Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Несовершенная конкуренция: экономическая сущность и содержание
• 1.1 Конкуренция: необходимость, сущность, формы и виды
• 1.2 Несовершенная конкуренция и ее влияние на рыночную структуру
• 2. Виды несовершенной конкуренции
• 2.1 Чистая монополия
• 2.2 Олигополия
• 2.3 Монополистическая конкуренция
• 3. Регулирование рынков несовершенной конкуренции в России
• 3.1 Конкуренция в России: основанные проблемы и противоречия
• 3.2 Проблемы антимонопольной политики России на современном этапе
• Заключение
• Список использованных источников



Введение

Сегодня в тех условиях, в которых мы живем, любой реальный рынок монополизирован в большей или меньшей степени. Такой рынок в какой-то мере не совершенно конкурентный, и в этот же момент не чисто монополистический, теперь такой рынок стал рынком несовершенной конкуренции. Если рынок не выполняет хотя бы одно условие чистой конкуренции, то такой рынок понимается как рынок не совершенной конкуренции.

В большинстве случаев на реальных рынках основная часть продукции предлагается узким кругом фирм, эти фирмы, занимаю лидирующее положение на рынке, прибегая к своей власти, он влияют на условия сбыта продукции и на ее стоимость.

В экономке есть несколько рыночных структур, которые разняться между собой:

1) чистая конкуренция;

2) чистая монополия;

3) монополистическая конкуренция;

4) олигополия.

Три последних рыночных модели являются моделями несовершенной конкуренции.

Нам необходимо изучать рынок несовершенной конкуренции, потому, что даже самый большой объем экономической деятельности, наблюдается и в странах уже со сложившейся системой рыночного хозяйства, ведется в условиях, приближенных к чистой монополии (в США до 6% от ВНП). Но наиболее важна данная проблема для экономики современной России.

И если взглянуть, с аналитической точки зрения, то изучение настоящей монополии будет полезно для анализа и более характерных рыночных структур: монополистической конкуренции и олигополии.

Если обратить внимание на все, что было написано выше, то не появляется сомнений о том, на сколько является эта тема актуальной, этому вопросу и посвящается моя курсовая работа.

В этой работе я поставил цель рассмотреть несовершенную конкуренцию.

Для того, чтобы достичь свою цель в этой работе я поставил и решил следующие задачи:

1) изучена конкуренция: необходимость, сущность, формы и виды;

2) рассмотрена несовершенная конкуренция и ее влияние на рыночную структуру;

3) рассмотрены виды несовершенной конкуренции;

4) исследована конкуренция в России: основанные проблемы и противоречия;

5) выявлены проблемы антимонопольной политики России на современном этапе.



1. Несовершенная конкуренция: экономическая сущность и содержание

1.1 Конкуренция: необходимость, сущность, формы и виды

Конкуренция - это часть рыночной экономики, на которой выстраивается вся торговля. Рынок обеспечивает:

1) наилучшую координацию планов производителей и потребителей;

2) наиболее рентабельное использование ресурсов;

3) распределение доходов от производства в соответствии с достигнутыми результатами.

Это становится возможным только тогда, когда производители начинают конкурировать друг с другом. Как показала нам практика, рынок и конкуренция на нем - являются главными винтиками механизме развития современной экономики.

В наше время понятие конкуренции очень многогранно и к нему нельзя соотнести универсальное определение. Соревнование, соперничество, конкуренция все эти моменты происходят между всеми товаропроизводителями, которые выступают на рынке, для обеспечения себе наиболее выгодных условий в производстве и сбыте товаров, чтобы получить из этого максимальную выгоду.

Конкуренция - это и способ хозяйствования, и такая форма существования капитала, при которой один индивидуальный капитал соперничает с другим, являясь атрибутом рынка. Конкуренция возникает на рынке естественным путем и на нем является условием для развития и существования.

Функции конкуренции:

1. Стимулирующая.

2. Создание механизма отбора наиболее эффективных решений.

3. Расслоение или дифференциация товаров производителей.

Говоря простым языком, конкуренция для рынка является неким двигателем общества и прогресса в нем.

В России конкуренция активнее всего формируется внутри крупных городов, а также близ крупных городов, тем самым затрагивая следующие сферы деятельности:

- сборка и продажа персональных компьютеров;

- розничная торговля;

- общественное питание;

- платные медицинские услуги;

- транспортные услуги;

- издательская деятельность и прочее.

Если провести анализ проблем, связанных с формированием конкурентной среды, то в экономике России мы сможем выделить три основные составляющие конкуренции:

- между отечественными компаниями на отечественном рынке;

- между отечественными и иностранными компаниями на отечественном рынке;

- между отечественными и иностранными компаниями на зарубежных рынках.

В связи с резким открытием российского рынка для большинства иностранных компаний, в России большинство предприятий из ключевых отраслей (прежде всего, машиностроение) стали попросту неконкурентоспособными на внутреннем рынке страны. При таких условия первостепенной задачей становится выживание лучших и сильнейших фирм, которые смогут представлять нашу отечественную промышленность, находясь ожесточенных в условиях открытой конкуренции с иностранными фирмами. Надо заметить, что при таком движении, развитие конкуренции между отечественными фирмами между собой при первом взгляде вовсе теряет свою актуальность и кажется, что конкуренции отодвигается на второстепенный план.

Опираясь на опыт индустриальных стран можно смело сказать, что конкуренция которая развивается между отечественными компаниями на внутренних рынках - это пожалуй самый устоявшийся и самый лучший способ для того, чтобы вырастить достойную, конкурентоспособную компанию для внешнего мирового рынка.

