Управление затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации: теория, методология, стратегия
Понятийный аппарат теории управления затратами и результатами деятельности организаций. Управление затратами потребительской кооперации, система контроллинга. Методика бюджетирования на базе комплексного подхода к управлению кооперативными организациями.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.02.2018 |
| Размер файла | 621,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Управление затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации: теория, методология, стратегия
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
затрата управление бюджетирование кооперация
Актуальность темы диссертационного исследования. Изменения в политической и общественной жизни России требуют кардинальных преобразований в российской экономике. Реформы последних лет, породившие новые ориентиры в деятельности хозяйствующих субъектов, предопределяют необходимость развития теории и методологии управления затратами и результатами, качественного видоизменения функций, методов и рычагов управления на основе согласования экономических и социальных интересов субъектов рынка.
Для обеспечения эффективного развития экономики необходим концептуальный подход к управлению затратами и результатами на уровне хозяйствующих субъектов.
Важным институциональным элементом национальной экономики является потребительская кооперация, обладающая организационной целостностью, многоуровневым управлением и особенностями формирования затрат и результатов. Деятельность потребительской кооперации признана обществом и государством. Перспективными направлениями развития системы должны стать устойчивое экономическое развитие, реализация социальной миссии, гармонизация общественных отношений.
Особенности деятельности, специфика организационной структуры, современные тенденции развития и социальная роль системы потребительской кооперации свидетельствуют о необходимости совершенствования управления затратами и результатами деятельности всех отраслей кооперативного хозяйства. В связи с этим развитие теории и методологии, разработка и обоснование направлений совершенствования управления затратами и результатами организаций потребительской кооперации являются важной теоретической, методологической и практической задачей.
Однако теоретическое обоснование механизмов и методов принятия управленческих решений в современных условиях недостаточно, оно не в полной мере соответствует темпам реформирования, реструктуризации и адаптации организаций к новым условиям хозяйствования. В основе развития экономики лежат затраты, которые направлены на получение целевых результатов. При этом собственно минимизация затрат не всегда является единственной целью. На практике существует много вариантов принятия оптимальных управленческих решений, основанных на увеличении затрат, обеспечивающих получение позитивных результатов. Актуальность темы исследования обусловлена также необходимостью разработки новых механизмов и методов обоснования управленческих решений, направленных на повышение эффективности хозяйственной деятельности и реализацию социальной миссии организаций потребительской кооперации.
Степень разработанности проблемы. В процессе выполнения диссертации автором изучены труды отечественных и зарубежных экономистов, социологов и политологов, результаты фундаментальных и прикладных исследований в сфере социально-экономических отношений. На этой основе изучена эволюция взглядов на различные аспекты формирования затрат и результатов и развития системы управления ими.
В работе нашли отражение идеи и теоретические концепции классиков экономической науки, результаты исследований ведущих ученых, таких, как И. Ансофф, Л. Брю, М. Вебер, Д.Ч. Гаррисон, Дж. Кейнс, Р. Коуз, Т. Дауни, К. Друри, В.И. Кнорринг, В.Б. Ивашкевич, В. Леонтьев, Р. Макконнелл, Р. Манн, Э. Майер, К. Маркс, Л. Мизес, Д.С. Милль, Б. Нидлз, В. Петти, М. Портер, Б.А. Райзберг, Д. Рикардо, П. Самуэльсон, А. Смит, Т. Скоун, Н.А. Туган-Барановский, А. Файоль, Дж. Чампи, С. Чоудхари, М. Хаммер, Ч.Т. Хорнгерн, Дж. Фостер, X.И. Фольмут, В. Чаянов, З.С. Чемберлин, Д. Хан, П.П. Шеннон, Г. Шмален, Й. Шумпетер, Л. Эрхард и др.
Значительный вклад в исследование концептуальных основ управления затратами и результатами внесли ученые: Л.И. Абалкин, А.Ф. Аксененко, М.И. Баканов, П.С. Безруких, Л. Боссиди, П. Вельфенс, А.П. Градов, О.В. Ефимова, Э.А. Коротков, С.А. Котляров, Г.А. Краюхин, М.В. Мельник, С.А. Николаева, В.Ф. Палий, Е.С. Стоянова, В.И. Ткач, М.В. Ткач, С.Г. Фалько, Р.А. Фатхутдинов, М.А. Федотова, Х.Й. Фольмут, Д. Хан, Р. Чаран, Д.Г. Черник, Н.Г. Чумаченко, А.Д. Шеремет, В.Г. Широбоков, У.Р. Эшби, А. Яругова и др.
Среди исследований по проблеме построения систем управления затратами и результатами, необходимо отметить работы следующих ученых: М.М. Алексеевой, Е.А. Ананькиной, В.В. Бурцева, С.М. Бухоновой, О.Н. Волковой, Н.Г. Данилочкиной, Ю.А. Дорошенко, В.Б. Ивашкевича, В.П. Попкова, В.В. Патрова, М.А. Вахрушиной, Т.П. Карповой, И.А. Либермана, И.С. Мацкевичюса, А. Молвинского, Н.Е. Павленко, Р. Вандер Вил, Х.К. Рамперсада, Е.С. Савченко, В.П. Савчука, С.С. Сатубалдина, Сигела Джоэла Г., Я.В. Соколова, А.Н. Соломатина, Р. Каплана, Д. Нортона, К.К. Сио, Ф. Умаха, В.Е. Хруцкого, Д. Хейвуда, Шима Джей К.и др.
