9

Размещено на http://www.allbest.ru/

Деловая активность в нефтяном секторе Азербайджанской Республики

Мехди Фарид Закир,

аспирант Азербайджанского государственного экономического университета, преподаватель программы МБА

Азербайджанской государственной нефтяной академии.

Выбор соответствующей стратегии деловой активности имеет большое значение для развития нефтяной индустрии Азербайджанской Республики. "Стратегия", основанная на обеспечении обширной информации, четкой методологии и точной алгебре и в нефтяном секторе отличается своей особенностью. Эта особенность исходит из специфической структуры самой отрасли, широких возможностей влияния на окружающие субъекты бизнеса.

Периодическое развитие деловой активности в нефтяном секторе носит циклический характер. Такая цикличность сопровождается увеличением капиталовложений в соответствующей отрасли из-за дефицита на нефтяном рынке. Обычно в связи с процессом для оживления процесса инвестирования в отрасль в соответствующем отрезке времени мобилизуются все участники нефтяного бизнеса, включая финансовые структуры. Результаты оживления инвестиционной активности отрасли рассчитываются на 10 лет. Именно после этого периода на рынке возрождается изобилие. Затем происходит снижение цен и поток инвестиций начинает стабилизироваться до достижения оптимального спроса и предложения. Эмпирические мониторинги показывают, что за последние 100 лет имели место пять таких циклов, охватывающих 20-22 года. В настоящее время начинается шестой из таких циклов. С разработки больших нефтяных ресурсов Каспия на международном уровне Азербайджанская Республика тоже вступила в набирающий обороты шестой цикл. Эта реальность обосновывает выбор стратегии новой деловой активности в нефтяном секторе республики и извлечение максимальной выгоды из создавшейся ситуации.

Существует достаточно теоретических и эмпирических оснований для выбора стратегии деловой активности нефтяного бизнеса республики, перешедшей в плоскость новых экономических отношений. Руководствуясь этими основными возможностями, можно сформировать адекватную деловую среду для нефтяного бизнеса в контексте геополитического и географического положения, человеческих ресурсов и проводимой в жизнь национальной нефтяной стратегии; данный процесс носит научный характер и будет реализован с достаточной долей эффективности. Исследования показывают, что формирование активного делового нефтяного бизнеса в нефтяном секторе нашей республики, будучи неоднородным, обуславливает многоотраслевые правовые и экономические образования и изменения.

Самым важным опорным компонентом стратегии деловой активности в нефтяном секторе Азербайджана является процесс усовершенствования институциональной среды. В чем причина важности проблемы институциональной среды в формировании именно этой стратегии? Дело в том, что в связи с фактором восстановления государственной независимости вся политико-экономическая система нашей республики приобрела качественно новую сущность и, как субъект международного права, Азербайджан обрел иммунитет самостоятельной нормативно-правовой базы. В свою очередь, новые качественные изменения в соответствии с государственной конституцией сформировали в стране особую законодательную базу. Однако, наряду с этим, за прошедшие 15 лет государственной независимости далеко не все необходимые нормативно-правовые институты нашли реальное логическое решение. Негативные производственные привычки, административные тенденции, унаследованные от Советского Союза все еще не полностью уступили позиции новым институтам и консерватизм всей старой институциональной системы превратился в главную преграду на пути прогрессивных экономических стандартов. В свою очередь, такая формальная реальность привела к замедлениям в формирования рыночных структур и новых производственных отношений в различных сферах экономики, а процесс предотвращения резкого спада производственной эффективности и экономического роста сделали необходимым привлечение крупных инвестиций. Временные ограничения в процессе реализации добычи новых нефтяных ресурсов Каспия в международных масштабах привели к осуществлению заключенных нефтяных контрактов без создания основательной нормативно-правовой базы. Как известно, каждый из этих оффшорных и оншорных контрактов приобрел статус закона. Между заключенными международными контрактами существуют как общие, так и отличительные черты. Поэтому, необходимо осуществить новые широкие институциональные изменения для легитимации на новой правовой базе деятельности в рамках этих контрактов, увеличения деловой активности в нефтяном секторе в процессе дальнейшего инвестирования и создания благоприятной деловой инфраструктуры. Формальное продолжение старых институтов в настоящих условиях и несостоятельность новых полностью отвечать требованиям рынка влияет на завершение переходного периода. Согласно современной институциональной теории, процесс трансформации завершается формированием в общих чертах нового институционального фундамента.

