Формирование и развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Формирование и развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (сфера услуг)

Арапова Л.А.

Санкт-Петербург 2007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Черненко Владимир Анатольевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Гордиенко Геннадий Алексеевич

доктор экономических наук, профессор

Трунин Виктор Иванович

Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент И.Ю. Левитина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования. Одной из важных характеристик современного общества является развитие экономической структуры, которая получила наименование «сфера услуг». Сфера услуг сохраняет высокие темпы развития в экономике развитых стран мира и быстро развивается в странах с транзитивной экономикой.

По данным Института мировой экономики и международных отношений РАН, к началу XXI века доля сферы услуг в ВВП и общей численности занятых в развитых странах была высокой: в США она составляла 69,3 и 77,4%, в Великобритании - 70,3 и 71,7%, в Германии - 59,1 и 66,2%, во Франции - 64,7 и 74,5%, в Японии - 68,8 и 59,0% соответственно. В России доля сферы услуг в ВВП к концу двадцатого столетия составила 38%, а доля занятости населения в этой сфере экономика составила 56,9%.

Современная туристская индустрия как составная часть мировой экономики является одной из доходных и быстроразвивающихся сфер экономики, которая по доходам вышла на второе место в мире, уступая только топливно-энергетическому комплексу. По оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в 2005 году финансовый оборот мировой индустрии путешествий и туризма составил около 6,2трлн. дол, а к 2015году этот показатель должен увеличиться до 9 трлн. дол. В ближайшее десятилетие прогнозируется заметный рост туристского сектора: ежегодный спрос на туристские услуги в период с 2005 по 2015гг. будет увеличиваться на 4,6%.

Производство услуг в России быстро развивается, растут инвестиции в туристскую сферу, видоизменяются турпродукты, технологии обслуживания, методы управления, оказывающие влияние на повышение конкурентоспособности субъектов на рынке туруслуг.

Изменяющаяся социально-экономическая ситуация в Российской Федерации, являющаяся отражением объективных процессов, требует выработки критериев и создание относительно оптимальных условий на рынке туристских услуг. Вполне закономерно, что в нынешних условиях следует направить теоретические и практические изыскания на совершенствование экономических отношений и в этой важной отрасли экономики. При этом необходимо учитывать объективные процессы инфраструктуры рынка туристских услуг в России.

Большой туристский потенциал при правильном его использовании может обеспечить быстрое развитие туруслуг в России. Исследованию различных аспектов рынка туристских услуг посвящены научные труды зарубежных учёных и наших соотечественников. Среди зарубежных авторов хотелось бы отметить работы Виард Ж., Виолье П., Варнес М., Вильямс Н., Габзи А., Гей Ж., Дюмель П., Елиас Н., Жордан Ф., Кинг Р., Кнафу Р., Кривер Ф., Котлер Ф., Кривер Ф., Лазороти О., Мерлен П., Морган Н., Сток М., Л. Тисо, Ж.Урбен, Ж. Ури и др.

В работах В.И. Азар, А.Ю. Александровой, М.А. Ананьева, М.Г. Арасланова, В.А. Бабурина, И.Т. Балабанова, Б.М. Биржакова,
Н.И. Волошина, А.В. Горшкова, И.Н. Гаврильчака, И.В. Зорина, Е.Н. Ильина, Г.А. Карповой, В.А. Квартальнова, Т.И. Карягиной, И.В. Крылова,
А.П. Дуровича, Г.А. Паперяна, Д.Г. Родионова, В.С. Сенина, Л.И. Смирновой, В.Н. Соловьева, О.А. Хаширова, В.А. Черненко, В.Ф. Янченко и др. рассмотрены важнейшие проблемы инфраструктуры рынка услуг в России.

Однако следует отметить, что в транзитивной экономике следует выработать комплексный подход к проблеме формирования и развития рынка туристских услуг в Российской Федерации, как в научном плане, так и на уровне государственной политики.

В экономической литературе отсутствует единая точка зрения на экономическую природу туристской услуги, что требует дополнительной теоретической и практической проработки.

Развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации происходит во взаимосвязи с региональными рынками. Значительное влияние на развитие туристских услуг оказывает Северо-Западный регион.

Теоретические и прикладные разработки регионального характера нашли отражение в работах И.Т. Агафонова, Э.Б. Алаева, А.А. Горбунова,
Р.А. Исляева, О.П. Либовски, Б.С. Хорева и др. В то же время изменяющиеся экономические условия на региональных рынках требуют дополнительной теоретической и практической проработки.

Мировой опыт свидетельствует, что эффективное развитие предприятий в различных сферах бизнеса достигается за счет использования в хозяйственной деятельности инноваций, обеспечивающих конкурентные преимущества на рынке услуг. К отечественным экономистам, внесших существенный вклад в развитие теории и практики инновационной деятельности относятся:
Л.О. Арутюнян, И.Т. Балабанов, С.В. Ильдеманов, Г.Д. Ковалев, Д.И. Кокурин, В.Г. Медынский, Ю.Д. Морозов, А.П. Пригожин, Д.В. Соколов, А.Б. Титов, И.М. Шабанова, И.Ф. Феклистов и др. В то же время, в экономической литературе недостаточно разработок, посвященных исследованию инновационной деятельности в сфере туризма.

