Гносеология создания региональной экономической стратегии
Сущность, значение и особенности категории "стратегия регионального развития", гносеологические закономерности реализации региональных экономических интересов. Взаимосвязь глобального процесса регионализации и создание стратегий регионального развития.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.02.2018 |
Размер файла | 540,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Среди мероприятий, выполнение которых в совокупности должно обеспечивать достижение целей региональной стратегии (политики), воплощенной в региональные программы, должны выделяться осуществляемые не только государством, но и частнопредпринимательскими структурами. Главная задача первых - сделать регион привлекательным, в том числе и прежде всего для инвесторов. Для этого используется широкий диапазон средств: налоговые льготы, субсидирование капитальных вложений, государственные заказы, льготные государственные кредиты или государственные гарантии при кредитовании частными банками и т. д. Особое место занимает создание и развитие, за счет государственных средств, производственной инфраструктуры (транспортной, энергетической, водоснабжения, связи). В районах хозяйственного освоения государство должно брать на себя значительную долю затрат на создание социально-бытовой инфраструктуры, субсидируя ведущееся частными компаниями строительство или ведя его за счет бюджетных средств.
Глава 2. Стратегические эволюционно-структурные характеристики региональных экономических интересов
Предпосылкой и побудительным мотивом регионального социально-экономического развития и, как следствие, осознания необходимости создания региональных стратегий, является система экономических интересов всего множества территориально-политических и общественно-экономических субъектов, составляющих в совокупности комплекс экономических интересов региона или государства (общие национальные интересы). Необходимость формирования теоретической концепции стратегии устойчивого развития регионов потребовала целостного взгляда на дифференциацию экономических интересов отдельных социально-экономических ячеек регионального хозяйственного «организма», а также на эволюционные черты динамики данных интересов с учетом закономерностей развития государственной социально-экономической системы.
Анализ системы экономических интересов в рамках регионального образования позволяет сделать вывод о ее сложности и многоуровневости при выявлении сущности интересов политико-администра-тивных образований, структур хозяйственного комплекса, общественных групп, а также отдельных личностей и семей. В диссертации выявлены и классифицированы экономические интересы обозначенных ячеек, составляющих в совокупности всю региональную социально-экономическую систему и определяющих характер и сущность ее функционирования. На рис. 1. показана совокупность (система) интересов социально-экономических ячеек регионов, их иерархия, взаимоподчиненность и взаимосвязанность.
Оценка системы интересов в диалектическом единстве ее элементов и взаимосвязей, в процессе создания региональных стратегий, позволяет выдерживать баланс между интересами ячеек. Недооценка данного обстоятельства при планировании регионального развития может привести к разрушению механизма воспроизводства системы в целом.
Рассмотрение гносеологических закономерностей эволюции региональных экономических интересов базируется на использовании определенных подходов к исследованию, среди которых исторический и историко-формационный, структурно-территориальный, структурно-социально-экономический. Анализ условий зарождения и направления эволюции интересов, позволило выявить эволюционные циклы их развития, специфика которых зависит от существующих особенностей общественно-экономической формации, характера политических процессов в определенные исторические эпохи.
В рамках гносеологического исследования выделены шесть последовательных стадий эволюции систем региональных экономических интересов: 1) традиционное понимание комплекса материальных (и духовных) интересов регионального социума; 2) появление и осознание общих общественно-экономических интересов (предпочтений) региона; 3) конкретизация и диверсификация интересов региональных социально-экономических ячеек; 4) осмысление единой системы интересов региона; 5) проявление и реализация единой системы интересов региона, как совокупности интересов региональных социально-экономических ячеек (выбор пути получения благ и действия, направленные на их получение); 6) институционализация региональных интересов (узаконивание и легализация способов получения и распределения благ посредством создания системы социальных институтов в обществе (в т. ч. региональном).
