На основании проведенного исследования можно сделать вывод о том, что комплекс мер по реструктуризации предприятия является ключевым фактором, оказывающим благоприятное влияние не только на финансово - экономическое положение отдельно взятого предприятия, но и на активизацию процесса реформирования экономики республики в целом.

Накопленный зарубежный опыт в области реструктуризации предприятий позволяет рассматривать этот процесс в контексте с возможным использованием отдельных методов и приемов в процессе реструктуризации отечественных предприятий. Представляется, что изучение российского опыта и других стран весьма полезно для реформирования и реструктуризации промышленных предприятий Таджикистана, успешная реализация которых может привести к качественному улучшению экономического состояния страны. Кроме того, необходимым условием этого процесса выступают взаимная поддержка предприятий, уже начавших реформирование и реструктуризацию, и создание для этого объединения типа "Ассоциации реформируемых и реструктуризируемых предприятий", расширение их деятельности и поддержки их, особенно пилотных предприятий, республиканскими и местными властями.

Мировой опыт показывает, что совместные предприятия (СП) являются важнейшим каналом прилива иностранных инвестиций в страну. Создание благоприятной правовой, экономической, социальной, политической и психологической среды для развития СП важно не только для увеличения их количества, но и темпов расширенного воспроизводства совместного капитала, повышения инвестиционного рейтинга страны. С точки зрения процесса реструктуризации предприятий, увеличение масштабов внешних инвестиций способствует укреплению экономического потенциала частного предпринимательства в промышленности; более активному привлечению внешних займов для развития производства; созданию новых предприятий; внедрению прогрессивных технологий, поскольку само участие иностранного капитала в совместном предпринимательстве выступает в качестве стимула для иностранных финансовых институтов относительно предоставления целевых кредитов; выходу национальных компаний на зарубежные рынки, нахождению ими устойчивых ниш на мировом рынке; приобретению и накоплению передового опыта управления производством, качеством продукции и услуг, производству и продвижению новых для мирового рынка товаров; изучению современного опыта и методов конкурентной борьбы на внутреннем и внешнем рынках; приобретению опыта и навыков современных методов маркетинга, успешной реализации товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках.

Регулирующее воздействие государства при образовании совместных предприятий может дать желаемый эффект, если в нем будут учитываться общегосударственные, экономические и социальные интересы. Особого внимания требуют те СП, которые нацелены на организацию капиталоемких производств. Это означает, что путь к расточительному использованию природных и других ресурсов, без реализации требований устойчивого развития на всех уровнях экономики, должен быть закрыт для любого иностранного партнера по совместному предприятию. Особое внимание должно быть уделено вопросам использования совместных предприятий в качестве передаточных механизмов новых технологий и новых технических идей. При этом определенными льготами могли бы воспользоваться те совместные предприятия, которые работают на базе адаптированных к условиям Таджикистана передовых технологий, а также те, которые финансируют НИОКР в самой стране в целях совершенствования используемых ими технологий или создания принципиально новых технологий, в максимальной степени учитывающих экономические, социальные и экологические особенности страны.

Исследование показало, что в условиях Таджикистана необходимо стимулировать те совместные предприятия, которые используют следующие виды технологии: передовые технологии по переработке хлопка-сырца и вырабатываемых из него продуктов - хлопка-волокна, линта, масла и т.д.; малые технологии (включая технологии передвижного характера) по переработке сельскохозяйственного и фармацевтического сырья, адаптированные к условиям среднегорья и высокогорья и работающие на базе энергоустановок, использующих возобновляемые и нетрадиционные источники электричества и тепла; технологии по добыче цветных и благородных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней, минерального сырья и их эффективной переработки, вплоть до получения готовой продукции; современные технологии по добыче и переработке строительных материалов, включая облицовочные камни, которые можно было бы использовать в условиях гор; малые и в то же время передовые технологии по открытой и шахтной добыче угля, его переработке, в т. ч. при коксовании и газификации; технологии, максимально приспособленные к местным потенциалам "человеческого капитала", и прежде всего к особенностям производственного опыта и профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, в частности, они должны включать производства по сборке машин, средств электроники.

Инвестиции по линии совместных предприятий особо необходимы для решения задачи сближения социально-экономического развития отдельных регионов. В этом плане имеются серьезные проблемы (табл.2).

Таблица 2. Инвестиции в основной капитал действующих совместных предприятий* (тыс. долл. США)

* Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. - Душанбе, 2004. - С.374; 2006. - С.373.

