Рынок сельскохозяйственной техники депрессивного региона (теория, методология, практика)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Рынок сельскохозяйственной техники депрессивного региона (теория, методология, практика)

Специальность: 08.00.05: - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами-АПК и сельское хозяйство)

Насыров Рахимбек

Душанбе - 2010

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Организации производства в предприятиях АПК» Таджикского аграрного университета

Научный консультант: доктор экономических наук

Кудратов Рустам Рахматович

Официальные оппоненты:

д.э.н.,профессор Рауфи Абдугаффор

д.э.н.,профессор Яковлев Александр Викторович

д.э.н.,профессор Орипов Абдуллоджон Орипович

Ведущая организация-Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Обеспечение продовольственной безопасности и социально экономического благополучия такой страны, как Таджикистан зависит от реального функционирования ряда факторов, где роль и место материально-технической базы аграрного сектора АПК и её составной части - сельскохозяйственной техники приобретает особую теоретико-практическую ценность.

В результате перехода государства на рыночную экономику, формирования новых форм сельскохозяйственных предприятий и поспешной приватизации предприятий всех отраслей экономики между ними возникли экономические диспропорции. Одной из таких диспропорций является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и ресурсопоставляющих отраслей, в частности, сельскохозяйственного машиностроения, что вызвало падение покупательной способности сельских товаропроизводителей. Аграрная политика государства, отказ от регулирования рыночных процессов, прежде всего в ценообразовании еще более усиливают кризисные явления на рынке сельскохозяйственной техники, от которых страдают как предприятия сельского хозяйства, так и машиностроения.

Основной причиной сложившейся ситуации в техническом обеспечении села являются серьезные нарушения в системе экономических отношений сельского хозяйства с ресурсопоставляющими службами АПК, диктат на рынке группы крупных поставщиков техники и оборудования, а также монополизация сбыта сельхозпродукции заготовителями, перерабатывающими и торговыми организациями, искусственно занижающими цены на продукцию села. К этому следует добавить возрастающий импорт агропромышленной продукции, масштабные поставки которой вытесняют отечественного товаропроизводителя и делают неэффектиными инвестиции в сельское хозяйство.

Отсюда теоретически и практически важно определить приоритетные направления формирования рынка техники сельского хозяйства и на этой основе обеспечить повышения производительности труда.

Вопросы создания и разумного использования сельскохозяйственной техники в горных, предгорных, долинных и предгорных зонах республики требует существенного исследования, где разработка политики развития «малой механизации» с учетом территориального многообразия республики имеет особое значение.

Вместе с тем, надо отметить, что в настоящее время в отечественной экономической и агропромышленной науке слабо разработаны теория и методология исследуемой проблемы .

Практика последних лет перехода к рыночной экономике показала, что рыночные механизмы в силу объективных и субъективных причин пока еще не стали движущей силой совершенствования рынка сельскохозяйственной техники. Имеются многочисленные нерешенные научно-теоретические и практические вопросы функционирования и развития рынка техники в сельском хозяйстве.

Все сказанное требует глубокого теоретического обоснования закономерностей развития рынка сельскохозяйственной техники, в частности, анализа его деформации вследствие нарушения объективных законов рыночной экономики и обоснования необходимости регулирования государством стихийных рыночных процессов, а также разработки организационно-экономических мер по совершенствованию рынка по конкретным направлениям организации лизинга техники, ее дилерского и технического обслуживания, вторичного рынка поддержанной техники, новые формы использования технических средств. Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает ее практическую значимость и научную ценность.

