Гендерные особенности субъектов хозяйствования как фактор развития рынка труда

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Гендерные особенности субъектов хозяйствования как фактор развития рынка труда

Харисова Регина Рустэмовна

Казань 2007

Работа выполнена на кафедре экономической теории Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Хадиуллина Гульнара Насимовна

Официальные оппоненты:доктор экономических наук, профессор

Суворова Мария Ильинична

кандидат экономических наук, доцент

Нугуманова Лилияна Фаритовна

Ведущая организация:Академии государственного и

муниципального управления

при Президенте Республики Татарстан

Защита диссертации состоится 14 ноября 2007 года в 16 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.03 при Казанском государственном техническом университете им. А.Н.Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул.К.Маркса, д.10, ауд. 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева, с авторефератом диссертации - на официальном сайте Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева www.kai.ru.

Автореферат разослан 12 октября 2007 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Ш.И. Еникеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На последние изменения на рынке труда в значительной степени повлияли такие факторы, как экономические реформы, программы структурной перестройки, глобализация производства и торговли. Идея, лежавшая в основе экономических реформ и структурной перестройки в промышленно развитых, развивающихся странах и странах переходного типа, - возобновление или поддержание экономического роста путем изменений в организации производства и труда. Это предполагало повышение эффективности и снижение затрат при распределении ресурсов, расширение возможностей роста частного сектора, содействие открытости экономики и повышение конкурентоспособности на внешних рынках - в первую очередь, за счет опоры на рыночные силы вместо государственного контроля и регулирования. Глобализация привела к интеграции экономики различных стран, к более свободному перемещению не только товаров, но и капитала, трудовых ресурсов, расширению масштабов деятельности транснациональных корпораций. Быстрые технологические перемены способствовали изменению производственных структур и связей и новому международному и техническому разделению труда.

Устойчивое развитие и эффективное функционирование современной экономики во многом зависит от способности рынка труда адекватно реагировать на происходящие изменения, то есть от того, насколько быстро проходит процесс адаптации субъектов хозяйствования к новым условиям. Социальная стратегия, направленная на создание условий для устойчивого развития Российской Федерации, предполагает включение гендерной компоненты, а социальные отношения между мужчинами и женщинами выступают как одна из главных проблемных парадигм XXI века.

С начала 1980-х годов присутствие женщин на рынке наемного труда стало гораздо более значимым, и пропасть между показателями мужской и женской занятости сократилась. Женщины представляют сейчас 40% мировой рабочей силы. Разница между странами в уровне и условиях участия в оплачиваемом (наемном) труде работников женского пола объясняется различными факторами: структурой и организацией системы производства; условиями и законами рынка труда; системой обучения и образования; приоритетами социальных ценностей и отношений, включая все, что связано с общественной ролью представителей разных полов.

По данным Европейской комиссии по равноправию полов Россия занимает 74-е место в мире по ситуации с гендерным равенством, при этом за последние 25 лет в мире разница между зарплатами мужчин и женщин сократилась лишь на два процента, при таких тенденциях труд мужчин и женщин будет одинаково оплачиваться лишь через 187 лет. В России, как свидетельствуют исследования, на июль 2006 г., средняя зарплата женщин в нашей стране составляет 61% от средней зарплаты мужчин. При этом женщины-руководители получают в сравнении с мужчинами на тех же должностях на 41% меньше По данным Московского центра гендерных исследований.

Труд женщин используется по преимуществу в сфере услуг, в неформальной экономике и в сельском хозяйстве. В основном они заняты на низкооплачиваемых и не требующих высокой квалификации рабочих должностях. Доминирующее положение женщин на рабочих местах с неполной/ временной занятостью ставит их в крайне невыгодную ситуацию - они в гораздо большей степени рискуют оказаться в числе бедных или маргиналов, чем представители сильного пола. В свою очередь, высоко образованные женщины редко прорываются через так называемый «стеклянный потолок», отделяющий их позиции (в основном, исполнителей и менеджеров) от высших должностей в любой организации, на уровень принятия решений. Женщины занимают менее 4% должностей высшего уровня в таких корпорациях.

По данным гендерной сети Всемирного банка в России не существует классического рынка труда и есть ряд черт, характерных для страны с неразвитым рынком: низкая производительность труда, низкая заработная плата, получение которой не гарантировано, усиливающееся неравенство в оплате, плохие санитарно-гигиенические условия и охрана труда, выплата зарплат «в конвертах» или в неденежной форме, при этом государственные механизмы, призванные регулировать трудовые отношения малоэффективны.

Принятие эффективных мер по поддержке гендерного саморазвития с использованием индекса человеческого развития, рекомендованного Программой Развития ООН (UNDP) и позволяющего определить меру содействия этому процессу в России со стороны мирового сообщества на основании сопоставления жизненных ожиданий женщин и мужчин, их достижений в сфере образования и доходов позволило бы улучшить ситуацию в стране.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что разработка задач, представленных в исследовании, определяющих основные пути и методы развития российского рынка труда, является актуальной, обладает новизной и практической значимостью.

