Модель впливу митних інновацій на економічну безпеку національної економіки

Размещено на http://www.allbest.ru/

МОДЕЛЬ ВПЛИВУ МИТНИХ ІННОВАЦІЙ НА ЕКОНОМІЧНУ БЕЗПЕКУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

Кущенко Д.І.

Академія митної служби України

Стаття присвячена питанням впливу інновацій на діяльність митних інститутів. Проаналізовано основні інноваційні зрушення в провідних країнах світу. Проаналізований міжнародний досвід у сфері реалізації економічної безпеки через призму державних органів. Побудована модель впливу митних інновацій на економічну безпеку держави. Виявлено фактори взаємодії інноваційних процесів з митними процесами держави.

Ключові слова. Інновації, інноваційна діяльність, митні адміністрації, зовнішньоекономічні процеси.

митний інновація держава

Постановка проблеми. У даний час інноваційні технології є одним з найважливіших факторів, що складають вплив на формування сучасного суспільства. Вони стають усе більш важливим стимулом розвитку всіх галузей економіки. Тому впровадження сучасних технологій у повсякденній митній практиці стало насущною потребою сучасності.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Вибраний курс України у високотехнологічне конкурентне середовище зумовив необхідність формування та запровадження інноваційної моделі розвитку, яка повинна була забезпечити високі та стабільні темпи економічного зростання, забезпечити конкурентоспроможність національної економіки, підвищити експортний потенціал країни, гарантувати їй економічну безпеку. Пошук і розробка методів наукової оцінки процесів формування митно-інноваційної політики, методичних підходів та практичних рекомендацій щодо механізмів інноваційної діяльності в митних адміністраціях відображено у працях таких учених і практиків, як І.Г. Бережнюк., Т.Г. Затонацька, П.В. Пашко, О.В. Новосад, Т.В. Корнєва.

Невирішені раніше частини загальної проблеми. Виділення функцій в системі митно-інноваційної безпеки є, незаперечно, важливим щодо існування такої системи. Функція нашої системи повинна характеризувати зовнішній прояв властивостей іншого об'єкта відносин, що складаються в системі інноваційної безпеки а саме в митних органах. Визначимо нашу функцію, відштовхуючись від зворотного, тобто будемо розглядати причину існування системи митно-інноваційної безпеки. Такою причиною може виступати факт існування митно-інноваційної системи, що, в свою чергу, обумовлено наявністю впровадження в роботу митних органів інновацій та його потребою в інвестиційних ресурсах.

Постановка завдання. Мета статті -- виявлення найбільш суттєвих напрямів впровадження існуючого досвіду міжнародних митних адміністрацій та впровадження їх на теренах України.

Результати дослідження. Розвиток митних інновацій та їх вплив на економічну безпеку являє собою за своєю сутністю складний та багатофакторний процес. Управління впливом факторів може здійснюватися завдяки вже існуючим моделям, показникам та іншої інформації, відображаючи цю багатофакторну взаємодію управління розвитком конкурентоспроможності економіки держави, в зв'язку з чим актуалізується проблема моделювання впливу факторів на ефективність розвитку економічної спроможності держави, а насамперед її економічної безпеки, на основі інтегративно-розвиваючого підходу розв'язання якого і присвячений даний розділ.

Моделі які були раніше побудовані вітчизняними та іноземними авторами, а саме « модель розвитку митних інновацій в умовах конкуренції», «модель функціонування митних інновацій при їх взаємодії з зовнішнім середовищем», ці моделі можуть використовуватися при оцінці ефективності функціонування інноваційних процесів в митних адміністраціях.

Але вони на наш погляд суттєво ідеалізовані постільку перша модель базується на параметричні модель Лоренца й розглядає умови з стійким еластичним попитом на впровадження лише технічної бази інноваційних процесів, тоді як в реальній ситуаційній практиці спостерігається різкий розвиток не тільки технічних але інших видів митних інновацій які також результативно впливають як на функціонування митних адміністрацій, так і на економічні процеси держави в цілому.

Друга модель базується на лінійній моделі Вайдліха враховуючи лише два фактори впливу, що явно суперечить нашому бажанню створити багатофакторну модель впливу.

У зв'язку з цим нами прийнято рішення у авторському відображенні моделі впливу факторів митних інновацій на ефективність функціонування економічної безпеки держави базуючись на інтеграції і розвитку існуючих ідей і економіко-математичних моделей. В подальшому буде відображатися математична складова даного питання з поясненнями впливу та функціонування в умовах даного питання.