Таким образом, многообразие, сложность и значимость решения теоретических и практических задач на рынке туруслуг в связи с переходом к рыночным принципам хозяйствования обусловили актуальность выбранной темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических основ по формированию и развитию рынка туристских услуг в Российской Федерации. В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены следующие задачи, отражающие логику исследования и содержание авторской концепции:

· обобщить и систематизировать теоретические разработки природы «туристская услуга», « туристский продукт»;

· выявить основные тенденции и особенности формирования и развития туристских услуг на основе исследования отечественного и зарубежного опыта;

· исследовать современную инфраструктуру рынка туристских услуг РФ;

· на основе анализа зарубежной практики развития рынка туристских услуг определить возможности её использования в экономике РФ, в том числе в Северо-Западном регионе;

· определить и исследовать различные факторы, оказывающие влияние на развитие рынка туристских услуг;

· разработать концепцию по формированию и развитию рынка туристских услуг.

Объектом исследования являются туристские организации на национальном и зарубежном рынках, в том числе в Северо-Западном регионе.

Предметом исследования являются экономические отношения по поводу формирования и развития рынка туристских услуг в Российской Федерации, в том числе в Северо-Западном регионе.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных в области туризма, теории услуг, инвестиций, финансов.

Методологической основой исследования стали диалектический метод познания; системный подход; приёмы логического, индуктивного и сравнительного анализа и синтеза, классификации и обобщения.

Информационно-статистическая база исследования представлена законодательными и нормативными документами, оперативной информацией общероссийских и республиканских специальных периодических изданий; материалами общероссийских и республиканских научно-практических конференций, семинаров, посвящённых вопросам организации и развития направлений туризма; данные официальных сайтов по туризму в регионах; другие необходимые источники Интернета; собственные разработки, расчёты и исследования автора.

Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные соискателем, состоят в следующем:

· исследование экономических категорий: «туристская услуга» и «туристский продукт» позволило выделить их отличительные особенности, уточнить природу туристской услуги;

· анализ макроэкономического показателя, характеризующего развитие экономики страны и мирового хозяйства - валового внутреннего продукта, позволил выделить стоимость туристской услуги как составной части ВВП, образующейся в результате самостоятельных стоимостных форм;

· предложено авторское определение категории «туристская услуга»;

· дано авторское толкование инноваций в сфере туризма;

· выявлено, что внедрение Общероссийского классификатора институциональных единиц по секторам экономики позволит определить уровень туристских услуг, предоставляемых сферой туризма;

· обосновано, что особенности финансов в турфирмах проявляются в сущности и функциях, а не в специфичности организации финансовых отношений и функционирования финансового механизма;

· на основе исследования зарубежной и отечественной практики предоставления туристских услуг в России, в том числе в Северо-Западном регионе, определены факторы, способствующие развитию этого важного сектора экономики. Доказано, что развитие рынка туристских услуг тесно взаимосвязано с использованием современных технологий, брендинга как формы современной маркетинговой стратегии;

· в результате анализа инфраструктуры рынка туристских фирм в Российской Федерации выявлено, что на туристском рынке страны отсутствует конкуренция и концентрация капитала в этой сфере экономики, в отличие от стран с развитой рыночной экономикой;

· определены перспективы развития рынка туристских услуг в РФ, в том числе и на региональных уровнях;

· на основе исследования проблем в сфере туризма в некоторых дестинациях Российской Федерации, в том числе Северо-Западного региона, определено, что развитие туруслуг на определённом этапе транзитивной экономики России будет происходить за счёт притока иностранного капитала, а также избыточного капитала, формирующегося у отечественных производителей в других отраслях экономики.

Научная и практическая значимость результатов исследования состоит в возможности теоретического и прикладного применения полученных результатов, выводов и обобщений при решении проблем формирования и развития рынка туристских услуг в Российской Федерации, в том числе в Северо-Западном регионе.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе при преподавании дисциплин: «Международные экономические отношения», «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Экономика международного туризма» в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики.

Практическая значимость работы определяется конкретными рекомендациями по формированию и развитию механизмов на рынке туристских услуг в Российской Федерации.

Апробация результатов исследования

Основные положения диссертации докладывались на Всесоюзной научно-практической конференции «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса (Санкт-Петербург, 2004 г.) Туризм и экология» (Санкт-Петербург, 2005 г.).

По результатам исследования автором опубликовано 5 научных работ, в том числе совместная монография. Личный вклад автора составляет 7,37п. л.

Структура работы

Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении раскрыта актуальность выбранной темы, сформулированы цели и задачи исследования, определена его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе исследуются теоретические и методологические основы рынка туристских услуг, даётся теоретическое толкование природы турпродукта и туруслуги, характеристика рынка туристских услуг в советский и постсоветский периоды времени, рассматривается функционирование экономических субъектов на рынке финансовых услуг.

Вторая глава посвящена исследованию рынка туристских услуг на основе использования зарубежного опыта, рассматриваются: влияние индустрии туризма на макроэкономические показатели мирового хозяйства, региональные особенности формирования рынка туристских услуг, брендинг как форма современной маркетинговой стратегии, современные технологии на рынке туристских услуг.