Степень изученности проблемы. Одними из первых изучением гендерных проблем в экономической теории по праву занимались такие видные зарубежные ученые как Дж.Стюарт Милль, Харриет Тэйлор Милль. Особое место в выявлении проблем гендерной экономики, в частности причин возникновения социального неравенства в вопросах пола, и поиске путей их решения, принадлежит классикам политической экономии К.Марксу и Ф.Энгельсу. Большая заслуга в развитии теории женского вопроса принадлежит А.Бебелю, К.Дельфи, Х.Хартманну, А.Янгу, Х.Браверману и др.

В рамках неоклассического направления следует выделить таких ученых как Г.Беккер, П.Ингланд, в трудах которых получили развитие методологическая критика оснований экономической теории, изучение положения женщин на рынке труда, а также процессов, происходящих внутри домохозяйств.

Особое место в изучении гендерной проблематики занимает институциональный подход, наиболее яркими представителями которого являлись Т.Веблен, М.Браун, М.Хортни, П.Вайтцман, Р.Поллак, Н.Энсер и др.

Проблема формирования гендерной экономики нашла отражение в трудах таких отечественных ученых как О.М.Здравомыслова, И.О.Мальцева, Е.Б.Мезенцева, И.Е.Калабихина, О.М.Ольшанская, Н.М.Римашевская, Э.А.Понуждаев, исследования которых посвящены проблемам гендерной асимметрии в различных сферах экономики современной России.

В данной работе процессы трудовой мобильности рассматриваются с позиций особенностей гендерного трудового поведения. Причины и проявления подобных особенностей анализируются в работах таких авторов как Дж.Алтонджи, С.Ашвин, М.Е.Баскакова, Ф.Блау, Э.Кесслер-Хэррис, И.Н.Тартаковская, Л.С.Ржаницына, С.Ю.Рощин, З.А.Хоткина, С.В.Ярошенко и др. Важным аспектом настоящего исследования является анализ влияния трудовой мобильности на такие проявления гендерного неравенства на рынке труда как различия в заработной плате мужчин и женщин и сегрегация. Теоретической и методологической основой в данном случае стали работы Р.Анкера, А.Беллера, Ф.Вейскоффа, П.Ингланда, И.М.Козиной, К.Оглоблина, С.Полачека, К.Хакима и др.

Несмотря на растущий интерес к гендерным исследованиям в области экономики, многие аспекты остаются вне внимания ученых. Это обусловлено с одной стороны, относительной молодостью данного направления в экономической теории, с другой - спецификой социально-экономических процессов современного периода. В целом в современной экономической науке утвердилось понятие «гендерная экономика», однако содержание и ее влияние на рынок труда недостаточно изучено, что определило цель и задачи диссертации.

Цель диссертационной работы заключается в исследовании закономерностей формирования рынка труда, а также в обосновании теоретических положений, позволяющих разработать практические рекомендации по развитию институтов ее регулирования в условиях современной российской экономики.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

проанализировать содержание гендерных особенностей рынка труда, а также их роль в системе экономических отношений;

изучить механизм образования гендерных различий на рынке труда и выявить особенности его функционирования в современной российской экономике; хозяйствование рынок труд

обосновать методические подходы к оценке величины гендерных влияний на рынок труда;

исследовать институциональную основу формирования рынка труда, а также направления его развития в современной российской экономике;

определить формы и направления взаимодействия рыночного и государственного регуляторов на рынок труда, а также содержание основных направлений государственного воздействия на гендерные различия на рынке труда.

Предметом исследования являются формы реализации трудовых отношений, а также способы взаимодействия государственного и рыночного регуляторов в процессе функционирования рынка труда и гендерной детерминации стабилизационных процессов в современной российской экономике.

Объектом исследования выступает совокупность экономических и трудовых отношений, формирующиеся под влиянием гендерных процессов в системе общественного воспроизводства, а также формы и методы их государственного регулирования в условиях современной российской экономики.

Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные положения современной экономической теории, труды представителей отечественных и зарубежных экономических школ и направлений.

В процессе предпринятого исследования гендерных отношений и разработки стратегии их государственного регулирования в условиях российской экономики использовалась совокупность методов современного гносеологического инструментария - структурный, гипотезно-дедуктивный, историко-генетический, системный, компаративистский, категориальный, а также законы и принципы диалектики.

Всесторонний анализ системы гендерных отношений предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы институционального проектирования, контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий.

Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.