Данные таблицы показывают, что с 2000 г. по 2003 г. ситуация ухудшалась, т.е. абсолютные объемы инвестиций сокращалась, но в 2004-2005 гг. наблюдается рост данного показателя. Автор отмечает, что в последние годы почти не поступали инвестиции в ГБАО, а в РРП они были очень незначительными. В г. Душанбе этот показатель составил 37,7%. Основная часть инвестиций поступала в Согдийскую область. Как известно, в этой области успешно функционируют такие СП, как "Зарафшон", "Кабоол - Таджик Текстайлз", "Джавони", "Абрешим", "Оби Зулол", ООО СП "ВТ - Силк" и др.

В диссертационной работе отмечается, что необходимо создать условия для привлечения иностранных инвестиций во все регионы республики. Например, ГБАО и РРП располагают огромными природными ресурсами и могли бы стать объектами создания СП и привлечения иностранных инвестиций. Автором выявлено, что создание СП не всегда сопровождается повышением эффективности производства. Так, в отдельных случаях, вместо того чтобы углубить промышленную переработку сельскохозяйственного сырья, совместные предприятия сокращают производственный цикл и экспортируют сырье. Такая ситуация характерна прежде всего для предприятий шелковой промышленности республики.

Поэтому в работе анализируется внешняя среда данной отрасли, которая характеризуется такими показателями, как размер рынка, легкость вхождения и ухода с рынка, характеристика продукции, прибыльность отрасли, анализ потребительского рынка, анализ рынка сырья, основные конкуренты и др. Анализ показал, что в результате создания СП по переработке шелка-сырца объем шелковых нитей в 2005 г. составил 34,7%, а производства шелковых тканей, снизилось до 0,5% от уровня 1991 г. Результатом проведенного исследования стало определение потенциальных внешних возможностей и угроз, которые необходимо учитывать при дальнейшей разработке концепции и стратегии структурных преобразований предприятий отрасли.

В четвертой главе - "Государственное регулирование и поддержка процесса реструктуризации промышленных предприятий" - обосновывается важность государственной промышленной политики для формирования внешних условий реформирования и реструктуризации на всех уровнях, анализируется роль государства в процессе оздоровления и санации промышленных предприятий, которые оказались в кризисной ситуации, рассматривается вопросы государственной поддержки реструктурируемых предприятий.

Исследование социально-экономического положения РТ показывает, что обеспечение экономического роста, решение большинства социальных проблем, подъем уровня и качества жизни населения определяются уровнем развития реального сектора экономики, и прежде всего промышленности.

Трансформационный спад в Таджикистане оказался более широкомасштабным и отличался большей глубиной по сравнению с почти всеми переходными странами. Это было обусловлено гражданской войной, массовой миграцией населения и потерей значительной части квалифицированных специалистов и рабочих, разрывом хозяйственных связей с другими республиками постсоветского пространства.

Исследование показало, что кризисная точка спада приходится на 1996 г. - год окончания гражданской войны. Отмечался также значительный спад обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими. К сожалению, сегодня восстановление обрабатывающих отраслей идет не очень высокими темпами. Так, спад производства составил: в машиностроении - 13,7%; химической и нефтехимической промышленности - 14,8; в 1999 г. спад в этой отрасли уже составлял 7,3%; в промышленности строительных материалов - 2,0; в легкой - 32,0; в пищевой промышленности - 14,8% (табл.3.).

Анализ основных показателей свидетельствует о том, что число промышленных предприятий в 2005 г. составило 49,0% от уровня 1991 г. Объем промышленной продукции с 1998 г. по 2005 г. увеличивался, однако его уровень в 2005 г. по сравнению с 1990г. составил только 73,4,0%, в том числе в добывающей - 99,1% и в обрабатывающей промышленности - 65,6%. Численность промышленно-производственного персонала составила 40,2 % от уровня 1991 г.

В республике в 2005 г. неудовлетворительно обстояли дела в Горно-Бадахшанской области, где уровень производства составил 10,2% от уровня 1990 г., наилучший же результат достигнут в Хатлонской области - 104,5% и Согдийской области - 59,7 %. Низкие показатели производственной деятельности наблюдаются по г. Душанбе - 37,1%. Это свидетельствует о том, что старые предприятия работают неэффективно, а новых предприятий создано пока очень мало.