Як і багатьох економічних моделях починається все з умовного позначення всіх базисних і сталих величин. Умовно зобразимо для цілей моделювання впливаючи фактори ф1, ф2, ф3, ф4. Оскільки в реальності на економічну безпеку держави впливає багато факторів то умовно позначимо їх фп.

Митні інновації в свою є одним із тих факторів які мають вплив на результативність економічної безпеки. Але на цьому схема позначок не закінчується. Як ми вже раніше відзначали митні інновації також залежать від факторів тому їх позначення буде відбуватися наступним чином Фм1, Фм2, Фм3, Фм4.

Економіко-математична модель впливу виділеного комплексу факторів на підвищення ефективності функціонування економічної безпеки держави (ф1, ф2, ф3, ф4) буде представляти собою функціональне відображення виду.

Ф = ф1, ф2, ф3, ф4... фп ¦ К є [0,100];

де Ф - вектор впливаючих факторів; ф1, ф2, ф3, ф1,фп - впливаючі фактори; К - критерій ефективності функціонування економічної безпеки держави.

Але для нашої роботи необхідно також зобразити ще одну економіко-математичну модель яка має вплив на модель зображену вище. Економіко-математична модель впливу виділеного комплексу факторів на підвищення ефективності роботи митних адміністрацій (Фм1, Фм2, Фм3, Фм4) буде представляти собою функціональне відображення виду.

Фм = Фм1, Фм2, Фм3, Фм4 > М ;

де Фм - вектор впливаючих факторів; Фм1, Фм2, Фм3, Фм4 - впливаючі фактори; М - критерій ефективності функціонування митних інновацій.

В свою чергу для подальшого побудови залежності між економічною безпекою держави та мит ними інноваціями необхідно також відобразити у вигляді економіко-математичної моделі.

Економіко-математична модель впливу критерію ефективності функціонування митних інновацій (М) на критерій ефективності функціонування економічної безпеки держави буде представляти собою функціональне відображення виду.

Ф = Фм, ф2, фЗ, ф4... фп > К;

де Ф - вектор

впливаючих факторів; Фм, ф2, фЗ, ф1,фп - впливаючі фактори; К - критерій ефективності функціонування економічної безпеки держави.

М > К

де М - критерій ефективності функціонування митних інновацій; К - критерій ефективності функціонування економічної безпеки держави.

Дане функціональне відображення має свою пропорційну залежність. Яка полягає в тому що чим більше значення М тим вище конкурентоспроможність діяльності митних інститутів через призму митних інновацій. А чим більше значення М тим більше значення К тобто конкурентоспроможність економічної безпеки держави також має позитивний приріст.

Рис. 1.1. Ієрархічний вплив комплексу факторів, направлених на підвищення ефективності управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави

Графічно вплив комплексу вказаних факторів на підвищення ефективності управляння економічною безпекою держави можна зобразити у вигляді ієрархічного дерева логічного висновку рис. 1.1, де:

Корінь дерева - рівень критерію конкурентоспроможності економічної безпеки держави.

Підкорень дерева - рівень критерію конкурентоспроможності митних інститутів через призму митних інновацій.

Термінальні вершини - часто впливаючи фактори (ф1, ф2, ф3, ф4), (Фм1, Фм2, Фм3, Фм4).

Термінальні вершини 2 - часто впливаючи фактори (Фм1, Фм2, Фм3, Фм4).

Нетермінальні вершини - (подвійні окружності) частини впливаючих факторів.

Дуги графу - виходять з не термінальних вершин, збільшені впливаючі фактори (У).

Дуги графу 2 - виходять з не термінальних вершин, збільшені впливаючі фактори (Е).

В загальному вигляді вплив великої кількості факторів на ефективність управління розвитком економічної безпеки держави зображено на рис 1.2.

Рис. 1.2. Ієрархічний вплив реального комплексу факторів на ефективності управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави

Значення Фк, Фу1, ... Фп здійснюється за допомогою логічного висновку за нечіткими базам.

Значення факторів буде відображати відхил (у процентах) від середніх показників для економічної безпеки держави за встановлений проміжок часу.

Для моделювання впливу комплексу факторів використовуються експерті бази типу баз Сугено та Мамдани, при цьому береться до уваги той факт що еластичність конкуретоздібності по факторам постійна, а границі під областей с постійними еластичностями конкуретоздібності є нечіткими, що обумовлено легким переходом між моделями оцінки різних факторів. Коефіцієнти вибиралися експертно за методом парних порівнянь[8].