Информационной базой исследования явились документы законодательных и исполнительных органов власти, данные федерального и региональных статистических органов, материалы Московского центра гендерных исследований, гендерной сети Всемирного банка, Федеральной службы по труду и занятости России, Международной организации труда, Женского фонда ООН (UNIFEM), Международной организации гендерного развития (BRIDGE), Центра репродуктивного права и политики (CRLP), Центра женского глобального лидерства (CWGL), Рейтингового агентства «Эксперт РА» и др. В ходе подготовки диссертационной работы изучены аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные разработки и оценки российских и зарубежных ученых-экономистов

Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

1. Выявлен двойственный характер влияния гендерных особенностей на рынок труда: с одной стороны, действует дискриминация в отношении женщин по трудоустройству, образованию, оплате труда и др., с другой - механизм самоотбора женщин, не позволяющий им претендовать на лучшие условия. Доказано, что гендерные различия является основой: общественного разделения труда между продуктивным (производительным) его направлением и репродуктивным (воспроизводственным); сегрегации рынка труда; неравенства внутри домохозяйства; неравного доступа к экономическим ресурсам, социальным услугам, доходам; экономических интересов и мотивации деятельности, а также экономического поведения и ожиданий.

2. Разработан теоретико-методологический подход к оценке гендерной нагрузки на предприятие, отрасль, регион и страну в целом, что может использоваться в качестве параметра мониторинга состояния и прогнозирования развития регионального рынка труда; учитываться при разработке региональных программ управления трудовыми ресурсами, которые, в свою очередь, призваны обеспечить поиск и внедрение альтернативных форм и видов женской занятости. Анализ гендерной нагрузки в обществе имеет серьезные перспективы для совершенствования демографической политики и для анализа ее социально-экономических механизмов и результатов.

3. Дано теоретико-методологическое обоснование эволюции представлений о сущности, формах реализации гендерных отношений в качестве базовой экономической категории и самостоятельного аналитического инструмента, а также роли государственного начала в обеспечении их эффективного регулирования.

4. Выявлены формы дискриминации на рынке труда и стереотипы, поддерживающие гендерное неравенство: дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы); дискриминация в доступе к определенным профессиям или должностям; дискриминация при оплате труда; дискриминация при продвижении по службе, в профессиональной карьере; дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки, что позволяет определить направления государственной политики в области регулирования гендерных различий на рынке труда.

5.Определено, что одним из основных аспектов, с которым связано повышение гибкости рынка труда является трудовая мобильность, изучение которой дает возможность не только получить представление о том, как функционирует рынок труда, но и спрогнозировать развитие ситуации в сфере занятости в зависимости от ожидаемых изменений. Дана трактовка категории трудовая мобильность как процесса реальных перемещений работников между рабочими местами, происходящий в условиях тесного взаимодействия всех характеристик работающего индивида и окружающей его социально-экономической среды.

6. Аргументировано доминантное значение гендерных особенностей в развитии рынка труда, обеспечении конкурентоспособности субъектов хозяйствования в условиях глобализации мирового хозяйства; выявлены формы и методы взаимодействия государственных и рыночных регуляторов выравнивания гендерных различий на рынке труда: выравнивание уровня оплаты труда между отраслями и снижение различий в характере и оплате труда между женщинами и мужчинами с безусловным соблюдением требования равной оплаты за равный труд; изменения в сторону гендерного равенства процентной доли принадлежащей женщинам и мужчинам или контролируемой ими собственности с учетом экономического положения регионов, их этнокультурной специфики и характерных для них национальных укладов жизни; повышение уровня занятости на основании принципов гендерного равенства; снижение уровня и масштабов безработицы с установкой на полное искоренение таких явлений, как очаговая или массовая безработица, имеющая в большинстве случаев признаки гендерной дискриминации; улучшение условий труда с учетом гендерной специфики и применения гибкого подхода к высвобождению женщин с тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда; разработка и осуществление федеральных и региональных государственных программ развития малого предпринимательства с обязательным выделением мер по развитию женского и семейного предпринимательства с организацией бизнес-инкубаторов; совершенствование консультативных и кредитных служб, специализирующихся в области мелкого и среднего предпринимательства, а также в области целевой поддержки женщин-предпринимателей; создание условий для трудовой деятельности и успешной карьеры лицам с семейными обязанностями с принятием особых мер по защите материнства и укрепления равенства между мужчиной и женщиной; развитие межгосударственных и национальных инфраструктур для поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе женского и семейного и др.

Теоретическая и практическая значимость работы. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к закономерностям формирования гендерных особенностей субъектов хозяйствования в современной российской экономике могут послужить теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования трудовых отношений и формирования модели экономико-социального развития общества. Приведенные в диссертации предложения и выводы могут найти применение при реализации программ государственного регулирования рынка труда, а также стать основой для теоретического обоснования и формирования государственной политики, учитывающей гендерную составляющую макроэкономического равновесия.

Разработанные автором методические и практические рекомендации целесообразно использовать в учебном процессе - в преподавании курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика», при разработке спецкурсов по проблемам гендерных особенностей на рынке труда.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2006-2007 гг. Автором опубликовано 6 печатных работ, общим объемом 2,83 п.л., в том числе статья в журнале «Экономические науки», входящем в перечень рекомендуемых ВАК России изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленной цели и задач. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих восьми параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи диссертационной работы, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы диссертации, формулируются новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов работы и ее структура.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования влияния гендерных особенностей на состояние рынка труда» рассматривается содержание гендерных особенностей, их роль в системе экономических отношений на рынке труда, механизм образования гендерных различий на рынке труда.

