Продовольственная безопасность как фактор устойчивого социально-экономического развития региона
Стабильное продовольственное обеспечение - одно из условий социально-экономического развития региона. Элементы государственной аграрной политики РФ. Анализ валового сбора сельскохозяйственных культур в Краснодарском крае в хозяйствах всех категорий.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | диссертация |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.03.2018 |
Размер файла | 2,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Исходя из рис. 2.1 следует, что индекс производства продукции сельского хозяйства в Краснодарском крае всеми видами сельскохозяйственных производителей в 2012 году составил 89,3%, что значительно ниже показателя 2011 года. Наиболее высокий рост производства сельскохозяйственной продукции в физическом объеме относительно предыдущего года отмечен в 2008 году - его значение составило 122,8%. Наибольший индекс производства пищевых продуктов за исследуемый период был получен в 2006 году - 119,6%. Производство пищевой продукции в 2012 году отмечено на уровне 92,7%.
Зерновое хозяйство занимает особое место в АПК России: от него во многом зависит развитие ряда отраслей АПК, удовлетворение потребности населения в базовых продуктах питания. Состояние зернового хозяйства характеризуется размерами посевных площадей, валовыми сборами зерна и структурными сдвигами производства отдельных видов продукции.
На рисунке 2.2 представлены ведущие регионы России по объему производства зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в 2008 г. По данному показателю Краснодарский край занимает первое место в Российской Федерации. Валовой сбор зерна в 2008 году превысил 11634 тыс. тонн. Второе место в рейтинге основных производителей зерна приходится на Ростовскую область - 8871 тыс. тонн. На третьем месте находится Ставропольский край, получив валовой сбор зерновых в объеме 8413 тыс. тонн.
Рис. 2.2. Ведущие регионы Российской Федерации по производству зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в 2008 г. (тысяч тонн)
В 2012 году в рейтинге основных производителей произошли серьезные структурные изменения (Рис. 2.3). Лидирует по производству зерновых и зернобобовых культур по- прежнему Краснодарский край. Но следует обратить внимание на существенное сокращение валового производства с 2008 года по 2012 год с 11634 тыс. тонн до 8839 тыс. тонн. Так, в 2008 году под зерновыми и зернобобовыми культурами было занято 2241 тыс. га, а урожайность составила 51,9 ц/га в весе после доработки. В 2012 году площадь посева зерновых культур составила 2166 тыс. га, урожайность 40,8 ц/га. Снижение посевных площадей и сокращение урожайности повлияли на величину валового сбора.
Рис. 2.3. Ведущие регионы Российской Федерации по производству по производству зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в 2012 г. (тысяч тонн)
2012 год оказался не благоприятным по урожайности и для остальных регионов-производителей зерновых культур. Так с седьмого места в рейтинге 2008 года переместилась на 4 место в 2012 году Воронежская область. Но валовой сбор зерновых и зернобобовых культур сократился с 4529 тыс. тонн до 3111 тыс. тонн. В отчетном году получено на 31,3% меньше валового сбора, чем в базисном году. По остальным регионам наблюдается аналогичная ситуация, т.е. снижение валового сбора зерновых вызвано сокращением урожайности.
Анализ динамики изменения посевных площадей зерновых культур в хозяйствах всех категорий в Российской Федерации представлен в таблице 2.2. В Российской Федерации отмечено снижение посевных площадей занятых в сельском хозяйстве. С 1990 года их размеры сократились на 41380 тыс. га и составили в 2012 году 76325 тыс. га. На сложившемся фоне площадь зерновых и зернобобовых культур в 2012 году сократилась относительно 1990 года на 29,5%, а относительно 2008 года - на 4,9%.
В хозяйствах всех категорий в Российской Федерации большая доля посевов приходится под яровые зерновые культуры - 30525 тыс. га, или 68,1%в структуре зерновых.
Тенденции, сложившиеся в России отразились и на динамике снижения посевных площадей Краснодарского края с 3903 тыс. га до 3600 тыс. га. Но посевная площадь зерновых и зернобобовых культур в 2012 году по сравнению с 1990 годом увеличилась на 235 тыс. га. В сравнении с 2008 годом, в текущем году площадь зерновых сократилась на 75 тыс. га и составила 2166 тыс. га.
В структуре посевов Краснодарского края наибольшая доля посевов приходится на озимые зерновые культуры. Это связано с природно-климатическими условиями края, которые позволяют возделывать озимые зерновые культуры. Отмечается рост посевных площадей под яровыми культурами до 942 тыс. га.
Таблица 2.2 - Посевные площади зерновых культур в хозяйствах всех категорий (тыс. га)
Выращивание зерновых культур имеет большое продовольственное и кормовое значение. Зерно - стратегическое пищевое сырье и национальное достояние России, а зерновая отрасль является ведущей в сельском хозяйстве.
Она обеспечивает производство более половины всего стоимостного объёма сельскохозяйственной продукции.
Объемы производства зерновых и зернобобовых культур в Краснодарском крае приведена в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Производство зерна по видам культур (тысяч тонн)
В составе зерновых культур в 2012 г отмечается увеличение валового сбора кукурузы на зерно до 2753 тыс. тонн, гречихи - до 1 тыс. тонн и риса - до 857 тыс. тонн. В 2012 году был получен самый большой урожай кукурузы за последние 12 лет. Самый высокий валовой сбор пшеницы получен в 2011 году - 7218 тыс. тонн. В 2012 году собрано на 37,4% меньше озимой и яровой пшеницы по сравнению с прошлым годом. Значительное позитивное влияние на рост урожайности зерновых культур в 2011г. оказали также достаточно благоприятные климатические условия. В этой связи необходимо отметить, что погодные условия были благоприятными для хорошего урожая на протяжении практически всего периода созревания культур, однако обильные дожди в период уборки озимых не позволили максимально сохранить ожидаемое перед началом уборки качество озимых зерновых.
Урожай зерновых и зернобобовых по итогам 2012 г. снизился более чем на 6% в сравнении со среднестатистическими показателями 2006-2010 гг., и составил 8839 тыс. тонн. Это низкие показатели для регионального зернового производства. Следовательно, производство зерна в Краснодарском крае по-прежнему остается несбалансированным. В частности, по некоторым видам основных зерновых культур уже в течение нескольких лет наблюдается нестабильное производство.
Подобное изменение валового сбора предопределили следующие факторы. Это перераспределение структуры посевных площадей под зерновыми культурами. Продолжилась тенденция к активному наращиванию производства кукурузы, которая за счет более высокой урожайности имеет наибольший прирост валового сбора при одинаковой площади посева по сравнению с другими зерновыми культурами.
Далее следует рассмотреть структуру производства зерновых культур по видам продукции в Российской Федерации. Для этого следует обратиться к рисунку 2.4. Основной культурой является озимая пшеница. На ее долю в общем объеме производства зерна в 2012 году приходится 53,2%. Ячмень в структуре производства занимает второе место, на его долю приходится 19,8% валового производства, на третьем месте по объему производства стоим овес - 5,6%.