Сложившиеся в определенной социально-экономической формации условия и «рамки», идеологические установки, правовые положения и т. д. выполняют роль факторов, обусловливающих специфику и динамику системы интересов региональных ячеек. Факторы трансформируют имеющиеся интересы, способствуют возникновению новых. Структура реальных региональных экономических интересов претерпевает в современную эпоху трансформацию преимущественно декларируемых ценностей и благ, таких, например, как приоритет общественных интересов (ценностей) над индивидуальными. Содержание эволюционного цикла интересов при переходе к рыночным отношениям заключалось, прежде всего, в легализации эгоистических интересов региональных ячеек (главное - индивидуальных интересов). Определенная унифицированность и стабильность экономических интересов на конкретных территориях следует из утверждения о том, что стремление к получению материальных благ (богатству), какие бы формы оно не принимало, для любых субъектов - величина практически постоянная. Только уйдя от этого основного и всеобъемлющего экономического интереса в сферу интересов - побудительных мотивов конкретных действий для получения того или иного экономического результата (в т. ч. материального блага), можно наблюдать их изменчивость во времени путем эволюционных процессов или революционных скачков, их общественную и пространственную дифференциацию. стратегия региональный экономический
Рассматривая диалектику региональных экономических интересов, следует подчеркнуть ряд важных положений. По отношению к базовому интересу не всегда применима такая характеристика, как направленность его развития, то есть прогрессивность или регрессивность. Стремление к обогащению без учета способов его достижения лежит вне этих понятий. По отношению же к составным элементам всей системы региональных экономических интересов названный подход вполне уместен. Поступательная эволюция данных интересов имеет и «обратный ход» может замедлиться, дойти до стадии застоя и регресса. При обратном движении, возникающем, когда система теряет какие-либо важные свойства, она возвращается в состояние, которое было до возникновения этого свойства. Так реформы 1990-х годов на начальной стадии привели к появлению «дикого» капитализма европейского образца первой половины XIX-го века.
Следовательно, экономические интересы как система стимулов к действию могут трансформироваться или зарождаться в определенных циклах социально-экономического развития регионов, под которые «подстраивается» конкретная экономическая стратегия. Эти циклы имеют различные временные и количественные параметры. Циклом следует считать и время существования общественно-экономической формации и промежутки времени, имеющие любую продолжительность, но характеризующиеся определенными особенностями государственной и региональной экономической и социальной политики.
Механизм гармонизации и согласования интересов в рамках региона - одна из ключевых составляющих любой современной региональной стратегии - формируется в зависимости от циклично-генетических особенностей динамики данных интересов. В условиях рынка объективно складывается алгоритм последовательного согласования интересов, который выглядит следующим образом:
- возникновение личностных интересов (совокупности отдельных личностных интересов);
- формирование систем личных интересов в рамках семейно-родственных групп;
- утверждение четко выраженных интересов всех региональных социально-экономических ячеек;
- осознание и формирование общей системы региональных экономических интересов как совокупного регионального интереса.
В современной России в основу моделей согласования экономических внутрирегиональных и межрегиональных интересов должен быть положен принцип усиления экономической роли государства. В условиях транзитарного характера российской экономики, порождаемой им специфики экономических и социальных отношений, алгоритм воспроизводится несколько хаотично. Ставка на чисто рыночные механизмы в экономике, экономическую свободу, снижение экономической роли государственных институтов, «наложенные» на традиционную коррумпированность и возможность злоупотреблений в управленческих политико-экономических структурах, порождают в обществе чрезмерное «выпячивание» личностных, корыстных интересов на всех уровнях.
РАЗДЕЛ II. Общая методология гносеологических основ создания экономической стратегии регионального развития.
Глава 3. Методологические подходы к исследованию процесса создания стратегии развития региона.
Во третьей главе исследуется разветвленная и многокомпонентная система факторов, которые индивидуально и в совокупности обусловливают и характеризуют состояние региональной социально-экономической системы на момент начала разработки стратегии ее развития, как основы потенциальных стратегических трансформаций. На первом этапе данного исследования выявляются общие особенности субгосударственной региональной динамики, включенной в систему современных явлений и процессов.
Наличие центробежной и центростремительной тенденций в мировой динамике обусловливает современные принципы развития всех общественно-территориальных систем в условиях глобализации. Наиболее рельефно эти две тенденции мирового развития проявляются в отношении региональных образований, поскольку процессы глобализации в ряде случаев подчеркивают и усиливают региональные диспропорции. Исходя из представления о мире как симбиозе частных пространств, заполняющих пространство глобальное, определена трехуровневая система региональных образований - участников процессов глобализации и регионализации, элементами которой являются общемировая, государственные и субгосударственные региональные социально-экономические системы. Региональные процессы, являясь частью глобальных, противостоят им и являются реальным воплощением регионализации. Суть современной регионализации заключается в усилении региональной экономической индивидуальности, обусловленной формированием явно выраженной хозяйственной специализации территорий в условиях появления глобального экономического пространства.