Рынки труда выполняют две экономических функции: они перераспределяют человеческие ресурсы между различными сферами их использования - отраслями, предприятиями, регионами и профессиями; они перераспределяют доходы в виде заработной платы и денежного содержания в качестве стимула и вознаграждения за труд. Но эффективность трудовых рынков нельзя оценить, исходя лишь из экономических результатов. Принцип, воплощенный в Филадельфийской декларации Международной организации труда (МОТ), гласит, что труд не является товаром; нельзя игнорировать социальную составляющую функционирующего рынка труда. МОТ считает, что рынки труда должны способствовать достижению следующих целей:

эффективности: эффективное перераспределение человеческих ресурсов, произведенное таким образом, что обеспечивается максимальная прибыльность, максимальная продуктивность и максимальный доход;

роста: все процессы на рынке труда должны способствовать повышению производительности и доходов, снижению бедности и повышению занятости в будущем;

справедливости: равенство возможностей для всех - мужчин и женщин - в доступе к рабочим местам и подготовке, равенство обращения в процессе труда и равную оплату за труд равной ценности;

социальной справедливости: особая деятельность общества по компенсации нанесенного ущерба и помощи самым нуждающимся и незащищенным работникам для предотвращения или уменьшения отрицательных последствий колебаний конъюнктуры на рынке труда.

Большая часть российского экономически активного населения, как мужчины, так и женщины, являются наемными работниками (92,4% и 93,6% соответственно в 2006 году). Основная часть их благосостояния формируется за счет их занятости, за счет их трудовых доходов. Поэтому основой экономического гендерного равенства или неравенства является положение мужчин и женщин на рынке труда.

Трудовая мобильность - один из основных аспектов, с которым связано повышение гибкости рынка труда. Посредством процессов перераспределения занятого населения происходит приспособление спроса на труд и его предложения с точки зрения их качественных и количественных характеристик. Поэтому изучение трудовой мобильности, выявление и анализ факторов, детерминирующих перераспределительный механизм, дают возможность не только получить представление о том, как функционирует рынок труда, но и спрогнозировать развитие ситуации в сфере занятости в зависимости от ожидаемых изменений.

Под трудовой мобильностью мы понимаем процесс реальных перемещений работников между рабочими местами, происходящий в условиях тесного взаимодействия всех характеристик работающего индивида и окружающей его социально-экономической среды.

Очевидно, что такая трактовка рассматриваемого явления исключает из анализа мобильность населения между состояниями занятости и незанятости (безработицы и экономической неактивности). Подобное сужение объекта исследования (ограничение его исключительно поведением занятого населения), на наш взгляд, оправдано тем, что анализ переходов между состояниями на рынке труда предполагает расширенную трактовку трудовой мобильности, поскольку в данном случае непосредственно не происходит смены мест приложения труда. Признавая важность исследования процессов трудовой мобильности и в таком широком контексте, отметим, что в фокусе нашего внимания находится именно трудовая сфера, и, соответственно, решения индивидов, принимаемые по поводу смены ими места работы, а не смены статуса экономической активности.

В рамках экономической теории, предполагающей, что экономические агенты действуют рационально, а рынки функционируют эффективно, объяснение существования гендерного неравенства происходит в контексте теории человеческого капитала и теории дискриминации, которые разграничивают влияние факторов предложения труда и спроса на труд, соответственно. К факторам спроса относится дискриминационная практика найма и продвижения по служебной лестнице, при которой работодатели при прочих равных условиях делают выбор в пользу представителей определенного пола. В свою очередь, теория человеческого капитала объясняет, как различия в характеристиках мужской и женской рабочей силы влияют на их распределение по профессиям. Основным тезисом в данном случае является предположение о том, что женщины склонны работать в тех сферах занятости, которые позволяют им совмещать работу на рынке труда и выполнение домашних обязанностей. Различия в социальных функциях порождают разные предпочтения в отношении выбора между досугом и трудом, а также в отношении характеристик рабочих мест.

Заработная плата, получаемая работником, является ценой его рабочей силы и представляет собой жизненные средства, необходимые работнику для обеспечения потребностей, своих и своей семьи. «Человеческий капитал» является по своей сути запасом, поэтому качества, сформированные ранее, способны сохраняться при условии поддержания «человеческого капитала» в таком состоянии, при котором эти качества могут использоваться. Если поддержание «человеческого капитала» осуществляется недостаточно, то ряд его элементов постепенно утрачивается, и их воссоздание вновь потребует инвестиций.

Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда по сфере действия или по результатам.

Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы). Она происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях последними берут на работу и первыми увольняют.

Дискриминация в доступе к определенным профессиям или должностям. Она происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы.

Дискриминация при оплате труда. Она возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда.

Дискриминация при продвижении по службе, в профессиональной карьере. Она наблюдается, когда работники дискриминируемой группы ограничиваются в вертикальной мобильности.

Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки. Она может выражаться или в ограничении доступа к получению образования и профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества. Этот вид дискриминации нельзя в полной мере отнести собственно к дискриминации на рынке труда, так как получение образование обычно предшествует трудовой деятельности. Но, несмотря на «дотрудовой» характер этого вида дискриминации, ее причины и следствия теснейшим образом связаны с функционированием рынка труда.

Многочисленные исследования оценок гендерной дискриминации и со стороны работников, и со стороны работодателей показывают, что наиболее актуальным видом дискриминации на российском рынке труда является дискриминация при найме и увольнении. Так, по данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ) в 2006 году большинство и женщин, и мужчин разделяли позицию, что мужчины имеют лучшие шансы при трудоустройстве (см.рис. 1).

Исследование, проведенное в 2003-2006 гг. показало, что значительная часть объявлений о вакансиях гендерно не нейтральны. Причем это относилось к профессиям, в которых не требуются профессиональные навыки, связанные с биологическими различиями качества рабочей силы мужчин и женщин. За четыре года доля таких объявлений о вакансиях выросла от 30% до 40%, несмотря на то, что в российском трудовом законодательстве существует запрет на дискриминацию при найме по гендерному признаку. Распределение гендерных предпочтений по профессиональным группам показывает, что у работодателей существуют устойчивые стереотипы о профессиональной предпочтительности мужчин и женщин.

Рис.1. Оценка женщинами и мужчинами шансов при трудоустройстве (РМЭЗ, 2006 год), %

Таким образом, на рынке труда в основном реализуется не прямая, а скрытая дискриминация, которая проявляется в политике найма и продвижения, и отражает гендерные предпочтения работодателей по отношению к определенным рабочим местам и видам деятельности. Такая скрытая дискриминация способствует формированию горизонтальной и вертикальной сегрегации на рынке труда.

Говоря о дискриминации на рынке труда, можно выделить два типа стереотипов, которые поддерживают гендерное неравенство: стереотипы положения и стереотипы поведения. Стереотипы положения - это стереотипы работодателя. Работодатель воспринимает женщин как менее полезную рабочую силу. Он исходит из представлений о том, что женщине надо сочетать трудовую деятельность с семейными обязанностями, поэтому от нее в меньшей степени надо ожидать сверхтрудовых усилий, ориентаций на карьерный рост и др. Такое поведение работодателя, несомненно, является дискриминационным. Стереотип поведения - это, напротив, стереотип работников. Так как женщины знают, что к ним относятся как к менее предпочтительным работникам, то они исходят из того, что соревноваться с мужчинами, у них нет возможностей, и выбирают виды деятельности, которые требуют меньших трудовых усилий.

Таким образом, на рынке труда действуют одновременно и дискриминация и механизм самоотбора женщин, которые не позволяют им занимать положение одинаковое с мужчинами. Широкое участие женщин в трудовой деятельности не привело к устранению различий между мужчинами и женщинами в сфере занятости. При количественно близком уровне экономической активности мужчин и женщин, схожем типе трудовой активности на протяжении жизненного цикла, женщины продолжают трудиться в условиях горизонтальной и вертикальной сегрегации на рынке труда и получают в среднем меньшую заработную плату. Для устранения экономических основ гендерного неравенства недостаточно обеспечить одинаковое участие мужчин и женщин в трудовой деятельности. Для этого необходимо изменить структуру спроса на рынке труда, практику найма и продвижения персонала, повысить значимость и престижность занимаемых женщинами должностей.

Во второй главе «Формы и методы государственного регулирования гендерных различий на рынке труда в современной российской экономике» представлены теоретические подходы к оценке величины влияния гендерных особенностей на рынок труда, определены границы государственного вмешательства в регулирование рынка труда, предложены направления совершенствования механизма государственного регулирования гендерных отношений на рынке труда.

Гендерная сегрегация проявляется в асимметричном распределении мужчин и женщин в различных структурах: отраслевых, профессиональных и должностных. При этом обычно выделяют горизонтальную и вертикальную сегрегацию. Горизонтальная сегрегация проявляется в различных профессиональных группах, а вертикальная среди одной и той же профессиональной категории. Отраслевую и профессиональную сегрегацию можно считать в таком случае горизонтальной, а должностную - вертикальной сегрегацией.

Гендерная профессиональная сегрегация на рынке труда - ситуация, когда женщины и мужчины неравномерно распределены между различными видами деятельности. Интерес экономистов к проблеме гендерной сегрегации связан с тем, что, согласно проведенным исследованиям, она является главным источником различий в экономическом положении мужчин и женщин. Рынок труда любой страны характеризуется большей или меньшей степенью неравномерности в распределении мужчин и женщин между профессиями, однако просто факт существования профессиональной сегрегации не создает предпосылок для нормативных выводов. Для оценки ситуации необходимо не только измерение уровня гендерной сегрегации и оценка динамики его изменений, но и осознание причин, лежащих в основе феминизации одних профессий и маскулинизации других, последствий, к которым приводит подобное проявление гендерной асимметрии на рынке труда. Такой анализ поможет сформулировать, в случае необходимости, мероприятия, направленные на выравнивание гендерных диспропорций в занятости.