Рис. 2.4. Структура производства зерна по видам культур в Российской Федерации (все категории хозяйств; в % к валовому сбору)
На рисунке 2.5 представлена структура производства зерновых культур в Краснодарском крае. Из приведенных данных следует отметить, что край специализируется на производстве пшеницы. В ее структуре преобладают посевы озимой пшеницы.
Рис. 2.5. Структура производства зерна по видам культур в Краснодарском крае (все категории хозяйств; в % к валовому сбору)
На долю пшеницы в 2005 году приходилось 62,2% валового сбора, ячменя - 14,3%, прочие культуры занимали в составе зерновых 22,9%. В 2012 году структура валового сбора значительно изменилась. На долю пшеницы приходится 51,1%, на долю ячменя - 6,4%. Прочие культуры в структуре зерновых занимают 42%. Это такие культуры как кукуруза на зерно, рис, гречиха, просо и прочие зернобобовые культуры. Динамика закупочных цен на пшеницу, в ЮФО (2010-2012 гг.) представлена на рис. 2.6. Динамика цен на пшеницу в Краснодарском крае представлена на рис. 2.7.
Рис. 2.6 Динамика закупочных цен на пшеницу, в ЮФО (2010-2012 гг.)
Предложение зерна на региональном рынке подвержено значительным колебаниям в зависимости от климатических условий производства.
Рис. 2.7. Динамика цен на пшеницу в Краснодарском крае (в среднем за год; руб./тонн)
Наиболее высокие цены на пшеницу в Краснодарском крае наблюдались в 2012 году. Причина - один из самых низких уровней урожая пшеницы за последние 10 лет. Так, по сравнению с 2000 годом средние цены на пшеницу в 2012г. возросли более чем 3,4 раза и составили 7413 руб./т. За исследуемый период цены на пшеницу в Краснодарском крае имели тенденцию к росту, небольшое снижение наблюдалось лишь в 2010 г. по отношению к 2009 году на 5,9%, связано это с запретом экспорта зерна в 2010 г.
На рис. 2.8, 2.9, 2.10 представлены данные о производстве скота и птицы на убой, молока и яиц в пересчете на душу населения по отдельным регионам Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов. Абсолютным лидером по данному показателю является Республика Калмыкия, где производится 235 кг мяса на 1 чел. в год. Форвардами отрасли также являются предприятия Краснодарского и Ставропольского краев, Карачаево-Черкесской Республики.
Рис. 2.8 Производство скота и птицы на убой (в убойном весе) на душу населения в субъектах ЮФО и СКФО в 2012 г. (кг на человека)
Рис. 2.9 Производство молока на душу населения в субъектах ЮФО и СКФО в 2012г. (кг на человека)
Наилучших результатов в молочном скотоводстве добились хозяйствующие субъекты Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик: удои молока в расчете на душу населения составляют соответственно 517 и 504 кг. Как видно на рис. 2.10, большинство из исследуемых регионов не могут обеспечить производство молока на уровне годовой нормы потребления.
Рис. 2.10 Производство яиц на душу населения в субъектах ЮФО и СКФО в 2012 г. (штук на человека)
Явным лидером по производству яиц является Ростовская область, где производится 419 штук яиц в расчете на душу населения. Производства яиц выше нормы потребления (260 шт.) добились предприятия Краснодарского и Ставропольского краев, Архангельской и Волгоградской областей.
Валовые сборы сельскохозяйственных культур в Краснодарском крае в хозяйствах всех категорий представлены в таблице 2.4
Валовой сбор зерна (в весе после доработки) за период с 2000 г. по 2012 г. увеличился на 2062 млн. тонн (30,4 %) и составил 8839 млн. тонн.
Валовые сборы сахарной свеклы увеличились в 2,9 раза, подсолнечника на 77,7 %.
Овощеводство как отрасль агропромышленного комплекса играет важную роль в снабжении витаминной, диетической и лекарственной продукцией. Валовой сбор овощей в 2012 г. достиг 754 тыс. тонн, увеличившись на 67,6 % по сравнению с 2000 г., валовой сбор бахчи возрос на 54,1%, а плодов и ягод на 23,3%. Картофель в хозяйствах всех категорий собран в количестве 582 тыс. т (рост 5,8 % к 2000 году).
Таблица 2.4 - Валовые сборы сельскохозяйственных культур в Краснодарском крае в хозяйствах всех категорий (тысяч тонн)
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий на протяжении изучаемого периода постоянно растет. Обеспеченность АПК Краснодарского края тракторами и комбайнами показана в табл. 2.5.
В течение последних 12 лет наблюдается устойчивая тенденция сокращения машинно-тракторного парка, а также его физическое и моральное старение.
Увеличилась нагрузка пашни на один трактор с 89,5 гектаров в 2000 году до 156,4 гектаров в 2012 году. Обеспеченность зерноуборочными комбайнами на 1000 га посевов соответствующих культур в период с 2000 года по 2012 год сократилась на 28,9%, обеспеченность кукурузоуборочными комбайнами сократилась на 93,3%. В связи с сокращением машинно-тракторного парка, происходит увеличение нагрузки на оставшуюся технику. Так, на один зерноуборочный комбайн в 2000 году приходилось 221 гектара посевов, в 2012 году - 310,7 гектара. Нагрузка на кукурузоуборочные комбайны возросла в 15,6 раза, на свеклоуборочные комбайны - в 4,3 раза.
Таблица 2.5 - Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами
В рамках целевого приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Краснодарском крае акцент был сделан на ускоренное развитие животноводства. Результаты его реализации представлены в таблице 2.6.
Таблица 2.6 - Выполнение целевых показателей приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства»
Реализация проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства»
Была рассчитана на 2 года -(2006-2007).
Реализация этого проекта дала определенный положительный импульс для развития животноводства в Краснодарском крае. Производство основных видов продукции животноводства в Краснодарском крае представлены в таблице 2.7.
Таблица 2.7 - Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (тысяч тонн)
продовольственный сельскохозяйственный экономический
Животноводство является одной из основных отраслей сельскохозяйственного производства: отрасль производит 45% валовой продукции, аккумулирует 75% основных производственных фондов и 70% трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Положительная динамика наблюдается при производстве основных видов продукции животноводства. Так, в период с 2000 по 2012 год производство молока характеризовалось умеренным ростом (9,3 %,) и достигло уровня 1389,2 тыс. тонн. Производство яиц возросло на 20,8%.
Положение, связанное с ресурсами продуктов животноводства и их использованием отражено в таблице 2.8.
В январе-сентябре 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года общие ресурсы мяса и мясопродуктов увеличились на 2,1%, молока и молокопродуктов - на 0,7%.
В формировании ресурсов мяса и мясопродуктов по сравнению с прошлым годом увеличился ввоз (включая импорт) на 4,6%, при этом доля его возросла с 75,5% до 77,31%.