Зачастую экономическая теория все разновидности и формы конкуренции приводит к двум противоположным друг другу направлениям: к совершенной и несовершенной конкуренции.

Совершенная (чистая) конкуренция - это модель рынка, которая соответствует ряду требований:

1. огромное множество продавцов (полиполия) и покупателей при ничтожно малой рыночной квоте каждого экономического субъекта;

2. абсолютная прозрачность рынка, состоящая в получении каждым его агентом информации о состоянии всего рынка (прежде всего о ценах);

3. невозможность любого отдельно взятого субъекта оказывать влияние на решения других;

4. полная мобильность (возможность перемещения) всех факторов производства, т. е. свобода вхождения в отрасль новых фирм и выхода из нее;

5. абсолютная однородность реализуемых товаров и услуг;

6. отсутствие субъективного контроля над ценами со стороны производителя.

Из характеристики совершенной конкуренции вытекают некоторые необходимые для дальнейшего анализа предположения:

· так как цена для каждой фирмы является данной, то повлиять на свой доход фирма может, лишь изменяя объём продаж;

· линия цены есть и линия спроса на продукцию конкурентной фирмы, что отражает абсолютную эластичность спроса.

В зависимости от сложившегося уровня цен фирма может оказаться в четырёх типичных ситуациях.

1) Первая ситуация

Рисунок 1

Цена (Р1) установилась на таком уровне, что возмещает только минимальные переменные издержки (min AVC). Такая фирма называется предельной, т. е. она находится на пределе целесообразности продолжения производства, так как несет убытки. Использование правила Р = МС позволяет понять, что при объеме производства Q1 убытки можно минимизировать. Минимальный убыток равен средним постоянным издержкам (заштрихованный прямоугольник). Такой фирме безразлично, производить Q1 единиц продукции или прекратить производство. Убытки в том и в другом случае равны. В краткосрочном периоде фирма, скорее всего, примет решение производить, надеясь на изменение рыночной ситуации.

2) Вторая ситуация

Рисунок 2

Цена установилась на таком уровне, что фирма не возмещает даже минимальных средних переменных издержек производства (Р2 < min AVC). Такая фирма называется запредельной. Она имеет убытки (заштрихованный прямоугольник), но объёма производства, при котором их можно минимизировать, не существует. Фирме выгоднее прекратить производственную деятельность, чем производить при данной цене.

3) Третья ситуация

Рисунок 3

Цена установилась на таком уровне, что фирма возмещает минимальные средние издержки (Рз = min AC). При такой цене фирма работает на принципе самоокупаемости, её экономическая прибыль равна нулю при объёме производства Q3. Если фирма решит производить любой другой объём продукции, она понесёт убытки.

Такая фирма называется до предельной с нулевой прибылью.

4) Четвёртая ситуация



Рисунок 4

Цена установилась на таком уровне, что превышает минимальное значение средних издержек (Р4 > min AC). Фирма получает чистую прибыль (заштрихованный прямоугольник), максимум которой достигается при объёме Q4.

Это до предельная фирма с чистой прибылью.

Применение правила Р = МС при различных возможных рыночных ценах приводит к выводу о том, что отрезок кривой предельных издержек фирмы в краткосрочном периоде, лежащий выше минимального значения средних переменных издержек, есть кривая предложения фирмы в краткосрочном периоде.

Из рассмотренных выше примеров, можно сказать, что фирма постепенно приспосабливается к цене и начинает производить такое количество продукции, которое будет максимизировать прибыль или минимизировать убытки. А цена в свою очередь определяется из соотношения совокупности спроса и совокупности предложения. Если она становятся равны то устанавливается единая равновесная цена, которая в краткосрочной тенденции и в малый период имеет вероятность к сохранению.



1.2 Несовершенная конкуренция и ее влияние на рыночную структуру

Современный рынок - это рынок несовершенной конкуренции.

В том случае если происходит нарушение хотя бы одного из признаков совершенной конкуренции, то конкуренция становится несовершенной

Признаки совершенной конкуренции:

· на рынке действует множество мелких фирм;

· производится только однородная продукция;

· нет никаких затруднений для входа и выхода с рынка;

· имеет место равный доступ ко всем видам информации;

· ни одна фирма не в состоянии оказать существенное влияние на рыночную цену;

· кривая спроса совершенного конкурента горизонтальна.

Истинную сущность выражения «несовершенная конкуренция» можно наиболее точно обрисовать словом «несовершенство», хотя в российской литературе и в западной литературе повсеместно используется термин «монополия» (от греч. monos - один, единственный и poleo - продаю). Если использовать термин «монополистическая конкуренция» то тут уже выражение приобретает долю условности, на мой взгляд, суть данного явления попросту нельзя выводить из этимологии данного слова.

Степени несовершенства конкуренции (или монополизма) могут быть различные.

Первой ступенью к монополизму после совершенной конкуренции - приходится монополистическая конкуренция, это когда на рынке одновременно действуют много фирм, при этом каждая из фирм является хотя бы мизерной частью монопольной власти - дифференциацией качества продукта или услуг. В такой ситуации тайный сговор, между какими то фирмами почти невозможен. Каждая фирма в этой ситуации действует исключительно на свой страх и риск. Основой монополизма в этом случае выступает дифференциация продукта (различия в его качествах, в уровне полезности), которая позволяет более полно учитывать вкусы потребителя при сбыте. Эта дифференциация может быть основана и на различиях в качестве услуг, предоставляемых потребителям, что имеет особое значение в сфере туризма, бытовом обслуживании и т. д.

Следующая ступень на пути к несовершенной конкуренции - олигополия (от греч. oligos - немногий и poleo - продаю), ситуация, при которой на рынке господствует несколько крупных фирм. В этом случае кривая спроса каждой фирмы имеет падающий характер, и в отрасли уже нет свободной конкуренции.