Трансформационный спад находит наиболее яркое выражение в резком снижении уровней использования производственных мощностей в промышленности. Анализ показал, что до 1996 г. по всем видам продукции наблюдалось снижение уровня использования производственных мощностей, однако после 1996 г. по таким видам продукции, как минеральные удобрения, сборные железобетонные конструкции и изделия, цемент, стеновые материалы, хлопок - волокно, шелковые ткани и ковровые изделия наблюдался рост показателей. По таким видам продукции, как обувь, животное масло использование производственных мощностей из года в год снижается. В 2005 г. уровень использования имеющихся мощностей по производству цемента составил 44,0%; сборных ЖБК и ЖБИ - 3,9; хлопка-волокна - 36,2; шелковых тканей - 12,5; обуви - 0,5; ковров и ковровых изделий - 22,2; мяса и мясопродуктов - 1,4; животного масла - 0,7; цельномолочной продукции - 8,1%.

Таблица 3. Индексы объема продукции промышленности по отраслям за 1991-2005 гг. ^*(1990=100)

*Источник. Таджикистан: 15 лет государственной независимости. Стат. сб. - Душанбе, 2006. - С.254-255.

В результате такого глубокого промышленного спада в Республике Таджикистан обозначилась тенденция деиндустриализации экономики, которая выразилась, прежде всего, в неуклонном снижении удельного веса среднегодовой численности промышленно-производственного персонала в отраслевой структуре национальной экономики. За период с 1991 по 2005 гг. удельный вес этого показателя снизился с 10,9 до 4,8%.

Исследование показало, что деиндустриализация выразилась в громадных потерях человеческого капитала в промышленности. Только за период с 1991 по 2005 гг. численность промышленно-производственного персонала сократилась на 128,9 тыс. чел Таджикистан: 15 лет государственной независимости С. 249. ., что означает потерю 59,8%.

Ситуация по отраслям промышленности выглядит следующим образом: машиностроение и металлообработка лишились 82,4% промышленно-производственного персонала; химическая и нефтехимическая промышленность - 70,5; лесная и деревообрабатывающая - 94,2; легкая промышленность - 69,4% Рассчитано на основе данных стат. сб: Промышленность Республики Таджикистан. - Душанбе, 2006. - С. 118. .

Эти тенденции должны расцениваться как негативные, нуждающиеся в неотложном выправлении. В результате деиндустриализации растет реальная опасность в закреплении за экономикой страны роли минерально-сырьевого придатка на достаточно продолжительный промежуток времени.

За последние 15 лет в промышленности произошли существенные структурные сдвиги в результате таких негативных явлений, как разрыв хозяйственных связей с экономическими агентами из других стран, сужение внутреннего рынка и платежеспособного спроса внутри страны, резкое сокращение объемов государственных заказов и т.д. За 1991 - 2005 гг. изменилась вся отраслевая структура промышленности. Если доля топливно-энергетического комплекса в 1991 г. составляла 4,4%, то в 2005 г. она увеличилась до 6,7 %. Удельный вес легкой промышленности с 49,2 %, в 1991 г. сократился до 17,6% в 2005г. Это связано с тем, что снизились темпы производства текстильной, трикотажной и обувной промышленности. За этот период резко сократилась также доля машиностроительного комплекса - с 6,7% в 1991 г. до 1,5% в 2005 г. Только в пищевой промышленности наблюдается тенденция увеличения производства.

В работе сделан вывод о том, что для предотвращения деиндустриализации и обеспечения устойчивого развития отраслей промышленности республики необходимо создание соответствующих предпосылок, к которым относятся: обеспечение высоких темпов экономического роста страны в ближайшие 15-20 лет; формирование развитых, всеохватывающих рыночных отношений; повышение организационно-технического уровня производства на базе внедрения новой техники и технологии; совершенствование организации труда, производства и управления; создание развитой производственной и социальной инфраструктуры экономики; улучшение качества производственных ресурсов и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Столь серьезные и долгосрочные задачи требуют проведения более активной экономической политики с использованием денежно-кредитных, бюджетных и валютных рычагов, а также налоговых и внешнеторговых инструментов. При этом они должны быть задействованы как составные элементы единого механизма, ориентированного на решение важнейших стратегических задач. И здесь особая роль отводится промышленной политике.