На фоне роста ввоза молока и молокопродуктов на 1,9%, его доля в формировании ресурсов увеличилась с 80,7% до 81,6% в январе-сентябре 2013 года.
Таблица 2.8 - Ресурсы продуктов животноводства и их использование
Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в январе-сентябре 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличилось на 2,1%, молока и молокопродуктов - на 0,9%.
Выпуск основных видов пищевых продуктов, включая напитки и табак, представлен в таблице 2.9.
Таблица 2.9 - Выпуск основных видов пищевых продуктов, включая напитки и табак
За период с 2009 г. по 2012 г. наибольшее увеличение объемов производства отмечено по выпуску мясных консервов, более чем в 3 раза. Значительно выросло производство сахара (69,6%), на 78,5% увеличилось производство мясных полуфабрикатов. Значительное сокращение производства наблюдалось при переработке и консервировании картофеля, фруктов и овощей на 67,8%. В 2012 году в Краснодарском крае прекратилось производство консервов и пресервов рыбных и из морепродуктов.
Критерий физической доступности продовольствия, продуктов питания для населения является важнейшим, поскольку без продовольствия и продуктов питания не возможна жизнедеятельность человека.
Физическая доступность продуктов питания предполагает наличие необходимых основных продовольственных продуктов для населения, в данном случае, проживающего в Краснодарском крае в каждый момент времени в количестве и ассортименте, соответствующим принятым рациональным нормам потребления, которые обеспечат здоровье и способность активной жизни человека.
Анализ положения с питанием населения Краснодарского края за последние годы, представленный в таблице 2.10 показывает, что в структуре потребления продуктов питания произошли определенные изменения. Так, в 2008г. жителями края потреблено больше принятых рациональных норм: хлеб на 26 кг, то есть на 24,8%, яиц на 53 шт. или на 20,4%, растительного масла на 4 кг или на 33,3%, сахара на 22 кг или в 1,8 раза. Потребление овощей было существенно ниже принятой рациональной нормы на 12 кг или на 8,6%, рыбы и продуктов из рыбы на 8 кг или на 36,4%.
Потребление основных продуктов питания, содержащих животный белок, приходящихся на одного жителя Краснодарского края, в 2008году было ниже принятых норм: мяса на 9 кг, а молока и продуктов из молока на 125 кг.
Таблица 2.10 - Динамика потребления продуктов питания1 (кг. в год на душу населения)
Динамика потребления населением РФ основных продуктов питания показывает, что в 2012 году по сравнению с рядом лет снижается потребление хлеба и хлебопродуктов, сахара. По сравнению с началом анализируемого периода в 2012 г. отмечается более высокое потребление мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, яиц, рыбы и рыбопродуктов. Надо отметить, что значение потребления продуктов питания в Краснодарском крае практически по всем позициям выше среднероссийского.
В 2012 году фактический уровень потребления населением РФ молока и молочных продуктов оказался ниже нормативного на 91 кг или 36,5 процента; овощей и бахчевых на 31 кг или 28,4%; рыбы и рыбопродуктов на 5 кг или 29,4%.
Несмотря на тенденцию к снижению потребления хлеба и хлебопродуктов и сахара, их уровень в рационе россиян значительно выше рекомендуемых норм. То есть, можно утверждать, что при росте потребления основных продуктов по-прежнему сохраняется господство углеводистой модели питания. С другой стороны, в период с 1995 по 2012 гг. снижение потребления хлеба и хлебопродуктов, сахара, было компенсировано увеличением потребления мяса и мясопродуктов, фруктов, рыбы и рыбопродуктов, яиц, что позволяет сделать вывод о качественном изменении структуры потребления.
В целом по Краснодарскому краю потребление отдельных продуктов питания, приходящихся на душу населения, уступает показателям соседних регионов, несмотря на имеющиеся в крае необходимые ресурсы для производства и обеспечение населения продуктами питания по рекомендуемым медицинским нормам.
Динамика потребления мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов представлена в таблицах 2.11 и 2.12.
Таблица 2.11. - Потребление мяса и мясопродуктов (кг. в год на душу населения)
Как видно по данным таблицы 2.13, потребление мяса и мясопродуктов имеет устойчивую тенденцию к росту как в целом по РФ, так и в исследуемых субъектах. Наибольший прирост прослеживается в Ростовской области и Краснодарском крае - на 97,2 % и 97,5% соответственно.
Таблица 2.12 - Потребление молока и молокопродуктов (кг. в год на душу населения)
Потребление молока и молокопродуктов за период с 1995 г. по 2012 г.г., как отмечалось выше, показывает стабильный рост и в целом по РФ составляет 15,8 %. Наибольшее абсолютное значение данного показателя наблюдается в Ростовской области - 278 кг/чел в год. Но, следует отметить, уровень потребления молока остается на протяжении ряда лет ниже рекомендуемой нормы ГУ НИИ питания РАМН, равной 340 кг/чел в год.
В таблице 2.13 приведены данные о ресурсах отдельных продовольственных продуктов Российской Федерации и оценка состояния продовольственной безопасности в 2012 г.
Таблица 2.13 - Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов РФ в 2012 г.
Потребительский товар |
Ресурсы, тыс. тонн |
Отечественное производство, тыс. тонн |
Доля отечественного производства в ресурсах, % |
Пороговое значение, % |
Отклонение от порогового значения, +/- |
|
Мясо и птица, включая субпродукты |
7939,2 |
5561,9 |
70,1 |
85,0 |
-14,9 |
|
Молоко |
227,1 |
127,8 |
56,3 |
90,0 |
-33,7 |
|
Масло растительное |
4940,8 |
4192,3 |
84,8 |
80,0 |
4,8 |
|
Соль |
1729,8 |
1072,7 |
62,0 |
85,0 |
-23,0 |
|
Сахар |
5700,0 |
5322,4 |
93,4 |
80,0 |
13,4 |
В настоящее время объемы внутреннего производства стратегически значимых продовольственных продуктов не обеспечивают внутреннего спроса потребителей на продукцию и их удельный вес в общих продовольственных ресурсах ниже порогового значения. Так, по мясу и птице этот показатель ниже критерия оценки продовольственной безопасности на 15 процентных пунктов, а по молоку и соли - на 34 и 23 процентных пункта соответственно.
Поскольку в структуре использования ресурсов сельскохозяйственной продукции и продовольствия в стране экспорт занимает незначительную долю, показатель удельного веса собственного производства в потреблении продуктов питания населением, на наш взгляд, можно использовать для оценки уровня достижения продовольственной безопасности (таблица 2.14).