В третьей главе рассматривается развитие российского рынка туристских услуг в условиях интеграции страны в постиндустриальное общество: анализируется рынок туристских услуг с позиции районирования, функционирование отелей на рынке туруслуг, проблемы инвестиционной политики рынка туруслуг.

Четвёртая глава посвящена инновационным вопросам: рассматривается международный опыт государственного регулирования инновационной деятельности, инновационная деятельность туроператоров на рынке услуг.

В заключении сформированы и обобщены основные выводы по диссертационному исследованию.

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

В XX веке произошла трансформация индустриальной экономики в постиндустриальную. Формирование и развитие сферы услуг - объективный процесс, свойственный мировому хозяйству. Доля услуг в начале XXI века в мировом валовом продукте составляла свыше 70%, сфера туризма по предоставляемым услугам является одной из развивающихся сфер экономики.

В современной экономической литературе существуют различные точки зрения на понятие туристской услуги и туристского продукта.

Проведенное исследование понятий турпродукта и туруслуги позволяет отметить следующее:

· турпродукт и туруслуга по своей сути разные экономические категории. Стоимостное выражение турпродукта трансформируется в комплексе услуг, предоставленных туристу;

· турпродукт включает совокупность туристских услуг, включенных в состав тура. Дополнительные услуги туристы получают за счет дополнительной оплаты. Поэтому дополнительные услуги не могут включаться в турпродукт. В этом случае следует выделять понятие «комплекс услуг», включающее услуги тура и дополнительные услуги;

· аналогично в состав турпродукта не могут включаться и товары. Товарный рынок представляет относительно самостоятельную часть мирового или региональных рынков, как и рынок услуг, рынок капитала, рынок ценных бумаг, рынок рабочей силы.

Продукт принимает форму товара или услуги после потребления или использования покупателем. Движение продукта на рынке туристских услуг можно представить в виде схемы (рис. 1).



Рис. 1 Движение турпродукта на рынке туристских услуг

Примечание:

1, 2 Приобретение турпродукта. Получение права на тур

3, 4 получение комплекса услуг в период следования до места дислокации и в месте пребывания туристов.

В экономической литературе имеет место и толкование экономической категории «товар-услуга». В этом случае субъектом исследования выступает предприятие. На наш взгляд, совмещение категорий «товар» и «услуга» в одну категорию недопустимо, так как возможен двойной счёт на предприятиях сферы услуг, отсутствие достоверной информации для статотчётности при оценке ВВП.

По методологии ООН ВВП рассчитывается как сумма доходов: заработной платы, всех видов прибыли, налогов и амортизации. По сути ВВП фиксирует размер добавленной стоимости или условно-чистой продукции отдельных отраслей.

На основе анализа процесса формирования и реализации стоимости в условиях трансформации продукта в услугу определена стоимость туристской услуги как составной части ВВП страны. ВВП как результат совокупных услуг в сфере туризма образуется в результате выделения самостоятельных стоимостных форм.

На первой стадии происходит обмен: турфирма получает стоимостной эквивалент туристской путевки, а клиент (турист) приобретает право на получение комплекса услуг.

После реализации путевки определенная сумма «оседает» на расчетном счете и в кассе турфирмы. Следовательно, на первой стадии не происходит формирование стоимости валового туристского продукта. На этой стадии происходит только перераспределение денежного эквивалента стоимости турпродукта между участниками туристского рынка.

На второй стадии происходит перераспределение валового дохода (ВД) отдельными участниками туристского рынка в процессе хозяйственной деятельности. В результате перераспределения ВД образуются относительно самостоятельные стоимостные формы: материальные затраты, чистый продукт и прибавочный продукт.

В материальных затратах выделяется амортизация, в необходимом продукте все виды оплаты труда, в прибавочном продукте - прибыль, налоговые отчисления. В результате перераспределительного процесса совокупности услуг (комплексная услуга) их стоимостное выражение формирует ВВП в сфере туризма.

Туристская услуга представляет собой экономическую категорию, возникающую на основе экономической категории «туристский продукт», направленную на получение туристом материальных и духовных потребительских благ (комплекса услуг) или образующуюся непосредственно в месте пребывания туриста как результат перераспределительного процесса, формирующего ВВП в сфере туризма.

В связи с переходом на принятую в международной практике систему учёта и статистики в Российской Федерации создан и функционирует Единый государственный регистр предприятий и организаций, учреждений и объединений (ЕГРПО). ЕРГПО позволяет группировать предприятия по следующим признакам: отрасль и вид деятельности, форма собственности и организационно-правовая форма, территория и экономические показатели.

Идентификационный, классификационный и справочный разделы заполняются субъектами в процессе государственной регистрации. Информационной основой ЕГРПО является Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) и другие взаимосвязанные с ОКПО общероссийские классификаторы: Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ), Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО), Общероссийский классификатор организационно-правовых форм предприятий и организаций (ОКОПХ), Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС).

Использование общероссийских классификаторов позволяет проводить автоматизированную обработку статистических данных, обеспечивать соответствие информационных потоков между системами разных уровней управления.