Исследование показало, что экономические реформы в промышленности привели к формированию частного и смешанного секторов экономики. Ныне доля негосударственного сектора в общем числе предприятий, составляет 72,4%, в общем объеме производства - 41,8, в общей численности работников - 44,3%. Соответственно, удельный вес акционерных обществ составляет - 7,9; 2,1; и 4,4%⁷⁷ Промышленность Республики Таджикистан. - Душанбе, 2005. - С. 112. . Однако быстрое развитие негосударственных форм предприятий еще не привело к перелому в динамике эффективности производства. В стране все еще не создана благоприятная среда для развития частного сектора. Серьезные препятствия на путях развития этого сектора имеют место в крупной промышленности, финансовых ресурсов у национального предпринимательства недостаточно, у иностранцев отсутствует заинтересованность осуществлять инвестиции в Таджикистан, внутри страны и за ее пределами спрос на продукцию крупных предприятий весьма низок, а предполагаемые затраты на их перепрофилирование огромны.

Для восстановления промышленности страны, в первую очередь, необходимо проводить активную промышленную политику, которая предполагает определение целей, приоритетов, объектов воздействия и регулирования, процедур мониторинга и корректировок.

Подходы к выработке современной промышленной политики, как представляется, должны быть системными и не могут ограничиваться лишь формированием некоего набора высокоэффективных проектов. Система приоритетов государственной промышленной политики по определению отличается от приоритетов коммерческих или инвестиционных банков, для которых максимизация прибыли является одной из главных задач. Промышленная политика должна обеспечивать разумный баланс между высокоэффективными отраслями и менее эффективными сферами, без которых и передовые отрасли не смогут полностью реализовать свои возможности.

По мнению автора, составной частью экономических реформ в промышленности является осуществление целенаправленных, регулируемых государством мероприятий по прекращению процессов деиндустриализации экономики страны и обращению действующих ныне тенденций вспять, в направлении последовательного и непрерывного повышения удельного веса промышленности в экономике страны, в общем объеме основного и оборотного капитала, в численности занятой в масштабе страны рабочей силы.

В первую очередь, предпочтение нужно отдать работе по перепрофилированию и технической реструктуризации средних и крупных предприятий, ранее функционировавших по схеме общесоюзной специализации. Осуществление реструктуризации позволит этим предприятиям приспособиться к условиям рынка, обеспечить рентабельность и конкурентоспособность продукции и повысить эффективность производства.

Для выполнения этих целей нужно всемерно способствовать привлечению иностранных инвестиций для реализации наиболее эффективных и ресурсосберегающих проектов в рамках восстановления промышленных предприятий республики.

Таким образом, резюмируя вышеизложенное, автор приходит к выводу, что структурная перестройка экономики Республики Таджикистан требует кардинального изменения промышленной политики, которая должна быть направлена на устранение отрицательных последствий и негативных тенденций в реформировании экономики. К последним, относятся: структурные сдвиги в сторону увеличения доли добывающих отраслей и отраслей с низкой степенью переработки сырья; углубление сырьевой направленности экспорта; свертывание деятельности государственных предприятий (причем, не всегда убыточных); снижение жизненного уровня населения, рост безработицы и, как следствие, падение потребительского спроса.

Анализ практики реструктуризации предприятий показал, что здесь существуют серьезные финансовые, экономические и юридические проблемы, требующие скорейшего решения. До сих пор в Республике Таджикистан не принят Закон "Об оценке бизнеса (стоимости предприятия)", в результате чего инвестиционно-привлекательное, но испытывающее временные финансовые затруднения (вследствие некачественного управления капиталом) предприятие признается банкротом, поскольку имеет структуру баланса, не соответствующую нормативным значениям. Широкое распространение данной схемы вызывает серьезные опасения в обоснованности ее использования, поскольку, в соответствии с данными нормативами, практически любое таджикское предприятие (в том числе и инвестиционно-привлекательное) возможно подвести под конкурсное производство и реализовать по стоимости, не только не отражающей рыночную стоимость чистых активов предприятия, но и оказывающейся ниже остаточной балансовой стоимости.

В последнем заложено перераспределение прав собственности, которое практически ничего общего не имеет с процессами финансового и экономического оздоровления промышленных предприятий, чаще всего проводится приватизация государственных предприятий, которые по ценам ниже остаточной балансовой стоимости (или по крайне заниженной рыночной стоимости) передаются частному капиталу.