Таблица 2.14 - Удельный вес собственного производства в потреблении сельскохозяйственной продукции населением в Краснодарском крае (без учета экспортных операций)
Продукты питания |
Пороговое значение |
Удельный вес продукции собственного производства в потреблении продукции населением, в % |
||||
2005г. |
2010г. |
2011г. |
2012 г. |
|||
Мясо и мясопродукты |
85 |
73,23 |
60,44 |
62,87 |
62,68 |
|
Молоко и молокопродукты |
90 |
55,15 |
57,78 |
61,22 |
66,54 |
|
Картофель |
95 |
123,46 |
119,68 |
124,94 |
121,84 |
|
Растительное масло |
90 |
801,77 |
1 013,10 |
1 094,07 |
1 469,89 |
Согласно нашим расчетам в Краснодарском крае пороговое значение по объемам производства сельскохозяйственной продукции превышено по картофелю и растительному маслу. Удельный вес продукции собственного производства в конечном потреблении населением мяса и мясопродуктов, а также молока и молокопродуктов ниже порогового значения на 23 и 22 процентных пункта соответственно.
Значительные объемы спроса на продовольствие в крае покрываются за счет импорта (таблица 2.15). Так, в 2012 г. в регион было импортировано 107,69 тыс. тонн свежего и мороженого мяса, 409 тыс. тонн цитрусовых, 267 тыс. тонн томатов, 61,8 свежего и мороженного картофеля.
Таблица 2.15 - Импорт основных продовольственных товаров (Краснодарский край)
Анализируя данные представленных таблиц 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 можно сделать выводы о том, что в целом стоимостной эквивалент импортируемых в Россию продовольственных товаров за 2012 год снизился на 9% по сравнению с предыдущим. Также по большинству представленных в таблицах продуктов, прослеживается устойчивая тенденция к снижению объемов импорта.
Импорт мяса свежего и мороженого в натуральном выражении показывает рост на 7,7 %, а в стоимостном - снижение на 9,7%. Рост импортных закупок кукурузы и свежих плодов, напротив, наблюдается как по количеству, так и по стоимости.
Таблица 2.16 - Импорт основных продовольственных товаров
2005 г. |
2010 г. |
2011 г |
2012 |
2012 г. в % к 2011 г. |
|||||||
тыс. тонн |
тыс. до ларов США |
тыс. тонн |
тыс. до ларов США |
тыс. тонн |
тыс. до ларов США |
тыс. тонн |
тыс. до ларов США |
тыс. тонн |
тыс. долларов США |
||
Продовольственные товары и сырье для их производства |
- |
631 |
- |
2066 |
- |
2631 |
- |
2395 |
- |
91,03 |
|
мясо свежее и мороженое (без мяса птицы) |
2,5 |
3896 |
0,4 |
1727 |
1,3 |
3075 |
1,4 |
2805 |
107,69 |
91,22 |
|
рыба свежая и мороженая |
0,4 |
212 |
0,4 |
632 |
0,4 |
2001 |
2,7 |
7722 |
675,00 |
385,91 |
|
цитрусовые плоды |
246,5 |
112135 |
413 |
353247 |
489 |
437155 |
409 |
371248 |
83,64 |
84,92 |
|
хлебные злаки |
2,6 |
5643 |
12,3 |
18976 |
36,5 |
44040 |
8,3 |
30804 |
22,74 |
69,95 |
|
пшеница и меслин |
- |
- |
7,2 |
1166 |
0,5 |
643 |
0,2 |
230 |
40,00 |
35,77 |
|
кукуруза |
2,6 |
5633 |
4,9 |
17676 |
7,3 |
26728 |
7,9 |
30409 |
108,22 |
113,77 |
|
сахар-сырец |
435,1 |
106880 |
257 |
154559 |
233 |
169528 |
48 |
25259 |
20,60 |
14,90 |
|
шоколад |
… |
… |
1,6 |
4188 |
1,6 |
6603 |
1,2 |
6772 |
75,0 |
102,6 |
|
картофель свежий или охлаждённый |
30,6 |
6675 |
49,8 |
29565 |
215,3 |
144463 |
61,8 |
31991 |
28,70 |
22,14 |
|
томаты свежие или охлаждённые |
73,4 |
38759 |
266 |
281067 |
283 |
306362 |
267 |
271308 |
94,35 |
88,56 |
Таким образом, подводя промежуточный итог в нашем исследовании, можно сделать вывод, что Краснодарский край в рамках обеспечения основными продуктами питания, не учитывая экспортно-импортные операции, обладает достаточно устойчивой продовольственной независимостью.
Определяющим условием продовольственной безопасности является устойчивое обеспечение населения продуктами питания в необходимом количестве. Продовольственную безопасность следует считать необеспеченной, если годовое производство основных необходимых для жизни продуктов питания находится на уровне менее 80% годовой потребности населения в соответствии с принятыми физиологическими нормами питания.
2.3 Обеспечение экономической доступности продовольствия и его безопасности в регионе
Экономическая доступность продуктов питания означает, что покупательный спрос населения при фактически сложившихся ценах позволяет населению приобретать основных продовольственные продукты в количестве и ассортименте, не ниже уровня принятых рациональных норм потребления, обеспечивающих человеку здоровую и активную жизнь.
Продовольственная безопасность региона зависит не только от проводимой агропродовольственной политики, но и реального макроэкономического развития. Например, низкие реальные доходы населения делают продовольствие недоступным для него в необходимом количестве и соответствующего качества для нормального жизнеобеспечения. Растущая дифференциация населения по уровню доходов ведет к росту групп населения с устойчивым недоеданием, Это угрожает продовольственной безопасности.
В последние годы отмечается рост денежных доходов населения в сравнении с прошлыми периодами. Это обусловлено социальной политикой, проводимой в крае. Растут заработная плата и пенсии, а соответственно растут потенциальные возможности населения по приобретению продуктов питания.
Однако увеличение денежных доходов населения отмечается не у всех социальных групп населения.
Распределение общего объема денежных доходов населения представлено в таблице 2.17
Таблица 2.17 - Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
Анализируя данные таблицы 2.17 можно отметить, что на протяжении исследуемого периода наблюдается расслоение общества по уровню доходов населения, о чем свидетельствуют такие показатели как коэффициент Джини и соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
Так, коэффициент Джини за период с 1995 по 2012 г. увеличился на 0,033 п. и составил 0,418, а соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения возросло с 12,8 до 16,3 раз. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов представлено в таблице 2.18.
