональный интерес, субъектом которого является надклассовая, общенациональная организация, что может обеспечить только государство;

- обеспечить комплементарность как экономических и институциональных интересов, так и комплементарность действий субъектов экономики, направленных на реализацию своих интересов.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Жукова Е.Б. Развитие институциональных интересов в постиндустриальной экономике // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011, Вып. 2 (36) С. 16-18. - 0,5 п.л.

2. Жукова Е.Б. Особенности формирования человеческого капитала в постиндустриальной экономике // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011, Вып. 3 (37) С. 19-21. - 0,5 п.л.

3. Жукова Е.Б. Институциональные интересы как фактор обеспечения институционального равновесия экономики // Вестник Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова. - Саратов: 2011. №7. С. 73-75. - 0,5 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

4. Жукова Е.Б. Институционализация экономических интересов: причины, сущность и последствия // Становление и перспективы развития наноиндустрии в ноосферной экономике: институциональный аспект: материалы международной научно-практической конференции 20-22 ноября 2009 г. / под ред. Н.В. Манохиной, А.Н. Неверова - Саратов: ООО Издательский Центр «Наука», 2009. - 220 с. - 0,3 п.л.

5. Жукова Е.Б. Институциональные формы реализации экономических интересов // Актуальные проблемы модернизации российской экономики в условиях глобализации: материалы международной научно-практической конференции 28-29 января 2010 года / СГСЭУ. Саратов, 2010. - 344 с. - 0,3 п.л.

6. Жукова Е.Б. Институты и институциональные интересы в глобализующейся экономике // Модернизация экономики и общества: новое качество развития: сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2010 году: в 2 ч. / СГСЭУ. - Саратов, 2011. Ч. 1. - 188 с. - 0,3 п.л.

7. Жукова Е.Б. Эволюция институтов и институциональные интересы // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в условиях модернизации: Материалы III Международной научно-практической конференции / Под общей редакции М.И. Абрамовой. - Саратов: ИЦ "Наука", 2011. - 0,3 п.л.

8. Жукова Е.Б. Институциональные интересы: содержание и специфика в постиндустриальной экономике // Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития: Материалы Международной практической конференции (Саратов, 30 мая 2011г.)/ООО Издательский центр "Наука", 2011. - 241 с. - 0,3 п.л.

9. Жукова Е.Б. Институциональная структура и трансакционные издержки современной экономики // Подготовка кадров для инновационной экономики: Сборник научных трудов. - Саратов: Издательский центр "Наука, 2011.Международная научно-практическая конференция - 0,5 п.л.

10. Жукова Е.Б. Взаимодействие экономических и институциональных интересов в российской экономике // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в условиях модернизации: Материалы IV Международной научно-практической конференции / Под общей редакции М.И. Абрамовой. - Саратов: ИЦ "Наука", 2011. - 0,5 п.л.



Подписано в печать __.__.2012

Бумага типограф. №1

Печать офсетная

Заказ №

Формат 60х84

Гарнитура «Times»

Уч. - изд. л. 1,7

Тираж 100 экз.

Издательский центр

Саратовского государственного социально-экономического университета

410003, Саратов, Радищева, 89.

Размещено на Allbest.ru