Анализ практики приватизации и реструктуризации таджикских промышленных предприятий показал, что арбитражные суды оказались явно не подготовленными для принятия важнейших решений о несостоятельности предприятия и о введении процедуры конкурсного производства, поскольку, не вникая в реальное финансовое и экономическое положение предприятия, они вынуждены руководствоваться нормативными актами, часто не отражающими специфику предприятий переходного периода.

Для преодоления кризисного состояния и обеспечения устойчивого экономического роста отраслей промышленности и предприятий необходимо реформирование их путем осуществления научно обоснованной реструктуризации.

Исследование показало, что для активизации экономики на уровне предприятий в переходный период необходима активная поддержка правительства. Принятие Правительством Республики Таджикистан Стратегического плана приватизации средних и крупных предприятий и реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003-2007 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Таджикистан № 486 от 7 ноября 2003 года и программа его реализации ускорил процесс приватизации и реструктуризации в республике.

В пятой главе - "Основные направления повышения эффективности реструктуризации предприятий" - исследуется инвестиционная и инновационная направленность реструктуризации промышленных предприятий Республики Таджикистана, анализируется вопросы совершенствования механизма финансирования этих процессов, определяется роль кадров в проведении структурных преобразований на предприятиях.

Показатели по инвестированию в основной капитал в 1991-2005 гг. по секторам экономики Республики Таджикистан свидетельствует об инвестиционном спаде практически во всех отраслях, за исключением сельского хозяйства, транспорта и связи. В последнее время расширился перелив инвестиций в сырьевые экспортоориентированные отрасли, в основном в горно-металлургический комплекс, хлопкоочистительную промышленность, производство шелковой нити.

Экономика регионов Таджикистана в переходный период характеризуется нехваткой инвестиционных ресурсов. В современных условиях основная трудность экономических преобразований на промышленных предприятиях Республики Таджикистан заключается в ограниченных возможностях внутренних государственных накоплений и неспособности частных инвесторов компенсировать недостаток госбюджетных средств.

Сложившаяся в республике инвестиционная ситуация пока не имеет реальных предпосылок для самоактивизации инвестиционных процессов. Не создан устойчивый экономический механизм развития производственного потенциала, нет механизма аккумулирования инвестиционных ресурсов для производственного сектора, не сформированы инвестиционные институты, способные организовать эффективный менеджмент инвестиций, межотраслевой и секторальный перелив капитала.

В работе показано, что действенный экономический механизм стимулирования инвестиционной активности должен включать комплекс экономических рычагов и инструментов финансово-кредитного регулирования, экономические рычаги, способствующие рациональному распределению и эффективному использованию инвестиционных вложений республиканского и местных бюджетов, механизм стимулирования инвестиционной активности частных предпринимателей и развития малого и среднего бизнеса, инструменты, способствующие росту собственных ресурсов предприятий, а также сбережений населения.

Для активизации инвестиционных процессов необходимы следующие меры: усиление государственного контроля и подотчетности распределения и использования привлеченных кредитов и частных иностранных инвестиций; стимулирование сделок, по которым зарубежные фирмы поставляют современное оборудование и технологии в обмен на встречные поставки сырья и полуфабрикатов; привлечение капитала из зарубежных стран должно осуществляться за счет совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов, международного финансового лизинга; создание договорных совместных организаций типа финансово-промышленных групп, консорциумов для осуществления инвестиционной деятельности.

Главными условиями роста экономики республики должны стать, по мнению автора, не только внедрение и развитие новых и новейших технологических систем внутриотраслевого и межотраслевого уровней, но и перераспределение средств производства и рабочей силы из менее эффективных сфер экономической деятельности в более эффективные, с целью формирования оптимального соотношения между кластерами "старых и новых комбинаций" для обеспечения позитивной динамики развития экономики.

В связи с этим, необходима более выверенная и обоснованная государственная инвестиционная политика, направленная на поддержку и развитие производств с более высоким уровнем технологического передела. Причем предпочтения должны быть отданы не отраслям, а соответствующим переделам и производствам конкурентных на рынке видов продукции, так как в любом секторе экономики есть предприятия разного уровня развития, в том числе и технологического.