Таблиця 1.

Загальна система моделей, відображаючих вплив факторів на ефективності управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави (використовується в умовній схемі на рис. 1.2)

Результати нечіткого висновку Мамдани диференціюються по методу цента ваги, а результати нечіткого висновку - по алгоритму Сугено (по методу зваженого середнього. Оскільки модель оцінки ефективності впливу митних інновацій на економічну безпеку держави побудована з врахуванням експертних знань, то можливі неспівпадання результатів нечіткого висновку з експериментальними висновками (фактичними) даними.

Для роботи з даною таблицею необхідно дати роз'яснення факторів впливу які напряму впливають на економічну безпеку держави.

Фактор 1 - Фінансова безпека держави Фактор 2 - Бюджетна безпека держави Фактор 3 - Міжнародна безпека держави Фактор 4 - Бюджетна безпека держави Дані фактори мають пропорційний зв'язок між собою і здійснюють прямий вплив на економічну безпеку держави. Так як вони мають зв'язок з фінансовими еквівалентами держави тому вплив на митні адміністрації вони мають прямий.

Фактор 5 - Податкова безпека держави Фактор 6 - Митна безпека держави Фактор 7 - Правоохоронна безпека держави Вплив цих факторів на економічну безпеку держави здійснюється через фіскальні органи та органи державного врегулювання..

Фактор 8 - Соціальна безпека держави Фактор 9 - Наукова безпека держави Фактор 10 - Політична безпека держави Фактори 8,9,10 впливають на економічну безпеку опосередковано хоча в останні роки значення їх в умовах глобалізацій них процесів підвищився. Фактор 11 - Енергетична безпека держави Фактор 12 - Екологічна безпека держави Вплив цих факторів також має місце в розвитку економічної безпеки держави.

Для забезпечення достовірності результатів необхідно провести практичну ідентифікацію нечіткої моделі по експериментальним фактичним даним [6]. Така задача відноситься к задачам нелінійної оптимізації, яка вирішується методами математичного програмування [5].

В загальному плані можна уявити систему моделей, що відображає систему факторів, що впливають на ефективність управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави та на ефективність митних інноваційних процесів в системі економічної безпеки держави.

Загальна система маю подвійне значення. З однієї сторони вона може використовуватися для розробки комплексу заходів по розвитку ефективності управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави, оцінки ефективності впливу митних інновацій на неї, прогнозних оцінок рівня ефективності.

Для роботи з даною таблицею необхідно дати роз'яснення факторів впливу які напряму впливають на економічну безпеку держави.

Таблиця 2.

Загальна система моделей, відображаючих вплив факторів митних інновацій на ефективності розвитку економічної безпеки держави

Фактор 1 - Інформаційні митні інновації

Даний фактор має пропорційний зв'язок з митною безпекою держави. Інформаційні технології результативність яких діє на митні інститути в умовах глобалізацій них процесів впроваджуються в останній час рамного більше.

Фактор 2 - Технологічні митні інновації

Вплив цього фактору на економічну безпеку держави здійснюється через технічне оснащення митних інститутів держави.

Фактор 3 - Наукові митні інновації

Фактор 3 впливає на економічну безпеку через досягнення провідних науковців країни у сфері митної політики.

Фактор 4 - Організаційні митні інновації

Вплив цього фактору також має місце в розвитку економічної безпеки держави через призму кадрової політики митних інститутів.

З іншої сторони вона формує велику кількість незалежних похідних в досліджуваній залежності. А встановлення цієї залежності і є метою оцінки ефективності управління розвитком конкурентоспроможності економічної безпеки держави та ефективності митних інноваційних процесів в системі економічної безпеки держави під впливом вхідних даних.

Для подальшого розкриття даного питання необхідно провести факторний аналіз. Так як наше питання в сфері своєї реалізації також є багатофакторним спочатку необхідно зобразити непростий зв'язок між економічною безпекою держави та митними інноваціями.

Це можливо зробити лише через призму впливу митних інновацій на роботу митних інститутів. Так як митна безпека є одним із тих факторів який має вплив на економічну безпеку держави з цього і випливає що митні інновації так чи інакше впливають на економічну безпеку. Саме і це ми будемо ілюструвати у нашому факторному аналізі.

