Развитие рынка фуражного зерна (теория, методология, практика)

осуществление закупочных и товарных интервенций, залоговых операций с целью регулирования состояния рынка;

информационное обеспечение функционирования рынка зерна, в частности фуражного;

организацию и проведение систематических маркетинговых исследований и мониторинга состояния рынка.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Модель рынка фуражного зерна Республики Башкортостан

4. Инструментарий и метод комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели с учетом специфики развития рынка фуражного зерна, количественных, качественных и стоимостных особенностей производства каждого вида зерна и их изменения в течение различных периодов

Анализ состояния развития производства зерновых культур на территории России как за годы советской власти, так и за годы реформирования, показывает, что оно не отвечает требованиям рациональной организации зернового хозяйства ни с точки зрения оптимизации продовольственных фондов, ни с точки зрения создания необходимых ресурсов фуражного зерна. Например, даже в лучшие периоды средний уровень обеспечения народнохозяйственных потребностей России в зерне бобовых культур не поднимался выше пределов 57-58%, а в последние годы снизился до 13-27%. Такое положение свидетельствует о явной и всеобщей недооценке высокобелкового фуражного зерна и убедительно доказывает острую необходимость разработки научных основ организации последовательного развития его производства во всех зонах и регионах, во всех районах и хозяйствах с достаточно благоприятными природными и экономическими условиями для его возделывания.

Успешное решение проблемы целенаправленного развития производства зернофуражных культур и увеличения сборов высокобелкового зерна до необходимого уровня требует, прежде всего, системно-комплексного подхода к сравнительной их оценке. Никакая односторонняя оценка не может обеспечить достаточно обоснованное решение вопроса о роли и месте каждой культуры в экономике и организации кормопроизводства, в повышении эффективности развития животноводства и развитии рынка фуражного зерна.

Выполненные исследования на материалах Российской Федерации, ее экономических районов и Республики Башкортостан в среднем за 1967-2004 гг. показывают, что во всех случаях зернобобовые культуры, отличающиеся особо выдающимися и практически незаменимыми кормовыми достоинствами, при ранжировании занимали одно из самых последних мест по общему сбору зерновой продукции с гектара.

Каждая зерновая культура отличается от других одновременно по всем показателям их сравнительной оценки. Каждому показателю соответствует, как правило, и свой ряд ранжирования культур. Именно такое положение и вызывает необходимость применения комплексного подхода, позволяющего определять своеобразную равнодействующую различных сторон сравнительной оценки культур на основе относительного сведения в единый совокупный индекс трех главных показателей - количественной, качественной и стоимостной характеристик. Только такой одновременный учет указанных различий, сведенных к единому синтетическому показателю комплексной сравнительной оценки, позволит определить местоположение каждой культуры в конкретных предприятиях и их объединениях на основе применения таких исходных показателей, как чистая продуктивность гектара посевов всех культур в кормовых единицах (без учета семян), фактическое содержание переваримого протеина в каждой кормовой единице и сложившийся уровень ее себестоимости.

Результаты комплексной сравнительной экономической оценки культур свидетельствуют о том, что итоговые индексы и соответствующий им порядок распределения культур резко отличаются от итогов по уровню чистой среднегодовой продуктивности гектара посевов (табл. 2). Это относится одновременно ко всем анализируемым территориально экономическим объектам и почти ко всем зерновым и зернобобовым культурам. Главным при анализе результатов за анализируемый период стало перемещение гороха в Башкортостане с шестого места на второе. Такие изменения порядка распределения указанных культур по совокупному индексу комплексной сравнительной оценки на кормовые цели были обусловлены решающим влиянием различий по содержанию переваримого протеина в зерне и уровню среднегодового сбора его с гектара посевов. Именно по величине этого показателя (161 кг/га) горох оказался впереди всех зерновых культур.

Таблица 2. Среднегодовые индексы комплексной сравнительной экономической оценки зерновых культур на кормовые цели в Башкортостане, на Урале и в России

Приведенные многолетние средние результаты сравнительной оценки культур по всем основным показателям, составляющим основу комплексных индексов, доказывают, что решающее влияние на совокупную величину последних оказывают по зернобобовым культурам индексы содержания переваримого протеина, а по зерновым - совместное воздействие индексов чистой продуктивности гектара посевов и оплаты затрат кормовой продукцией. Именно их различия в основном и определяют конечные уровни итоговых показателей комплексной сравнительной экономической оценки всех исследуемых культур на кормовые цели.

Преимущественное значение последовательного повышения сравнительных индексов чистой продуктивности каждой единицы посевных площадей и тесно связанных с ними индексов оплаты затрат соответствующей кормовой продукцией доказывают группировки предприятий по урожайности отдельных зернобобовых и крупяных культур, имеющих одновременно и кормовое значение. В первую очередь это относится к гороху и просу, что видно на примере многолетних средних результатов по хозяйствам Стерлитамакского, Федоровского и Миякинского районов Башкортостана, сгруппированных по среднегодовой урожайности гороха (табл. 3).

Таблица 3. Среднегодовые результаты комплексной сравнительной экономической оценки гороха по группам предприятий Стерлитамакского, Федоровского и Миякинского районов Башкортостана (в среднем за 2001-2004 гг.)