Внедрение Системы Национальных Счетов (СНС), целью которой является макроэкономический анализ, требует разработки новых функциональных классификаций, группировки хозяйствующих субъектов по секторам экономики, т.е. осуществляющих самостоятельную экономическую деятельность, выполняющих сходные функции. Деятельность, связанная с предоставлением туристских услуг, присутствует в отраслях: пищевая промышленность, лесное хозяйство, транспорт, торговля и общественное питание, культура и искусство, здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение.

Внедрение Общероссийского классификатора институциональных единиц по секторам экономики Сектор - это совокупность хозяйствующих субъектов, имеющих полномочия осуществлять экономическую деятельность, выполняющих сходные функции и имеющих одинаковые источники финансирования. позволит решить проблему распределения институциональных единиц для проведения расчетов макроэкономических показателей в соответствии с принятой методологией системы национальных счетов, определить уровень туристских услуг, предоставляемых сферой туризма.

В экономической литературе существует мнение, что особенности финансов в туризме проявляются не в их сущности и функциях, а в специфичности организации финансовых отношений и функционировании финансового механизма. Финансы, являясь относительно самостоятельной экономической категорией, отражают наиболее существенные связи и отношения реальной действительности. В этой связи следует отметить, что существование категории отражает содержание отношений, проявляющихся в различных формах. При этом содержание и форма при определенных экономических отношениях образуют единое целое. Поэтому утверждение некоторых авторов относительного того, что особенности финансов в турфирме, как, впрочем, и в других отраслях, проявляются не в сущности и функциях, безосновательны. По нашему мнению, нельзя говорить о специфичности организации финансовых отношений, если отсутствует категория «финансы». Именно факт существования экономической категории - финансы - определяет особенности денежных отношений субъектов различных отраслей хозяйства.

Исследования различных точек зрения на природу инноваций позволило автору дать собственное толкование этого понятия. Инновации представляют собой результат деятельности предприятий индустрии туризма, выраженный в виде принципиально новых или видоизменённых турпродуктов, технологий обслуживания, способов и методов управления, оказывающих непосредственное влияние на повышение конкурентоспособности предприятий на рынке туруслуг. Инновации в сфере туризма главным образом направлены на формирование нового турпродукта и маркетинговую деятельность, а также на применение новых методов управления и активное использование современных информационных технологий, что существенно влияет на уменьшение цены турпродукта.

Проведённые исследования инноваций как современной формы развития туристских услуг определило: мировой исторический опыт неопровержимо доказывает, что эффективное и устойчивое развитие предприятий в сфере туристского бизнеса достигается за счёт оперативного использования в хозяйственной деятельности открытий, изобретений и других инноваций, обеспечивающих стратегические конкурентные преимущества на рынке.

На развитие рынка туристских услуг оказывают влияние современные технологии. Современные технологии приводят к появлению новых направлений сервисного обслуживания, развитию инфраструктуры рынка. Большое развитие в последние годы получили платежные карты. Платежные карты принимаются по всему миру в более чем 15 млн. точек - таких, как магазины, рестораны, отели. Платежные карты могут заменять и страховые полисы при ликвидации последствий от несчастных случаев и лечении в стационаре. Карты также позволяют пользоваться скидками, предоставляемыми различными торговыми фирмами. С развитием компьютерных технологий появились услуги удаленного обслуживания с использованием персонального компьютера и прямого подключения к банковским серверам. Финансовые интернет-услуги имеют большой потенциал и в России. В 2005 г. предоставляли свои услуги в сети половина российских банков. По прогнозам их клиентами стали около 5% населения страны. Бронирование туристских продуктов в Интернете является одним из наиболее динамично развивающихся видов онлайнового бизнеса.

Доля интернет-заказов в общем объеме продаж многих турфирм нередко приближается к 100%. Во многих зарубежных странах онлайновый бизнес становится самым динамично развивающимся источником доходов туристских фирм. Разработка и внедрение новых онлайн-технологий приведет к дальнейшему увеличению количества бронированных туристских услуг в Интернете, объем которых к 2009г. может вырасти до 32 млрд. долл.

Развитие рынка туристских услуг тесно взаимосвязано с современной маркетинговой стратегией. Брендинг, как форма современной маркетинговой стратегии, является одним из определяющих факторов на рынке туристских услуг. Он превратился в одно из направлений современной научной мысли.

Как показали наши исследования, дополнительную ценность, обеспечиваемую брендом - его капитал, трудно определить в стоимостном выражении на рынке турпродуктов. Некоторые специалисты утверждают, что ценность бренда - это то немногое, что действительно значит в современной глобальной экономике. Поэтому ценность бренда стала показываться в виде отдельной строки в балансовом отчёте: считается, что стоимость бренда Соке эквивалентна 35млрд. долларов, a IVM - 18,5 млрд. долларов.

Для решения комплекса социально-экономических проблем г. Санкт-Петербургу нужен бренд, своя идея. Эта идея должна объединять интересы всех социальных групп населения, проживающих в Северной столице. Бренд может способствовать Петербургу стать конкурентоспособным, привлекательным городом для инвесторов и, безусловно, для туристов. В настоящее время распространена идея бренда в обществе - «Петербург - это город знаний». На наш взгляд, эта идея не отражает сути и значимости Санкт-Петербурга и не отражает духовных потребностей различных слоев и социальных групп населения. Разработкой бренда должны заниматься люди, находящиеся на руководящих постах в администрации города и разработчики брендингов. Поэтому высшая форма рекламы - бренд, должен сопровождаться умной политикой, а, следовательно, предлагать бренд на нашем уровне некорректно.