Состояние изученности проблемы В экономической литературе существует самые разнообразные концепции и подходы к исследованию проблем формирования и развития рынка сельскохозяйственной техники. Исследованиям вопросов развития рынка сельскохозяйственной техники, маркетинга и управления поставкой машин посвящены труды В.П.Алферьева, В.М.Баутина, С.И.Горбунова, Н.А.Дорофеевой, В.И.Драгайцева, В.Я.Лимарева, С.А.Калашникова, Ю.А.Конкина, С.Т.Колоско, Л.Ф.Кормакова, М.А. Кочанова, Н.В.Красношекова, Н.М.Морозова, А.А.Михалева, В.М.Михлина, Л.С.Орсика, И.С.Санду, Е.А.Серовой, В.А.Семейкина, П.Г. Сухоставца, А.Э.Северного, В.И.Черноиванова, А.В.Шпилько.

Решению вопросов оценки «новой» роли технического потенциала в единстве с другими факторами развития АПК по рациональному использованию ресурсов посвящены исследования В. Андрийчука, А. Бурды, Ю. Василенко, А. Зельднера, В.Кудинова, Н. Кузнецова, С.Муравейского, А. Попова, А. Семенова, Е. Серовой, В. Свободина, Е. Строева, И. Сур¬кова, Э.Фигурнова, А.Фонотова, В. Узуна, Т. Шаталовой, В. Шияна, Т.Хачатурова, И. Хицкова и др., в условиях нашей республики А. Орипова, Ш. Базарова, Э. Кароматуллоева, Ш. Нажмитдинова, Х. Сафарова, З. Элмуродова и др.

В научных трудах В.Я.Лимарева, Л.Ф.Кормакова освещены проблемы формирования рынка материально-технических ресурсов с учетом требований построения логистических систем ресурсообеспечения, показана сущность и особенности маркетинга в системе агроснабжения.

Изучению закономерностей функционирования рынка сельскохозяйственной техники за рубежом, а также развитию теории инновационной деятельности на селе посвящены работы В.М.Баутина, В.А.Семейкина. В их трудах подробно анализируются тенденции и организационные формы развития рынка сельскохозяйственной техники в европейских странах и США.

Вопросы оптимального распределения и использования технического потенциала нашли отражение в работах Л.А. Бугуцкого, Г. Беспахатного, А. Веверса, А. Гатаулина, М. Горячкина, А.Гусева, Ю. Киртбая, Ю. Конина, Э. Крылатых, В. Кульбакова, А. Курносова, В. Лобнь, В. Милосердова, Б. Муртафа, В. Немчинова, А. Онищенко, М. Семенова, М. Синюкова, С. Струмилина, В. Тихонова, И. Ульмана, С..Фраера, Р.Хабатова и др.

Нерешенность многих научно-теоретических проблем формирования, функционирования и развития рынка техники в сельском хозяйстве определило проведение данного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных основ стратегии и тактики формирования и использования рынка сельскохозяйственной техники депрессивного региона.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие основные задачи:

-изучить базисные условия и объективные тенденции рынка сельскохозяйственной техники, обосновать необходимость его формирования с учетом особенностей республики в условиях перехода к рыночным отношениям.

-Изучить теоретико-методологические основы формирования рынка техники в постконфликтный период и годы реформирования республики с учетом объективных условий экономики сельского хозяйства.

-Исследовать зарубежный опыт формирования и использования сельскохозяйственной техники, разработать механизм регулирования и стимулирования воспроизводства технических ресурсов республики.

-Разработать основные направления рациональной организации и использования рынка сельскохозяйственной техники, механизмы организации торгово-сбытовой деятельности в условиях многообразия форм собственности.

-Выявить основные направления эффективного использования сельскохозяйственной техники с учетом особенностей депрессивного региона.

-Оценить современное состояние концепции государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники, дать основные организационно-экономические направления ее формирования.

-Разработать оптимальную модель технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий республики в учетом рационального сочетания их состава и структуры.

-Определить перспективные параметры обеспеченности сельскохозяйственной техникой товаропроизводителей с учетом зональных особенностей депрессивного региона.

Объектом исследования данной работы являются сельскохозяйственные предприятия и отрасли агропромышленного комплекса Республики Таджикистан.