В работе сделан вывод о том, что в условиях России процессы регионализации находятся на стыке ряда внутренних и внешних проблем, в основе которых лежит противоречивость экономических процессов. В стране наблюдается движение от «бюджетной» к «денежной» экономике, которая характеризуется выходом на передний план крупного капитала и регионов как ограниченно суверенных экономических субъектов. В то же время, включение России в глобальные процессы (вступление в ВТО) наталкивается на препятствия, преодоление которых связано с повышением экономической роли регионов. Многие проблемы регионов возможно решать путем их участия в функционировании мировых интеграционных группировок, привлечения к их решению транснациональных корпораций. Россия должна рассматриваться в качестве мировой региональной макроструктуры, состоящей из субъектов Федерации - полноправных и самодостаточных участников глобальных процессов.
Новое качество регионов, как полноправных участников глобальных процессов и, одновременно, объектов стратегического воздействия должно определяться: а) выбором оптимального и востребованного пути интеграции в глобальное экономическое пространство; б) комплексом его историко-этнографических особенностей, влияющих на хозяйственную специализацию; в) свойствами регионального интеллектуального потенциала и степенью его использования для нужд инновационного развития; г) наличием и спецификой региональной самоидентификации и регионального патриотизма.
Выявлен и проанализирован комплекс базовых факторов (условий) развития регионального экономического комплекса, являющихся по отношению к нему «экологическими», то есть внешними, неэкономическими, представляющими собой среду, в которой он формировался, развивался и существует в настоящее время. Обосновано методологическое значение и сущность глубокого исследования данных сред, оказавших влияние на весь спектр региональных особенностей, которые не всегда и недостаточно учитываются при создании и последующей реализации стратегий развития, рассчитанных на абстрактный или конкретный регион.
Система факторов-предпосылок (условий) рассматривается как постоянно эволюционирующий базис, на котором сформируется экономическое лицо региона. Действие этих факторов может быть прямым и опосредованным, индивидуальным и взаимопроникающим. Элементы этой системы иерархичны и различаются по исторической последовательности и характеру своего действия. Данная система факторов разделена на ряд уровней и подуровней. Выделено 3 базовых уровня:
1. Факторы, относящиеся к окружающей природной среде.
В России, в силу сложившихся и труднопреодолимых экстенсивных традиций и стереотипов экономического развития роль окружающей природно-ресурсной среды в региональном развитии считается весьма важной, иногда - определяющей. При этом мы считаем, что природно-ресурсный детерминизм в функционировании современного российского хозяйственного комплекса является тормозящим его развитие фактором. Представляется, что отсутствие или недостаточность природных ресурсов может (и должно) стимулировать интенсивный путь развития, деловую и экономическую активность, стремление развивать в региональном образовании «новые», высокотехнологичные отрасли и производства, о чем свидетельствует пример многих стран и регионов мира.
2. Общественно-населенческие (в т. ч. социально-демографи-ческие) факторы. Влияние общественно-населенческой составляющей на социально-экономическое развитие региона целесообразно разделить на 4 подуровня.
Первый - демографический потенциал и демографическая ситуация, дифференцированно влияющие на региональные экономические комплексы в зависимости от фазы демографического перехода, в которой развивается территория (страна) и ее сочетания с востребованной структурой экономически активного населения.
Второй - качественные характеристики населения. Они представляют собой совокупность показателей, касающихся, во-первых, качества жизни населения, во-вторых, качество самого населения, характеризуемое показателями здоровья и ожидаемой продолжительности жизни, образовательным уровнем, функциональной грамотностью, трудовыми навыками, условиями и укладами жизни и т. д.
Третий - особенности трудовых ресурсов: стоимость, квалификация, дисциплинированность и т. д.;
Четвертый - ментальностно-психологический подуровень: личностные особенности населения: индивидуумов, групп, слоев. К ним мы относим: наличие пассионарных (активных, целеустремленных) личностей и групп населения; уровень культуры населения (в т. ч. культурные традиции, нравственный климат); распространенность социальных недугов (преступность, наркомания и т. д.); социально-классовую структуру общества, в рамках которой определяются региональные особенности взаимоотношений между работодателями и наемными работниками; общественные и личностные идеологические и моральные установки (доминирующие религии, государственный и региональный патриотизм, социально-политическая мотивация деятельности индивидуумов и общественных групп, качество региональной власти, рациональный баланс между интересами населения и элит, социальная активность населения и т. д.).