Исследованию отдельных аспектов управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации посвящены работы Н.Ф. Байдакова, Л.Г. Галкина Е.В. Исаенко, О.И. Клименко, Л.П. Наговициной, Т.Н. Прижигалинской, К.А. Раицкого, И.В. Роздольской, Л.А. Сипко, И.В. Сергеева, В.Т. Слабинского, Л.Т. Снитко, В.И. Теплова, Л.Е. Тепловой, Е.Е. Тарасовой, А.М. Фридмана, Г.Р. Хамидуллиной и др.
Высоко оценивая вклад ученых в разработку данной проблемы, следует отметить, что недостаточно внимания уделяется комплексному подходу к управлению затратами и результатами и вопросам его использования при формировании и реализации стратегии развития организаций потребительской кооперации как специфических некоммерческих хозяйствующих субъектов.
В современных условиях появилась необходимость расширения формата научных исследований этой проблемы. Возникает потребность идентификации обстоятельств, влияющих на связь между затратами и результатами в процессе функционирования системы и обоснования возможности реализации социальной миссии потребительской кооперации.
Важность и дискуссионность исследуемой проблемы, недостаточность разработки концептуальных и методологических подходов и необходимость совершенствования управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации в новых экономических условиях обусловили выбор темы, постановку цели, формулировку задач, а также основные направления исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ, методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
Для реализации поставленной цели проведены теоретические и практические исследования, направленные на решение следующих задач:
- конкретизация и развитие понятийного аппарата теории управления затратами и результатами деятельности организаций;
- теоретическое обоснование необходимости управления затратами и результатами на основе комплексного подхода;
- формирование методологии управления затратами и результатами организаций, определение ее особенностей применительно к организациям потребительской кооперации;
- оценка современного состояния и тенденций развития экономики как императивов развития кооперативных организаций;
- оценка важнейших тенденций развития организаций системы потребительской кооперации и определение влияния внешних и внутренних факторов на происходящие изменения;
- исследование современного состояния и организации управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации;
- разработка методического инструментария оценки затрат и результатов деятельности организаций потребительской кооперации с позиции обеспечения их устойчивого развития;
- формирование концепции управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации и обоснование необходимости стратегического управления ими;
- разработка концепции системы контроллинга в организациях потребительской кооперации и направлений ее реализации;
- обоснование методики бюджетирования на основе комплексного подхода к управлению кооперативными организациями.
Предметом исследования является управление затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
Объектом исследования являются организации системы потребительской кооперации Российской Федерации различных уровней управления.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования п. 15.103 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка.
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания, предполагающий изучение экономических и социальных явлений в их развитии и взаимосвязи.
В основу диссертационного исследования положен методологический принцип единства теории и практики, при его выполнении реализованы также системный, комплексный, функциональный, процессный и другие подходы.
В процессе исследования использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: анализ, синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия и др. Для решения прикладных задач использованы методы сравнения, группировок, корреляционного, регрессионного и дисперсионного анализа, индексный метод, метод экспертных оценок, выборочного наблюдения, экономико-математические методы и модели.
Обработка статистической информации проводилась с использованием современных компьютерных технологий.
Информационную базу исследования составили федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, статистической отчетности Центросоюза Российской Федерации, бухгалтерской и статистической отчетности потребительских союзов и потребительских обществ; публикации в периодической печати; материалы специальных обследований кооперативных организаций, проведенных автором.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней поставлена и решена проблема разработки теоретических, методологических основ и конкретных рекомендаций по управлению затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации, имеющая важное значение для эффективного развития системы как социально ориентированного хозяйствующего субъекта.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором и составляющие научную новизну исследования, состоят в следующем:
- выявлена семантическая, диалектическая и экономическая сущность понятий «расходы», «затраты», «издержки», «результаты» и раскрыто их содержание с позиций причинно-следственных взаимосвязей и взаимообусловленности, а также влияния факторов и экстерналий в процессе развития социально-экономических систем;
- выделены производственно-функциональный, нормативный, дифференцированный, стратегический подходы к управлению затратами и результатами деятельности организаций, базирующиеся на обобщении теоретических концепций управления затратами и результатами с позиций их эволюции в контексте организационных изменений рыночной экономики;
- систематизированы подходы к классификации затрат и результатов, определены особенности их формирования в организациях потребительской кооперации; предложена авторская трактовка затрат и результатов деятельности организаций потребительской кооперации; выделены основные виды затрат и компоненты результатов - социальные и экономические, дано их обоснование;
- сформирована методология управления затратами и результатами, в рамках которой определены: принципы и методы управления по выделенным классификационным признакам; осуществлена группировка управленческих воздействий, исходя из задач, стоящих перед субъектами управления, позволившая конкретизировать функции управления затратами и результатами и инструменты их реализации; предложены модели комплексной оценки затрат и результатов деятельности организаций; систематизированы виды технологий управления затратами и результатами, доказана необходимость использования программно-целевого подхода к их формированию;
- дано методологическое обоснование условий и факторов формирования затрат и результатов - уточнены и дополнены принципы: импаритета (соблюдение которого позволит избежать рисков в хозяйственной деятельности), сочетания функционального и территориального структурирования системы (позволяющего выделять центры ответственности в соответствии с определенными функциями этих центров) и оптимизации налогообложения (направленного на обеспечение сбалансированности экономических интересов государства и хозяйствующих субъектов);