Таблица 2.18 - Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах)
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
|
Все население |
100 |
100 |
|
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, рублей |
|||
до 5000,0 |
9,3 |
7,2 |
|
5000,1-7000,0 |
9,4 |
8,0 |
|
7000,1-10000,0 |
14,7 |
13,3 |
|
10000,1-14000,0 |
16,8 |
16,1 |
|
14000,1-19000,0 |
15,3 |
15,5 |
|
19000,1-27000,0 |
14,8 |
16,0 |
|
27000,1-45000,0 |
13,2 |
15,3 |
|
свыше 45000,0 |
6,5 |
8,6 |
Анализ данных таблицы 2.18 показывает, что в 2011 и 2012 гг. среднедушевой денежный доход в месяц в группе от 10 до 14 тыс. руб. приходился на большую часть населения Краснодарского края (16,8 и 16,1% соответственно). В отчетном году свыше 45 тыс. руб. имела лишь незначительная часть населения края - 8,6%, что выше показателя 2011 года на 2,1 процентных пункта. В то время как население с доходами до 5 тыс. руб. сократилось с 9,3 % до 7,2%. Поэтому изменилась покупательная способность населения, которая отражена в таблице 2.19
Таблица 2.19 - Изменение покупательной способности денежных доходов населения
Анализируя таблицу 2.19, можно отметить, что в 2012 г. наблюдается рост покупательной способности денежных доходов населения по большинству продуктов питания. В 2012 г. покупатель мог позволить купить больше продуктов питания в натуральном выражении по сравнению с 2011г. Так в отчетном году можно было приобрести мяса птица на 7,7% больше, чем в 2011 г., масла сливочного на 18%, цельного молока на 12,8%. Объемы потребления гречневой крупы за рассматриваемый период увеличились почти в 2 раза.
Доля расходов на питание и их распределение между различными доходными группами населения представлена в таблице 2.20
Таблица 2.20 - Доля расходов на питание и их распределение между различными доходными группами населения (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в процентах), 2012 т.
Как показали расчёты, доля расходов на питание в различных доходных группах населения возрастает от десятой группы с наибольшими располагаемыми ресурсами до первой, у которой наименьшие ресурсы.
Распределение суммарных расходов на покупку продуктов питания имеет обратную закономерность. Так, группа с наибольшими располагаемыми ресурсами имеет, одновременно, и самые высокие суммарные расходы на покупку продуктов питания. Структура расходов на покупку продуктов питания различных групп населения представлена в таблице 2.21.
Таблица 2.21 - Структура расходов на покупку продуктов питания различных групп населения в зависимости от уровня среднедушевых располагаемых ресурсов, 2012 г. (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в процентах)
Всего |
По 10-ти процентным группам населения |
|||||||||||
первая1) |
Вторая |
третья |
четвертая |
пятая |
шестая |
седьмая |
восьмая |
девятая |
десятая2) |
|||
Потребительские расходы |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе по целям потребления: продукты питания и безалкогольные напитки |
50,9 |
45,0 |
43,2 |
44,1 |
40,9 |
37,6 |
38,9 |
32,6 |
28,7 |
24,1 |
50,9 |
|
из них: продукты питания |
48,5 |
42,7 |
40,8 |
41,5 |
38,7 |
35,8 |
36,5 |
30,5 |
26,9 |
22,7 |
48,5 |
|
Хлеб и хлебопродукты |
4,7 |
10,4 |
7,8 |
7,1 |
6,6 |
6,2 |
5,3 |
5,0 |
4,2 |
3,6 |
2,8 |
|
Овощи и бахчевые |
3,2 |
3,5 |
3,9 |
3,7 |
3,9 |
3,9 |
3,5 |
3,8 |
3,1 |
2,7 |
2,5 |
|
Фрукты и ягоды |
2,5 |
2,4 |
2,6 |
2,4 |
2,5 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,5 |
|
Мясо и мясопродукты |
10,1 |
13,4 |
11,8 |
12,0 |
12,8 |
12,3 |
11,3 |
12,0 |
10,3 |
8,9 |
7,1 |
|
Рыба и морепродукты |
2,1 |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,6 |
2,4 |
2,3 |
1,9 |
2,0 |
1,6 |
|
Молочные изделия, сыр и яйца |
4,4 |
7,6 |
7,4 |
6,4 |
6,2 |
5,4 |
5,2 |
5,0 |
4,3 |
3,0 |
2,6 |
|
Сахар и кондитерские изделия |
2,8 |
4,3 |
3,2 |
3,3 |
3,5 |
2,9 |
3,1 |
3,3 |
2,5 |
2,6 |
2,2 |
|
Масло растительное и другие жиры |
1,4 |
2,9 |
2,3 |
2,3 |
2,2 |
1,9 |
1,6 |
1,8 |
1,1 |
1,0 |
0,8 |
Анализируя таблицу 2.21 можно отметить, что в структуре расходов на покупку продуктов питания различных групп населения занимают мясо и мясопродукты. В 2012 г. население с наименьшими доходами наибольшую часть среднедушевых доходов тратило на более калорийную продукцию. Так, у первой группы населения затраты на хлеб и хлебопродукты составляли 10,4%, мясо и мясопродукты - 13,4%, в то время как данный показатель по десятой группе составил 2,8% и 7,1% ,соответственно. Индексы потребительских цен в крае представлены в таблице 2.22
Таблица 2.22 - Индексы потребительских цен (на конец периода, в % к декабрю предыдущего года)
Общий рост потребительский цен в Краснодарском крае за период с 2010 по 2012 гг. составил 21%, в том числе рост цен на продовольственные товары - 29%, на молоко и молочную продукцию - 30%, на алкогольные напитки - 34%.
Анализ уровня качества питания отдельных групп населения Краснодарского края в 2012г. показывает, что энегргетическая адекватность рациона городского и сельского населения Краснодарского края находится в пределах допустимых норм. Среднестатистические данные по данной выборке говорят о том, что излишнего потребления высококалорийной пищи нет ни в одной из групп.
Анализируя данные потребления белков за сутки, можно сделать вывод, что городское население Краснодарского края в своем рационе употребляют больше белков, нежели сельское. В целом, сравнивая содержание белков в рационе жителей городов и сел, следует отметить, что наблюдается превышения фактического потребления над физиологической нормой.
Калорийность питания и его сбалансированность по питательным элементам существенно зависят от уровня доходов населения и представлена на рисунках 2.11, 2.12.
Рис. 2.11. Калорийность потребления продуктов питания в домашних хозяйствах различного уровня благосостояния в Краснодарском крае в 2012 г. (на члена домохозяйства в среднем за сутки)
Рис. 2.12. Количество белка, потребляемого в домашних хозяйствах различного уровня благосостояния в Краснодарском крае в 2012 г. (на члена домохозяйства в среднем за сутки)
Анализ рисунков 2.11 и 2.12 показал, что калорийность суточного рациона питания в десятой (высшей по доходам) 10%-ной группе в среднем за 2012 г. почти в 2,5 раза выше, чем в первой (низшей по доходам) группе, причем в ней не обеспечивается ни физиологическая норма калорийности, ни безопасный уровень потребления белка. Надо отметить, что безопасный уровень потребления белка не обеспечивают доходы первых пяти групп сельского населения и двух групп городского населения.
Индекс потребительских цен на основные группы
продовольственных товаров в 2012 г. по сравнению с 2011 г. составил 108,0% и представлен в таблице 2.23.