4. Государственно-геополитические и экономико-географические факторы, в том числе геополитическое и экономико-географическое положение.
В ходе выявления базовых предпосылок формирования регионального экономического лица целесообразно использовать цивилизационный подход к типологии стран и регионов. В работе доказывается, что телурократический цивилизационный тип России во многом обусловливает: доминирование экстенсивного пути развития; «консервацию» на протяжении всей истории архаичных общественно-экономических отношений; «верхушечный» характер инициирования и проведения экономических реформ и т. д.
Общественно-хозяйственные возможности региона - это, прежде всего, возможности его экономического развития, определяемые на конкретный исторический момент. Для этого анализируется существующая на конкретной территории совокупность сложившихся экономических данностей, своего рода «фундамент», определяющий возможности дальнейшего функционирования и развития региональной экономической системы.
В диссертации определены методологические подходы к построению системы оценок регионального экономического потенциала, являющегося эндогенной «стартовой» основой для создания реалистичной и функциональной стратегии развития региона. Следует различать два уровня факторов: первый определяется как совокупность факторов-условий - показателей (данностей) экономического характера, обусловливающих современное состояние социально-экономической системы региона и являющихся основой ее дальнейшего развития. Производной от каждого такого показателя (фактора-условия) является ряд факторов-индикаторов, характеризующих его элементы, их современное количественное и качественное состояние, которое находится в динамике и определяет характер возможного целенаправленного воздействия на этот показатель.
Итогом анализа системы факторов, отраженных в приведенной ниже таблице, должны стать оценки сравнительных качественных преимуществ или недостатков регионального экономического комплекса, а также ответы на вопросы о перспективных направлениях развития, позволяющих активизировать имеющиеся преимущества и элиминировать недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенциальных опасностей.
Таблица 1
Экономические факторы общественно-хозяйственных возможностей региона
№ |
Факторы - условия |
Факторы - индикаторы |
|
1. |
Региональная хозяйственная динамика |
- отраслевая структура и общая доходность экономики, - основные фонды в региональной экономике на душу населения (и их динамика), - объемы производства в промышленном и аграрном секторах, - развитость и структура непроизводственной сферы и ее доходность и т. д. |
|
2. |
Общий региональный финансовый потенциал |
- финансовые ресурсы, в т. ч. объемы бюджетных ресурсов, - финансовое обеспечение на душу населения, - эффективная финансовая система, - характер межбюджетных отношений и т. д. |
|
3. |
Инвестиционная привлекательность |
- инвестиционная емкость, - действующие потенциальные инвестиционные проекты, - качество продуктов инвестиционной деятель-ности (услуг, идей, материальных продуктов, ценных бумаг и др.), - наличие, доступность и возможность эффектив-ного использования ресурсов (в т. ч. природных), - возможности использования, развития и характер региональной инфраструктуры, - особенности и возможности функционирования правовых и политических институтов, - инвестиционные риски (законодательный, политический, экономический, финансовый, социальный, криминальный, экологический, природно-климатический), - качество трудовых ресурсов, - научный потенциал, - влияние геополитического и географического положения и т. д. |
|
4. |
Инновационный климат |
- наличие и качество носителей инноваций, - создание инновационных продуктов, рост выпуска конкурентоспособной продукции, - активная деятельность производителей интеллектуального продукта, - синхронизация инноваций в инновационных проектах и т. д., - развитость научной инфраструктуры и т. д. |
|
5. |
Характер и степень государственного влияния на экономику |
- выработка эффективных методов воздействия на регион (в т. ч. региональных программ), - структурная региональная политика, - промышленная политика, - инвестиционная политика и т. д |
|
6. |
Развитость регионального маркетинга |
- динамика прибыльности коммерческой деятельности в регионе, - расширение ассортимента продаваемых товаров, - платежеспособный спрос потребителей на территории региона, - программно-целевой подход к решению проблем эффективного производства и реализации товаров и т. д. |
|
7. |
Развитость и характер транспортной инфраструктуры, показатели работы транспорта |
- развитость отдельных видов транспорта, - характеристики транспортных путей (конфигурация, протяженность, густота, пропускная способность, качество), - экономические показатели работы транспорта (грузооборот, перевозки грузов, пассажирооборот) и т. д. |
|
8. |
Характер формирования и развитость региональных рынков В т. ч. рынка труда |
- научно обоснованная система изучения спроса, - динамика емкости и качественных параметров рынков, - динамика развитости и удельного веса отдельных рынков: потребительского, земли и недвижимости, кредитного, ценных бумаг, информации, природных ресурсов, образовательных услуг и т. д. - динамика количества и удельного веса лиц в трудоспособном возрасте и экономически активного населения, - востребованность квалифицированных и образованных трудовых ресурсов, - политика в области оплаты труда, - политика в области содействия занятости населения, - соотношение спроса и предложения на региональных рынках труда, - миграционная политика, - значение гендерных особенностей трудовых ресурсов и т д. |
|
9. |
Степень влияния теневой (неформальной) экономики на региональную экономическую систему |
- масштабы уклонения от налогов, - масштабы утечки капиталов, - распространенность коррупции, - теневой внешнеторговый оборот, - теневая деятельность в материальном производстве, - нелегальный труд и т. д. |
Список экономических факторов, обусловливающих и характеризующих состояние социально-экономической системы региона может быть дополнен. Однако представляется, что возможно выделение субфакторов, которые можно, с долей условности, считать производными от факторов, приведенных в таблице. К ним можно отнести, например: конкурентоспособность, стимулирование платежного спроса, накопление капитала, увеличение инвестиций в человеческий капитал, интеграцию технологических инноваций в экономику и другие.