- разработаны методологические основы формирования хозрасчетных отношений, сформулированы принципы внутреннего хозрасчета для организаций потребительской кооперации как метода управления хозяйственным процессом, обеспечивающего оптимальное соотношение централизованной и децентрализованной систем управления затратами и результатами; предложен комбинированный подход к распределению расходов по группам товаров и по центрам затрат, позволяющий учитывать их для каждой позиции и на этой основе формировать управленческие решения в области оплаты труда, ценообразования, планирования прибыли; разработана модель мотивационного механизма, позволяющая осуществлять дифференцирование оплаты труда на основе соизмерения планируемых и фактически осуществленных затрат и тем самым обеспечивающая повышение эффективности затрат и достижение целевых результатов деятельности организаций потребительской кооперации;
- выявлены тенденции изменения величины затрат и результатов организаций потребительской кооперации, определены и оценены факторы, их формирующие; предложен интегральный подход к сравнительной оценке затрат и результатов и методика расчета коэффициента концентрации затрат и результатов по видам деятельности, учитывающего долю каждого вида в совокупных затратах и результатах; разработана и апробирована методика семантической оценки социальных результатов деятельности организаций потребительской кооперации с учетом значимости оцениваемых параметров и их интегрированного представления, что явилось основой разработки доказательной базы наличия устойчивой взаимосвязи между затратами, экономическими и социальными результатами деятельности субъектов системы;
- предложены и апробированы методические подходы к бюджетированию как инструменту управления затратами и результатами деятельности в организациях потребительской кооперации; разработано Примерное положение по бюджетному управлению, включающее: характеристику основных принципов бюджетирования, регламент бюджетного процесса, модель процесса бюджетирования; предложена технология бюджетирования в организациях потребительской кооперации, в основу которой положена итерационная процедура с использованием рекомендуемой схемы взаимосвязанных бюджетов кооперативных организаций;
- предложена и апробирована модель оптимизации затрат и результатов, построенная на основе использования целевой функции, критериев, обеспечивающих ее экстремум, и системы ограничений, позволяющих осуществить ее реализацию посредством формирования рациональной структуры прогнозируемого оборота при максимизации прибыли от реализации продукции и маржинального дохода и минимизацию переменных затрат;
- обоснована и разработана стратегия управления затратами и результатами, в рамках которой определены ее концептуальные основы и предложен алгоритм разработки, включающий концептуальный, экспертный, аналитический и эмпирический этапы; определены элементы стратегии (контроллинг, индикативное планирование, бюджетирование); разработана модель организационной структуры системы потребительской кооперации, позволяющая оптимизировать налоговые платежи;
- обоснована концепция контроллинга как технологии управления затратами и результатами в разрезе качественно и количественно ориентированной направленности, разработаны его методологические основы, включающие: определение целей, их декомпозицию и формализацию посредством системы показателей и инструментария, обеспечивающего реализацию выделенных целей и оценку операционного риска; планирование мероприятий и составление бюджетов для достижения целей; исполнение плановых мероприятий; контроль фактических значений показателей и анализ отклонений с целью обоснования управленческих решений;
- разработан механизм управления затратами и результатами, определяющий объект, субъекты, функции управления, их содержание и направления взаимодействия, основанный на логической взаимосвязи «результаты-затраты-ресурсы», что позволило доказать целесообразность использования целевого подхода к управлению затратами и необходимость реализации его принципов в процессе ценообразования;
- разработана система сбалансированных показателей, включающая финансовые, производственные, маркетинговые и инновационные проекции, позволяющая осуществлять оценку затрат и результатов и последующие комплексные управленческие воздействия на базе использования предложенного механизма взаимосвязи ключевых индикаторов эффективности деятельности организаций потребительской кооперации; предложен инструментарий решения многокомпонентной задачи оценки взаимосвязи различных групп показателей деятельности организаций, представленный орграфами динамических показателей финансовой и хозяйственной деятельности организаций.
Теоретическое значение диссертации заключается в дальнейшем развитии теории и методологии управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации, оказывающих существенное влияние на достижение поставленных целей, решение социально-экономических задач. Основной результат - стратегия управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации и механизм ее реализации.
Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ходе ее выполнения результаты могут быть использованы в хозяйственной практике организаций потребительской кооперации для разработки стратегии управления затратами и результатами в современных условиях, с учетом различных императивов.
Оценка затрат, результатов деятельности, эффективности использования экономического потенциала организаций потребительской кооперации по предложенным автором методикам позволит проводить комплексный анализ и использовать полученные результаты для экономического обоснования управленческих решений.
Результаты оценки уровня затрат и результатов представляют собой информационную базу развития бюджетирования в потребительских обществах и потребительских союзах.
Использование предложенных в диссертации инструментов и методических подходов позволит совершенствовать управление затратами и результатами и осуществлять стратегическое управление ими, что повысит социально-экономическую эффективность деятельности кооперативных организаций и их конкурентоспособность.
Достоверность результатов и обоснованность выводов диссертационного исследования обусловлена использованием апробированных отечественными и зарубежными учеными методических подходов, методов сбора и обработки информации, корректностью применения методов и моделей в анализе статистических данных, соответствием основным положениям экономической теории и теории управления, а также применением их в практической деятельности организаций потребительской кооперации России.
Апробация результатов исследования. Диссертация является результатом многолетних исследований автора за 1990-2008 гг., основанных на развитии теории управления, особенностях функционирования хозяйствующих субъектов в период реформирования российской экономики, комплексном подходе к изучению затрат и результатов деятельности организаций потребительской кооперации.
Материалы диссертации приняты к внедрению Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в процессе разработки законотворческих проектов развития кооперативного сектора экономики (справка о внедрении от 15.05.06 г.), департаментом экономического развития правительства Белгородской области при разработке социально-экономической программы развития Белгородской области (акт о внедрении от 15.03.04 г.).