Традиционным измерителем степени неравномерности распределения мужчин и женщин между профессиями гендерной является индекс профессиональной сегрегации Дункана, который показывает, какой процент занятых мужчин (или женщин) должен был бы сменить профессию, чтобы межпрофессиональное распределение обоих полов было равномерным. Хотя индекс сегрегации Дункана является наиболее часто используемым измерителем профессиональной сегрегации, существуют и другие показатели, отражающие степень непропорциональности распределения мужчин и женщин между профессиями: показатель соотношения между полами (Sex-Ratio Index), индекс женской занятости (Women Employment Index), индекс предельного соответствия (Marginal Matching Index) Существует несколько источников информации, позволяющих оценить профессиональную структуру занятости в российской экономике, а также распределение по профессиям мужчин и женщин. Прежде всего, это результаты Обследования населения по проблемам занятости (ОНПЗ) Федеральной службы государственной статистики РФ.

Более подробную информацию предоставляют данные РМЭЗ. Они показывают, что отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин было довольно устойчивым и колебалось на уровне 60% (см.табл.1)

Таблица 1

Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин по данным РМЭЗ, в %.

Анализ детерминант гендерного разрыва в заработной плате по данным РМЭЗ за 2006 год показывает, что наибольший гендерный разрыв по оплате наблюдается в профессиональных группах, где женская рабочая сила находится в избытке - в группах профессий, требующих среднего специального и высшего образования, где женщины зарабатывают в среднем на 47% и 45% меньше мужчин. По возрастным группам заработок мужчин и женщин сближается в предпенсионном возрасте, а наибольший разрыв наблюдается в группе 41-45 лет.

При прочих равных условиях мужчина, занятый в народном хозяйстве, участвует в общественном производстве более интенсивно и, во всяком случае, его средний рабочий стаж существенно больше: более поздний возраст выхода на пенсию и др. Другими словами, на работающего мужчину общество возлагает некоторую социально-демографическую нагрузку, связанную с необходимостью определенной социально-экономической поддержки женщин. Это очевидное обстоятельство мы предлагаем именовать «гендерная нагрузка». Так, в экономике давно известно понятие «демографическая нагрузка», в общем виде отражающее соотношение лиц в трудоспособном возрасте и пенсионеров.

Гендерная нагрузка имеет весьма существенное социально-экономическое значение для страны и региона, для отрасли и предприятия. Так, в «мужских» отраслях (металлургия, транспорт и др.) эта нагрузка относительно меньше, в «женских» (легкая и пищевая промышленность, торговля и общественное питание и др.) эта нагрузка относительно выше. Известно, что работодатели неохотно берут на работу женщин с малолетними детьми, т.к. не желают увеличивать гендерную нагрузку на своем предприятии.

Понятие «гендерная нагрузка на экономически активное население» синтезируется путем объединения в единое целое двух понятий «гендер» и «нагрузка на экономически активное население». «Гендер» определяет социально-экономические взаимоотношения мужчин и женщин, которые, в конечном итоге, формируют социально-экономическую структуру общества.

Для более наглядного понимания гендерной нагрузки уместно вспомнить понятие «демографическая» и/или «общая» нагрузка на экономически активное население, которое с экономической точки зрения означает отношение численности населения старше и младше трудоспособного возраста к численности экономически активного населения (далее ЭАН). Демографическая нагрузка в развитых странах возрастает. Социальный аспект данного понятия заключается в социальной ответственности общества за воспитание, развитие и обучение детей, а также достойный уровень жизни пенсионеров. Однако данное понятие не учитывает нагрузку на ЭАН женщинами, которые не относятся (временно или постоянно) к производительно работающим в экономике (т.е. входят в состав экономически неактивного населения (далее ЭНН)) и выполняют в обществе социальные функции (воспитание детей старше трех лет, ведение домашнего хозяйства и др.). Этот недостаток призвано восполнить понятие гендерной нагрузки. Расчет коэффициента «гендерной нагрузки на экономически активное население» в общем виде предлагаем производить следующим образом:

(1)

где ГНэан - коэффициент гендерной нагрузки на ЭАН, ЭННж - численность женщин в ЭНН.

Данный показатель дает общее макроэкономическое представление о степени нагрузки на общество и экономику региона экономически неактивными женщинами и рассчитывается на 1000 человек ЭАН. Объектом расчета коэффициента гендерной нагрузки на ЭАН может выступать территориальная система различного уровня (область, район, населенный пункт).