Приведенные результаты доказывают, что по мере повышения урожайности гороха от первой группы ко второй, третьей и четвертой в 1,32, 1,55 и 1,93 раза средний сбор зерна с гектара всех зерновых посевов увеличился соответственно в 1,12, 1,36 и 1,45 раза. Такое опережающее развитие производства зерна основной зернобобовой культуры в хозяйствах со сравнительно более благоприятными условиями способствовало тому, что по уровню общей урожайности горох последовательно приближался, а в высшей группе даже заметно опережал средние результаты по всем зерновым культурам. В то время как в первой группе сбор зерна гороха отставал от показателя урожайности по всем зерновым культурам на 20,0%, во второй и третьей группах это отставание сократилось до 9,1-5,8%, а в четвертой оно превратилось даже в опережение на уровне 6,9%.

Применение комплексной сравнительной экономической оценки зерна на кормовые цели позволило значительно повысить местоположение высокобелковых культур за счет существенного снижения его по остальным злаковым. В то время как по гороху максимальные размеры повышения находились в пределах от седьмого до первого места, по вико-овсу - от шестого до второго, то по ячменю произошло снижение с первого (в высшей группе по урожайности гороха) до шестого места. Все другие культуры занимали промежуточное положение.

Еще более впечатляющие результаты получены при сравнительном анализе предприятий с минимальным и максимальным уровнями среднегодовой продуктивности ведущей зернобобовой культуры. В этом случае при росте среднегодового сбора зерна гороха с 8,3 до 31,2 ц/га и вико-овса - с 2,0 до 30,2 ц/га, а всех зерновых культур - с 18,2 до 28,0 ц/га, или соответственно в 3,8, 15,1 и 1,5 раза, среднегодовое место гороха изменилось соответственно с пятого на первое при одновременном росте совокупного индекса комплексной сравнительной экономической оценки с 0,24 до 4,2.

Прогнозирование уровня развития зернового производства на ближайший период, выполненное на основе учета фактических результатов, полученных в благоприятные годы показало, что потребностям Урала и в целом России отвечают такие ориентировочные показатели чистой продуктивности гектара посевов каждой зерновой культуры: по озимой пшенице - 32,1 и 42,9 корм. ед.; ржи - 26,9 и 26,5; яровой пшенице - 30,9 и 28,0; ячменю - 30,5 и 30,4; овсу - 26,9 и 25,2; просу - 18,6 и 20,4; гороху - 20,5 и 20,9; вико-овсу - 24,2 и 23,8 и кормовым бобам - 23,1 и 27,9 корм. ед. Сопоставление результатов с фактически достигнутыми в условиях госсортсети показывает, что перспективный уровень комплексной сравнительной экономической оценки по всем зерновым культурам колеблется от 1,06 до 1,11 раза по ячменю, от 1,27 до 1,55 раза по гороху, от 1,31 до 1,29 раза по яровой пшенице, от 1,43 до 1,07 раза по просу, от 1,53 до 1,67 раза по озимой пшенице, от 3,03 до 2,40 раза по кормовым бобам и от 3,32 до 4,37 раза по вико-овсу.

Расчеты на основе комплексной сравнительной оценки культур на кормовые цели во всех шести природно-экономических зонах Республики Башкортостан свидетельствуют о целесообразности увеличения производства зерна бобовых культур на кормовые цели совершенствованием структуры севооборотов и посевных площадей зерновых культур на основе преимущественного наращивания производства зерна высокобелковых культур.

5. Методика совершенствования комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели, включающая учет усредненно-совокупного содержания каждой незаменимой аминокислоты.

Принятый в качестве одного из важнейших показателей метода комплексной сравнительной оценки культур на кормовые цели - среднегодовой уровень содержания переваримого протеина в одной кормовой единице, хотя и отвечает задаче организации одновременного учета качественного фактора развития кормовой базы, но далеко не в полной мере позволяет оценивать это качество с точки зрения учета его конкретного аминокислотного состава.

Поэтому предлагается методика совершенствования именно той ее составной части, с помощью которой производится учет содержания переваримого протеина в каждой кормовой единице. Для того чтобы этот важнейший показатель стал объективным и точным, целесообразно учитывать вместо среднего содержания переваримого протеина в кормовой единице усредненно-совокупное содержание каждой незаменимой аминокислоты. Такой дифференцированный подход будет способствовать решению главной задачи кормопроизводства - обеспечению максимально высококачественного состава кормов для каждого вида скота и производства наиболее высокоценной продукции животноводства.

При сравнительной оценке культур по содержанию незаменимых аминокислот используется два метода: по каждой аминокислоте и суммарно по общему их количеству в расчете на килограмм корма или кормовую единицу. Это позволяет выявлять преимущества той или иной культуры по содержанию одновременно всех аминокислот или каждой из них в отдельности. В результате такого параллельного применения указанных методов определяется недостаток или избыток какой-либо аминокислоты в той или иной культуре и на этой основе осуществляется сбалансирование кормовых рационов по каждой незаменимой аминокислоте и общему их содержанию в кормах в соответствии с потребностями каждого вида и группы скота или птицы. Из этого следует, что параллельное применение дифференцированного и совокупного методов анализа содержания незаменимых аминокислот обеспечивает лишь зоотехнический аспект сравнительной оценки культур и не дает сколь-нибудь достаточного представления о ней с организационно-экономической стороны. Если сравнить основные зерновые культуры по содержанию в зерне каждой отдельной аминокислоты, то выявится, что в каждом случае будет свой, особый ряд распределения культур.