Предметом исследования явились экономические процессы, происходящие в сельском хозяйстве, направленные на решение проблем формирования и использования рынка сельскохозяйственной техники в условиях территориального разнообразия ее регионов как факторов достижения устойчивого развития аграрного сектора.

Теоретико-методологическая основой исследования явились основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, разработки и научные рекомендации отечественных и зарубежных ученых-экономистов по стратегическим аспектам формирования и развития рынка сельскохозяйственной техники, законодательные акты, программные документы и постановления правительства, методические материалы и разработки научных коллективов.

В процессе исследования применялись аналитический, графический, балансовый, диалектический, абстрактно-логический, монографический, экономико-математический, экономико-статистический, экспериментальный и другие методы.

Источниками информации явились данные Государственного комитета по статистике Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, ГУП «Таджикагролизинг», годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и фермерских (дехканских) хозяйств, первичного учета хозяйствующих субъектов, личных наблюдений за 1991-2009гг.

Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-прикладных проблем формирования и развития рынка сельскохозяйственной техники депрессивного региона. Следующие положения диссертации, по нашему мнению, содержат элементы, определяющие ее научную новизну:

· Развиты теоретические положения и обоснован вывод, что воспроизводство материально-технических ресурсов должны осуществляться непосредственно в первой сфере АПК республики с целью снижения цены обеспечивающие повышения конкурентоспособности продукции отечественных сельскохозяйственных производителей в условиях монопольного диктата цен, а также реализации зарубежной техники, исключающее конкуренцию на отечественном рынке.

· Уточнены отдельные положения формирования и воспроизводства рынка техники в сельском хозяйстве депрессивного региона, и исследованы объективные условия несоответствия развития производительных сил к уровню развития производственных отношений переходного периода включающее практически полное отсутствие первой сферы АПК, диспаритета цен, низкого уровня покупательной способности сельских товаропроизводителей.

· Обобщен зарубежный опыт формирования и использования сельскохозяйственной техники, научно обоснованы возможность их использования в отечественной практике и на этой основе предложена модель формирования технических ресурсов в сельском хозяйстве.

· Разработаны основные направления рациональной организации службы реализации сельскохозяйственной техники, предполагающее создание торгово-проводящей сети на основе региональных представительств заводов-поставщиков в сочетании с сетью местных дилерских предприятий, на принципах логистического сервиса, при которых заводы-изготовители обязаны обеспечивать обслуживание техники и снабжение ее запасными частями в течении всего срока их эксплуатации.

· Обоснованы методологические и научно-практические подходы по перспективным направлениям микроиндустриализации сельского хозяйства на базе вертикально-зональной специализации производства, включающее в себя учет особенностей трансформационных процессов переходного периода, специфику депрессивного региона с целью создания прочной материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей.

· Аргументированы подходы по разумному применению научно- обоснованных организационных форм (развитие МТС и сети агротехслужб) и предложены пути повышения эффективности функционирования и использования техники в сельском хозяйстве, обеспечивающие производство экологически чистой и экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции.

· Раскрыта теоретическая и практическая уязвимость концепции государственного регулирования рыночных процессов и финансовой поддержки конкурентоспособных отраслей экономики на мировом рынке, где многие отрасли сельского хозяйства остаются за пределами ее влияния. Обоснована объективная необходимость регулирования и развития рынка сельскохозяйственной техники путем целенаправленных экономических мер включающее ограничения монополизма поставщиков зарубежной техники, формирования собственного производства технических средств, регулирование ценовых пропорций, формирования рынка лизинга, имеющие стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности.