В конце января 2006г. разработчики проекта ТАСИС «Развитие туризма в Северо-Западном регионе России» выработали стратегию продвижения региона на мировом туристском рынке. Северо-Западный регион планируется продвигать под брендом «Российские сокровищницы», в который входят региональные бренды: «Мировая жемчужина» (Петербург), «Кристальная природа» (Карелия и др.), «Серебряное кольцо» (Новгород, Псков, Вологда и др.), «Янтарный край» (Калининград).

На наш взгляд, предложенные бренды отражают отраслевую идею. Санкт-Петербург обладает хорошим географическим положением, уникальным историческим и культурным наследием, является научным центром. У Санкт-Петербурга имеются и серьезные социальные и экономические проблемы. Попробуем предложить бренд Санкт-Петербурга без каких-либо комментариев. Бренд Санкт-Петербурга: «Будем созидать вместе», на наш взгляд, отражает социально-экономическую идею на макро и мега-уровнях.

Современные международные отношения в постиндустриальном мире характеризуются рядом принципиально новых обстоятельств. Многообразие обстоятельств, свойственных современному постиндустриальному обществу, усиление интеграции России в мировое хозяйство требуют рассмотрения комплекса вопросов по исследуемой проблеме для систематизации и обобщения результатов и выработке концептуальных подходов к развитию сферы туристских услуг в РФ. На территории России в связи с разнообразием природных, экономических, социальных характеристик отдельных регионов формируются различные условия жизни населения, отличающиеся уровнем и структурой потребления населения. Это предопределяется существенной территориальной дифференциацией стоимости жизни, величиной прожиточного минимума, доходами населения и другими объективными условиями потребления. В результате один и тот же субъект, находящийся в различных регионах России, может быть обеспечен различным натуральным и стоимостным потребительским набором средств существования. В свою очередь потребительский набор средств существования определяется следующими факторами (кроме природно-климатических условий): половозрастным составом населения, размером и структурой семей, плотностью населения, экономическим развитием территории и др.

Вполне закономерно, что спрос на туристские услуги в значительной степени зависит от уровня жизни населения.

Исследование рынка туристских услуг за рубежом позволило определить концептуальные подходы по развитию рынка туристских услуг в Российской Федерации, в том числе и Северо-Западном регионе.

Как показал анализ системы районирования, Россия обладает колоссальным туристским потенциалом для развития внутреннего и международного туризма. С точки зрения материальной базы и, в частности, обеспеченности средствам размещения, все эти регионы можно распределить на три категории: с относительно высоким, средним и низким уровнем развития туристской инфраструктуры по сравнению с общим уровнем развития Российской Федерации.

К первому уровню относятся часть Северо-Западного региона, Москва, Московская область, Черноморское и Азовское побережья, Кавказские Минводы.

Ко второму уровню относится часть Северо-Западного региона, Балтийское побережье, Золотое кольцо древних русских городов, Поволжье и Северный Кавказ.

К третьему уровню относятся Север, Горный Алтай, Горная Шория, Байкал. Сахалин. Курилы, Камчатка.

Проведенное исследование предоставления туристских услуг в Российской Федерации позволило нам выделить самостоятельные звенья-факторы, определяющие формирование и развитие рынка туристских услуг.

Вполне логично, что выделены те же факторы, которые использовались при анализе туристских услуг в зарубежных странах: стимулирующие, регулирующие и тормозящие. Исследование факторов, определяющих формирование и развитие рынка туристских услуг во Франции, Венгрии, Польше, Швейцарии, Германии, Тунисе, Шарм-Эль-Шейхе (Египет), Чехии, Норвегии, Австрии, Болгарии, позволило определить, что в этих странах в отличие от России высок уровень стимулирующих факторов и незначительное количество тормозящих факторов. Среди регулирующих факторов выделены: новые туристские проекты, возведение новых памятников, проведение фестивалей, форумов, наличие молодёжных центров отдыха, освоение новых мест развлечений и т.п. К тормозящим факторам можно отнести несоответствие цены и качества, недостаточность рекламы, отсутствие у обслуживающего персонала владения русским языком (рис. 2).

В настоящее время препятствием экономического роста как основы повышения уровня жизни населения в России является отсутствие необходимых инвестиций в реальный сектор экономики. Особая роль в решении этой проблемы отводится экономической политики государства, связанной с изысканием источников инвестиций, а также созданием необходимых предпосылок для формирования и использования инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики. Проведенное в работе исследование факторов, определяющих формирование и развитие рынка туристских услуг в РФ, выявило основные проблемы в развитии сферы услуг, которые напрямую связаны с инвестициями.

Только 25% объектов культурного и социального назначения (примерно 80 тыс.) находятся РФ в удовлетворительном состоянии. Остальные объекты нуждаются в инвестициях. Нам видится, что расширение инвестиционной активности в РФ произойдёт во исполнении Федерального закона «Об особых экономических зонах в РФ». По данным Федерального агентства по управлению ОЭЗ, иностранные инвесторы проявили интерес к ОЭЗ, будет создаваться современная инфраструктура рынка, в том числе и в объекты социально-культурной сферы.