Это возможно только в результате расчета совокупного показателя на базе соотношения количественного содержания каждой аминокислоты в исследуемой и базисной культурах, взвешенного по удельному весу в общем количестве незаменимых аминокислот.

Такой подход выражается следующей формулой:

где: И_на - индекс сравнительной оценки дифференцированно-совокупного содержания незаменимых аминокислот в исследуемой культуре по отношению к базисной;

А_ни, А_нб - содержание каждой незаменимой аминокислоты в 1 корм. ед. соответственно исследуемой и базисной культур, г.;

У_ни - удельный вес каждой незаменимой аминокислоты в общем их количестве в исследуемой культуре, %.

В этой формуле в качестве основного искомого показателя для сравнительной оценки культур по содержанию незаменимых аминокислот принято конкретное количественное содержание каждой из них в отдельности в 1 корм. ед., а не в 1 кг корма, как указано в справочной литературе. Такой показатель наиболее точно учитывает особенности зерновой культуры, продукция которой может быть использована на кормовые цели. При реализации рассмотренного подхода в комплексной сравнительной экономической оценке культур на кормовые цели он исключит возможность повторного учета различий культур по продуктивности гектара посевов.

Предложенный метод обеспечивает более четко дифференцированную и поэтому значительно более обоснованную совокупную оценку культур по содержанию незаменимых аминокислот. Его и следует использовать во всех необходимых случаях при изучении вопросов организации производства зерновой продукции, конкретно на фуражные цели. В равной мере он применим и для соответствующей комплексной сравнительной оценки всех других культур, имеющих кормовое значение.

6. Методический подход, базирующийся на определении потребности в высокобелковом фуражном зерне для сбалансирования всех видов низкобелковых кормовых ресурсов при различных уровнях интенсивности производства и качества кормов, способствующий функционированию рынка качественного фуражного зерна.

Снижение уровня интенсивности и эффективности ведения зернового производства, усугубили экономическое и особенно материально-техническое состояние отрасли. Рост трудноразрешимых проблем остро выявил недостатки свободной рыночной экономики как регулирующей системы в зерновом производстве.

В Республике Башкортостан в 2001-2005 гг. по сравнению с 1986-1990 гг. рентабельность зерна снизилась с 77 до 32%, или в 2,4 раза (в 2006 г. - в 3 раза). Если бы рост урожайности зерна с 1 га отражал реальное положение, то рентабельность не снизилась бы в 2,4 раза при росте себестоимости в 1,5 раза и имел бы место существенный рост уровня доходности зерна. Снижение рентабельности одновременно является следствием сокращения товарности зерна с 48 до 42% (в 2006 г. - до 30%).

Неустойчивость рынка фуражного зерна является следствием накопления внутренних и внешних проблем, к основным из которых необходимо отнести:

нестабильность общеэкономической ситуации в стране, неблагоприятная для развития зернового производства, что способствует деградации производственного потенциала и трудовых ресурсов, а также отходу от интенсивного пути развития зернового хозяйства;

возрастающая технико-технологическая отсталость при низкоэффективном зерновом производстве;

отсутствие системы управления и влияния государства как организующей и интегрирующей основы, непоследовательность и поспешность проводимых реформ в зерновом хозяйстве и смежных с ним отраслей;

стихийность функционирования рынка зерна и отсутствие четкой его инфраструктуры. Подавляющее большинство хозяйств республики используют устаревшее и крайне изношенное оборудование для доработки и хранения зерна, с чем частично связано и снижение товарности;

общая для всех районов республики проблема падения рентабельности производства зерна по причине роста затрат и снижения доходности, при слабой государственной поддержке производителей зерна;

существенные недостатки законодательной базы при низкой исполнительской дисциплине федеральных и республиканских нормативных и правовых актов, затягивание исполнения организационных и экономических мер, трудности во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов как на отечественном рынке, так и на мировом рынке;

ухудшение структуры зернового производства при снижении уровня концентрации производства отдельных зерновых культур в районах с наиболее благоприятными условиями их возделывания, особенно зернобобовых и крупяных культур, а также зерновых с высоким хлебопекарным качеством;

отсутствие рыночной инфраструктуры привело к практике стихийного формирования уровня цен, несвоевременность, неточность количественного и качественного учета наличия, распределения и движения товарных потоков зерна и продуктов его переработки, способствующих их теневому обороту.

В годы рыночных преобразований ухудшение структуры зернового клина во многом было обусловлено экономическими факторами и прежде всего ценами, которые в большей степени стимулировали производство продовольственного зерна, чем фуражного (табл. 4).

В приведенных данных отразились также и тенденции в отдельных сельскохозяйственных районах республики расширить посевы пшеницы с учетом высокого спроса на эту продукцию реализации и в интересах местного населения.