Результаты исследования внедрены в практическую деятельность союзов потребительских обществ субъектов Российской Федерации, в числе которых Белгородский (акты о внедрении от 30.03.01 г., 25.03.08 г.), Воронежский (акт о внедрении от 03.12.03г.), Липецкий (акт о внедрении от 21.07.05г.), Ростовский (акт о внедрении от 25.12.04 г.), Тамбовский (справка о внедрении от 19.09.05 г.) областные союзы потребительских обществ.
Автор принимал участие в подготовке методических разработок, принятых к внедрению в организациях потребительской кооперации: Положения о кооперативном Доме быта (2004 г.), Методических рекомендаций по совершенствованию налогового планирования (2005 г.) и др.
Теоретические и методологические разработки автора по теме диссертации используются в учебном процессе Белгородского университета потребительской кооперации по дисциплинам «Управление затратами», «Актуальные проблемы экономики потребительской кооперации» (акт о внедрении от 04.04.2007 г.).
Основные положения диссертации докладывались на заседаниях Межвузовского ученого совета Центросоюза Российской Федерации (2000-2005 годы), международных и российских научно-практических конференциях в городах: Белгороде, Воронеже, Гомеле, Екатеринбурге, Калининграде, Кемерово, Краснодаре, Курске, Липецке, Москве, Пензе, Пскове, Полтаве, Ростове-на-Дону, Саратове, Ставрополе, Тамбове, Чебоксарах и др.
Апробация результатов диссертационного исследования показала их научную и практическую значимость для совершенствования управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации в современных условиях.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Теоретические основы управления затратами и результатами деятельности организации.
2. Методология управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
3. Инструментарий управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
4. Результаты исследования динамики затрат и результатов деятельности организаций потребительской кооперации.
5. Стратегия управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
6. Концепция контроллинга в организациях потребительской кооперации.
7. Методические подходы к бюджетированию как инструменту управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации.
Публикации. Основные теоретические и методологические положения диссертации нашли отражение в 95 опубликованных работах общим объемом 321,05 п.л., из них 184,15 п.л. авторских; среди них 8 монографий, 7 учебных пособий, 9 статей в журналах, рекомендованных ВАК.
Объем и структура диссертации. Структура, логическое построение и последовательность изложения материала в диссертации определены целью и задачами исследования, отражают взаимосвязь и взаимодействие факторов, влияющих на управление затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, сформулированы ее цели, задачи, указаны предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические аспекты формирования затрат и результатов в экономических системах» исследованы сущность, значение и специфика затрат и результатов деятельности хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики; рассмотрены классификация затрат и факторы, определяющие затраты и результаты деятельности различных хозяйствующих субъектов; выявлены современные проблемы регулирования затрат и результатов деятельности хозяйствующих субъектов.
Во второй главе «Методологические основы системы управления затратами и результатами деятельности хозяйствующих субъектов» рассмотрена эволюция концепций управления и методология управления затратами и результатами деятельности; определены принципы системного подхода к управлению и бюджетированию; изложены методические подходы к оценке затрат и результатов деятельности хозяйствующих субъектов.
В третьей главе «Потребительская кооперация как социально ориентированный субъект в хозяйственном комплексе России» рассмотрены современные проблемы развития экономики России, реализация аграрной политики как императивы внешней среды, особенности деятельности системы потребительской кооперации в современных условиях, проблемы развития кооперативного движения и функционирования организаций потребительской кооперации.
В четвертой главе «Исследование затрат и результатов деятельности организаций потребительской кооперации» оценена динамика объемных показателей, текущих затрат, финансовых результатов и эффективность хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации; проанализированы результаты их социальной деятельности; исследована система управления затратами организаций потребительской кооперации.
В пятой главе «Стратегия управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации» обоснованы и раскрыты основные положения стратегии управления затратами и результатами; определены направления повышения эффективности управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации; разработаны пути формирования и развития информационного обеспечения системы управления, организационные и методологические принципы управленческого учета; обоснована концепция контроллинга; сформулированы методологические основы системы бюджетирования и методические подходы к ее использованию в оперативном, тактическом и стратегическом управлении затратами и результатами.
В заключении сформулированы выводы и предложения по использованию результатов диссертационной работы.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
1. Теоретические основы управления затратами и результатами деятельности организации
Управление затратами и результатами требует однозначной детерминации меры потребления ресурсов, выражающейся в их диалектическом единстве, органической связи между собой. Взаимосвязь затрат и результатов должна быть количественно измерена, как минимум, на двух уровнях: на уровне народного хозяйства в целом с точки зрения формирования ВВП и национального дохода; на уровне хозяйствующих субъектов с учетом проблем распределения добавленной стоимости. С этих позиций возникает необходимость определения не только затрат хозяйствующего субъекта, но и результатов его деятельности. Осуществление затрат, как правило, имеет целевой характер и направлено на получение определенного результата.
Автор считает, что результаты - это последствия функционирования хозяйствующего субъекта, формируемые на основе произведенных затрат путем использования и/или полной (частичной) трансформации ресурсов, при этом для дифференциации качественного содержания данной категории выделяется понятие эффект как характеристика целевых (или позитивных) результатов. Исходя их этого эффективность деятельности хозяйствующего субъекта (осуществленных затрат) целесообразно определять путем соизмерения затрат с полученным эффектом, а результативность рассматривать как более широкое понятие, которое характеризует относительную величину полученного результата.