Институциональные изменения выступают в роли главного показателя экономического развития нефтегазового сектора. Они превращаются в главный фактор в полном сочетании нефтяной индустрии с требованиями рынка, выступают в роли деловой атмосферы для нефтяного бизнеса и основного гаранта формирования такой атмосферы.

Таким образом, стратегия деловой активности в нефтяном секторе Азербайджана не приведет к желаемым результатам без широких и гибких институциональных изменений. Вместе с этим, институциональные изменения не должны носить оазисный характер, должны проводиться систематически в форме, совершенствующей в целом экономическую структуру страны. Следует выдвинуть на передний план их способность создавать гибкие условия для нефтяного сектора, являющегося специфической отраслью, и других аналогичных отраслей производства.

Деловая среда для активного бизнеса в нефтяном секторе не ограничивается созданием лишь макро институциональных инструментов и механизмов. Национальная нефтяная стратегия, проводимая в этой сфере, и расширение ее многофункциональности также имеют существенное значение. А совершенство этой стратегии в свою очередь связано с усовершенствованием нормативно-правовой базы, созданием новых программ и проектов. Как известно, не существует законодательной базы, полностью охватывающей нефтяной сектор Азербайджана. Такое положение является одним из основных причин замедления развития нефтяного бизнеса. Поэтому, законодательная база, охватывающая нефтяной сектор, должна быть унифицирована. Практика показывает, что в соответствии с глобальными тенденциями и темпами экономического развития нормативно-правовая база в нефтяном секторе периодически совершенствуется, новые механизмы экономического назначения подвергаются пробным испытаниям, появляются возможности для экспериментов в различных направлениях.

В США реализуется специальная Американская модель, всесторонне поощряющая предпринимательскую активность, личные успехи и высокую производительность в нефтяной стратегии. Особое значение придается развитию нефтяного бизнеса в малых масштабах. В нефтяном секторе малый бизнес особенно развивается в добывающей отрасли. В этой стране существует 450 тысяч малодебитных скважин. Из этих скважин независимыми производителями добывается 40 процентов нефти и 65 процентов природного газа. Вот уже многие годы количество независимых производителей насчитывает примерно 10 тысяч. Процесс передачи малодебитных участков частным производителям широко применяется и в России. В этой стране сотни малодебитных скважин переданы в сферу малого бизнеса, и ассоциативное объединение местных производителей стала реальностью. Если учесть, что в Азербайджане около 4 тысяч скважин старой эксплуатации бездействуют и основную часть скважин на суше составляют малодебитные, аналогичный выбор может быть сделан и в нашей республике. Для этого необходимо обеспечить среду деловой активности в нефтяном бизнесе республики, усилить соответствующие виды деятельности на основе увеличения многофункциональности национальной нефтяной стратегии. Существую и другие примеры расширения деловой среды, направленные на развитие нефтяного бизнеса. Хозяйственная система, стимулирующая устойчивое развитие на основе создания средних и малых предприятий в нефтяном секторе, широко применяются в Норвегии и Германии. В этих странах в связи с фактором "молодости" стадии добычи предпочтение отдается ориентации на развитие нефтегазового бизнеса в среднем объеме. А в Японии и Южной Корее, где ресурсы ограничены, нефтяной бизнес развивается в малом и среднем объемах в форме переработки и синтетических продуктов. Создается активная деятельность, обеспечивающая свободную и устойчивую конкуренцию местных предпринимателей при импортировании сырой нефти для либерализации соответствующей деятельности. На противоположном полюсе проводится в жизнь стратегическая линия, постоянно повышающая эффективность и экономичность, обеспечивающая производство конкурентоспособных товаров для выхода на мировой рынок. Польза такого подхода связывается со стратегией деловой активности, являющейся механизмом реализации проводимой энергетической политики. Определение возможностей применения этих систем, являющихся примером для нашей республики, и их реализация в соответствующей структуре должны исходить от национальной нефтяной стратегии. На основе этой стратегии должна быть разработана и принята совершенная нормативно-правовая база, охватывающая нефтяной сектор, и в целом ТЭК. Для устойчивого развития нефтяного бизнеса и в целом нефтяной индустрии в стране необходимо разработать "Нефтяной кодекс". Новое нефтяное законодательство должно охватывать бизнес предприятия, предназначенные для лицензирования, концессии и франчайзинга, и распространяться на поисково-разведочный процесс, бурение, транспортировку, переработку, маркетинг и сбыт.