Развитие современной инфраструктуры в ОЭЗ позволит увеличить поступление налогов в бюджетную систему, повысить качество туристских услуг. Формирование доходной базы бюджетов за счёт дополнительных источников от предпринимательской деятельности будет способствовать перераспределению средств и в объекты социальной сферы, в т.ч. и в сферу туризма, что увеличит комплекс туристских услуг на региональном уровне, создадутся предпосылки для увеличения поступления доходов в региональные и местные бюджеты и от сферы туризма. Проведённое нами исследование данных об ОЭЗ Черненко В.А. Арапова Л.А. Развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации. Монография. - СПб.: Инфо-да, 2006. - С.104-112. подтвердило правомерность научных подходов к расширению сферы туристских услуг в Российской Федерации за счёт этой формы хозяйствования. Министерство Экономического развития и торговли РФ объявило конкурс на создание туристско-рекреационных ОЭЗ. Это обстоятельство позволит усилить влияние государства на сферу туризма, расширить рынок туруслуг.

В диссертации исследована инфраструктура рынка турфирм в РФ. Исследование турфирм в РФ на основе данных информационного агентства «Туринфо» показано, что в России насчитывается около 6,6 тыс. компаний. Анализ показал, что из года в год количество компаний туриндустрии (турагентские, туроператорские фирмы) практически находятся на одном уровне. Больше половины компаний функционирует в двух крупнейших туристских центрах - Москве и Петербурге. На долю российских регионов приходится 3,1 тыс. турфирм, 2,7 тыс. компаний расположены в Москве, в Петербурге, где функционирует около 800 турфирм. Реально в России работает меньше турфирм. Это связано с тем, что большинство компаний имеют не меньше двух лицензий (туроператорскую и турагентскую), определенная часть туристских лицензий принадлежит организациям, для которых туризм не является основной деятельностью.

Анализ хозяйственной деятельности турфирм показал, что обороты российских компаний, принявших участие в рейтинге, выросли. В частности, совокупный оборот первой десятки туроператоров вырос в 2004г. по сравнению с 2003 г. примерно на 30% - до 779, 1 млн. долл., а оборот первой двадцатки отечественных турфирм составляет около 1 млрд. долл. 27 турфирм имеют организационно-правовую форму - ООО, 4 представляют собой организационно-правовую форму - ОАО, 9 - ЗАО, у остальных организационно-правовую форму, согласно представленным данным, не определить. Из 50 турфирм только 22 имеют в собственности офис, здания или гостиничные комплексы. Проведенное исследование показало, что количество компаний, работающих на российском рынке более пяти лет, насчитывается около 5 тысяч. Многие турфирмы не проявили желание участвовать в рейтинге, а решили остаться в «тени». Это можно объяснить тремя обстоятельствами: присутствием на рынке туруслуг криминального бизнеса, необходимостью вывести часть денежного оборота в «теневой» сектор с целью снижения налогооблагаемой базы, присутствием на рынке турфирм-однодневок.

В результате проведенного исследования можно отметить, что на туристском рынке отсутствовала конкуренция, турфирмы распределили рынок туристских услуг. К конкуренции на рынке турфирм может привести присутствие иностранных туроператоров. Например, турецкие туроператоры, функционирующие на российском рынке, практически полностью контролируют отправку россиян на курорты Турции.

Проверенный анализ российского туристского рынка в конце 2005 начале2006гг. показал, что на рынке произошли изменения. В туристский бизнес начали вкладывать денежные средства различные компании. В начале 2006г. UFG Privat Eguity Fund приобрёл у холдинга «Туральянс» 25% акций ОАО «Академ Альянс М».Последний управляет крупной в России сетью турагенств «Куда.ру». В марте 2006 турфирма «Нева», занимающая пятое место в рейтинге крупнейших туркомпаний России, передала 25% акций немецкому фонду «Квадрита Капитал».

ЗАО «Интурист» приобрела долю в автоброкерской фирме Мегаполюс-Авиачартер, занимающейся организацией чартерных рейсов. В мае 2006 г. Байкальский банк Сбербанка РФ прибрёл у «Иркутсэнерго» 50% акций ООО «Гранд Байкал», крупнейшего туроператора Восточной Сибири. Таким образом, турбизнес в России преодолевает изменения, связанные с глобализацией мирового хозяйства. Перераспределение финансовых ресурсов на туристском рынке приводит к концентрации капитала, сокращению количества туристских фирм. По сути на российском рынке начались консолидированные процессы, которые в странах с развитой рыночной экономикой проходят успешно.

В 2005 году Федеральное Агентство по Туризму (далее Агентство) проводило исследование факторов, определяющих развитие рынка туруслуг в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и других регионах РФ (таблица 1).