Любое действие одной фирмы вызывает ответную реакцию других, поэтому в отрасли уже нет и монополистической конкуренции. Однако отрасль нельзя считать и полностью монополизированной, ибо в ней действуют две или несколько конкурирующих фирм.

В современной экономической теории олигополии подразделяются на два вида:

а) олигополии первого вида, когда несколько крупных фирм производят почти идентичные товары;

б) олигополии второго вида, когда несколько крупных фирм производят дифференцированные по качеству товары.

В условиях олигополистического монополизма может возникнуть и ожесточенное соперничество, но реально возможны и соглашения. Основными формами соглашений являются картели, члены которых открыто договариваются по отдельным вопросам (цены, объемы продаж, рынки сбыта и т. д.), и концерны - объединения предприятий различных, но взаимосвязанных отраслей.

Высшей ступенью несовершенства является чистая монополия, когда целая отрасль состоит из одной фирмы, т. е. понятия «фирма» и «отрасль» количественно совпадают. В данном случае этимология слова (от греч. monos - один, polio - продаю) и сущность понятия совпадают. В масштабах страны такая ситуация крайне редка, но в масштабах небольшого города или области такая ситуация вполне реальна и даже типична: в городе могут функционировать одна железная дорога, единственный аэропорт, один банк, одна электростанция и т. д. Высшей формой несовершенства является и монопсония (от греч. monos - один, psonio - покупаю), когда на рынке имеется лишь один покупатель.



2. Виды несовершенной конкуренции

Несовершенную конкуренцию принято подразделять на три основные типа: чистая монополия; олигополия; монополистическая конкуренция.

Их черты можно представить следующей таблицей (табл. 1).

Таблица 1

Основные характеристики трех типов несовершенной конкуренции

Характерная черта	Чистая монополия	Олигополия	Монополистическая конкуренция
Число фирм	Одна	Несколько	Много
Тип продукта	Уникальный, близких заменителей нет	Стандартизированный	Дифференцированный
Контроль над ценами	Полный	Ограниченный взаимозависимостью	Небольшой
Условия вступления в отрасль	Блокировано	Трудно	Сравнительно легко
Типичные отрасли	Местные предприятия коммунального хозяйства	Металлургия, автомобиле- и станкостроение, нефтедобыча	Розничная торговля, швейная, обувная промышленность

Рассмотрим особенности конкурентного поведения фирм, функционирующих в условиях той или иной рыночной структуры.

2.1 Чистая монополия

Чистая монополия (от греч. моно - один, полео - продавец) - это такой рынок, на котором у товара нет близких ему аналогов, и весь товар продает лишь один продавец, тем самым этот один единственный продавец в одиночку противостоит множеству покупателей.

Монополия подразумевает под собой двойной смысл: во-первых, под монополией понимается крупное предприятие, которое занимает ведущее положение в определенной отрасли («Кока-кола», «Ксерокс», «Форд» и др.); во-вторых, под монополией понимается положение фирмы на рынке, позволяющее ей доминировать на нем. Как отмечает М. Фридмен, «Монополия наличествует всегда, когда... предприятие имеет над каким-то товаром или услугой контроль, позволяющий ему в значительной мере диктовать условия, на которых другие лица имеют доступ к оным».

Монополией на рынке может занимать абсолютно любое предприятие как крупной, так и небольшое, но только в том случае если ему удается поставлять на рынок основную массу продукции определенного вида; а если посмотреть с иной стороны, то крупное предприятие может вовсе и не являться монополистом на рынке, в том случае если его доля относительно общего предложения невелика. Чистая монополия опираясь на масштабы нашего национального рынка становится довольно редким явлением, но достаточно типична для местных рынков. Взять к примеру небольшой городок: в котором имеется один банк, одно крупное предприятие, на котором работает большая часть городского населения, один аэропорт, одна железнодорожная компания и т.д.

Итак, монополия означает власть над рынком, прежде всего» над ценой. Эта власть может возникать:

- при отсутствии близких заменителей;

- когда имеются существенные барьеры для вступления в отрасль, обусловленные наличием у доминирующего предприятия низких издержек производства, связанных с эффектом масштаба;

- при наличии государственных патентов и лицензий, предполагающих исключительное право на данное изобретение, промышленный образец или товарный знак;

- в случае исключительного права доступа к каким-либо природным ресурсам и др.

Продавцы могут занять доминирующее положение на рынке и в результате заключения тайных или явных соглашений о разделе рынков и об уровне цен, а также в результате создания искусственного дефицита и т.п.

Цель монополии - получение сверхприбыли посредством контроля над ценой (установления монопольно высоких или монопольно низких цен) или объемом производства на монополизированном рынке.

Монопольно высокая цена - цена товара, устанавливаемая продавцом с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей, и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара;

Монопольно низкая цена: цена, устанавливаемая покупателем в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца; цена товара, сознательно устанавливаемая продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.

В зависимости от причин, позволяющих отдельным фирмам, предприятиям или их объединениям занимать на соответствующих рынках доминирующее положение, различают несколько типов монополий:

- монополия, порождаемая конкуренцией (искусственная монополия). В ходе конкурентной борьбы мелкие предприятия, как правило, проигрывают, разоряются, уходят с рынка, и производство постепенно концентрируется на крупных предприятиях. Жесткий, разрушительный характер конкуренции между крупными предприятиями толкает их к объединению, слияниям, заключению соглашений, которые определяют объемы выпуска продукции, рынки сбыта, устанавливают цены и т.д.;

- технологические особенности производств, обусловливающие меньшие издержки производства на одном крупном предприятии, нежели на множестве мелких (водо-, газо- и электроснабжение, телефонная связь и т.п.) порождают технологическую или естественную монополию - состояние рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в условиях отсутствия конкуренции;

- государственная (легальная) монополия - исключительное право государства на производство денег, наркотических средств, ядерного вооружения, водочная монополия и т.п.;

- временная монополия, порождаемая научно-техническим прогрессом.