В 2012 г. наблюдается рост цен практически по всем группам продовольственных товаров. По сравнению с 2011 г. наибольший рост составил по мясу и птице - 109,5%, колбасным изделиям и копченостям - 110,0%, яйцам куриным - 108,2% и др. Однако, за исследуемый период имеет место незначительное снижение цен на сыр, некоторые виды круп и картофель обусловленное сезонными колебаниями потребления.
Таблица 2.23 - Индексы потребительских цен на основные группы продовольственных товаров в 2012 году (на конец периода, в % к концу предыдущего периода)
Стоимость минимального набора продуктов питания отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен и не является составляющим элементом величины прожиточного минимума. При её расчёте, в отличие от величины прожиточного минимума, используются единые, установленные в целом по Российской Федерации, объёмы потребления продуктов питания для мужчин трудоспособного возраста и средние потребительские цены на них по субъектам Российской Федерации. Стоимость минимального набора продуктов питания в Краснодарском крае составила - 2541,77 руб. на одного человека в месяц, с начала года увеличилась на 3,5 %. Структура стоимости минимального набора продуктов питания представлена в таблице 2.24.
Таблица 2.24 - Структура стоимости минимального набора продуктов питания (в расчете на одного человека на месяц, на конец года, в процентах)
В структуре стоимости минимального набора продуктов питания увеличилась доля мяса и мясопродуктов на 1,1 п.п., хлеба, муки, круп и макаронных изделий 2,2 п.п. Положение в розничной торговле продуктами питания представлено в таблице 2.25.
В 2012 г. оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями увеличился по сравнению с 2011г. на 3,9%. Рост объемов продажи наблюдается по многим пищевым продуктам. Значительно увеличилась реализация сахара (на 14,2%), свежих фруктов (на 12,9%), продуктов из мяса, рыбы и морепродуктов, растительных масел, молочных напитков (на 2-4%).
Повышение цен привело к снижению объемов продажи масла животного, растительного, муки, крупы, картофеля, кондитерских изделий (потребительские цены выросли за 2012г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 20-35%).
Таблица 2.25 - Изменение розничной продажи основных продуктов питания
Качество питания.
Критерием качества питания является потребление человеком в рационе питания ежедневно необходимого количества калорий и питательных элементов.
Качество питания имеет большое значение в обеспечении продовольственной безопасности региона. В ситуации, когда питание достаточно по калорийности, но не сбалансированное по элементам с точки зрения его структуры, возникает угроза обеспечению продовольственной безопасности.
Энергетическая ценность среднесуточного рациона одного жителя края, показывает скачкообразную тенденцию и находится выше порога физиологической нормы. У сельского населения этот показатель выше, чем у городского населения.
Биологическую ценность продукта определяют путем изучения химического состава (содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных веществ и активность их), степени усвоения их с точки зрения способности удовлетворять потребности организма в незаменимых отдельных пищевых веществах, обеспечивающих нормальный обмен веществ и функциональную деятельность организма
Формирование политики в области питания подразумевает анализ и оценку настоящего состояния проблемы продовольственного снабжения и состояния питания населения и постановку целей и задач, направленных на изменение или поддержание имеющихся тенденций в характере питания населения. Для этой цели нужно иметь точную и надежную количественную информацию о характере потребления пищи и состоянии питания населения.
Калорийность потребленных продуктов питания и содержание белка животного происхождения в среднесуточном рационе жителя Краснодарского края представлены в таблице 2.26.
Вследствие роста цен на основные продукты питания и снижения покупательной способности населения, питание по калорийности значительной части населения не улучшается, как минимум, а его сбалансированность существенно ухудшилась.
Значительное имущественное расслоение населения также имеет большое значение.
Российский рынок разделился на сегменты для:
Таблица 2.26 - Калорийность потребленных продуктов питания и содержание белка животного происхождения в среднесуточном рационе жителя Краснодарского края
Годы |
Энергетическая насыщенность среднесуточного рациона, ккал |
Потребление за сутки белков, г |
|||||
фактически |
физиологическая норма1) |
отклонение от нормы |
фактически |
безопасный уровень1) |
отклонение от безопасного уровня |
||
Все население |
|||||||
2006 |
2740 |
2266 |
1,209 |
75 |
75 |
1,000 |
|
2007 |
2834 |
2266 |
1,251 |
77 |
75 |
1,027 |
|
2008 |
2919 |
2266 |
1,288 |
80 |
75 |
1,067 |
|
2009 |
2964 |
2266 |
1,308 |
83 |
75 |
1,107 |
|
2010 |
3095 |
2266 |
1,366 |
88 |
75 |
1,173 |
|
2011 |
2838 |
2266 |
1,252 |
82 |
75 |
1,093 |
|
2012 (оценка) |
2915 |
2266 |
1,286 |
83 |
75 |
1,107 |
|
Городское население |
|||||||
2006 |
2579 |
2266 |
1,138 |
74 |
75 |
0,987 |
|
2007 |
2870 |
2266 |
1,267 |
81 |
75 |
1,080 |
|
2008 |
2908 |
2266 |
1,283 |
84 |
75 |
1,120 |
|
2009 |
2858 |
2266 |
1,261 |
83 |
75 |
1,107 |
|
2010 |
3128 |
2266 |
1,380 |
92 |
75 |
1,227 |
|
2011 |
2876 |
2266 |
1,269 |
86 |
75 |
1,147 |
|
2012 (оценка) |
2903 |
2266 |
1,281 |
84 |
75 |
1,120 |
|
Сельское население |
|||||||
2006 |
2932 |
2266 |
1,294 |
76 |
75 |
1,013 |
|
2007 |
2794 |
2266 |
1,233 |
71 |
75 |
0,947 |
|
2008 |
2930 |
2266 |
1,293 |
75 |
75 |
1,000 |
|
2009 |
3078 |
2266 |
1,358 |
82 |
75 |
1,093 |
|
2010 |
3057 |
2266 |
1,349 |
84 |
75 |
1,120 |
|
2011 |
2795 |
2266 |
1,233 |
78 |
75 |
1,040 |
|
2012 (оценка) |
2843 |
2266 |
1,255 |
80 |
75 |
1,067 |
1) По данным департамента социальной защиты населения края. С учетом половозрастной структуры населения.
- обеспеченных и богатых людей, которые не задумываются о доступности продовольствия, для них важнее разнообразие в питании, гарантия безопасности и высокое качество продовольствия;
- населения со средними доходами, нуждающегося в получении набора продуктов, составляющего стандартную продовольственную корзину;
- малоимущего населения, для которого важна экономическая доступность приобретаемых продуктов питания, как правило, менее качественных и не сбалансированных необходимыми питательными элементами.
Безопасность продуктов питания.
Следует отметить, что наряду с необходимостью обеспечения физической и экономической доступности продовольствия для населения не менее важное значение имеет безопасность продуктов питания.
Критерием безопасности продовольственных продуктов является отсутствие в них включений, опасных для здоровья человека. Речь идет о химических соединениях, болезнетворных опасных бактериях, вирусах, которые делают продукты питания непригодными для потребления, а иногда смертельно опасными для человека.