Таблица 4. Эффективность реализации зерна сельскохозяйственными предприятиями Республики Башкортостан в 2001-2006 гг., руб./ц

При падении спроса на продукцию комбикормовых заводов и сокращении поголовья скота снизился спрос на качественное фуражное зерно, особенно на горох. В хозяйствах традиционного производства зерна бобовых, крупяных культур, ценных сортов пшеницы идет процесс расширения видового состава производимых зерновых культур без учета специализации и эффективности производства и реализации. Необходимо отметить, что по сравнению с первыми годами реформирования увеличилось число районов с более высокой урожайностью зерновых культур, если не принимать во внимание реальность этого показателя. За 1991-1995 гг. число районов с урожайностью до 10 ц с 1 га зерновых культур в республике было 13, а с урожайностью свыше 20 ц с 1 га только 4, то за 2001-2006гг. их стало соответственно 1 и 26. Причина таких изменений - сокращение посевов зерновых культур в районах, которые расположены в худших природно-климатических условиях, специализирующихся больше всего на производстве продуктов животноводства, а также существенное улучшение погодных условий.

В современных условиях устойчивость производства фуражного зерна следует рассматривать как локомотив развития смежных отраслей, особенно животноводства, поскольку более половины зерна идет на корм скоту. Поддерживать этот фактор - значит оптимизировать конъюнктурные колебания спроса, предложения, уровня цен, реализовать комплекс мер государственной поддержки и мер по регулированию как рынка, так и производителей зерна при значительных влияниях природного фактора. При отходе от интенсивного ведения производства зернофуража усиливаются колебания объемов производства, так как они снижают адаптацию отрасли прежде всего к неблагоприятным погодным условиям и делают рынок зерна мало предсказуемым, с возможными отрицательными социальными явлениями. Отсутствие стабильности производства фуражного зерна говорит об усилении экстенсивного ведения производства, фактически длительной деинтенсификации и примитивности технологии возделывания зерновых культур. Наблюдается значительное снижение интенсификации зернового хозяйства с малоэффективным использованием его производственных возможностей.

В современных условиях процесс сокращения пашни и посевных площадей сопровождается тем, что величина нагрузки на сельскохозяйственную технику возрастает непропорционально относительно сокращения их общего количества. Так, площадь пашни в расчете на 1 трактор увеличились в 2006 г. по сравнению с 1995 г. на 33% (количество тракторов снизилось на 49%), площадь посевов зерновых культур на 1 комбайн увеличились на 52% (количество зерноуборочных комбайнов снизилось на 60%). В последние годы Республика Башкортостан перешла на создание машинно-технологических станций (МТС), обеспечиваемых в основном за счет бюджетных средств и за счет лизинга более высокопроизводительной импортной техники.

Расчет структуры посевных площадей зерновых культур в соответствии с разработанной методикой комплексной сравнительной экономической оценки выполнен на примере шести типичных хозяйств всех шести сельскохозяйственных зон Республики Башкортостан. Объясняется такой подход тем, что путем расчета структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур на примере типичного хозяйства достигается более полный учет почвенно-климатических и географических условий каждого хозяйства и каждой сельскохозяйственной зоны. При рассматриваемом варианте устанавливается не только предпочтительность возделывания той или иной культуры, а определяется конкретная площадь возделывания каждой сельскохозяйственной культуры для типичного хозяйства, что служит эталоном для остальных хозяйств данной сельскохозяйственной зоны. Рассмотрим оптимизацию структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур более последовательно на примере СПК им. Салавата Мелеузовского района, который входит в зону Предуральской степи Республики Башкортостан.

В результате получены следующие индексы сравнительной экономической оценки культур (табл. 5). Если поставить задачу по хозяйству не сокращать валовой сбор ржи и пшеницы в рекомендуемом варианте структуры посевных площадей, то ее решение может быть обеспечено или путем повышения урожайности, или путем расширения посевных площадей этих культур за счет ввода пашни, ранее выведенной из оборота, или же путем одновременного использования обоих способов, то есть повышением урожайности и расширением посевных площадей.

Таблица 5. Индексы комплексной сравнительной экономической оценки, рекомендуемая и фактическая посевные площади зерновых культур в СПК им. Салавата Мелеузовского района Республики Башкортостан

Определение индексов совокупной сравнительной экономической оценки культур на кормо-товарно-семенные цели является отправной точкой для вычисления оптимальной структуры посевной площади сельскохозяйственных культур. Для решения данной задачи наиболее понятным, простым и удобным способом расчета удельного веса каждой культуры в структуре общей посевной площади является использование следующей формулы:

где П - рекомендуемая доля сельскохозяйственной культуры в структуре общей посевной площади, %;

И_эо - индекс комплексной сравнительной экономической оценки исследуемой культуры на кормо-товарно-семенные цели;

- сумма индексов комплексной сравнительной экономической оценки всех культур, возделываемых на данной посевной площади;

n - общее количество всех культур, возделываемых на данной посевной площади.

Анализ показывает, что возможности увеличения валового сбора зерновых культур за счет расширения посевных площадей в исследуемом хозяйстве весьма ограничены. Поэтому основным направлением роста производства продукции растениеводства в СПК им. Салавата Мелеузовского района остается повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Вместе с тем резервы увеличения посевных площадей зерновых культур следует выявлять не только на уровне хозяйства, но и на уровне района и сельскохозяйственной зоны, на уровне республики.

Предложенная методика определения оптимальной структуры посевов зерновых культур была выполнена на материалах 54 районов Республики Башкортостан по данным за 6 лет (2001-2006 гг.) в разрезе шести сельскохозяйственных зон (Северная, Северо-Восточная и Южная лесостепи, Предуральская и Зауральская степи, Горно-лесная зона).