Возникает на основе монопольного обладания фирмой каким-либо научно-техническим достижением. Такая фирма занимает монопольное положение на рынке до тех пор, пока соответствующее достижение не получит всеобщего распространения;

- случайная монополия - результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением. Случайная монополия может перерасти в искусственную, если дефицит закрепляется намеренно.

Отдельно следует остановиться на особенностях монополий, сложившихся в плановой экономике. Плановой экономике был характерен тотальный ведомственно-отраслевой монополизм, насаждавшийся «сверху» в отличие от рыночной экономики, где монополии вырастают «снизу». Данный характер планового монополизма связан прежде всего с тем, что его возникновение происходило не как результат развития состязательных отношений производителя с производителем, а в первую очередь базировался на постоянном, хроническом болезненном дефиците. В условиях того времени почти каждое второе крупное предприятие могло стать монополистом. Из-за этого стали появляться крупные объединения, которые по факту монополизировали соответствующие рынки, эти рынки создавались исходя не из экономической целесообразности и выгоды, а скорее из соображения об удобстве государственного управления.

Конечно в свою очередь государство очень сильно стремилось ограничить число управляемых единиц, концентрируя производство на минимальном числе предприятий. К началу 90-х годов в СССР 1800 наименований продукции выпускались на одном предприятии или объединении, более 1100 предприятий были абсолютными монополистами. В производстве многих важнейших видов продукции господствовали 2-3 предприятия. конкуренция монополия несовершенный олигополия

В этих условиях покупатели были вынуждены приобретать ту продукцию и такого качества, какую поставляли предприятия-монополисты и по ценам, утверждаемым государством. У покупателей не было выбора, а у производителей - проблем с реализацией продукции любого уровня и качества. У гигантских заводов-монополистов не было заинтересованности в техническом прогрессе.

Именно сверхмонополизация российской экономики явилась одной из причин падения эффективности производства и превратилась в главный барьер на пути экономических реформ.

2.2 Олигополия

Отличительная особенность олигополистического рынка - это небольшое число продавцов. Олигополия (от греч. олиго - немногие и полео - продавец) - это рынок, на котором доминирует несколько крупных фирм, т.е. несколько продавцов противостоят множеству покупателей. Хотя четкого количественного критерия олигополии нет, но обычно на таком рынке присутствует от трех до десяти фирм. Например, типично олигополитистическими рынками в США являются рынок сигарет (90% продаж контролируется 4 фирмами), рынок жевательной резинки, (95% продаж контролируется 9 фирмами), рынок легковых автомобилей и т.д.

В зависимости от числа продавцов различают «жесткую» олигополию (3-4 фирмы на рынке) и «аморфную» олигополию: 6-8 продавцов, которые контролируют 80-90% рынка.

По типу продукции различают чистую олигополию, производящую однородный продукт (цемент, минеральные удобрения, сталь), и олигополию, производящую разнообразную (дифференцированную) продукцию (сигареты, электробытовые приборы, автомобили).

Фирмы, функционирующие на олигополистическом рынке, получают высокие прибыли потому, что, как и в случае чистой монополии, вхождение в отрасль для фирм-аутсайдеров затруднено. Барьеры для вступления в отрасль новичков такие же, как и в условиях чистой монополии: эффект масштаба, владение патентами и лицензиями, контроль над источниками сырья и т.п.

Характерной особенностью олигополистического рынка является взаимозависимость фирм - любой из олигополистов находится под существенным воздействием поведения остальных фирм и вынужден учитывать эту зависимость. Конкурентное поведение каждого отдельного продавца оказывает влияние на поведение всех его конкурентов, вызывая соответствующую реакцию последних.

Эта взаимозависимость особенно проявляется в ходе ценовой конкуренции. Стремясь обойти соперника, фирма снижает цену, но тогда снижают цены и другие фирмы, возникает ценовая война - циклическое постепенное снижение существующего уровня цен с целью вытеснения конкурентов с олигополистического рынка. От ценовой войны выигрывают потребители, но для олигополистов она носит разорительный характер, поэтому фирмы стремятся к заключению соглашений о ценах, смещая конкуренцию в направлении качества, рекламы, индивидуализации продукции.

2.3 Монополистическая конкуренция

Монополистическая конкуренция - рыночная структура, когда множество фирм, выпускающих дифференцированный продукт, конкурирует между собой, но ни одна из них не обладает полным контролем над ценами. В этой ситуации великое множество продавцов противостоит такому же великому множеству покупателей. Монополистическую широкую конкуренция можно легко встретить на рынке, которая выпускает легкую и пищевую промышленность, в розничной торговле.

На рынке такого типа имеется множество продавцов, предлагающих однотипную, недифференцированную продукцию (например, джинсы, зубная паста разных фирм), в отношении которой продавец ведет себя как монополист, самостоятельно устанавливая цену. Но в связи с тем, что продавцов одинаковой продукции много, а следовательно имеется большое множество равных заменителей и из-за не большого объема продаж отдельной фирмы , по этмоу контроль такой фирмы над ценами на рынке весьма мал и ограничен. А большое множество продавцов позволяет практически исключить возможности сговора между ними. Основные методы конкуренции - товарные знаки, реклама, выделяющие различия товаров.