По мнению автора, под результатом следует понимать итог социально-экономической деятельности организации для ее участников. В хозяйственную деятельность вовлечено множество субъектов, которые преследуют разнообразные и порой противоречивые цели. Многовариантность ожидаемых результатов предопределяет возникновение множества направлений деятельности организации, в которых отдельные частные результаты рассматриваются в качестве приоритетных и определяют поведение организации как системы.
Двойственный характер результатов деятельности организаций потребительской кооперации связан с выполнением ими социальных и экономических функций. В таком контексте особый интерес представляет, во-первых, механизм взаимосвязи затрат и результатов деятельности, который не нашел детального отражения в экономической литературе, во-вторых, качественный характер связи между структурой оборота и финансовыми результатами деятельности. Затраты и результаты являются взаимообусловленными категориями. Результаты деятельности организации, как правило, определяются ее целями, произведенными затратами и характером принимаемых управленческих решений.
В этой связи важную роль играет экономическая интерпретация категории затрат. Основные термины экономики, такие, как затраты, расходы, издержки, текущие затраты, единовременные затраты, себестоимость имеют дискуссионные аспекты, хотя экономическая связь между ними и результатами хозяйственной деятельности является очевидной.
Рассмотренные в диссертации подходы позволяют предположить, что затраты представляют собой часть совокупных ресурсов, выраженных в денежном измерении и использованных в течение определенного периода времени для осуществления хозяйственной деятельности. Расходы - их часть, перенесенная на себестоимость, обеспечивающая получение дохода и достижение поставленных целей.
Позиция автора состоит в том, что затраты целесообразно рассматривать как одну из категорий, влияющую на выбор оптимальной стратегии развития организации и обеспечивающую формирование целевого результата.
Согласование целей подразумевает соотнесение ожиданий и сглаживание противоречий в отношениях между субъектами управления. Удовлетворение результатами (сатисфакция) является важным условием успешного функционирования организации потребительской кооперации, именно от этого зависит результативность оперативного управления затратами и результатами.
На основе исследования различных подходов в работе в качестве группировочных признаков для классификации затрат выделены отдельные функции и процессы управления. Классификация затрат и результатов систематизирована и приведена в соответствие с требованиями к их нормированию, планированию и учету.
Рассматривая результаты как следствие определенной деятельности, автор выделяет экономические и социальные результаты деятельности хозяйствующих субъектов. Экономический результат - это определенный, точно измеряемый итог хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта. Социальный результат - это сложное, комплексное следствие функционирования хозяйственной структуры, имеющее значение для отдельного человека, группы людей, общества в целом, затрагивающее социум, а также отношения личности и общества. Социальные результаты деятельности организаций потребительской кооперации характеризуются автором по основным направлениям реализации социальной миссии системы.
2. Методология управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации
В диссертации отмечено, что методология управления затратами и результатами определяет содержание и характер всех управленческих процессов и формируется на основе развития теории и практики управления. Методология рассматривается автором как совокупность принципов, методов и средств управления в четкой логической соподчиненности.
Максимизация результатов и оптимизация затрат представляют суть рационального экономического поведения хозяйствующих субъектов. Поэтому в центр исследования автором поставлена проблема достижения максимальных результатов от произведенных затрат.
Управление в широком смысле рассматривается автором как наука, искусство, функция, процесс и аппарат. Автор считает, что применение методов системного анализа значительно расширит возможности управления и обусловит комплексный, многоцелевой подход к нему, широкое применение принципов формальной логики, приведет к большей кибернетизации процессов управления.
Современная парадигма управления акцентирует внимание на миссии, целеполагании, разработке стратегии. Взаимосвязь понятий «план», «стратегический план», «политика» и «стратегия» представлена автором по общности их содержания (рис. 1).
|
Концепция |
Ю |
Позиция |
Идея, видение |
Намерения |
|
|
Стратегия |
Ю |
Перспектива |
Направление |
Цели |
|
|
Политика |
Ю |
Совокупность способов, мер, механизмов |
Правила достижения стратегических целей |
Правила принятия управленческих решений |
|
|
Стратегический план |
Ю |
Модель долгосрочных действий |
Совокупность путей достижения долгосрочных целей |
Программа (генеральный курс) |
|
|
План |
Ю |
Программа (производственная) |
Плановые задания |
Взаимосвязанные управленческие решения |
Рис. 1. Соотношение основных элементов концепции, стратегии, политики, плана
Задачей стратегии является обеспечение адаптивности, направленности на достижение целей, увязка затрат и результатов, формирование критериев и ограничений деятельности отдельных элементов и системы в целом.
На содержание современной методологии управления затратами и результатами значительное влияние оказывает сложившаяся система взглядов на данную проблему в ее историческом развитии. С этой целью автором исследована эволюция концепций управления затратами и результатами, выделены функционально-производственная, нормативная, дифференцированная, стратегическая концепции (табл.1).