Глава 4. Инструментарий создания экономической стратегии регионального развития.
Объективным процессом территориально-структурной организации хозяйства на общегосударственном и региональном уровнях является формирование интегральных пространственных систем. Такой системный подход к исследованию динамики внутренней структуры региональных социально-экономических систем вполне целесообразен, поскольку создаваемые региональные стратегии, как правило, «работают» в территориальных логических схемах.
Основываясь на учениях о территориально-производственных комплексах (ТПК) и кластерах, разработаны принципы выявления особых интегральных территориально-производственных систем кластерного типа регионального и межрегионального характера, предложена их иерархия. Исходным элементом в данной иерархии считается региональная социально-экономическая система. Рангом ниже стоит региональный социально-производственный комплекс (РСПК) - экономическое сочетание производств, предприятий и обслуживающих их структур, элементов инфраструктурного комплекса, а также систем расселения населения (трудовых ресурсов), взаимообусловленное единством территории и определенной региональной (территориальной) специализацией хозяйства.
Замыкают данный иерархически построенный ряд социально-производственные территориальные комплексы (СПТК) - региональные системы, которые предлагаются в качестве основных объектов воздействия в рамках создания и реализации региональных экономических стратегий. Общая структура СПТК показывается на рис. 2. Производственные элементы отраслевого «стержня» СПТК могут (и должны) подвергаться целенаправленной трансформации с целью оптимизации его функционирования за счет установления технологической взаимосвязанности предприятий, входящих в базовую отрасль (вид хозяйственной деятельности).
Рис. 2. Структура социально- производственного территориального комплекса (СПТК)
СПТК имеют определенную пространственную и производственную организацию, которая складывается исторически и продолжает постоянно трансформироваться в соответствии с общегосударственными экономическими установками и директивными решениями, а также с интересами региональных (или трансрегиональных) социально-экономических ячеек.
Стратегия как план реализации региональной политики должна коррелироваться с определенной моделью регионального развития, в которой отражены состав и содержание целей разного уровня, их взаимосвязи и взаимозависимости. Предполагается, что модель должна быть способна реагировать на «посылы» политики государства. В основу процесса моделирования регионального развития положено осмысление необходимости (стремления) внести какие-то коррективы в сложившееся социально-экономическое состояние региона и процессы его развития.
Следующий этап - экстраполяция современного состояния региона в будущее, то есть прогноз. На третьем этапе вырабатываются и оцениваются принципиальные подходы к формированию моделей развития региона. Суть четвертого этапа - разработка процедур использования моделей регионального развития или общей региональной динамики.
Методологические и технологические подходы к построению моделей развития региона на основе оптимизации структуры и процесса функционирования социально-производственных территориальных систем базируются на реализации процедуры принятия решений. Данная процедура включает такие этапы как: а) определение структуры региональных показателей, выявленных в ходе мониторинга территориальных данных; б) выработка инструментария построения модели региональной системы; в) анализ регионального потенциала как взаимосвязанной и взаимообусловленной совокупности (системы) социально-экономических структур, институтов и явлений, выступающих в качестве потенциальных участников стратегического регионального развития.