Вход на рынок монополистической конкуренции относительно свободен, так как эффект масштаба не имеет большого значения, а первоначальный капитал, требующийся для начала дела, относительно невелик.

Если взглянуть на монополистическую конкуренцию внешне, то она будет похожа на совершенную конкуренцию, но даже при наличие пусть и ограниченной, но монопольной власти, появляется возможности воздействия на цены тем самым снижая эффективность использования ресурсов общества. Производство просто физически не может осуществляться без наличия издержек и они достаточно высоки, даже на много выше чем в условиях совершенной конкуренции. Однако широкий выбор марок, видов, стилей, качества продукции позволяет лучше удовлетворять разнообразные потребности покупателей, компенсируя тем самым потери общества от более высоких издержек производства.

Кроме основных типов рыночных структур существуют и другие:

- наличие единственного покупателя на рынке называется монопсонией (государство - единственный покупатель на рынке вооружений, крупное предприятие в маленьком городке - монопсонист на рынке труда и т.п.);

- фирма, продающая товар разным категориям покупателей по разным ценам, является монополией, использующей ценовую дискриминацию. Существуют два типа ценовой дискриминации: изменение цены в зависимости от количества приобретаемого блага и дискриминация среди покупателей (дифференциация цен по группам потребителей, по территориям, по времени и т.п.).

- рынок, на котором представлен один продавец (монополист) и один покупатель (монопсонист) называется двусторонней монополией.



3. Регулирование рынков несовершенной конкуренции в России

3.1 Конкуренция в России: основанные проблемы и противоречия

Проблема конкурентоспособности отечественных предприятий в условиях глобализации мировой экономики становится одной из ключевых для российского бизнеса.

Глобальная конкурентоспособность - это необходимое условие преуспевания российского предпринимательства после окончательного снятия государством барьеров для иностранных конкурентов. Своевременное вступление России в ВТО обострило проблемы конкуренции практически внутри всех российских предприятий и компаний, независимо от их отрасли, организационно-правовой формы и формы собственности.

Курс на глобальную конкурентоспособность - единственный путь, возможный сегодня для российского бизнеса. Можно сказать, что это ключевое условие его выживания: либо отечественный предприниматель начинает равняться на «правила игры» глобальной экономической системы, либо его опередят коллеги из стран с более высокими показателями конкурентоспособности.

Российские компании и их руководители способны на изменение курса -именно такой подход будет закладывать основы конкурентоспособности на уровне каждого предприятия. Вспомним, что именно такие факторы, как качество менеджмента и инвестиции в развитие человеческого потенциала обусловили многие экономические прорывы, на которые мы сегодня ссылаемся как на классические примеры резкого, скачкообразного повышения конкурентоспособности. И опыт компаний-лидеров «японского экономического чуда», и многие другие истории «внезапного», не обусловленного внешними обстоятельствами, международного успеха отдельных предприятий свидетельствуют об этом.

Чтобы повысить конкурентоспособность - для этой задачи, вовсе не следует затрата государственных ресурсов, или затраты из бюджета. В дальнейшем «обновленные» успешно функционирующие компании могут сами становиться источниками больших поступлений в бюджет, благодаря налогам, тем самым они помогают в финансировании широкого круга социальных программ. Однако такие компании еще не получили должного признания со стороны государства - и это очень критичный фактор, который серьезно влияет на предпринимательский климат и в большей степени способствует распространению лучшей практики и росту количества таких предприятий в стране.

В процессе глобализации, в основе которой лежит быстрое нарастание информационных потоков, существенно усложняется внешняя и внутренняя среда человека, делая окружающий нас мир все более уязвимым и неопределенным. В этой ситуации возникает резкая потребность в пересмотре самого понятия «конкурентоспособность».

Традиционное понимание этого термина гласит о ярко выраженных конфронтационных чертах: «конкурентоспособность», «обороноспособность», «боеготовность» - эти черты являются элементами одного общего ряда, связанного единым смыслом.

Современность и ее специфика заключаются в том, что для понимания конкурентоспособности акцент сдвигается от соперничества, как борьбе, сдвигается не просто к соперничеству, а как к творческому состязанию, и кооперация является обязательным элементом.

Система работала по принципу борьбы, принцип «войны каждого всех против всех» очень долгое время был в рассмотрении в качестве основной из характеристик поведения индивидов, государств, компаний. Если взглянуть на документы которые определяют стратегические приоритеты развития компаний и государств, то почти во всех, можно обнаружить слова, о борьбе за рынки, ресурсы, влияние, власть и богатство.

В подобной борьбе всегда есть победители - но их выигрышем, как правило, становится меньшее, чем проигрышем у побежденных. Человечество, как целое, в этой борьбе всегда проигрывает.

В наши дни все произрастает по экспоненциальной мере, учитывая все сложности и уязвимости окружающего нас мира, а также по мере осмысления и понимания этого глобального процесса - проверенная и апробированная «логика борьбы» уже не представляется абсолютно бесспорной и надежной.

В концепциях, призванных определять и формировать будущее, все большее место занимают более мягкие и, если угодно - более «духовные» принципы. Наступает парадоксальное время, когда отказ от борьбы и настрой на честное глубокое сотрудничество делает индивидуума, корпорацию, страту более конкурентоспособной, жизнеспособной в своем развитии.

Особенно ярко это проявляется, если рассмотреть происходящие глобальные процессы сквозь призму развития представлений о сетевых сообществах.