Таблица Эволюция концепций управления затратами и результатами
|
Ученые |
Годы |
Основные идеи |
Концепция |
|
|
Джон Матер Фелс, Эмиль Гарке |
1887 г. |
Создание системы обеспечения информативности о затраченных средствах для контроля их использования. Все затраты делились на фиксированные (сейчас их принято называть постоянными) и переменные. Установлена связь между затратами на производство изделия и его себестоимостью. |
Функционально - производственная |
|
|
Джордж Пеплер Нортон |
1889 г. |
Нормирование производственных процессов, определение эффективности каждого процесса, оценка соответствия нормам. Нормирование и оценка эффективности по участкам производства. |
Нормативная |
|
|
Джон Манн |
1891 г |
Выделение расходов, которые не могут быть непосредственно отнесены на единицу продукции, расходов, связанных с закупкой сырья; реализацией готовых изделий; непосредственно с процессом производства. |
||
|
Гаррингтон Эмерсон Чартер Гаррисон |
начало XX в. |
«Стандарт-кост» - первая управленческая система, в которой первоочередными функциями являются контроль и регулирование затрат. |
||
|
Александр Гамильтон Черч |
1925 г. |
Разделение производственных участков на несколько производственных центров и распределение расходов между ними на основе отработанного времени. |
Дифференцированная |
|
|
Шмаленбах Эйген |
1930 г. |
Введены термины Teilkostenrechnung (учет частичных затрат) и Grenzkosten-rechnung (учет граничных затрат). |
||
|
Джонатан Харрисон |
1936 г. |
В основу себестоимости закладываются только условно-переменные издержки, а косвенные не включаются в себестоимость, так как они зависят не от процесса производства, а в большей степени от времени. |
||
|
Джон А. Хиггинс |
1952 г. |
Концепция центров ответственности, учение, направленное на научную организацию поведения администраторов. |
||
|
Г. Форд, А. Хауэлл, С.Р. Соуси |
середина XX в. |
Изменение системы учета, направленное на повышение его роли в обосновании управленческих решений. В основу управленческих решений положены отклонения от графика работ и стандартов (норм). "Just- in - timе" (точно во время). |
Стратегическая |
|
|
Р. Каплан, Д.Нортон М. Портер |
конец XX в. |
Учет затрат по функциям, функционально-стоимостной анализ и бюджетирование на нулевом базисе, анализ цепочки ценностей, система сбалансированных показателей. |
Дальнейшее развитие методологии управления затратами и результатами, по мнению автора, связано с использованием системного подхода, рыночных принципов и автоматизации процесса управления, что приобретает особую значимость в условиях необходимости формирования таких свойств системы, как эквифинальность, устойчивость, надежность, эмерджментность, самосовершенствование и др. С учетом критического осмысления имеющихся в литературе подходов к управлению автором сформулировано понятие управления затратами и результатами как системы взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов, оказывающих целенаправленное воздействие на размер и структуру затрат и результатов деятельности хозяйствующего субъекта. Управление затратами и результатами рассматривается как функциональная область менеджмента и как самостоятельная область в системе управления организацией. Взаимодействие субъектов, объектов, функций, инструментов и методов управления должно обеспечивать сохранение, функционирование и развитие этой системы, повышение эффективности произведенных затрат и максимизации результатов. В процессе исследования автором систематизированы, конкретизированы и дополнены основные принципы и методы управления затратами и результатами. Наряду с основополагающими принципами управления затратами и результатами (системность, оптимальность, комплексность и др.) ведущим, по мнению автора, должен стать принцип «импаритета», обеспечивающий предупреждение возможных последствий негативных изменений внешней среды. На принципе соизмерения фактических и плановых показателей по центрам ответственности и структурным подразделениям автором обоснована система внутрихозяйственного расчета. На основе проведенного исследования использовано сочетание функционального и территориального принципов структурирования системы при выделении центров ответственности в кооперативных организациях. Это позволит улучшить координацию по уровням иерархии, исключить дублирование функций управления, повысить ответственность и мотивацию. Важным элементом методологии являются методы управления, под которыми понимаются способы воздействия субъекта управления на объект управления для достижения поставленной цели. Авторская позиция состоит в том, что функция управления - это способ исполнения, осуществления, достижения поставленных целей путем разработки и реализации субъектом управления управленческих решений. Исходя из этого автором выделяются следующие функции управления затратами и результатами: планирование, организация, координация, мотивация, контроль, а такие виды экономической работы, как учет и анализ, рассматриваются как инструменты обеспечения реализации функций. В методологическом аспекте важную роль имеет определение причинно-следственных связей. В диссертации отмечено, что на затраты и результаты оказывают влияние факторы прямого воздействия, носителями которых являются: государство, покупатели, партнеры, конкуренты и факторы косвенного воздействия: политические, экономические, социальные, инновационные (рис. 2). В диссертации отмечено, что важной проблемой в управлении затратами и результатами хозяйственной деятельности являются экстерналии. В целях формирования системы управления затратами и результатами автором выделяются и характеризуются темпоральные и межсекторальные экстерналии.
Рис. 2. Модель воздействия факторов прямого и косвенного воздействия на затраты и результаты деятельности организаций потребительской кооперации в конкурентной среде
Управление затратами и результатами, являясь сложной социально-экономической процедурой, должно соответствовать множеству требований, важнейшими из которых являются экономическая обоснованность и легитимность.
3. Инструментарий управления затратами и результатами деятельности организаций потребительской кооперации
Методическое единство управления на разных уровнях предполагает единые требования к информационному обеспечению, планированию, учету, анализу затрат и результатов хозяйствующего субъекта. Соблюдение принципов управления затратами и результатами требует определенного инструментария.
В составе инструментария системы управления затратами результатами деятельности хозяйствующего субъекта автором выделены показатели затрат и результатов, методы составления калькуляционных расчетов, различные методы экономического анализа.
Системный подход к управлению затратами и результатами, составляет основу процесса управления, он реализуется путем разработки определенной технологии управления, соответствующей поставленным целям и задачам. Технология управления затратами и результатами рассматривается автором как совокупность приемов и порядок реализации функций управления. Она представляет собой совокупность операций (информационных, вычислительных, организационных, логических), выполняемых субъектами управления. Автором разработана классификация технологий управления и выделены: линейная технология управления, управление по отклонениям, управление по исключениям, управление по результатам, управление по ситуации, целевое управление, включающее простое целевое, программно-целевое, регламентное.