В диссертации разработана модель функционирования социально-экономической региональной системы, которая изображена на рис. 3. Она может претендовать на то, чтобы считаться исходной при формировании других моделей и модельных комплексов, позволяющих прогнозировать основные показатели регионального развития. Ее использование позволяет осмысливать и анализировать структурные особенности региональных СЭС, взаимозависимость и взаимовлияние ее элементов.
Рис. 3. Модель функционирования регионального социально-экономического комплекса
В качестве инструмента выявления оптимальной потенциальной региональной динамики были разработаны общие подходы к созданию и принципы использования системы-матрицы устойчивого социально-экономического развития региона. Ее использование позволяет рассматривать различные (и выявлять оптимальные) варианты направлений стратегического воздействия на региональную СЭС и ее элементы, отмеченные в представленной выше модели ее развития. Применение данной системы, структура которой показана на рис. 4. дает возможность альтернативного выбора ее элементов, как определенных форм создания и реализации региональной стратегии. Так, каждый из взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов системы-матрицы состоит из ряда субэлементов, среди которых возможен выбор «нужного» варианта.
В рамках настоящего исследования решается задача определения концептуальных основ реализации разработанных базовых принципов обоснования и формирования стратегии кластерного развития, применительно к конкретной территории (региону), которые коррелируются с уже созданными: Концепцией стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, а также Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области до 2015 года.
Наш концептуальный подход к созданию региональной стратегии претендует на определенную универсальность и может быть использован при разработке последующих стратегических планов развития регионов и, в том числе, Тамбовской области. Показывается возможность и характер применения разработанных принципов и подходов к созданию стратегии кластерного развития Тамбовской области. В ходе общей реализации предлагаемой концепции проводится ряд последовательных действий научно-методического характера.
Во-первых, выявлены экстраполяционные событийно-временные точки (ЭСВТ) - временные отрезки, сконцентрировавшие в себе события, определившие характер развития региона в рамках конкретного исторического периода.
Во-вторых, анализ «стартового» состояния экологической (внеэкономической) и экономической сред Тамбовской области позволил выявить ряд благоприятных (главные - географическое положение, интеллектуальный потенциал и др.) и неблагоприятных (главные - демографическая ситуация, общая отсталость хозяйственного комплекса, отсутствие ресурсов и др.) предпосылок ее развития, позволяющих сделать общий вывод о положительной способности региона воспринимать целенаправленные стратегические воздействия.
Рис. 4. Система-матрица устойчивого развития региона
В-третьих, выявлена специфика предпосылок создания кластерного развития области в виде эволюционирующей системы интересов региональных социально-экономических ячеек. Среди них определяющим является «положительно-восходящая» динамика всей совокупности экономических интересов, а, следовательно, и экономической активности на уровне семей и отдельных личностей, а также в рамках структур хозяйственного комплекса (особенно на 4-м и 5-м уровнях).
В-четвертых, рассмотрение возможности использования модели функционирования региональных СЭС применительно к Тамбовской области показало необходимость стратегической трансформации всех ее структурных элементов на уровнях общересурсного потенциала, всей системы управленческих решений, регионального инфраструктурного комплекса.
В-пятых, использование системы-матрицы устойчивого развития региона позволяет определить оптимальные направления развития Тамбовской области в результате целенаправленного стратегического воздействия, в том числе: а) сочетание эволюционных и шоковый методов развития с доминированием первых; б) целесообразность совершенствования преимущественно «локомотивных» производств и предприятий, которые дадут средства и возможности для «дисперсного» воздействия на региональную СЭС; в) ориентация на развитие комплекса традиционных отраслей, обновляя специализацию машиностроения и химической промышленности; г) использование преимущественно интенсивных форм развития регионального хозяйства; д) использование всех видов подходов к развитию в виде инвестиционной, финансовой, кредитной и др. деятельности.
В-шестых, показывается, что сущность кластерной составляющей концепции регионального развития заключается в том, что комплекс исследований и конкретных действий, проводимых в ходе создания региональных экономических стратегий, может быть нацелен на СПТК. Такой подход прокладывает путь к региональной социально-экономической консолидации, поскольку данные комплексы «стремятся» к внутреннему структурному (финансовому, технологическому) единству.