Существует два основных типа организации взаимодействия между людьми - «иерархии» и «сети». Участники сетевых сообществ находятся в общем информационном поле, они лишены «центра власти» и могут свободно вступать в коммуникацию друг с другом (одно из первых проявлений сетевых сообществ в нашей стране - система «блата»). Участники иерархических сообществ, находясь в общем информационном поле (с ранжированным доступом к информации), группируются вокруг «центра власти» в соответствии с их «заслугами» перед сообществом и вступают в коммуникацию друг с другом, руководствуясь взаимным статусом.

Увеличение количества сетевых сообществ, свободный доступ к информации и возрастание в геометрической прогрессии ее объемов, собственно говоря, и определяют величину рисков и неопределенностей в окружающей среде и в будущем. Но в нем заложен и колоссальный потенциал кооперации, сотрудничества, интеллектуального и творческого взаимодействия.

Совет по национальной конкурентоспособности предлагает стране новый вектор развития - движение по пути глобальной конкурентоспособности России.

Переход к глобальной конкурентоспособности должен быть осуществлен в двух сферах - в общественном и корпоративном секторах. Бизнес должен осуществить переход от конкуренции за ресурсы (схемы и крыши) к глобальной конкурентоспособности, а общественный сектор (государственный и муниципальный уровень власти, наука, искусство и др.) должен создать условия для придания новой ценности бизнесу - восходящий тренд к глобальной конкурентоспособности. Только такая постановка вопроса может дать нам энергию созидания, совместного созидания новой реальности - реальности российского экономического чуда.

26 октября 2006 года вступил в силу Федеральный закон «О защите конкуренции». Этот закон объединил два ранее действовавших закона - Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». При этом в ФЗ «О защите конкуренции» не просто формально включены положения двух законов, но и введено много принципиально новых для российского антимонопольного законодательства институтов, концептуально изменены подходы к отдельным ключевым понятиям, процессуальным и процедурным инструментам, действовавшим ранее.

Действовавшие до 26 октября федеральные законы "О защите конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" безнадежно устарели и не отвечали потребностям бизнеса, несмотря на постоянное внесение в них изменений и дополнений. Изначально предполагалось, что новый закон будет значительно больше соответствовать интересам нашего рынка, и соответствовать мировым стандартам в сфере антимонопольного регулирования.

Российское антимонопольное законодательство тяготеет к европейской модели, при которой монополии не запрещены, но жестко регулируются государством.

Новый закон объединяет регулирование конкуренции, как на товарных, так и на финансовых рынках, что позволит устранить существовавшие ранее несоответствия. Подобный подход существует как в панъевропейском, так и национальном антимонопольном законодательстве ряда стран Старого света, в числе которых Италия, Франция и Германия.

Вместе с тем в отличие от иностранного законодательства Закон "О защите конкуренции" не ушел от существовавшей ранее системы, когда нормы о конкуренции на финансовых рынках содержались не только в законе, но и в подзаконных актах. Так, например, новый закон не приводит размера активов, по достижении которого финансовым организациям требуется предварительное согласие антимонопольного органа для совершения ряда сделок.

Поскольку действие вступившего в силу закона напрямую зависит от принимаемых в его исполнение подзаконных актов, требуется их принятие в кратчайшие сроки, чтобы не наступило "безвременье", связанное с невозможностью применения нового Закона "О защите конкуренции".

Остаются и "пересечения" с другими законами. Так, например, нормы о недобросовестной конкуренции содержатся не только в Законе "О защите конкуренции", но и в законах "О рекламе" и "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".

Соответственно, по сути, такие нормы являются отсылочными к другим законам.

В настоящее время штрафы за нарушение российского антимонопольного законодательства (в соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях) не могут превышать 500 тыс. рублей. При этом в соответствии с зарубежной практикой штрафы варьируются от штрафов в твердой сумме, а также штрафов в твердой сумме за каждый день выявленного нарушения до штрафов в размере определенного процента от оборота компании.

К примеру, в соответствии с законодательством Италии за отдельные виды нарушений компании могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10% от оборота компании, а законодательство Израиля предусматривает также возможность уголовного преследования за совершение нарушений в сфере антимонопольного регулирования.

В российской экономике есть группа компаний, продукция которых обеспечивает внешнюю конкурентоспособность. Они относятся к мировой экономике. И дело не только в принадлежности к отрасли (нефть, газ, металлы), но еще и в управленческих командах, которые смогли использовать доступные конкурентные преимущества.

3.2 Проблемы антимонопольной политики России на современном этапе

Сегодня можно с уверенностью говорить, что в система регулирующая российскую экономику нуждается в государственной поддержке конкуренции, но при это она до сих пор позиционируется в качестве элемента который является основанием в этой системе, а и в какой-то степени рассматривается как защита интересов предпринимателей.

Вместе с тем регулирующие функции антимонопольной политики государства не исчерпываются правовой охраной экономических свобод конкретных потерпевших и предполагают управляющее воздействие на более широкий круг общественных отношений.

Становление антимонопольного законодательства развитых стран восходит ко второй половине XIX века, когда бурный рост промышленного производства практически во всех ведущих мировых державах, включая Россию, объективно детерминировал концентрацию рабочей силы и капитала. Концентрация производства в свою очередь способствовала монополизации рынков (в том числе рынка труда) ограниченным кругом синдикатов (в нынешней терминологии - олигархами), а монополизация - получению теми же олигархами не только экономической, но и политической власти над обществом. Находясь в условиях монополизации социальный взрыв попросту неизбежен - истинными чертами при экономической диктатуре является установка высоких цен в монопилии при минимальном качестве продукции, предельная для физических возможностей человека продолжительность рабочего дня при крайне низкой оплате труда и прочие негативные явления, ведущие к деградации общества.

В данный момент для регулирования рыночных процессов в России , уже многие находятся под подчинением единой федеральной политики и обеспечены конституционными гарантиями поддержки законной предпринимательской инициативы и конкуренции.