· Разработана перспективная модель оптимальной технической оснащенности предприятий отрасли, учитывающая эффективность рационального соотношения структуры и состава технических средств с учетом экономической, технологической, организационной и социальной аспектов в условиях малоземелья, трудоизбыточности и зональных особенностей республики.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертационное исследование является научно-практическим обобщением многолетних исследований автора по формирования и развития рынка сельскохозяйственной техники в АПК Республики Таджикистан. Концептуальные подходы к разработке стратегии микроиндустриализации процессов производства в сельском хозяйстве республики и ее регионов с учетом зональных особенностей, во многом будут способствовать развитию теоретических и методологических основ рыночных отношений и адаптации к ним хозяйственного механизма АПК, что обеспечит эффективность национальной экономики в целом.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследований были одобрены ученым советом Таджикского аграрного университета и приняты министерством сельского хозяйства при разработки Программ «Сокращения бедности и продовольственной безопасности Республики Таджикистан». Они включены в программу «Экономического развития Республики Таджикистан до 2015 года», и «Концепции развития сельского хозяйства Республики Таджикистан до 2020 года».

Результаты диссертационного исследования имеют важное практическое значение, для смягчения продовольственной безопасности страны, развития производства в АПК и повышения его эффективности. Материалы диссертации были использованы в Таджикском аграрном университете при чтении курсов «Планирование на предприятиях АПК», «Бизнес-планирование на предприятиях АПК», «Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях», «Микроэкономика», «Экономико-математическое моделирование». Основные положения исследований апробированы на примере ряда сельскохозяйственных предприятий Республики Таджикистан. Отдельные материалы приняты к внедрению Министерством Сельского Хозяйства, органами управления сельского хозяйства областей и районов Республики Таджикистан.

Основные результаты исследований докладывались на международных, межвузовских и вузовских научных и научно-практических конференциях Таджикского аграрного университета, Института экономики сельского хозяйства ТАСХН и Таджикского национального университета.

Диссертация выполнена на кафедре «Организация производства на предприятиях АПК» Таджикского аграрного университета.

По теме диссертации опубликовано 46 работ, в том числе, 2 монографии общим объемом более 50 печатных листов, из них 42,5 печатных листов авторского текста.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающей 320 наименований. Диссертация содержит 55 таблиц, 3 схему, 12 рисунков. Полный объем диссертации, включая библиографический список, составляет 310 страниц компьютерного текста.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, выявлена степень изученности рассматриваемой проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, определена научная новизна и практическая значимость работы, указаны объекты и методы исследования.

В первой главе «Теоретические основы формирования рынка сельскохозяйственной техники депрессивного региона» исследованы основы формирования и функционирования системы технического обеспечения сельского хозяйства, раскрыты объективные закономерности развития рынка сельскохозяйственной техники депрессивной зоны, выявлены особенности обеспечения техникой в новых экономических условиях территориального многообразия республики.

Во второй главе «Методологические аспекты использования техники в сельском хозяйстве» раскрыта методологические подходы определения эффективного использования сельскохозяйственной техники, базирующихся на конкретных методах, где особое место занимает обоснование методики определения критерий экономической эффективности, рассматриваемое в диалектическом единстве теории и практики. Показаны основные факторы влияющие на экономическую эффективность использования технических средств.

В третьей главе «Оценка современного состояния и развития сельского хозяйства и технического потенциала» рассмотрено современное состояние сельскохозяйственного производства в новых условиях хозяйствования. Важное место в главе также отводится вопросам укрепления материально-технической базы сельской экономики, перспективного развития и эффективного использования производственно-технического потенциала различных форм предприятий и собственности в условиях многоукладной среды.

В четвертой главе «Организационно-экономические условия эффективного использования сельскохозяйственной техники» обоснованы предложения по формированию дилерской службы реализации и техническому сервису машин как перспективную форму использования техники. Разработаны предложения по организации рынка поддержанной техники, значение интеллектуального потенциала в разумном использовании технических средств, показано роль технического потенциала в рациональном использовании биоклиматических и земельно-водных ресурсов, как факторы смягчения продовольственного риска.