Какие конкретно изменения происходят с экономическими показателями производства зерновых культур в рекомендуемом и фактическом вариантах структуры их посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях по зонам республики, видно из данных таблицы 6.

Переход к рекомендуемой структуре посевов приводит к снижению валового сбора зерновых культур вследствие того, что сокращаются посевы ржи, пшеницы, ячменя. Общие размеры фактической и рекомендуемой посевной площади зерновых и зернобобовых культур по Республике Башкортостан составляют 1407,4 тыс. га. Поскольку расчеты ведутся на одной и то же фактической площади, то на эту же величину сокращаются посевные площади озимой ржи, яровой пшеницы, ячменя, которые получили наиболее низкую комплексную экономическую оценку. При этом наибольший удельный вес занимают предуральская степь, южная лесостепь, северная лесостепь и зауральская степь, то есть сельскохозяйственные зоны, располагающие более благоприятными условиями для возделывания сельскохозяйственных культур.

Таблица 6. Экономические показатели производства зерновых культур в рекомендуемом и фактическом вариантах структуры их посевных площадей в сельхозпредприятиях по зонам Республики Башкортостан в 2001-2006 гг.

В Республике Башкортостан в 2007 г. по сравнению с 1990 г. посевные площади зерновых культур сократились с 2571,6 тыс. га до 1419,6 тыс. га, то есть на 1152,0 тыс. га, или на 18,9%. Поэтому для расширения посевов зерновых культур за счет зернобобовых и других фуражных культур в республике резервы имеются. Вполне естественно, что благоприятные условия для возделывания зерновых культур в большей степени присущи степной и лесостепной зонам.

Следовательно, для оптимизации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур путем увеличения доли фуражных культур не сокращая при этом посевы озимой ржи и пшеницы, а также яровой пшеницы на зональном уровне и тем более на уровне республики имеются благоприятные предпосылки.

7. Прогноз структуры производства зернофуражных культур на основе учета их экономической оценки, возможностей развития рынка фуражного зерна, потребностей животноводства в фуражном зерне и потребления населением продуктов питания животного происхождения.

Эффективное использование ресурсов, особенно сельскохозяйственных угодий, является основой динамичного роста производства продукции растениеводства и животноводства. При этом важное значение для повышения эффективности сельского хозяйства имеет обоснование структуры производства и взаимодействия его отраслей.

Сложившаяся структура сельскохозяйственного производства во многом отвечает местным природным условиям и общеэкономическому уровню развития региона. В республике за годы реформ произошли существенные изменения структуры посевных площадей и поголовья скота и птицы. В этой связи возникает необходимость в разработке методики оценки (системного анализа) уровня межотраслевого взаимодействия отрасли животноводства и производства фуражного зерна и в стратегии на среднесрочную перспективу развития отраслей в соответствии с задачей роста уровня жизни населения.

В основе определения структуры и темпов роста зернового производства и животноводства нами использован уровень потребления продуктов животного происхождения. Большое значение в такой оценке имеют и замещение импорта животноводческой продукции, и совершенствование межрегиональной торговли.

В данном разделе диссертационной работы поставлена задача адаптировать методические подходы по выполненной в главе 3 комплексной сравнительной экономической оценке производства фуражного зерна для расчета прогноза производства продукции животноводства в регионе, что имеет важное значение как для мониторинга аграрной политики, так и использования полученных результатов при разработке планов перспективного развития АПК региона, района, хозяйства.

По животноводству и используемому в этой отрасли фуражному зерну комплексную оценку продукции необходимо проводить по следующим основным направлениям: продовольственному, сельскохозяйственному, агропромышленному, внешнеторговому. Другой подход не позволяет достоверно определить перспективы развития отраслей животноводства, зернового хозяйства, растениеводства в целом и всего сельскохозяйственного производства.

В основу расчетов были приняты данные по фактическому и расчетным уровням потребления (минимальный и физиологический), на основе этих данных был проведен расчет общего объема потребности в продукции животного происхождения, прогнозируемое поголовье и продуктивности скота и птицы и объемы кормов. Особенностью данной методики является то, что дальнейшая работа основывалась на применении данных сравнительной экономической оценки фуражных зерновых культур с выходом на прогнозные величины посевных площадей фуражных зерновых культур. На основе полученных многолетних индексов, характеризующих количественные, качественные и стоимостные особенности производства каждого вида зерна, были рассчитаны посевные площади каждой конкретной зернофуражной культуры в соответствии с нормами потребления продуктов животного происхождения. Поведенный анализ различий между расчетной и фактической посевной площадью фуражных зерновых культур во многом являются следствием роста импорта продовольствия и необоснованного сокращения посевных площадей, ухудшения ее структуры и слабости рынка фуражного зерна (табл. 7).

Таблица 7. Фактические и расчетные среднегодовые площади зерновых культур в Республике Башкортостан, тыс. га

Негативные результаты последних лет являются прямым следствием недооценки значения экономически обоснованного совершенствования структуры зернового производства в интересах дальнейшего, все более интенсивного развития кормопроизводства. Главным при этом должно стать требование повсеместного увеличения производства особо ценных и незаменимых видов высокобелкового зерна.