Концептуальные и стратегические недостатки системы правового регулирования конкуренции особенно отчетливо проявляются при анализе и оценке регулирования смежных с нею областей общественных отношений. К таковым, в частности, относятся отношения в сфере государственной поддержки малого предпринимательства, в сфере поддержки инвестиционной деятельности и отношения, связанные с размещением заказов на закупку продукции для публичных нужд.

Основные цели законодательства о государственных и муниципальных закупках, о поддержке малого предпринимательства, об инвестиционной деятельности созвучны целям антимонопольного законодательства, так как все эти отрасли призваны стимулировать развитие законной предпринимательской инициативы, обеспечить равный доступ хозяйствующих субъектов к бюджетным ресурсам, способствовать профилактике коррупции. Однако на практике, используя неточности и пробелы в правовом регулировании данных отношений, субъекты правотворчества нередко находят способы поставить все "с ног на голову" и достичь противоположного результата.

Так, в рамках законодательства о государственных закупках, предоставляющего организаторам конкурсов широкие дискреционные полномочия, несложно разработать такую конкурсную документацию, которая отдает предпочтение субъектам рынка с наибольшей долей производства соответствующих товаров. Организаторы подобных конкурсов, симпатизируя экономической концентрации и поддерживая ее бюджетными ресурсами, фактически способствуют монополизации рынков.

Проблема использования конкурсных процедур в качестве механизма дискриминации отдельных субъектов предпринимательства обостряется тогда, когда проведение конкурсов обусловлено причинами иными, нежели закупка продукции для публичных нужд. Реализация таких процедур, как правило, поручается комиссиям, сформированным из работников разных организаций. Причем акты о создании этих комиссий не всегда позволяют определить правовой статус последних.

Административные барьеры наиболее негативно влияют на деятельность субъектов малого предпринимательства. Те проблемы, которые крупные организации могут преодолеть почти безболезненно, используя внутренние ресурсы и возможности экономического и политического влияния на внешнюю среду, для малого предпринимательства представляют реальную угрозу его существованию. Во многих странах необходимость поддержки малого предпринимательства воспринимается адекватно, так как обобщенный потенциал данного сектора экономики представляет дополнительный ресурс, использование которого позволяет более эффективно решать актуальные задачи социально-экономического развития.

В России же система государственной поддержки малых предприятий остается неразвитой. Например, доля этих предприятий в валовом национальном продукте почти в 7 раз ниже, чем в странах ЕС (10 против 67%), число малых предприятий на 1000 жителей - в 13 раз ниже, чем в США (5,62 против 74,2).

Неопределенность перспектив развития малого предпринимательства оказывает существенное влияние на мотивацию российских граждан в выборе ими предпринимательской деятельности как сферы применения своих сил и возможностей. Административные барьеры, подавляя деловую активность (ограничивая возможность открыть собственное дело), приводят к тому, что сектор малого предпринимательства постепенно перестает быть "амортизатором" проблем занятости. В свою очередь рост безработицы, относящейся к рангу наиболее значимых угроз экономической безопасности государства, негативно влияет на политику государства в самых разных областях. Сужение источников доходов семей при росте безработицы, вызывая деградацию потребления, является фактором снижения спроса на товары и услуги, а стало быть - фактором уменьшения налоговой базы формирования бюджета и реализации социальных программ. Одновременно повышение уровня безработицы чревато ростом преступности и самоубийств, а также уменьшением объема ВВП: при росте безработицы на 1% число самоубийств увеличивается на 4,1%, число заключенных - на 5,7%, объем ВВП уменьшается на 4,5%.

Казалось бы, проблема административных барьеров, как проблема управления, порождаемая в недрах самого государственного аппарата, должна легко разрешаться, в том числе в рамках программ государственной поддержки предпринимательства. Однако и здесь мы наталкиваемся на очередной парадокс экономической политики России, при котором эти программы не только не способствуют устранению барьеров, но и, напротив, используются для их прикрытия и развития.

Еще более тревожную тенденцию можно наблюдать в сфере организации системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Регулирование этой сферы является первоочередной задачей местного самоуправления в силу его особой социальной значимости для жизнеобеспечения соответствующих поселений. Однако зачастую вместо демонополизации потенциально конкурентных сегментов рынка коммунальных услуг и надлежащей координации сегментов, находящихся в состоянии естественной монополии, происходит передача стратегических объектов "из рук в руки". Если стратегический объект переходит в частные руки и без этих объектов просто немыслима жизнедеятельность людей, это означает, что компания получила на этой территории политическую власть. После такого перехода управления, становится трудно представить, каким таким образом новые органы местного самоуправления теперь будут выбирать между индивидуальными экономическими интересами этих компаний и общественными интересами, если даже при жесткой вертикали управления сферой ЖКХ они зачастую не могли решать актуальные вопросы ее развития.

Ключевая же проблема состоит даже не в том, что меняется форма собственности обслуживающих организаций, а в том, что реформирование сферы ЖКХ идет по пути, заведомо исключающему конкуренцию на рынках коммунальных услуг. Движение по этому пути в формально-юридическом смысле вроде бы и не противоречит требованиям гражданского законодательства, поскольку основывается на волеизъявлении полномочных представителей публичного образования. Однако вопрос о том, насколько такое волеизъявление отвечает интересам населения, остается открытым.