Факторний аналіз впливу інновацій на роботу митних інститутів демонструє дві сторони впровадження. Це зображено на рис 3.6 На схемі видно що інновації в митних інститутах мають вираження не тільки в інформаційному забезпеченні. На даному етапі глобалізацій них процесів факторний вплив новітніх технологій набуває все більшого значення. Це було продемонстровано у аналізі досвіду митних адміністрацій зарубіжних країн. Провідні країни світу все більше коштів виділяють на розвиток новітніх технологій. Використання науково-технічного прогресу у роботі державних адміністрацій базується на результативному покращенні як роботи митних інститутів в цілому, так і на підвищенні економічної спроможності держави.

Факторний аналіз демонструє вплив досягнень науково-технічного прогресу у сфері митних інновацій. Але проблеми які виникають у сфері даного питання є також нагальними для результативності митних адміністрацій. Найвагомішою стає проблема фінансування. Так як і всі наукові досягнення, інноваційна політика митних адміністрацій потребує цільового вкладання коштів. Тільки на технічну базу в провідних країнах світу є окрема стаття видатків в державному бюджеті. Стимулюючи ріст економічної спроможності держави митні адміністрації роблять все для того щоб оформлення товарів було конструктивніше у сфері своєї реалізації.

Кадрові питання можна також віднести до сфери інновації політики. Провідні країни світу будуть кадрову ієрархію настільки ефективно щоб враховувалися професійні якості кожного із співробітників.

Що стосується митного інституту нашої країни, можна сказати що він тільки став на шлях іноватизації митних операцій та роботи митниць в цілому. Але уряд України робить нахил на інформатизації митного інституту. Можливість побудови інформаційної системи дасть результат в економічному еквіваленті для всієї держави. В роботі було вказано що існуючий досвід країн, які вже впровадили в роботу новітні інформаційні системи, може слугувати прикладом для побудови власної системи.

Технологічне забезпечення митниць нашої держави залишаються на початковому рівні. Проблемою в даному питанні є фінансовий еквівалент інвестування.

Що стосується кадрових питань то в митницях України виникають нові підрозділи які контролюють формування фіскальної політики держави. Але робота з кадровим потенціалом потребує більшого аналізу професійних якостей кожного співробітника на основі якої і буде побудована ефективна ієрархічна система.

Висновки. Отже, першопричиною проблеми досягнення оптимального рівня митно-інноваційної безпеки в національній економіці є рівень інноваційної безпеки за окремим видом економічної діяльності в визначеному регіоні на визначеній митниці. А це, в свою чергу, потребує наявності ефективного методичного апарату, застосування якого здатне визначити реальний рівень інноваційної безпеки митного органу на найнижчому елементі системи, що надасть змогу виробити шляхи поліпшення митно-інноваційної безпеки для всієї національної економіки. Дане твердження порушує проблему структурування роботи митних органів для можливості переливу інвестиційного капіталу між її секторами з метою вирівнювання диспропорцій в їхньому розвитку.

Список літератури:

1. Бережнюк І.Г. Організаційна структура митної служби та митного органу: шляхи оптимізації / І.Г. Бережнюк, А.Д. Войцещук // Вісник АМСУ. - 2008. - № 4 (40).

2. Дрожжинов В.И., Штрик А.А. Электронные управления таможенными органами конкурентоспособности стран-членов ЕС / В.И. Дрожжинов // Технологии информационного общества - Интернет и современное общество: Труды VIII Всероссийской объединенной конференции (Санкт-Петербург, 8 - 11 ноября 2005 г.). - СПб., 2005.

3. Michael L. “Customs Modernization and the International Trade Superhighway”/ L. Michael. - 2009 - 199 p.

4. Кузьма О. СНД: аналіз стану та перспективи розвитку/ О. Кузьма // Економіст. - 2009. - № 7. - 78 с.

5. Новікова К.І. Світовий досвід митно-тарифного регулювання та можливості його застосування в Україні / К.І. Новікова // Materialy V mezinarodni vedecko-prakticka conference [“Moderni vymozenosti vedy - 2010”]. - Dil. 7. Ekonomicke vedy: Praha. Publishing House “Education and Science”. - 2010. - S. 12-16.

6. Андрощук Г. Комерційна реалізація ноу-хау: зарубіжний досвід та вітчизняна практика/ Г. Андрощук // Міжнародний форум «Трансфер технологій та інновацій» Київ, 20-21 листопада 2008. - С. 90-108.

7. UNCTAD Trade and development report/New York and Geneva: United Nations, 1999. - 40 p.