На основе данных Агентства выделены 3 группы факторов, сдерживающих расширение туристских услуг в дестинациях. Для каждой группы факторов предложены частные коэффициенты. К первой группе относятся факторы, не оказывающие существенного влияния на деятельность турфирм, т.е. ситуация не критическая и проблемы не существует (экологическая обстановка, неадекватное поведение и злоупотребления в отношении иностранных туристов со стороны сотрудников милиции, таможни пограничников, качество обслуживания иностранных туристов на воздушном транспорте и др.) Частные коэффициенты для этой группы составляют (0-0.2). Количество факторов этой группы от общего количества исследованных позиций составило 53.8%.

Вторая группа объединяет факторы, которые могут при определенных условиях снизить эффективность деятельности турфирм.

В этой группе частные коэффициенты колеблются в пределах (0.3-0.5). В процентном отношении эта группа факторов составила 31% от общего количества исследованных позиций.

Третья группа объединяет факторы, определяющие относительно высокую группу риска (от 0.54 и выше). В процентом соотношении эта группа факторов составила 15,2%.

Нельзя оставить без внимания такие факторы, как криминогенная ситуация в стране и неадекватное поведение и злоупотребление в отношении иностранных туристов со стороны сотрудников милиции, таможни, пограничников. Свыше 65% турфирм - респондентов определили, что проблема есть, но ситуация пока не критическая. Однако такой высокий процент может повлиять на снижение привлекательности турбизнеса в России.

На основе проведённого исследования факторов определен общий коэффициент, отражающий отрицательное воздействие рынка на сферу туруслуг,

Кобщ = К_{1 *} К_{2 *}К_3…* К_н,

где К_общ - общий коэффициент, отражающий отрицательное воздействие рынка на сферу услуг;

К_1, К_2,К_3… К_н - частные коэффициенты, характеризующие факторы, сдерживающие развитие рынка туруслуг.

Предложенная методика позволит турфирмам принимать наилучшие управленческие решения в условиях изменяющейся социально-экономической среды в дестинациях Российской Федерации.

Потенциал региона зависит от социально-экономической ситуации, структурных особенностей экономики. В определённой степени функционирование компаний, занятых в сфере туризма, определяется состоянием экономики региона. На основании определённых показателей можно рассчитать интегральный индекс развития сферы туризма в регионе. К числу основных показателей можно отнести:

· количество обслуженных туристов (тыс. чел);

· количество собственных офисов;

· количество компаний, занимающихся внутренним туризмом;

· отношение количества внешних компаний из других регионов к количеству компаний своего региона.

На основании названных показателей можно рассчитать интегральный индекс (Iв.) развития сферы туризма в регионе:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

туристская рынок россия

где R - место, занятое регионом по определенному показателю компаний среди регионов РФ;

n - число показателей деятельности компаний.

При равенстве значений показателей преимущество имеет регион с количеством компаний, занимающихся внутренним туризмом.

В 137 странах мира вопросы туризма решаются на государственном уровне, т.е. министерствами, агентствами, они направлены на:

· совершенствование законодательства;

· разработку мониторинговой системы слежения за развитием спроса и выявление новых потребителей;

· создание правовых и экономических основ формирования современной индустрии туризма;

· снижение налогообложения;

· регулирование вопросов по защите потребителей туристских услуг;

· подготовку кадров соответствующих мировым стандартам.

С 2007 года в России вводится институт финансовых гарантий. Это позволяет защитить туристов от недобросовестных компаний, сократить количество туркомпаний, повысить объём предоставления услуг путём изменения технологии создания туров.

Как показали наши исследования, эффективная и полноценная реализация потенциала развития отечественного турбизнеса затруднена вследствие его низкой капитализации. Недостаток собственных средств, жёсткие условия конкуренции, требует поиска дополнительных инвестиционных ресурсов, что обуславливает объективную необходимость использования и такого нового для российской экономики механизма привлечения инвестиционных ресурсов, как IPO(Initial Public Offering) - первоначального публичного предложения акций на открытом рынке. Данный механизм позволит турбизнесу не только обеспечить финансовое развитие, но и получить другие преимущества, связанные с качественным изменением их функционирования - созданием публичной турфирмы, обладающей информационной прозрачностью, заинтересованностью собственников в её дальнейшем развитии, доступом к дополнительным финансовым ресурсам, вхождением отечественных компаний в современный рынок турииндустрии.

Россия обладает мощнейшими реальными и еще многократно большими потенциальными туристскими ресурсами, глубоким культурным и историческим наследием, социально-культурными и научно-промышленными объектами, лечебно-курортным потенциалом, которые способны по отдельности и в целом генерировать активный туристский интерес путем расширения сферы туристских услуг.

Таким образом, автором внесен существенный вклад в развитие теории и практики формирования и развития рынка туристских услуг для стран с переходной экономикой. Результаты исследования позволят в определенной степени решить поставленную правительством Российской Федерации задачу-удвоение ВВП к 2010 году.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Жилинкова И.Н., Арапова Л.А, Васильев А.А. Туристский рынок: специфика функционирования./ Всесоюзная научно-практ. конференция «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса. Туризм и экология». 3-5 октября. 2005 г. - СПб.: СПБГУСЭ. - 0,3 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

2. Иманалиев Р.М., Арапова Л.А. Формирование платёжеспособного спроса на туристские услуги в России./ Всесоюзная научно-практ. конференция «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса. Туризм и экология». 3-5 октября. 2005 г. - СПб.: СПБГУСЭ. - 0,3 п.л. (авт. 0,15 п.л.).