Как показывает многолетний практический опыт, без эффективного ведения всей системы кормопроизводства невозможно развитие каждой отрасли животноводства с целью более полного обеспечения всех категорий населения продуктами питания животного происхождения. Это означает, что главным требованием к решению проблемы развития рынка фуражного зерна и всесторонне эффективной кормовой базы, необходимой для развития отечественного животноводства должно стать обеспечение его высокобелковыми кормовыми ресурсами животноводческих отраслей.

Основополагающее место в создании научно-организационных предпосылок для успешного решения белковой проблемы в системе кормопроизводства для всех видов и групп продуктивного скота и птицы должно принадлежать постоянной оценке эффективности возделывания сельскохозяйственных культур во всех зонах, регионах и конкретных хозяйствах республики.

В предложенных вариантах посевных площадей зернофуражных культур прогнозируется не затяжное, а довольно быстрое решение проблемы на основе оптимальных размеров по расчетной структуре. Поэтапный переход на новые структуры посевных площадей фуражных зерновых культур связан не столько с постепенным ростом животноводства, сколько с необходимостью усиления интенсивных и экстенсивных направлений развития зернового производства и развития рынка зерна.

Выводы и предложения

1. Жизнеспособность агропродовольственного рынка зависит от состояния всей общественной системы как совокупности производительных сил особого типа, функционирующей на основе использования потенциальных возможностей земли и живой природы со специфичными формами расселения и жизнеобеспечения населения и организации производственно-хозяйственной деятельности в важной отрасли экономики страны - агропромышленном комплексе. Поэтому одним из первых условий успешного функционирования агропродовольственного рынка, в том числе и рынка зерна, выступает соответствие структуры производства продукции почвенно-климатическим особенностям или потенциалу сельского хозяйства данной местности, что на практике означает необходимость более полного учета региональных особенностей и возможностей аграрного производства.

2. Рынок фуражного зерна, входящий в состав всего зернового рынка, является составной частью продовольственного рынка страны и подчиняется его общим законам развития, но имеет и свои особенности, определяемые специфическими свойствами зерна, как социально значимого товара. Зерновой рынок, в том числе и рынок фуражного зерна, как экономическая категория не сводится только к сфере обращения, обмену в товарной форме, так как рыночные отношения не ограничиваются сферой обмена, а охватывают все товарно-денежные отношения, с помощью которых происходит регулирование производства и сбыта зерна, и при этом складываются экономические отношения между хозяйствующими субъектами рынка.

Зерновой рынок вместе с рынком фуражного зерна, охватывая все стадии расширенного воспроизводства, представляет собой сложное образование, которое характеризуется множественностью элементов рыночной системы, и его лучше всего рассматривать с позиций видовых, отраслевых, технологических, территориальных и других тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой структур. В то же время рынок является сферой проявления отношений между производителем зерна, используемого как на продовольственные, так и на фуражные цели, и его потребителем и одновременно выступает в качестве инструмента согласования их экономических интересов.

Развитие рынка фуражного зерна во многом зависит от реальной среды аграрного производства, которая в России остается пока неблагоприятной. Эта среда характеризуется невысоким уровнем государственного финансирования АПК, нарушением паритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, разрушением материально-технической базы отраслей АПК, снижением покупательной способности потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, экспансией импорта продовольствия, что сдерживает развитие рынка фуражного зерна.

3. Рынок фуражного зерна представляет собой составную часть рыночной системы функционирования зернового рынка, включающую в себя сферу обмена и товарно-денежных отношений, которые, в свою очередь, регулируют производство, сбыт, переработку и потребление зерна на основе формирования хозяйственных связей между всеми его субъектами. Поэтому основные составляющие рыночного механизма (спрос и предложение, цена, емкость рынка, конкурентоспособность), как основные факторы повышения эффективности производства и использования фуражного зерна могут быть изучены только в составе всего сельскохозяйственного производства. При этом экономические взаимоотношения между субъектами рынка фуражного зерна формируются как внутри регионов, так и между регионами в процессе движения товарных потоков. Развитие рынка фуражного зерна и рынка зерна в целом находится под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. К важнейшим внутренним факторам относятся: конъюнктура рынка; состав субъектов; конкурентная среда; нормативно-правовые условия; экономическая эффективность производства, реализации и использования зерна; финансовое состояние участников; производственная и рыночная инфраструктура.

4. Увеличение ресурсов фуражного зерна в условиях сокращения посевных площадей в стране может быть достигнуто только за счет интенсификации производства. С этой целью для выявления влияния основных факторов на производство зерна в условиях Предуральской степи Республики Башкортостан был проведен корреляционно-регрессионный анализ, результаты которого указывают на значимость основных факторов в следующей последовательности: фондооснащенность - 22,3%, сортность и посевное качество семян - 20,1%, минеральные удобрения - 17,2%, качество почвы - 9,8%, оплата труда - 3,6%, на долю которых приходится 73% вариаций урожайности. Исходя из этих результатов обосновано положение о том, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе интенсификация производства и увеличение товарных ресурсов фуражного зерна могут быть осуществлены только на основе ускоренной сортосмены и одновременного повышения посевных качеств семян, как наиболее эффективного ресурсосберегающего фактора, а также оптимизации применения минеральных удобрений при постоянном обновлении основных фондов по лизинговым операциям.