Разработаны принципы определения территориально-отраслевй структуры СПТК, выделение и дальнейшее формирование которых возможно на территории Тамбовской области (и за ее пределами), на базе групп предприятий в рамках определенной отраслевой направленности. Комплексы могут быть значительно дифференцированы по числу производственных элементов и своему значению в социально-экономической системе региона. Развитие данных комплексов предполагает стремление к достижению производственно-технологической и финансовой взаимосвязанности ключевых предприятий и производств «стержневой» отрасли путем их целенаправленной трансформации.
В заключении диссертационной работы содержатся основные выводы и рекомендации по теме исследования, позволяющие утверждать, что в основе создания региональной экономической стратегии должен лежать гносеологический базис - система теоретических, методологических и методических положений, касающихся исследования закономерностей регионального развития и механизмов эффективного стратегического воздействия на регион. Основным результатом диссертационного исследования является разработка теоретико-методологического аппарата, использование которого нацелено на осмысление и целесообразный выбор путей, форм и способов потенциального развития региональных образований.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА
Монографии по теме диссертационного исследования
1. Козлов, А.А. Проявление и реализация экономических интересов во внешнеэкономических отношениях России. / А.А. Козлов, Г.В. Козлова. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2004. - 5,12 п. л. (авт. объем - 3,5 п. л.).
2. Козлов, А.А. Минерально-сырьевые ресурсы Тамбовской области: размещение и проблемы рационального использования. Социально-демографическое развитие Тамбовской области / В.М. Юрьев, В.Д. Мамонтов, Ю.А. Кармышев, А.А. Козлов и др. / Тамбовская область: очерки социально-экономического развития. Тамбов, 2008. - 35,6 п. л. (авт. объем - 14 п. л.).
3. Козлов, А.А. Гносеологический базис обоснования и создания стратегии социально-экономического развития региона / А.А. Козлов. Тамбов: Першина, 2008. - 20,2 п. л.
4. Козлов, А.А. Кластерные принципы выработки инструментария для формирования региональной экономической стратегии / А.А. Козлов. Тамбов: Першина, 2008. - 5,1 п. л.
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК, материалы международных и всероссийских конференций
1. Козлов, А.А. О новых подходах к оценке экономико-географического положения политико-административных образований / А. А. Козлов // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: Материалы III Международной научно-практической конференции. Часть 1. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. - 0,3 п. л.
2. Козлов, А.А. Принципы и методика выделения территориально-производственных систем в процессе создания региональных экономических стратегий / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. Вып. 11 (55). 2007. - 1,2 п. л.
3. Козлов, А.А. Вопросы применения социального подхода при оценке общественно-хозяйственных возможностей региона / А.А. Козлов // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: Материалы V-й Международной научно-практической конференции. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2007. - 0,29 п. л.
4. Козлов, А.А. Современные черты регионализации России. / А.А. Козлов // Социально-экономическая дифференциация в развитии субъектов РФ: Материалы международной научной конференции. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2007. - 0,3 п. л.
5. Козлов, А.А. Общие подходы к выработке региональной социально-экономической политики / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. Вып. 3 (59). 2008. - 0,4 п. л.
6. Козлов, А.А. Основы стратегического развития региональных образований как субъектов процесса глобализации / А. А. Козлов, Г. В. Козлова // Экономические науки. 2008. № 2. - 0,6 п. л. (авт. объем - 0,4 п. л.)
6. Козлов, А.А. Циклично-генетические закономерности формирования региональных экономических интересов / А. А. Козлов, Г. В. Козлова // Экономические науки. 2008. № 3. - 0,6 п. л. (авт. объем - 0,4 п. л.)
Кроме того, некоторые вопросы диссертационного исследования нашли отражение в других публикациях
1. Козлов, А. А. Проблемы экологии и генезиса экономического «лица» региона / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Естественные и технические науки. Т. 11, Вып. 3. 2006. - 2,2 п. л.
2. Козлов, А.А. Внутренние взаимосвязи в системе региональных экономических интересов / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Естественные и технические науки. Т. 11, Вып. 4. 2006. - 0,6 п. л.
3. Козлов, А.А. Социально-демографические факторы регионального развития / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета Сер. Естественные и технические науки. Т. 12, вып. 6. 2007. - 0,3 п. л.
4. Козлов, А.А. К вопросу о факторах геоэкономического развития России и Тамбовской области / А. А. Козлов // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Естественные и технические науки. Тамбов, 2005. Т. 9. Вып. 1. - 0,2 п. л.
5. Козлов, А.А. О теоретических основах государственной региональной экономической политики / А.А. Козлов // Проблемы федерально-региональной политики в науке и образовании: Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. - 0,2 п. л.