Проблемы, связанные с административными ограничениями конкуренции в регионах с каждым днем ощущается все острее и сильно обострена. Если на какой то из территорий или округе произошел бурный рост новых магазинов или объектов предпринимательской деятельности, это вовсе не означает, что теперь проблема будет решена - ведь все эти объекты с легкостью могут принадлежать одному лицу или группе взаимозависимых лиц. Это дает понять, что хотя товарные рынки в России пуская и развиваются, но по большей степени такое развитие является регрессивным - с учетом относительно неизменного уровня заработной платы у большинства сограждан в нашей стране все равно наблюдается нескончаемый рост цен, которые опережают динамику официальной инфляции.

Из-за недопонимания того, какое значение конкуренция играет для создания эффективной системы управления рыночными отношениями это закономерно приводит нас к весьма серьезным противоречиям в сфере межотраслевого управления. В обобщенном виде суть межотраслевого управления - осуществление уполномоченными государственными органами координационных функций, обеспечивающих согласованность и единство решения общефедеральных и межотраслевых задач отраслевыми системами.

В России видится противоречивость в управлении все из-за того, что вроде, государство дает нам гарантии о единстве режимов предпринимательства на всей своей территории, с другой стороны - оставляет реализацию этих гарантий на усмотрение региональных и муниципальных властей; декларируя поддержку конкуренции, вместе с тем вводит для отдельных рынков правовые режимы, которые легитимируют ее ограничение (рынок алкогольной продукции и др.); провозглашая недопустимость монополизации, в то же время устанавливает для некоторых субъектов изъятия из антимонопольного законодательства, так как не признает их деятельность предпринимательской (адвокаты, нотариусы и др.).

Используя межотраслевые противоречия, публичные органы, игнорирующие конституционные гарантии государственной поддержки конкуренции, могут легко обосновать любое проявление экономического сепаратизма. Например, введение ограничений на ввоз в регион алкогольной продукции из соседних регионов обосновывается масштабами ее фальсификации, административное ограничение доступа на рынок маршрутных перевозок пассажиров объясняется необходимостью обеспечения безопасности дорожного движения, протекционизм в отношении местных производителей - увеличением рабочих мест и налоговых поступлений и т.д.

Обострение межотраслевых проблем происходит в тех случаях, когда стремление к получению положительного эффекта в какой-либо сфере отношений, формально реализуемое в рамках отраслевого закона, одновременно влечет нанесение вреда в других сферах. Например, увеличение налогового бремени приводит к развитию теневой экономики, ужесточение административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательства делает популярными фирмы-однодневки, увеличение интенсивности контрольных проверок субъектов рынка создает предпосылки для развития коррупции в системе контролирующих органов и т.д.

Во всем вышеизложенном просматривается дефектность системы государственного управления экономикой - так называемый замкнутый круг, при котором эффективность работы публичных институтов зависит от наличия соответствующих ресурсов (в первую очередь - финансовых), а ресурсов нет по причине неэффективности этой работы. Разорвать данный круг можно только при создании цивилизованного рынка, а цивилизованный рынок немыслим без реальной поддержки конкуренции.

Вопросы антимонопольного регулирования рассматриваются либо сугубо в экономической плоскости, либо в аспекте гражданского права с позиции индивидуальных интересов предпринимателей, либо в пределах общеизвестных догм других отраслей права. Существующие при этом гласные и негласные требования к содержанию и структуре диссертаций, включающие как минимум необходимость исторического обзора мнений предшественников (при одновременном ограничении общего объема работы), не позволяют не только раскрыть действительно проблемные вопросы, но и вообще приблизиться к их исследованию. В результате происходит торможение прогрессивной мысли, которое особенно вредоносно при смене парадигмы (в нашем случае - парадигмы экономической организации российского общества). Помимо методологических и методических проблем получения достоверного научного знания о конкуренции есть и более прозаичные проблемы. Сегодня реализация творческого потенциала от начала научного поиска до получения ученой степени становится для соискателя весьма затратным занятием, поскольку требует не только издержек, непосредственно связанных с научной работой, но и существенных материальных затрат на всевозможные организационные мероприятия, которые не влияют на качество этой работы. Как представляется, столь жесткие ограничения могут нанести непоправимый вред любой науке.

Оставляет желать лучшего и система организации деятельности антимонопольных органов России. Если сравнивать штатную численность этих органов со штатной численностью аналогичных органов, например, во Франции, то она более чем в два раза ниже, хотя российские специалисты рассматривают в среднем в два раза больше дел, а российская экономика по сравнению с экономикой Франции нуждается в куда более жестком антимонопольном регулировании. Кроме того, наблюдается устойчивая тенденция к регулярному сокращению кадрового обеспечения антимонопольных органов России на волне разнообразных административных реформ.

Как можно заметить, в настоящее время существует целый комплекс проблем проведения в России эффективной антимонопольной политики, и нельзя исключать, что в ближайшем будущем государству потребуются дополнительные ресурсы на разработку и реализацию программ повторной демонополизации экономики.



Заключение

Экономическая теория рассматривает рынки совершенной и несовершенной конкуренции. Государство заинтересовано в здоровой конкуренции между производителями, и с помощью правовых средств регулирования старается ее добиться. Законодательно регулируется деятельность фирм-монополистов, пресекаются сговоры об установлении специально низких цен.

Несовершенная конкуренция - это соперничество субъектов бизнеса в условиях успешной реализации отдельными конкурентами стратегий монополизации, раздела ими рынков и возникновения олигополий. Это все возникло еще в первой половине двадцатого века и выглядело как антипод совершенной конкуренции.

Несовершенная конкуренция - конкуренция в условиях, когда отдельные производители имеют возможность контролировать цены на продукцию, которую они производят. Когда на рынке имеет место несовершенная конкуренция, то становятся затруднительны все вступления в рынок и выходы из рынка, доступ к любой информации на рынке становится ограничен.