В пятой главе «Перспективные направления повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники» исследованы основные направления технического сервиса как перспективную форму использования сельскохозяйственной техники. Анализированы вопросы экономической эффективности оптимизации технических средств путем совершенствования его состава и структуры, необходимость совершенствования организационных форм и методов использования техники и роль государства в поддержке и укрупления материально-технической базы сельского хозяйства в условиях переходной экономики с целью обеспечения устойчивого развития аграрного сектора экономики.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ВНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

Первое положения, выносимое на защиту, состоит в научном обосновании теоретических и методологических положений о том, что воспроизводство материально-технических ресурсов в условиях депрессивного региона должны осуществляться непосредственно в первой сферы АПК республики с целью снижения цены обеспечивающие, повышение конкурентоспособности продукции отечественных сельскохозяйственных производителей в условиях монопольного диктата цен, а также реализации зарубежной техники, исключающее конкуренцию на отечественном рынке.

Удовлетворение людских потребностей в материальных благах является решающим фактором процесса производства, однако, сам этот процесс не возможен без воспроизводства средств производства, которые используются для создания материальных благ.

На основе анализа, оценки и обобщения, существующих в экономической литературе концепций и точек зрений о сущности рынка и рыночных отношений, диссертант предлагает собственное определение содержания этих категорий. Он считает, что под рынком, в широком смысле этого слова, подразумеваем не только место, где происходит обменные операции, не купля продажа но и производство. То есть всю совокупность структуры экономических отношений между хозяйствующими субъектами. Производство на наш взгляд, является основополагающим регулирующий сферу потребления, потому, что здесь формируется цена товара. Для этого целесообразно создать рыночные условия для формирования и развития предприятий производящие средства производства.

В работе разделяя основополагающие оценки и положения относящиеся к исследуемой проблеме и обобщения понятий сущности технического потенциала, приведенных в современной научной литературе, доказано, что укрепления материально-технической базы сельского хозяйства-его модернизации, и активной индустриализации возможно именно путем укрепления технического потенциала отрасли.

Автором указано, что одной из проблем переходного периода депрессивного региона является структурная политика в экономике. Необходимо выбрать те их них, которые через систему межотраслевых связей оказывают наибольшее влияние на общий экономический рост.

Исследуя вопросы государственного регулирования экономики, особенно в период депрессии отмечает, что предложенные многими ученными концепция и стратегия вывода национального хозяйства из глубочайшего кризиса, послевоенной разрухи и построения социальной рыночной экономики заслуживает особого внимания.

На основе этих исследований предлагает, активного вмешательства государства, регулирования макроэкономических пропорций с использованием методов, уже давно выработанных мировой практикой. Это, прежде всего, относится к сельскому хозяйству, где в результате диспаритета цен, господства монополистов как на рынке техники, так и самой сельхозпродукции (при ее закупках, переработке и реализации) сложилась тяжелая ситуация, которая может привести в полному развалу аграрного производства.

Диссертант отмечает что, в противоречии с мировым опытом, в нашей стране государство отказывается от регулирования рыночной экономики, в частности, от финансовой поддержки сельского хозяйства, которое наиболее пострадало от реформирования падение производства, развал материально-технической базы, банкротство большого числа хозяйств.

Таким образом, непродуманная экономическая политика привела к кризисному положению в сельском хозяйстве и обслуживающих его отраслях.

Далее в работе обосновывается научная позиция диссертанта по обеспечения сельского хозяйства депрессивного региона техническими ресурсами, которая обеспечивает взаимосвязь между производством и потреблением, что способствует расширенному воспроизводству (схема1).

В диссертации указано, что важнейшей составной частью сферы обращения является сфера обеспечения села материально-техническими средствами, через которую промышленные предприятия I сферы АПК должны реализовать свою продукцию, а сельскохозяйственные предприятия получать необходимые им средства производства.

Проведенные исследования показали, что наряду с многочисленными объективными и субъективными причинами в республике не было созданы предприятия производящие сельскохозяйственную технику.



Теоретическая новизна данной работы заключается в том, что диссертантом обосновано создание в республике предприятия I сферы АПК, которая должна удовлетворить потребность ее отечественных товаропроизводителей в технике.