По мнению автора, предпочтения, должны быть отданы развитию гидроэнергетики, цветной металлургии, химической промышленности с реструктуризацией АООТ "Таджикхимпром", Вахшское СП "Точиказот", АО "Тамохуш", легкой промышленности, в том числе шелковая, с реструктуризацией АООТ "Тори - Заррин", ООО СП "ВТ-Силк" (Худжанд), ООО СП "ВТ Рохи Абрешим", горнорудной промышленности с реструктуризацией АООТ Такобский ГОК, АООТ Анзобский ГОК, АООТ "Комбинати фузулоти нодири Ленинобод", Адрасманский ГОК, СП "Апрелевка", промышленность строительных материалов с реструктуризацией ГУП "Точикцемент", "Асбоцемент" и другие производства и технологии, которые способны обеспечить переход экономики Таджикистана на качественно новый уровень ее развития;

Необходимо усовершенствовать механизм привлечения портфельных инвестиций через реальную котировку ценных бумаг, выпускаемых и размещаемых на фондовых биржах соответствующими промышленными компаниями среди иностранных инвесторов.

Как показывает анализ данных, важнейшее значение приобретает создание благоприятной среды для увеличения объемов внутренних накоплений. Этому должны способствовать совершенствование методов государственного регулирования экономики, легализация теневого бизнеса.

Расширение масштабов инвестиций в развитие промышленности во многом зависит от расширения масштабов долгосрочного кредитования. Главным препятствием на пути последнего является низкий уровень монетизации. Национальному Банку Таджикистана следует принять научно обоснованные меры для неуклонного повышения уровня денежной обеспеченности экономики, ее демонетизации. Для решения этих проблем целесообразно создание государственного инвестиционного фонда, в деятельности которого центральное место занимало бы финансирование долгосрочных вложений в промышленность.

Для эффективной реструктуризации таджикских предприятий в условиях рыночной экономики требуется также создание современной промышленной базы данного производства со всеми элементами сложной инфраструктуры, начиная с этапов научного поиска и кончая промышленным производством.

В процессе реформирования предприятий решающее место отводится кадровому обеспечению процесса реструктуризации. Исследование численности промышленно-производственного персонала выявило постепенное уменьшение данного показателя, хотя с 1997 г. в Республике Таджикистан прослеживается рост объема промышленного производства. Анализ динамики среднегодовой численности рабочих по отраслям промышленности за 1991-2005 гг. показал, что в 2005 г. она составила 36,7% от уровня 1991 г. и снижается из года в год. В отраслевом разрезе наиболее благополучно обстоят дела в цветной металлургии: за 1991-2005 гг. численность рабочих здесь выросла по сравнению с 1991г. на 26,7% (прежде всего, это обусловлено экономическим ростом в производстве алюминия в республике).

Критическое состояние с численностью рабочих наблюдается в таких отраслях, как лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, машиностроение и металлообработка, легкая, промышленность строительных материалов, показатели которых составили, соответственно 5,8%, 17,6%, 30,6%, и 41,7% от уровня 1991 г.

Переход к рыночным отношениям требует диверсификации производимой продукции, изменения технологии на промышленных предприятиях. В свою очередь, это вызывает необходимость подготовки и переподготовки кадров самых разных специальностей. В 2005 г. численность рабочих, окончивших учреждения начального профессионального образования и направленных на работу в отрасли экономики Таджикистана, по сравнению с 1991 г. снизилась на 48,0 %. (с 12,3% в 1991 г. до 5,9% в 2005 г.), хотя в отдельные годы этот показатель был больше (1998, 1999, 2000, 2001).

В 2005 г. подготовка рабочих кадров для легкой промышленности по сравнению с 1991 г. снизилась на 78,2 %, в машиностроении и металлообработке - на 83,9 %. За рассматриваемый период выпуск специалистов учреждениями высшего профессионального образования по отраслевой специализации увеличился более чем в полтора раза, численность выпускников, подготовленных учреждениями экономики, выросла в 36,8 раза, учреждениями промышленности - почти в 1,3 раза, просвещения - в 1,2 раза, а подготовка специалистов в области сельского хозяйства уменьшилась в 2005 г. на 24,4%, хотя в отдельные годы этот показатель был гораздо выше.

Анализ выпуска специалистов по группам специальностей за 2000-2005 гг. показывает, что за этот период этот показатель увеличился в целом на 10,8%, выпуск экономистов увеличился на 14,9%, гуманитарно-социальных специалистов - более чем в полтора раза. Подготовка специалистов в области экономики и управления из года в год увеличивается. Почти все вузы республики готовят специалистов в области экономики и управления (экономистов, менеджеров, бухгалтеров, финансистов и др.).