В процессе управления затратами и результатами могут формулироваться и решаться многокомпонентные задачи. Основой решения многокомпонентных задач являются ориентированные графы (орграфы), структура которых представлена в диссертации.
Важное условие обеспечения формирования научно обоснованной и реальной концепции управления затратами и результатами - всесторонняя диагностика, под которой автором понимается определение состояния объекта управления посредством комплекса исследовательских процедур, осуществляемых систематически. Результаты диагностики являются информационной основой осуществления процесса управления, поэтому автор считает, что эта процедура должна быть аутентичной и объективной, а результаты обладать высокой точностью.
Для правильной оценки объекта диагностики (затрат и результатов) необходимы критерии, адекватно отражающие специфику объекта и факторов, влияющих на него. Для оценки состояния объектов необходимо построение системы показателей, конкретизация качественных характеристик, разработка шкалы измерения определенных значений, полученных расчетным путем. Автором конкретизированы принципы формирования системы показателей затрат и результатов хозяйствующих субъектов.
Управление затратами и результатами требует наличия широкого круга информации, которая должна быть определенным образом обработана и обобщена. Исходя из этого автор рассматривает систему показателей и факторов, их формирующих, как инструменты, посредством которых можно выявлять тенденции изменения затрат и оказывать влияние на результаты деятельности предприятия.
Автором систематизированы, модифицированы и дополнены показатели оценки затрат и результатов на уровне организации. В работе выделены следующие группы показателей: абсолютные, относительные, структурные, предельные, индексные.
С целью систематизации информации о структуре результатов и затрат по видам экономической деятельности автором, на основе методики Герфинделя, предлагается показатель концентрации затрат и результатов по видам деятельности в рамках кооперативной организации.
,(1)
гдеКк - коэффициент концентрации показателей по видам деятельности кооперативной организации;
Дi - доля затрат (результатов) i-го вида деятельности в совокупном показателе кооперативной организации;
i - вид деятельности организации.
Для целей управления большое значение имеет оценка соотношения (Кс) коэффициентов концентрации, прежде всего, по затратам и результатам деятельности организации.
,(2)
где Ккр - коэффициент концентрации результатов по видам деятельности;
Ккз - коэффициент концентрации затрат по видам деятельности.
В настоящее время для оценки уровня специализации кооперативной организации используется показатель доли определенного вида деятельности в совокупном объеме деятельности, однако данный подход позволяет сделать односторонний вывод по полученному объемному результату. На основе проведенного исследования для оценки уровня специализации видов деятельности в организациях потребительской кооперации автор предлагает использовать интегрированный подход, учитывающий объемные и качественные результаты, а также величину ресурсов, использованных для их получения:
,(3)
где Косвд - интегральный коэффициент специализации вида деятельности;
Авд - активы, используемые в конкретном виде деятельности, тыс. руб.;
Ао - совокупные активы организации, тыс. руб.;
Ввд - выручка от продаж по конкретному виду деятельности, тыс. руб.;
Во - совокупная выручка от продаж по организации тыс. руб., ;
Чвд - численность работников, занятых в конкретном виде деятельности, чел.;
Чо - общая численность работников организации, чел.;
Пвд - прибыль до налогообложения конкретного вида деятельности, тыс. руб.;
По - прибыль до налогообложения организации, тыс. руб.
Для оценки вклада определенного вида деятельности кооперативной организации в экономическое развитие региона автор предлагает методический подход, позволяющий оценить вклад потребительской кооперации с учетом экономической компоненты (доля в обороте) и с учетом социальной компоненты (доля в общей численности населения).
,(4)
где Кувд - интегральный коэффициент участия вида деятельности кооперативной организации в формировании результата деятельности региона;
Вкооп - выручка от продаж по конкретному виду деятельности кооперативной организации, тыс. руб.;
Вр - совокупная выручка от продаж по конкретному виду деятельности в регионе, тыс. руб.;
ЧНкооп - численность населения, обслуживаемого данным видом деятельности кооперативной организации, чел.;
ЧНр - общая численность населения региона, обслуживаемого данным видом деятельности, чел.
Автор предлагает использовать сравнительный подход к оценке вклада отдельного вида деятельности в затраты и результаты, что позволит принимать управленческие решения по выбору и развитию стратегических зон хозяйствования.
,(5)
где Ксвi - коэффициент соотношения вкладов i -го вида деятельности в результаты и затраты организации;
Пi - прибыль, полученная от i-го вида деятельности;
По - совокупная прибыль организации;
Зi - затраты конкретного i-го вида деятельности;
Зо - совокупные затраты организации;
Коэффициент соотношения, превышающий единицу, будет свидетельствовать о доминировании данного вида деятельности в формировании результата и о его более высокой эффективности.
В диссертации отмечается, что социальная деятельность организаций потребительской кооперации имеет исключительное значение, так как она обеспечивает реализацию социальной миссии.
В связи со сложностью измерения результатов социальной деятельности организаций потребительской кооперации возникают проблемы их адекватной оценки и формирования последующих управленческих решений. Для социологической оценки результатов социальной деятельности автором разработан метод семантической оценки (МСО) - метод количественного и качественного исследования с помощью набора шкал, задаваемых определенными вербальными понятиями.