Исходя из этого, автор предлагает новую стратегию инвестиций, при которой валютные ресурсы, расходуемые частными фирмами на закупку техники за рубежом, направлялись бы на формирование материально-технической базы I сферы АПК. Считает, что в противном случае через несколько лет задачи подъема аграрного сектора уже невозможно будет осуществить, а отсутствие отечественной техники заставит затрачивать огромные суммы валюты на закупку дорогостоящей зарубежной техники, и Таджикистан подобно некоторым странам, попадет в полную зависимость от импорта тракторов и сельскохозяйственных машин, что негативно окажет влияние на продовольственную безопасность страны.

Второе положение вносимое на защиту, состоит в выявлении основ формирования и воспроизводства рынка техники в сельском хозяйстве депрессивного региона в исследовании объективных условий несоответствия развития производительных сил к уровню развития производственных отношений переходного периода, включающее практически полное отсутствие I- сферы АПК, диспаритета цен, низкого уровня покупательной способности сельских товаропроизводителей.

Доказано, что рынок техники в сельском хозяйстве республики в настоящее время слабо развит и несовершенен, при этом имеет место олигополия и монополизм со стороны зарубежных производителей сельскохозяйственной техники.

Установлено, что неразвитость и несовершенство рынка проявляется, в отсутствии устойчивого платежеспособного спроса на технические ресурсы со стороны основной массы сельскохозяйственных товаропроизводителей, предложенные технические средства характеризуется высокими ценами, невыгодными условиями поставки, отсутствием необходимой сервисной и торговой инфраструктуры.

Для рынка техники в сельском хозяйстве в настоящее время характерна практическое отсутствие конкуренции фирм-производителей, а также крупных посреднических структур, продающих и обслуживающих технику, что отрицательно сказывается на деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и приводит к росту цен на промышленную продукцию и снижению качества сервисных услуг.

Исследования показывают, что рынок новой техники включат в себя рынок зарубежной техники и только зарождающийся рынок отечественной техники, производимой на территории нашей страны совместно с зарубежными фирмами.

В работе доказано, что при формировании рынка техники следует учитывать сложившееся в агропромышленном комплексе экономическое положение и особенности обеспечения техникой сельскохозяйственных потребителей.

Поэтому, сегодня насущной задачей является преодоление возникших за последние 10-18 лет негативных процессов в самой сфере обращения рынка ресурсов для села, подчинение этой сферы его интересам. Система агроснабжения должна строиться на принципах апробированных за рубежом логистических систем, обеспечивающих бесперебойное снабжение аграрного сектора техникой и ресурсами в том числе собственного производства.

Научное осмысление с позиций развития рынка сельскохозяйственной техники требует процесс дальнейшей глобализации мировой экономики. В эпоху стирания государственных границ и искусственных барьеров по продвижению лучших мировых образцов высокопроизводительной сельскохозяйственной техники до сельских товаропроизводителей, важное значение имеет государственная стратегия во внешнеэкономической деятельности.

Необходимо также найти оптимальное соотношение между ограничением поступления лучших образцов зарубежной техники на внутренний рынок и предоставлением приоритета отечественному производителю (схема 2).

В процесс создания новых образцов высокопроизводительной сельскохозяйственной техники необходимо вступать в мировую кооперацию по разработке, испытанию и производству этих образцов.

Для решения этой задачи потребуется создание совместных предприятий по модернизации и техническому перевооружению уже действующих производств и создание новых, а также развитие сервисной сети способной обслуживать новую технику.

Третье положение, вносимое на защиту, заключается в обобщении зарубежного опыта формирования и использования сельскохозяйственной техники. Научного обоснования возможности их использования в отечественной практике и на этой основе предопределена модель формирования технических ресурсов в сельском хозяйстве.

В диссертации доказано, что в современных условиях без высокоорганизованного и регулируемого рынка невозможно реализовать всевозрастающие массы продукции и объемы услуг, поскольку сразу же возникают препятствия в виде диспаритета цен, несоответствия платежеспособного спроса предложению, роста издержек по доставке и хранению товаров и других негативных факторов. Это полностью подтверждается опытом формирования рынка в Таджикистане.