Однако для развития предприятий и организаций в условиях перехода к рынку необходимы подготовка и переподготовка высококвалифицированных специалистов в области антикризисного менеджмента, которых сегодня в Республике Таджикистан очень мало.

В заключении сформулированы основные теоретические выводы, рекомендации и предложения по теме диссертационного исследования.

1. Сложившиеся в настоящее время в Таджикистане рыночные отношения в управлении экономикой страны требует новых подходов и методов в управлении деятельностью предприятиями промышленности, так как на первый план выходят экономические, рыночные критерии оценки их деятельности. Однако большинство предприятий в настоящее время продолжают по инерции использовать старые принципы управления, а это на практике приводит их к банкротству или на грань "несостоятельности". Научной основой для решения данной многоплановой задачи является концепция реструктуризации экономической деятельности предприятия, которая представляет собой современное фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование процессов управления деятельностью предприятия.

2. Анализ состояния промышленности показывает, что за годы реформ резко снизился технологический уровень промышленного производства, что привело к отрицательным последствиям, которые выразились в структурных сдвигах в сторону увеличения доли добывающих отраслей и отраслей с низкой степенью переработки сырья, и в углублении сырьевой направленности экспорта, свертывание деятельности государственных предприятий (причем, не всегда убыточных), снижение жизненного уровня основной массы населения, рост безработицы, и, как следствие, падение потребительского спроса.

3. К основным факторам, препятствующим эффективному функционированию предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям, относятся: неэффективная система управления предприятиями; низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых управленческих решений; небольшие размеры уставного капитала акционерных обществ; отсутствие эффективного механизма исполнения судебных решений; необеспеченность единства предприятия как имущественного комплекса, что снижает его инвестиционную привлекательность; высокие расходы на содержание объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства; отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом положении предприятия для собственников.

4. Для предотвращения отрицательных тенденций развития отраслей промышленности, стабилизации деятельности большинства промышленных предприятий Республики Таджикистан, обеспечения их конкурентоспособности необходимо осуществление имущественной, организационной, управленческой, технической, финансовой и кадровой реструктуризации. Реструктуризация промышленных предприятий - один из важнейших факторов, обеспечивающих переход к рынку, поскольку разрушение государственно-монополистической системы экономической организации народного хозяйства во многом способствует образованию свободных субъектов рыночных отношений.

5. Исследование позволило внести уточнение в понятие реструктуризации предприятий в условиях переходной экономики. По мнению автора, реструктуризация - это комплекс мер, направленных на приведение предприятий плановой экономики к условиям рыночных отношений путем изменения их форм собственности, реорганизации организационной и управленческой структуры, технико-технологического обновления, позволяющих предприятиям приспособиться к условиям рынка, обеспечить рентабельность и конкурентоспособность продукции и повысить эффективность производства.

6. Особенности реструктуризации предприятий, проводимой в условиях переходной экономики, заключаются в следующем: во-первых, реструктуризация является предметом не только корпоративного, но и государственного управления; во-вторых, ее необходимо осуществлять одновременно с коренными переменами на уровне макроэкономики; в-третьих, она связана с необходимостью изменения структуры собственности, что создает надежную основу для развития разнообразных форм хозяйствования.

7. Эффективное осуществление реструктуризации зависит от следующих факторов: своевременное проведение соответствующих преобразований; правильный выбор пути реструктуризации и организационно - правовых форм; наличие или возможности набора, подготовки в приемлемые сроки необходимых кадров; согласие местных органов управления на содержание подразделений социально-бытовой инфраструктуры предприятия; наличие или возможности заимствования денежных средств.

8. Учитывая большую роль легкой, цветной и энергетической промышленности, как одних из приоритетных ее отраслей, обусловливающих развитие НТП на современном этапе и создающих будущий научный потенциал Таджикистана, основной целью реструктуризации их предприятий в настоящее время должно стать поддержание тех сложившихся элементов инфраструктуры промышленности, потеря которых уже в ближайшее десятилетие потребует необходимости срочного их воссоздания со всеми вытекающими отсюда финансовыми, техническими и кадровыми последствиями.

9. Процесс реформирования и реструктуризации должен сопровождаться финансированием работ по сертификации промышленной продукции для поддержки статуса международной аккредитации, позволяющего реализовывать отечественную промышленную продукцию на зарубежном рынке, именно как качественную. Отсутствие международной сертификации на несколько порядков снижает цены на отечественные виды продукции на зарубежных рынках.