6. Козлов, А.А. Вопросы оценки инвестиционной емкости региона / А.А. Козлов // Проблемы стратегии регионального развития: Материалы Всероссийской научной конференции. Тамбов: Изд-во Першина Р. В., 2006. - 0,2 п. л.
7. Козлов, А.А. Регионализация социально-политического и экономического пространства России / А.А. Козлов // Сборник научных статей. Смоленск: Изд-во СГУ, 2006. - 0,3 п. л.
8. Козлов, А.А. Процессы регионализации и социально-экономическая сфера современной России / А.А. Козлов // Вопросы социально-экономической динамики дотационного региона: Материалы Всероссийской научной конференции. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006. - 0,25 п. л.
9. Козлов, А.А. Базовые принципы выделения социально-экономических территориальных систем / А.А. Козлов // Сборник научных трудов кафедры национальной экономики ТГУ им. Г.Р. Державина. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. - 0,75 п. л.
10. Козлов, А.А. Принципы устойчивого социально-экономического регионального развития / А.А. Козлов // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: Материалы Международной научно-практической конференции. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. - 0,3 п. л.
11. Юрьев, В.М. Социально-экономическая потенция региона как основа создания стратегии развития / В. М. Юрьев, А. А. Козлов // Социально-экономические явления и процессы. № 2. Тамбов, 2008. - 0,6 п. л. (авт. объем - 0,4 п. л.)
12. Козлов, А. А. Инструментарий разработки кластерной стратегии регионального развития / А. А. Козлов // Социально-экономические явления и процессы. № 2. Тамбов, 2008. - 0,7 п. л.
13. Козлов, А. А. Стратегия социально-экономического развития региона - гносеологическое содержание категории / А. А. Козлов // Сборник трудов кафедры экономической теории и истории. Вып. 3. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2008. - 0,5 п. л.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Критерии региональной стратификации. Механизмы отстаивания интересов регионов. Показатели, задачи, факторы и стратегии комплексного развития экономических районов Российской Федерации. Создание благоприятных общих условий для развития деловой активности.
реферат [25,2 K], добавлен 25.03.2015- Этапы развития отечественных региональных исследований и формирование современной региональной науки
Исторический процесс возникновения и развития территориально-экономических исследований. Принципы и закономерности размещения производственных сил. Содержание теории экономического районирования. Формирование методов планирования регионального развития.
реферат [27,0 K], добавлен 30.06.2010 Региональная политика в России, обоснование регионального выравнивания и механизмов регулирования экономики. Выбор научно-обоснованной стратегии регионального развития. Пути социально-экономического развития и выравнивания региональных диспропорций.
реферат [36,9 K], добавлен 26.07.2010Понятие и разграничение полномочий региональных и муниципальных органов управления. Взаимосвязь регионального и муниципального управления в Бурятии, а также концепция реформирования бюджетного процесса. Основные проблемы взаимосвязи и пути их решения.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 10.12.2013Регионалистика и региональная политика. Стратегические цели социально-экономического развития. Региональные пропорции в национальной экономике. Идентификация проблемы регионального развития в современных условиях. Оценка конкурентоспособности регионов.
курсовая работа [434,7 K], добавлен 27.11.2014Регулирование экономики региона как одна из главных функций региональной власти. Специфика системного анализа межрегиональных экономических взаимодействий. Особенности регионального менеджмента в условиях формирования региональных отношений в экономике.
реферат [24,1 K], добавлен 11.12.2009Формирование модели конвергентного регионального развития в Украине, оценка ее актуальности и эффективности на современном этапе, методы и пути реализации. Влияние государственной бюджетной политики на конвергенцию или дивергенцию регионального развития.
контрольная работа [35,9 K], добавлен 16.04.2010Понятие, структура и функции регионального рынка недвижимости, особенности его функционирования. Оценка динамики развития и современного состояния рынка недвижимости Башкирии. Оценка перспектив развития региональных рынков жилого и нежилого фонда в РФ.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 21.07.2015Сущностная характеристика экономических интересов. Анализ процесса их осознания и реализации. Сущность экономических интересов предприятия и их классификация. Экономические интересы предпринимателя и работника, особенности согласования их интересов.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 26.03.2010Понятие и основные цели региональной политики. Проведение анализа показателей регионального развития республики Казахстан, а именно валового регионального продукта регионов, доходов и расходов населения и инвестиционной привлекательности областей.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 25.11.2010