Но гендерная нагрузка имеет также отраслевой и микроэкономический аспекты, что очень важно для руководителей отрасли или предприятия, например, для целей социально-экономического и финансового анализа и планирования. Для определения гендерной нагрузки на уровне предприятия или отрасли следует рассчитывать гендерный коэффициент оценки трудового потенциала или коэффициент гендерной нагрузки на одного работника мужского пола:

(2)

где ГКтп - гендерный коэффициент оценки трудового потенциала, Сж - продолжительность максимально возможного стажа работы женщин (от 16 до 55 лет) в днях, Обр - продолжительность отпуска по беременности и родам, Оух - продолжительность отпуска по уходу за ребенком до трех лет, выраженного в днях, Кф - коэффициент фертильности, Б - средняя продолжительность пребывания женщины на больничном (в днях) по причине болезни ребенка до достижения возраста 14 лет, См - продолжительность максимально возможного стажа работы мужчин (от 16 до 60 лет).

Для определения эффективности использования женского трудового потенциала в конкретном регионе, отрасли или на предприятии, учитывая реальное соотношение занятых мужского и женского полов, формула приобретает следующий вид:

(3)

где Этпж - эффективность использования женского трудового потенциала, Чж- численность занятых женского пола (в экономике, отрасли или на предприятии), Чм - численность занятых мужского пола.

Гендерный коэффициент оценки трудового потенциала в данной формуле выступает как корректировочный (поправочный), т.е. понижающий коэффициент использования трудового потенциала женщин с учетом выполнения фертильной функции.

Экономическое содержание данных показателей заключается в определении степени использования трудового потенциала женской рабочей силы с учетом выполнения репродуктивной функции (отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3 лет и др.) относительно трудового потенциала мужской рабочей силы, принятого за единицу или иную точку отсчета.

Гендерный коэффициент оценки трудового потенциала и показатель эффективности использования женского трудового потенциала могут быть исчислены для административно-территориальных систем, отраслей и профессий, отдельных субъектов хозяйствования.

Имеет смысл также исчисление коэффициента финансирования гендерной нагрузки, причем этот коэффициент можно рассчитывать для макроуровня (страна, регион), мезоуровня (отрасль), микроуровня (предприятия).

В Альметьевском районе (Республика Татарстан) количество женщин в численности ЭНН за период с 2002 по 2006 год увеличилось на 11%, составив в 2006 году 102,7 тыс. человек. Соответственно, возрастает и гендерная нагрузка на ЭАН. Если в 2002 году на 1000 человек ЭАН района приходилось 138 экономически неактивных женщин, то в 2006 году - уже 159. Сложившуюся тенденцию можно трактовать по-разному. Во-первых, увеличение гендерной нагрузки объясняется повышением уровня жизни и, в частности, значительным ростом заработной платы в «мужских» отраслях: нефтепереработка и магистральный транспорт (нефтепроводы, грузовые автоперевозки и др.). Это позволяет более значительному количеству женщин основное внимание уделять семье, что увеличивает численность ЭНН. Можно считать, что данная тенденция восстанавливает традиционные гендерные роли (мужчина - «добытчик», женщина - «домохозяйка»), и тем самым увеличивает гендерную нагрузку. Во-вторых, рост заработной платы в «мужских» отраслях усиливает гендерную асимметрию в сфере оплаты труда, что можно считать неким финансовым выражением гендерной нагрузки. В экономической теории эти явления можно рассматривать в рамках концепций «эффект дохода» и «эффект замещения». В-третьих, усиление гендерной нагрузки обусловлено неразвитостью гибкого рынка труда. Например, выполнение семейно-бытовых обязанностей не позволяет женщине осуществлять трудовую деятельность полный рабочий день или вне дома, но оставляют резерв свободного времени, которое она может использовать для самореализации в трудовой сфере. Но в силу неразвитости гибкого рынка труда «вход» на рынок труда для «одомашненных» женщин в Альметьевском районе затруднен.

Для исчисления гендерного коэффициента оценки трудового потенциала и межстрановых сопоставлений следует учитывать: возрастные границы трудовых ресурсов; нормы трудового законодательства, устанавливающие продолжительность социальных отпусков в целях создания благоприятных условий для материнства и ухода за детьми; фактическое значение коэффициента фертильности; средний период пребывания женщины на больничном по уходу за ребенком до достижения 14 лет (за весь период от 3 до 14 лет).

На основании выше изложенного, трудовой потенциал женской рабочей силы в Альметьевском районе составляет 78% от трудового потенциала мужской рабочей силы.

Опираясь на существующую гендерную пропорцию в сфере занятости Альметьевского района (мужчины - 46,9 %, женщины - 53,1%), эффективность использования женского трудового потенциала в данном районе составляет 87%. Определим параметры гендерного равновесия в сфере занятости (при условии, что эффективность использования трудового потенциала женского и мужского полов равна). Для этого рассчитывается оптимальная численность занятых в экономике лиц женского пола (численность занятых мужского пола равна константе):

(4)

Затем определяется оптимальная численность занятых как сумма оптимальной численности занятых женщин иРазмещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

численности занятых мужчин.

Расчет оптимальной структуры занятости с точки зрения гендерного равенства следует учитывать при разработке и управлении демографической (в т.ч. гендерной) политикой. Так, гендерное равновесие в сфере занятости Альметьевского района возможно при соблюдении следующих пропорций: 56,1% занятых должны составлять женщины и 43,9% - мужчины. Следовательно, дефицит женской рабочей силы в гендерном балансе занятых области составляет 3%, потенциальным резервом восполнения которого являются женщины, входящие в состав экономически неактивного населения.