10. Для успешной реструктуризации предприятий необходимы следующие условия: государственная поддержка реструктурируемого предприятия; при приватизации предприятия необходимо часть средств оставлять предприятию для дальнейшего развития; государство должно взять на себя содержание социальных объектов предприятий; для пополнения оборотных средств предприятий и для дальнейшего развития их нужны дешевые кредиты.

11. Полностью самостоятельное реформирование и реструктуризация предприятия - возможность на практике очень редкая, прежде всего из-за дефицита специалистов. Поэтому важным фактором обобщения, адаптации и передачи опыта является наличие достаточного количества эффективно работающих консультантов. Исходя из этого целесообразно организации консультативных центров в составе Государственного Комитета по инвестициям и управления государственным имуществом, а также при хукуматах (исполнительных органах) областных центров для консультирования руководств и специалистов тех предприятий, которые нуждаются в реструктуризации.

12. Рекомендуется принятие Закона РТ "Об оценке бизнеса (стоимости предприятия)", чтобы не допускать тех случаев, когда инвестиционно-привлекательное, но испытывающее временные финансовые затруднения предприятие, признается банкротом, поскольку имеет структуру баланса, не соответствующую нормативным значениям.

13. Повышение эффективности деятельности по проведению реструктуризации промышленных предприятий Республики Таджикистан требует подготовки высококвалифицированных специалистов (менеджеров различных специальностей, в первую очередь, антикризисных менеджеров, маркетологов, финансистов, аудиторов), которые будут способны работать в условиях быстроизменяющихся внешних условий хозяйствования и запросов рынка.

Основные положения диссертации в методических работах автора

1. Активизация инновационной направленности реструктуризации предприятий Республика Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2007. - № 1. - 1,6 п. л.

2. Экономический рост и проблемы реструктуризации промышленных предприятий Таджикистана // Вестник ТГНУ. - Душанбе, 2007. - №1. - 1,0 п. л.

3. Проблемы реструктуризации предприятий Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: проблемы и решения / Приложение к Евразийскому международному научно-аналитическому журналу "Проблемы современной экономики" (Сборник научных статьей). - Душанбе - Санкт-Петербург, 2005. - 0,9 п. л.

4. Некоторые вопросы реструктуризации предприятий // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2004. - № 4. - 0,81 п. л.

5. Проблемы развития малых предприятий // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2002. - №1. - 0,9 п. л. (на тадж. языке).

6. Реструктуризация промышленных предприятий переходной экономики: - Душанбе: Ирфон, 2005. - 10,5 п. л.

7. Приватизация и реструктуризация: теория и практика. - Душанбе: Ирфон, 2005. - 6,75 п. л.

8. К вопросу о реформировании предприятий // Материалы научно-теоретической конференции "Проблемы развития менеджмента в ХХ1 веке". - Душанбе, 2005. - 0,75 п. л.

9. Реформирование перерабатывающих предприятий АПК Республики Таджикистан // Материалы научно-теоретической республиканской конференции "Стратегия развития и размещения производительных сил РТ". - Душанбе: "Деваштич", 2005. - 0,31 п. л.

10. Реструктуризация промышленных предприятий как важный фактор снижения уровня бедности // Материалы научно-теоретической конференции "Экономические проблемы сокращения бедности". - Душанбе, 2004. - 0,31 п. л.

11. Женщина и экономическое образование // Материалы международного симпозиума "Вклад женщин в развитие современного мира и международного сотрудничества". - Душанбе, 2004. - 0,25 п. л.

12. Экономическое сотрудничество Таджикистана со странами Европейского Союза // Вестник "Таджикистан и современный мир". - Душанбе, 2003. - №2 (3). - 0,31 п. л.

13. Преобразование предприятий - важное направление устойчивого развития экономики // Материалы республиканской научно-теоретической конференции "Устойчивое человеческое развитие в Таджикистане на пороге XXI века". - Душанбе, ТГНУ, 2000, - 0,2 п. л.

14. Опыт приватизации в зарубежных странах // Материалы юбилейной научно-теоретической конференции посвященной 50-летию ТГНУ и 1100-летию государства Саманидов. - Душанбе, "Диловар-ДДМТ", 1999. - 0,2 п. л.

15. Опыт подготовки и переподготовки кадров в зарубежных странах // Материалы республиканской научно-теоретической конференции. "Женщина и современность". - Душанбе, 1995. - 0,2 п. л.

Размещено на Allbest.ru