Главной задачей метода, на взгляд автора, является построение семантического пространства, структура которого может служить моделью того, как индивид воспринимает социальную деятельность кооперативной организации или ее отдельные направления. В связи с этим следует отметить неравнозначность оцениваемых категорий и необходимость установления их доли в общей оценке. Для этого в процессе обследования независимым экспертом устанавливается значимость (Зi) каждого направления социальной деятельности в кооперативной организации. Для обеспечения сопоставимости в процессе последующей обработки результатов обследования должно быть установлено ограничение на данный параметр:
,(6)
где: Зi - значимость направления социальной деятельности для пайщиков, работников системы и обслуживаемого населения.
На основе заданной экспертом шкалы определяется интегральная оценка социальной деятельности организации потребительской кооперации (Иосд):
,(7)
где Бi - балльная оценка i-го направления социальной деятельности организации потребительской кооперации.
В диссертации управление затратами и результатами рассматривается как система, которая должна обеспечивать их оптимальное соотношение.
Автор считает, что использование метода экономико-математического моделирования дает возможность формировать обоснованные управленческие решения, опираясь на прочный фундамент научного анализа и предвидения.
На основе критерия оптимальности может быть принят определенный вариант, при этом, по мнению автора, он не всегда должен соответствовать экстремуму функции. Допустимо получение сатисфакции субъекта управления на основе соизмерения нескольких критериев. При этом автор считает, что для получения объективного результата в процессе экономического моделирования необходимо руководствоваться принципом Оккама, то есть стремиться к минимуму допущений.
Разработанная автором модель оптимизации состава выручки от реализации продукции (работ, услуг) по видам деятельности организаций потребительской кооперации основывается на принципе разграничения текущих затрат на постоянные и переменные составляющие, то есть построена на основе маржинального анализа. Исходя из поставленных задач и предложенных критериев целевые функции разработанной модели оптимизации имеют вид, представленный в таблице 2 .
Таблица 2 Функции оптимизации состава выручки от реализации продукции (работ, услуг) по видам деятельности организаций потребительской кооперации
|
Формула целевой функции |
Параметры целевой функции |
Критерий оптимизации |
|
|
|
ri - коэффициент рентабельности i-го вида деятельности; хi - выручка от реализации продукции (работ, услуг) i-го вида деятельности, руб.; |
Максимизация прибыли от реализации продукции (работ, услуг) кооперативной организации (оптимум 1) |
|
|
|
mi - коэффициент маржинального дохода i-го вида деятельности; хi - выручка от реализации продукции (работ, услуг) i-го вида деятельности, руб.; |
Максимизация маржинального дохода кооперативной организации (оптимум 2) |
|
|
|
ci - коэффициент переменных затрат i-го вида деятельности; хi - выручка от реализации продукции (работ, услуг) i-го вида деятельности, руб.; |
Минимизация переменных затрат кооперативной организации (оптимум 3) |
В связи с тем, что континуум является основой процесса развития организации, при формировании оптимизационной модели автор стремился к наиболее полному использованию ресурсов и реализации позитивных тенденций социально-экономического роста.
Подобные документы
Теоретические аспекты управления затратами. Управление затратами на промышленных предприятиях. Затраты, их классификация. Методы калькулирования себестоимости. Совершенствование управления затратами предприятия методом внедрения процессов бюджетирования.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 08.12.2008Цели и направления программы стабилизации и развития потребительской кооперации РФ до 2010 г. Анализ путей совершенствования организационной структуры управления потребительской кооперации в соответствии с Законом РФ "О потребительской кооперации в РФ".
курсовая работа [64,8 K], добавлен 19.10.2010Укрепление правового положения потребительской кооперации, развитие отраслей ее хозяйственной деятельности. Роль Центросоюза в деятельности потребительской кооперации. Цели Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 г.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 18.09.2010Торговля как отрасль потребительской кооперации. Группы издержек обращения в системе потребительской кооперации. Динамика отчислений в фонд развития потребкооперации в Алтайском крае. Элементы механизма управления конкурентоспособностью организации.
контрольная работа [55,0 K], добавлен 17.09.2009Роль и значение потребительской кооперации в развитии местных рынков. Проблемы российской потребительской кооперации на современном этапе и пути их разрешения. Разработка рекомендаций по развитию кооперации в Новосибирске на примере Облпотребсоюза.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 19.10.2010Цели и задачи управления затратами на предприятии. Калькулирование себестоимости продукции в целях управления затратами. Управление затратами на основе организации планирования. Основные, накладные, переменные, постоянные и условно-постоянные затраты.
дипломная работа [149,6 K], добавлен 08.11.2009Экономическая сущность затрат и их классификация для управления. Системы и функции управления затратами в современных условиях. Место контрольной функции в системе управления затратами. Исследование действующей системы управления затратами ТД "Иваново".
дипломная работа [176,4 K], добавлен 16.10.2010Сфера применения и принципы автоматизации управления затратами на предприятии. Особенности компьютерных сетей в системе управления затратами. Критерии выбора политики предприятия в сфере информационных технологий. Интегрированная система управления.
контрольная работа [152,4 K], добавлен 23.12.2013Сущность и значение деятельности кооперативных организаций в экономике. Потребительская кооперация как многоотраслевая деятельность в сферах производства и товарного обращения. Оценка состояния потребительской кооперации России, перспективы ее развития.
курсовая работа [31,2 K], добавлен 09.01.2010Характеристика значения основных идеологов и организаторов российской потребительской кооперации в кооперативном движении. Взгляды Н.И. Зибера на зарождение потребительской кооперации, их экономической сущности и основных преимуществ для потребителя.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 15.07.2011