Учитывая особую важность соблюдения санитарных и гигиенических норм в процессе производства и реализации продуктов питания, в крае функционирует санитарно-эпидемиологический надзор. Важнейшим направлением его деятельности являются превентивные мероприятия по охране и экспертизе продуктов питания. В результате деятельности службы надзора забраковывается и снижается сортность проинспектированной продукции не соответствующего качества и вида. Это относится к рыбным консервам, яйцам столовым, мясу птицы, рыбе и рыбопродуктам, сливочному маслу независимо от того является ли продукция собственного производства или является ввезенной по импорту. Ежегодно растет процент забракованных вин, как виноградных, так и плодовых.
Поэтому необходимо перекрывать все возможные каналы попадания недоброкачественных и опасных пищевых продуктов на столы граждан. Для этого следует активнее использовать Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», другие подзаконные акты РФ о техническом регулировании.
Таким образом, подводя итоги рассмотрения современных актуальных проблем доступности продовольствия и обеспечения продовольственной безопасности, следует отметить, что это вопрос глобальный. В нем сконцентрированы в сложный узел фактически все проблемы функционирования агропродовольственного комплекса региона, основой которого является сельское хозяйство и повышение качества жизни населения.
Для обеспечения достаточного уровня продовольственной безопасности региона необходимо вернуться к политике адекватного аграрного протекционизма. Одновременно необходимо стимулировать реальную покупательную способность населения и его платежеспособный спрос.
Непосредственную угрозу продовольственной безопасности региона создает не только снижение продовольственного потенциала агропромышленного комплекса. Главная угроза продовольственной безопасности края, на наш взгляд, находится, в основном, в социальном аспекте.
Существенная дифференциация доходов различных слоев населения в крае актуализирует проблему экономической доступности продовольствия. Низкие реальные доходы населения, неудовлетворительное качество продуктов питания отрицательно влияют на качество жизни. Несмотря на рост доли расходов населения на продукты питания в структуре потребительских расходов потребление углеводсодержащих продуктов остается на высоком уровне.
Поэтому для обеспечения продовольственной безопасности региона необходимо не только совершенствование агропродовольственной политики, но и совершенствование социальной политики, направленной и на контроль качества продовольствия.
3. Совершенствование управления продовольственной безопасностью региона в условиях членства россии в ВТО
3.1 Повышение продуктивности и конкурентоспособности агропродовольственного комплекса Краснодарского края на основе его инновационного развития
Рост объёмов производства продовольствия непосредственно связан с ростом конкурентоспособности производимых и реализуемых продуктов питания. Ключевыми показателями конкурентоспособности производства являются издержки, прибыль и качество продукции.
Важным аспектом повышения эффективности аграрной отрасли, способствующей развитию инноваций, является объединение и баланс интересов производителей сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих предприятий на основе кооперации и интеграции. Выгодность таких отношений подтверждает деятельность компании «Молочный комбинат» в г. Тимашевске. Компания является российским дилером ТНК «Де Лаваль» и одновременно ведущим производителем молока, молочной продукции в крае и на юге России. Хозяйства - поставщики сырья получают современные уборочные комплексы «Ягуар», производимые компанией КЛААС, что позволяет заготавливать качественные корма путем качественного дробления зерна и измельчения силоса, приобретают современное оборудование для доения молока и его охлаждения, которое продуценты купить не могут в связи с отсутствием свободных финансовых ресурсов. В результате открытое акционерное общество «Молочный комбинат» обеспечивает стабильные поставки сырья высокого качества. Интеграционным процессам содействует технологическое и экономическое взаимодействие предприятий молочного скотоводства и предприятий молочной промышленности. Это дает возможность перераспределять имеющиеся ресурсы для повышения эффективности их использования, развивать инновационную деятельность и производить конкурентоспособную продукцию.
По результатам исследования нами осуществлена кластеризация сельскохозяйственных предприятий, производящих молоко в Краснодарском крае, по степени развития молочного скотоводства. Это дало возможность определить эффективное сочетание производственных и экономических показателей подотрасли, что активизирует инновационные процессы: доля коров интенсивных пород в дойном стаде должна составлять не менее 80%, содержание жира и белка в молоке соответственно от 3,17 и 3,75%, удельный вес концентрированных кормов в рационе 34,8 - 37,2%, расход кормов на корову за год - 59,4-65,0 ц корм. ед., трудоёмкость производства - меньше 3 чел.- ч на 1 ц молока.
Достижение конкурентоспособного уровня производства продовольственных продуктов является необходимостью в связи с интеграцией России в глобальную экономику и ее членством в ВТО. Для полноценного партнёрства с развитыми индустриальными странами нужно учитывать тенденции, существующие в мировом сельском хозяйстве, которые связанны с нарастающим сокращением посевных площадей традиционных продовольственных культур в пользу рапса и кукурузы, используемых в качестве сырья для производства биотоплива. ОЭСР прогнозирует в течение следующих 10 лет дефицит продовольственного зерна, и как следствие подорожание продуктов питания на 20-50 %.
Оценка существующих на региональном уровне потребностей в обеспечении социального и экономического развития предполагает выполнение ряда необходимых условий и настоятельных требований.
А) обеспечение конкурентоспособности продовольственной системы региона, ориентированной на устойчивое обеспечение потребностей населения в продовольствии. Основные преимущества продовольственной системы региона в сравнении с региональным АПК состоит в том, что: прежде всего АПК образован в централизованной системе хозяйства, на директивной основе, а продовольственная система создана на основе рыночных механизмов и обладает в большей степени способностями адаптивных структур. Кроме того, продовольственная система формирует новые компетенции, обеспечивающие синергетический эффект.
Ключевые компетенции становятся основой конкурентного преимущества, потому что в основе этих компетенций лежат новые знания, обеспечивающие доступ на многие рынки и продвижение наиболее выгодных для производства конечных продуктов, одновременно создавая сложности для конкурентов. В основе ключевых компетенций лежит человеческий капитал и инновационные нематериальные активы формируемой продовольственной системы. Поэтому стратегически важно задача накапливать такие приоритетные активы.
Б) обеспечение продовольственной безопасности региона, предполагающее расширенное воспроизводство инструментов и способов защиты от рисков, угроз, которые возникают в сфере продовольственного обеспечения. Актуальной угрозой является угроза потери научного потенциала, являющегося основой развития продовольственной системы региона. Так, в России, на этапе перехода от планово-командной системы хозяйствования к рыночной экономике, в процессе трансформации экономических отношений с начала девяностых годов прошлого столетия по первое десятилетие нынешнего столетия включительно, количество публикуемых научных статей, сократилось на 30%. Этот процесс продолжается. В 1999-2003гг. российские ученые опубликовали 3% от общего количества публикаций в мировых изданиях. В 2003-2009гг. указанная доля сократилась до 2%.