5. Необходимость усиления роли рынка фуражного зерна диктуется тем, что в общем объеме произведенного зерна в Республике Башкортостан в 2006 г. 69,9% было использовано на кормовые цели и такая положительная тенденция на перспективу может сохраниться в связи с предпринимаемыми в регионе мерами по усилению развития животноводства. Однако существенное нарастание цен на зерно на мировом рынке создает неблагоприятную ситуацию для последующего развития животноводства в республике, тем более что цены реализации зерна по различным каналам на рынке существенно превышали в последние годы цены, установленные заготовительными организациями. Такая тенденция, несомненно, будет возрастать из-за резкого повышения цен на энергоносители на мировом рынке.

Из результатов исследования вытекает, что потенциал потребности животноводства Республики Башкортостан в фуражном зерне достигает 3,3 млн. т, из которого необходимо для скотоводства 42%, свиноводства - 28% и птицеводства - 22%. В реальной динамике его использования в последние годы уровень потребляемого зернофуража варьировал от 1209 тыс. т в 2000 г. до 2714 тыс. т в 2006 г., то есть от 50 до 73%.

Анализ сложившейся за последние годы ситуации на рынке фуражного зерна в Башкортостане свидетельствует о том, что необходимы срочные организационные и научно-практические меры по улучшению состояния зернового производства. При этом следует учитывать, что емкость рынка фуражного зерна зависит как от состояния всей зерновой отрасли, так и всего кормопроизводства, в том числе и рационального расхода фуражного зерна, а также объективных условий развития всего агропромышленного комплекса.

6. Эффективное функционирование рынка фуражного зерна во многом определяется ассортиментом производимого зерна фуражных культур. Многолетний опыт развития зернового производства в России и других странах убедительно свидетельствует, что все основные зернобобовые культуры характеризуются не только наиболее высоким содержанием белка, но, как правило, и сравнительно большим сбором его с гектара посевов и оптимальной себестоимостью производимой продукции. Такое исключительно благоприятное сочетание этих важнейших показателей превращает высокобелковое зерно бобовых культур в главный и незаменимый источник эффективного восполнения дефицита переваримого протеина в зернофуражных культурах и производимых на их основе сбалансированных комбикормов для различных видов и групп скота с целью последовательного повышения уровня продуктивности и эффективности ведения животноводства во всех природно-экономических зонах и регионах страны.

Успешное решение проблемы целенаправленного развития рынка фуражного зерна на основе производства зерна бобовых культур и увеличения его сборов до необходимых размеров требует, прежде всего, системно-комплексного подхода к сравнительной их оценке относительно зерновых культур. Никакая односторонняя оценка не может обеспечить достаточно обоснованное решение вопроса о роли и месте каждой культуры в экономике и организации кормопроизводства и последовательном повышении эффективности развития животноводства.

7. Результаты комплексных расчетов на основе сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели по всем шести природно-экономическим зонам Республики Башкортостан свидетельствуют о целесообразности увеличения производства зернобобовых культур на кормовые цели путем совершенствования структуры посевов зерновых культур на основе опережающего развития производства всех особо ценных и высокобелковых культур. Достоверность данного положения доказана на примере различных групп предприятий в зависимости, как от общего уровня развития зернового производства, так и от увеличения доли высокобелкового зерна и последовательного повышения интенсивности ведения отрасли.

8. Интересам развития рынка фуражного зерна способствует дальнейшее совершенствование структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур в соответствии с разработанной методикой комплексной сравнительной экономической оценки, выполненной на примере шести типичных хозяйств всех шести сельскохозяйственных зон республики, что обеспечивает достижение более полного учета почвенно-климатических и природно-географических условий каждого хозяйства. При рассматриваемом варианте устанавливается не только предпочтительность возделывания той или иной зернофуражной культуры, но и определяется конкретная площадь возделывания каждой сельскохозяйственной культуры для типичного хозяйства, что служит эталоном для остальных хозяйств данной сельскохозяйственной зоны. Оптимизация структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур рассмотрена более последовательно на примере СПК им. Салавата Мелеузовского района Предуральской степной зоны Республики Башкортостан.

9. Важными элементами рынка фуражного зерна служат обоснованные в работе методологические принципы и методы расчетов эффективности посевов зерновых и зернобобовых культур, позволившие оптимизировать на перспективу структуру посевов в республике. Оптимальная структура посевов зерновых, зернобобовых культур в основном на фуражные цели предполагает увеличение их посевов на 625,4 тыс. га при фактической площади посевов всех зерновых 1407,4 тыс. га за счет ранее выведенных из оборота площадей посевов зерновых культур на 1152,0 тыс. га (от 2771,6 до 1419,6 тыс. га).

Оптимизация структуры посевных площадей по республике одновременно обеспечивает и увеличение производства растительного белка за счет расширения посевных площадей зернобобовых культур. Выполненные расчеты по разработанной методике позволяют при ранее достигнутой урожайности увеличить содержание переваримого протеина в одной кормовой единице с 74 до 89 г, или на 19%.

10. Применение разработанной методики оценки уровня межотраслевого взаимодействия отрасли животноводства и производства фуражного зерна позволяет обосновать стратегию их развития в соответствии с задачей роста уровня жизни населения республики. Для производства требуемого объема продукции животноводства рассчитаны потребности как во всех видах кормов, так и в зернофураже.