По нашему мнению, для активизации деловой среды в нефтяном секторе могут быть рассмотрены следующие два направления развития в процессе инвестирования, связанном с модернизацией ТЭК:

стратегия деловая активность нефтяной бизнес

1. Реинвестирование в ТЭК значительной части доходов от увеличивающейся добычи нефти и газа для формирования благоприятной деловой среды.

2. Создание возможностей для реализации иностранных и внутренних частных портфельных инвестиций путем расширения в ТЭК круга либеральных реформ и процесса акционирования, с охватом в основном нефтяного сектора.

Одним из приоритетных направлений в становлении деловой активности в нефтяной индустрии является разработка концепции, связанной с энергетической безопасностью. Это объясняется тем, что нельзя жертвовать нефтяным бизнесом ради нарушения энергетической безопасности страны. Поэтому, определение направлений развития нефтяного бизнеса должно основываться на принципиальных положениях энергетической безопасности. Здесь необходимо руководствоваться внутренними приоритетами. Другими словами, необходимо рассматривать приоритеты, стоящие выше сущности и принципов концепции нефтяной безопасности.

Достаточные объемы природных ресурсов, будучи в состоянии обеспечить республику на протяжении всего ХХI века, выступают в роли экспортного потенциала как незаменимого капитала в обеспечении стабильного экономического развития и внушительной инвестиционной базы. Благодаря существующему энергетическому потенциалу, геополитическому аспекту, благоприятному географическому расположению и человеческим ресурсам Азербайджанская Республика занимает особое положение. Все эти реалии, имеющие большое стратегическое значение, делают необходимым разработку в стране концепции энергетической безопасности на ближайшие десятилетия, как составной части экономической политики. Концепция энергетической безопасности направлена на проведении взаимной сбалансированной политики, наряду с достижением развития конкурентоспособной экономики.

Основываясь на оценке энергетического потенциала страны и реалиях глобальных процессов, для обеспечения прогнозируемого экономического развития в контексте концепции энергетической безопасности особое значение имеет решение таких вопросов как достижение увеличения энергетических ресурсов в ТЭК и повышение эффективности использования этих ресурсов. Именно обеспечение темпа роста ВВП будет связана с повышением эффективности использования энергии экономикой. С этой точки зрения на основе вышесказанных соображений в концепции энергетической безопасности страны должны найти отражение следующие положения:

формирование оптимального топливно-энергетического баланса на долгосрочный период;

обеспечение структурной перестройки экономики путем увеличения высокого технологического производственного роста и увеличения доли сферы обслуживания;

реализация организации экономии энергии и технологических мероприятий, рационального использования энергетических ресурсов во всех отраслях экономики, перехода в фазу развития энергосбережения;

создание надежной и перспективной минерально-сырьевой базы и национальных резервных энергетических ресурсов;

повышение статуса баланса топливно-энергетических ресурсов и применение оперативного статистического расчета их потребления;

обеспечение преемственности резервов путем направления ресурсов Государственного Нефтяного Фонда на активное повторное производство и на новые гибкие рентабельные структуры;

разработка постнефтяной концепции.

Проведенный разбор оптимального выбора стратегии деловой активности в нефтяной индустрии еще раз научно обосновывает важность данного вопроса и обуславливает его формирование в рамках многосторонних и многоотраслевых аспектов. Эти направления заключают в себя пять принципиальных особенностей в рамках пентаграммы:

усовершенствование институциональной среды;

национальная нефтяная стратегия;

стратегия развития ТЭК;

структурная реорганизация внутри ГНКАР и диверсификация производства;

концепция энергетической безопасности.

В графическом выражении схема-пентаграмма выглядит следующим образом:

Схема №1.

Оптимальный выбор стратегии деловой активности в нефтяной индустрии Азербайджана может быть изложен в еще более подробной форме в рамках представленной пентаграммы. Однако, проведенные исследования подтверждают тот факт, что эта стратегия состоит из пяти частей.

Литература