Воспроизводственный подход к решению проблемы продовольственной безопасности региона в части противодействия возможным рискам и угрозам предложен Чернявской С.А и представлен на рис. 3.1.
Рисунок 3.1 - Воспроизводственный подход к противодействию рискам и угрозам продовольственной безопасности региона
Предложенные в контексте взятого за основу воспроизводственного подхода инструменты обеспечения продовольственной безопасности региона, в нашем случае Краснодарского края, представлены в табл. 3.1.
В) обеспечение инвестиционной безопасности региона, которая зависит от движения инвестиционных потоков. Обеспечение инвестиционной привлекательности АПК региона означает развитие эффективной инновационной продовольственной системы региона с выполнением следующих условий:
- во-первых, обеспечения для инвесторов привлекательных исключительных компетенций;
- во-вторых, выработка механизма защиты интересов инвесторов и отношений собственности непосредственных субъектов регионального продовольственного рынка;
- в-третьих, необходимость эффективного взаимодействия между участниками финансового и реального сектора хозяйственно-экономической системы региона, способствующего трансформации инвестиций в современные инновационные преобразования в АПК региона.
Таблица 3.1 - Инструменты продовольственной безопасности региона
Угрозы продовольственной безопасности |
Инструменты обеспечения продовольственной безопасности региона |
|
Дефицит оборотных средств участников субъектов регионального продовольственного рынка |
Рост инвестиционной поддержки, обеспечение условий для финансовой, экономической устойчивости и платежеспособности участников регионального рынка |
|
Не высокая инвестиционная привлекательность бизнеса а АПК |
Формирование новых компетенций (технологий переработки сырья, способов хранения и перемещения продукции) |
|
Удорожание при получении кредитных ресурсов |
Использование системы льготного кредитования наиболее успешных участников агропродовольственного бизнеса |
|
Высокая степень физического и морального износа основного капитала |
Совершенствование инструментов и системы банковского кредитования, использование лизинга для обновления основных средств, поддержка научных рекомендаций |
|
Недостаток квалифицированных работников |
Проведение работы с кадрами, их переподготовка на основе инновационных подходов, тесного взаимодействия науки ипрактики |
|
Дисбаланс в развитии компонентов продовольственного комплекса региона |
Совершенствование региональной агропродовольственной экономической политики |
|
Дезинтеграция социально-экономической системы региона и его продовольственного комплекса |
Проведение преобразований в данном комплексе, формирование современной продовольственной системы инновационного типа |
Анализ взаимодействия финансовых организаций с организациями продовольственного сектора представлены в таблице 3.2.
Анализ результатов исследования, представленных в табл. 3.2, показывает наличие существенных разрывов по ряду аспектов взаимодействия между финансовыми организациями и организациями продовольственного комплекса Краснодарского края.
Таблица 3.2 - Оценка взаимодействия финансовых организаций с организациями продовольственного сектора Краснодарского края
Вид финансовой организации |
Предоставляемые финансовые услуги |
Доля стоимости финансовых услуг в стоимости созданного продовольствия, 2011, % |
|
Кредитные организации |
Расчетно-кассовое обслуживание, денежные переводы, депозитные продукты; общие виды кредитования, кредитование полевых работ; сельская ипотека, кредит под залог приобретаемой техники, рефинансирование кредитов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство |
5,10 |
|
Страховые организации |
Страхование: урожая и многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, объектов водной культуры, сельскохозяйственной техники/ оборудования; сельскохозяйственной продукции на период хранения, имущества АПК, урожая, рисков; ответственности директоров и должностных лиц; жизни и здоровья персонала. |
0,21 |
|
Инвестиционные фонды, компании, консультанты |
Финансирование инвестиционных проектов агропромышленного комплекса. Организация выпусков ценных бумаг, помощь в проведении публичного размещения (IPО), консультирование по вопросам выпуска, размещения и реализации. Юридическое сопровождение инвестиционных проектов и инвестиционных процессов. |
0,02 |
|
Бухгалтерские и аудиторские компании |
Обучение и повышение квалификации учетных работников, консалтинговые услуги, оценка, аудит, ведение бухгалтерского учета, финансовый консалтинг, бизнес-планирование, бюджетирование, анализ финансового состояния, управленческий учет. |
0,02 |
Прежде всего, это относится к значительной непропорциональности между потребностями агропродовольственной системы края в страховании, консалтинге, аудите и минимальными долями стоимости этих услуг в стоимости продовольственных продуктов, представленных региональном рынке. Фактически, участники агропродовольственного рынка пользуются услугами обычных кредитных организаций.
Подобные документы
Понятие концепции устойчивого развития. Особенности устойчивого развития Тюменского региона. Основные проблемы в обеспечении устойчивости социально-экономического развития Тюменской области. Сценарии и прогноз социально-экономического развития области.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 25.10.2015Цели и критерии социально-экономического развития региона, условия положительной динамики. Составление сценария перспективного развития регионов. Модель и долгосрочный прогноз социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 г.
курсовая работа [66,8 K], добавлен 16.09.2011Основные аспекты социально-экономического развития регионов, инструменты его регулирования. Деятельность ассоциаций экономического воздействия субъектов РФ. Региональная политика, модель стратегического плана социально-экономического развития региона.
реферат [34,6 K], добавлен 11.12.2009Состав, структура и основные этапы комплексной программы социально-экономического развития региона. Комплексная программа социально-экономического развития Новосибирской области, конкурентные преимущества региона и основные инвестиционные проекты.
реферат [19,2 K], добавлен 23.09.2009Основные цели и задачи анализа показателей социально-экономического развития территориальных образований. Оценка финансового положения региона. Индикаторы социально-экономического развития Архангельской области. Анализ выполнения плана областного бюджета.
контрольная работа [26,7 K], добавлен 20.06.2015Содержание социально-экономического потенциала региона. Территориальные основы развития области и ее специализация. Отраслевые приоритеты структурных преобразований муниципального района. Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет.
дипломная работа [110,0 K], добавлен 09.02.2018Понятие, задачи и структура региональных программ социально-экономического развития. Анализ социально-экономического развития и индикативного планирования экономики Пензенской области. Система индикативного управления экономикой Пензенской области.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 16.11.2009Планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона в системе государственного регулирования экономики (на примере Гомельской области). Система оценочных показателей действующей системы прогнозирования и планирования в регионе.
курсовая работа [84,4 K], добавлен 25.10.2013Понятие уровня жизни населения. Статистический анализ уровня жизни населения в России. Особенности социально-экономического развития Калининградского региона. Сравнительный анализ формирования основных фондов в Тамбовской и Калининградской областях.
курсовая работа [680,8 K], добавлен 10.01.2014Общая физико-географическая характеристика Республики Калмыкия и современные тенденции социально-экономического развития региона. Перспективы экономического роста и направления кластерной политики. Повышение инвестиционной привлекательности республики.
дипломная работа [869,0 K], добавлен 16.01.2014