Динамика объема импорта продукции животноводства в Российскую Федерацию в 2000-2006 гг. свидетельствует о том, что за это время завоз этой продукции в физическом весе вырос более чем в 2 раза, а стоимость приобретенной продукции в связи с ее удорожанием увеличилась почти в 4 раза. Соответственно иностранные поставщики практически диктуют цены предприятиям торговли и мясопереработки страны и в этой ситуации рентабельно только производство молока (16,1%), свинины (11,5%), яиц (15,8%) и убыточно мяса крупного рогатого скота (7,2%), овец (7,5%) и птицы (6,6%). В сложившихся условиях первостепенное значение приобретают способы и средства интенсификации всей отрасли животноводства, среди которых наибольшую значимость приобретает обеспеченность дешевыми кормами, в том числе зернофуражом. В целях решения этой задачи выполнен анализ величины индексов комплексной экономической оценки зерновых культур на кормовые цели в Башкортостане за 38 лет, в результате чего установлено, что на основе показателя уровня чистой кормовой продуктивности оптимальными являются величины посевных площадей каждой фуражной культуры согласно нормам потребления кормов применительно к конкретным вариантам уровня производства необходимой продукции животноводства и птицеводства. Сложившиеся различия между расчетной и фактической посевной площадью фуражных зерновых являются прямым следствием роста импорта продовольствия.

11. Интересам развития рынка фуражного зерна служит обоснование необходимости повышения эффективности кормовой базы для развития отечественного животноводства за счет обеспечения его высокобелковыми кормовыми ресурсами, что предполагает постоянную оценку в динамике эффективности возделывания сельскохозяйственных культур во всех регионах, сельскохозяйственных зонах и конкретных хозяйствах. В предложенных вариантах посевных площадей зернофуражных культур прогнозируется качественный скачок в структуре их производства. И именно такой подход в решении данной актуальнейшей проблемы учитывает сильное варьирование по годам валовых сборов зерна.

Рассмотренные варианты потребления продукции отрасли животноводства и соответствующие им уровни и структура развития производства зернофуражных культур представляют собой основные звенья в сельскохозяйственном производстве и развитии рынка фуражного зерна. При этом, с одной стороны, определяются оптимальная структура и площади размещения зернофуражных культур, а с другой - степень удовлетворения потребителей в продуктах питания животного происхождения. Природно-экономические условия региона способствуют интенсивному развития животноводства и соответственно вся потребляемая населением продукция животноводства может производиться в самой республике в условиях опережающего развития всей кормовой базы и особенно производства зернофуражных культур, что благоприятствует развитию рынка фуражного зерна.

12. Оптимизация структуры производства фуражного зерна служит важным резервом повышения эффективности отраслей агропромышленного комплекса. Результаты проведенной работы показали целесообразность совершенствования структуры производства зерновых культур. Решение проблемы увеличения производства зернофуражных культур и особенно высокоценных бобовых в республике возможно за счет: ввода в оборот ранее выведенных из состава пашни земель; более полного использования генетического потенциала имеющихся сортов зерновых культур; ускоренной интенсификации производства.

Основные работы

рынок фуражный зерно экономический

1. Гусманов Р.У. Рынок фуражного зерна / Гусманов Р.У. - М.: РАСХН, 2007. - 18,82 п.л.

2. Гусманов Р.У. Сравнительная экономическая оценка зерновых культур на кормовые цели / Гусманов Р.У. - М.: РАСХН, 2006. - 5,07 п.л.

3. Гусманов Р.У. Региональные проблемы производства использования фуражного зерна / Гусманов Р.У. - Уфа: Гилем, 1999. - 9,06 п.л.

4. Гусманов Р.У. Фуражное зерно: состояние и перспективы / Гусманов Р.У. - Уфа: Гилем, 2001. - 15,7 п.л.

5. Гусманов Р.У. Оценка эффективности кормовых культур / Гусманов Р.У., Лукьянова М.Т. - Уфа: Гилем, 2008. - 7,2 п.л.

6. Гусманов Р.У. Эффективность производства зерна на товарные цели / Гусманов Р.У., Саитов А.Х. - Уфа: Гилем, 2008. - 9,3 п.л.

7. Гусманов Р.У. Эффективность производства зерна и семеноводства зерновых культур / Гусманов Р.У., Хисамов А.Ф. - Уфа: Гилем, 2001. - 10,46 п.л., в том числе авторских - 5,23 п.л.

8. Гусманов Р.У. Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК / Гусманов Р.У., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Гусманов Р.У. и др. - М.: РАСХН, ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 8,0 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.

9. Гусманов Р.У. Рекомендации по финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции / Гусманов Р.У., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М.: РАСХН, ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 6,0 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.

10. Гусманов Р.У. Региональные различия уровня производства и потребления зерна и мяса // Формирование и использование зерновых и мясных ресурсов страны / Гусманов Р.У., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М.: РАСХН, ВНИЭСХ, 1998. - 11 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.

11. Гусманов Р.У. Становление земельных отношений и эффективность сельскохозяйственного производства / Гусманов Р.У., Гусманов И.У., Султанов М.К., Гареев Э.А. - Уфа: Гилем, 2003. - 6,74 п.л., в том числе авторских - 1,7 п.л.