Практическое значение вышеназванных показателей, на наш взгляд, заключается в том, что они должны: стать важными параметрами мониторинга состояния и прогнозирования развития регионального рынка труда; учитываться при разработке региональных программ управления трудовыми ресурсами, которые, в свою очередь, призваны обеспечить поиск и внедрение альтернативных форм и видов женской занятости. Анализ гендерной нагрузки в обществе имеет серьезные перспективы для совершенствования демографической политики и для анализа ее социально-экономических механизмов и результатов

Поскольку из двух гендерных групп наиболее уязвимыми на рынке труда во всем мире являются женщины, политика по обеспечению гендерного равенства традиционно направлена на поддержание именно их позиций в сфере занятости. Государственная политика, поддерживающая женскую занятость, может быть реализована в двух направлениях: патерналистском и эгалитарном. В первом случае государством всесторонне поощряется выполнение женщинами двойной функции - работницы и матери. Участие женщин в сфере оплачиваемого труда наравне с мужчинами закреплено юридически и подкрепляется системой социальной защиты женщин в виде льгот в сфере занятости, пособий, отпусков и др. Эгалитарная политика предполагает создание равных условий для самореализации индивидов в любой сфере независимо от их пола. Направления данного вида политики включают в себя, в частности, создание условий для максимального освобождения членов семьи от выполнения рутинной домашней работы; распространение государственных льгот, связанных с уходом за детьми, на обоих родителей; преодоление патриархатных стереотипов мужских и женских ролей в обществе; создание благоприятного общественного мнения о социальном равенстве полов

Показателями высокой гендерной хозяйственной культуры российского общества должны стать: выравнивание уровня оплаты труда между отраслями и снижение различий в характере и оплате труда между женщинами и мужчинами с безусловным соблюдением требования равной оплаты за равный труд; изменения в сторону гендерного равенства процентной доли принадлежащей женщинам и мужчинам или контролируемой ими собственности с учетом экономического положения регионов, их этнокультурной специфики и характерных для них национальных укладов жизни; повышение уровня занятости на основании принципов гендерного равенства; снижение уровня и масштабов безработицы с установкой на полное искоренение таких явлений, как очаговая или массовая безработица, имеющая в большинстве случаев признаки гендерной дискриминации; улучшение условий труда с учетом гендерной специфики и применения гибкого подхода к высвобождению женщин с тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Такое высвобождение предполагает строгое соблюдение работодателями обязательных стандартов в вопросах охраны здоровья мужчин и женщин и становится возможным при согласовании перечня запрещенных работ с женскими неправительственными организациями; разработка и осуществление федеральных и региональных государственных программ развития малого предпринимательства с обязательным выделением мер по развитию женского и семейного предпринимательства с организацией бизнес-инкубаторов; совершенствование консультативных и кредитных служб, специализирующихся в области мелкого и среднего предпринимательства, а также в области целевой поддержки женщин-предпринимателей; создание условий для трудовой деятельности и успешной карьеры лицам с семейными обязанностями с принятием особых мер по защите материнства и укрепления равенства между мужчиной и женщиной; развитие межгосударственных и национальных инфраструктур для поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе женского и семейного.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

СТАТЬИ В ИЗДАНИЯХ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ВАК РФ

1. Харисова Р.Р. Роль женской занятости в обеспечении устойчивого экономического роста/ Р.Р.Харисова //Экономические науки. 2007. №6. 0,4 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

2. Харисова Р.Р. Формы и методы государственного регулирования рынка труда в современной российской экономике / Р.Р.Харисова// Научные труды кафедры промышленной коммерции и маркетинга Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева. Том 1. - Казань: КГТУ им.А.Н.Туполева, 2006. 0,45 п.л.

3. Харисова Р.Р. Специфика функционирования форм информации в экономической системе/ Л.В.Марфина, Р.Р.Харисова// Научные труды кафедры промышленной коммерции и маркетинга Казанского государственного технического университета им.А.Н.Туполева. Том 1. - Казань: КГТУ им.А.Н.Туполева, 2006. 0,45 п.л. (авт. - 0,2 п.л.).

4. Харисова Р.Р. Возрастание женской занятости в домашнем хозяйстве как структурном элементе региональной экономики/ Р.Р.Харисова// Объединенный научный журнал. Сер. «Экономика». - М.: Агентство научной печати, 2007. - 0,4 п.л.

5. Харисова Р.Р. Проблемы занятости женщин как объект структурной экономической политики в регионе/ Р.Р.Харисова//Федерация. - М.: Агентство научной печати, 2007. - 0,35 п.л.

6. Харисова Р.Р. К вопросу о женской занятости в современной российской экономике / Р.Р.Харисова//Экономика и финансы. - М.: Агентство научной печати, 2007. - 0,35 п.л.

Размещено на Allbest.ru