3. Черненко В.А., Арапова Л.А. Учебное пособие по мировой экономике на русском и французском языках. - СПб.: Инфо-да, 2005. - 5,25 п.л. (авт. 2,62 п.л.).

4. Черненко В.А.; Арапова Л.А. Развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации. - СПб. Инфо-да, 2006. - 7,75 п.л. (в соавторстве, автора - 3,8 п.л.).

5. Арапова Л.А. Некоторые вопросы развития рынка туристских услуг в Российской Федерации (текст). Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург), 2006. - №11 (1). - 0,4 п.л.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таблица 1

Проблемы, сдерживающие расширение туристских услуг в некоторых дестинациях Российской Федерации (данные турфирм-респондентов, 2005 г.)

Факторы	Варианты ответов	Итого	Общий
	Ситуация критическая	Проблемы есть, но ситуация пока не критическая	Такой проблемы не существует	Затрудняюсь ответить
	процент	коэф.	процент	коэф.	процент	коэф.	процент	коэф.	процент	коэф.
Рост цен на основные услуги, входящие в турпакет для иностранных туристов	76,7	0,77	20,9	0,21	2,4	0,02	0	0	100	1,0
Дефицит современных гостиниц туристского класса в Москве и Санкт-Петербурге	65,1	0,65	18,6	0,19	4,7	0,05	11,6	0,11	100	1,0
Дефицит современных автобусов	58,1	0,58	30,2	0,30	11,6	0,12	0	0,01	100	1,0
Недостаточность рекламы России за рубежом	53,5	0,54	37,2	0,37	7	0,07	2,3	0,02	100	1,0
Опасение туристов стать жертвами террористических актов	41,9	0,42	46,5	0,47	7	0,07	4,6	0,03	100	1,0
Дефицит необходимой для зарубежных туристов информации на иностранных языках в самой России	39,5	0,40	53,5	0,54	4,7	0,04	2,3	0,02	100	1,0
Дефицит современных гостиниц туристского класса в регионах	39,5	0,40	53,5	0,54	7,0	0,06	0	0	100	1,0
Высокая стоимость туристских виз в Россию. Сложность процедуры их оформления для иностранцев	34,9	0,40	53,5	0,54	9,3	0,09	2,3	0,02	100	1,0
Дефицит современных круизных судов	32,6	0,33	18,6	0,19	11,6	0,12	37,3	0,37	100	1,0
Налоговое законодательство части турбизнеса	30,2	0,30	48,8	0,49	4,7	0,05	7,0	0,07	100	1,0
Проблемы с организацией посещения музеев и других объектов показа, пользующихся спросом у иностранных туристов	30,2	0,30	46,5	0,47	23,3	0,23	0	0	100	1,0
Политический имидж России на международной арене	27,9	0,30	60,5	0,61	7,0	0,07	4,7	0,05	100	1,0
Режим регистрации иностранцев на территории России	25,6	0,26	48,8	0,48	14,0	0,14	11,6	0,12	100	1,0
Экспансия на рынок иностранных туроператоров	25,6	0,26	44,2	0,44	25,6	0,25	4,7	0,08	100	1,0
Криминогенная ситуация в стране	23,3	0,23	67,4	0,67	9,3	0,09	0	0	100	1,0
Нехватка квалифицированных гидов-переводчиков	23,3	0,23	44,2	0,44	32,6	0,33	0	0	100	1,0
Качество обслуживания иностранных туристов на железнодорожном транспорте	20.9	0,21	46,5	0,47	23,3	0,23	11,6	0,11	100	1,0
Неразвитость индустрии развлечений	18,6	0,19	51,2	0,52	25,6	0,25	4,7	0,05	100	1,0
Валютное законодательство в отношении турбизнеса	18,6	0,19	48,8	0,49	18,6	0,18	13,9	0,14	100	1,0
Низкое качество обслуживания иностранных туристов со стороны сотрудников милиции, таможни, пограничников	9,3	0,09	72,1	0,72	16,3	0,16	2,3	0,02	100	1,0
Недостаток ресторанов, баров и других предприятий общественного питания	7,0	0,07	25,6	0,25	65,1	0,65	2,3	0,02	100	1,0
Таможенные правила	4,7	0,047	37,2	0,37	25,6	0,26	32,5	0,33	100	1,0
Недостаток, представляющих интерес для иностранных туристов музеев, памятников архитектуры и других объектов показа	2,3	0,02	25,6	0,25	48,8	0,49	23,3	0,23	100	1,0
Качество обслуживания иностранных туристов на воздушном транспорте	4,7	0,05	37,2	0,37	25,6	0,26	32,5	0,32	100	1,0
Неадекватное поведение и злоупотребления в отношении иностранных туристов со стороны сотрудников милиции, таможни, пограничников	7,0	0,07	65,1	0,65	16,3	0,16	11,6	0,12	100	1,0
Экологическая обстановка	7,0	0,07	39,5	0,40	32,2	0,32	20,9	0,21	100	1,0

Примечание: при пересчете ответов респондентов из процентного соотношения в коэффициенты допущена небольшая погрешность.

Размещено на Allbest.ru