В развитых странах регулирование товарных, информационных и финансовых потоков осуществляется, прежде всего, на государственном уровне. Так, в условиях кризиса тридцатых годов правительство США приняло в 1933 г. экстренные меры, первой из которой стал «Закон о рефинансировании фермерской задолженности и восстановлении сельского хозяйства». Главная идея закона заключалась в стремлении ликвидировать «ножницы» цен на промышленные товары, тарифы на услуги, оплачиваемые фермами, и цен на реализованную ими продукцию.



Схема 2

В процессе осуществления реформы в послевоенной Германии также встала проблема роста цен вследствие монополизма, их повышения не смогли остановить ни выпуск специального каталога, где устанавливались ценовые интервалы.

Стабилизация цен и условия для их снижения наступили благодаря экономическому равновесию между отраслями, чему способствовали на первом этапе помощь стране сырьем, техникой и технологиями по плану Маршалла, а также демонополизация производства.

Для защиты прав потребителей в Японии издан 131 закон, в США- 112, в Англии- 86, а в Таджикистане - всего один, и тот распространяет свое действие лишь на товары народного потребления.

Анализ зарубежного опыта показал, что в странах с развитой рыночной экономикой государство создает на макроуровне благоприятные экономические условия для развития нормальных рыночных отношений в сфере ресурсообеспечения аграрного сектора: паритетность обмена продукцией между отраслями АПК, ограничение монополизма поставщиков материально-технических ресурсов, льготное кредитование фермеров на приобретение этих ресурсов и др.

Как показывает опыт зарубежных стран, развитие рынка сельхозтехники имеет общие закономерности. Каждое предприятие (фирма)-изготовитель машин первоначально формирует свою сбытовую сеть, необходимую для их реализации фермерам.

Процесс формирования и развития дилерской сети в развитых странах подтверждает теоретическое положение о том, что передача функций реализации техники структурам- посредникам приводит к экономии времени и средств, производителей, отвлечение которых препятствовало бы развитию непосредственно производства техники.

В условиях конкуренции дилерских предприятий выживают более эффективные и конкурентоспособные из них, что способствует повышению общего уровня дилерского обслуживания.

В настоящее время около 90% сельскохозяйственных машин и орудий в странах с развитой рыночной экономикой реализуется через дилерскую сеть.

Значительную роль в ресурсном обеспечении сельскохозяйственных предприятий играют кооперативы, причем в скандинавских странах и Австрии на их долю приходится основная доля услуг. В последнее время наступление финансового капитала, особенно через такую форму, как «вертикальная интеграция» заставляет многих сельских хозяйств всех западноевропейских стран обращаться к кооперации как форме антимонополистической борьбы, как инструменту интеграции, осуществляемой самими сельскохозяйственными предприятиями.

Таким образом, в развитых странах процесс ресурсного обеспечения сельскохозяйственного производства осуществляется отнюдь не стихийно, а по законам логистики и маркетинга, без которых невозможно нормальное функционирование современной рыночной экономики.

В нашей стране препятствием широкого применения этого опыта является существующий диспаритет цен на технику и продукцию сельского хозяйства, слабое развитие собственного рынка, отсутствие на нем конкуренции. Сегодня еще не сформированы эффективные дилерские системы на базе основных фирм- поставщиков техники, не отрегулированы взаимоотношения дилерских предприятий с сельскими товаропроизводителями.

Тем не менее, отдельные элементы зарубежного опыта уже сейчас можно внедрять в практику взаимоотношений участников рынка техники в сельском хозяйстве. В первую очередь, это относится к разработке и внедрению форм организации дилерской деятельности на основе повышения ответственности заводов-изготовителей машин за качество надежность и эксплуатацию техники, внедрению маркетинговых методов выявления платежеспособного спроса, форм расчетов за технику с применением торговых скидок. Возможно также использование поставщиками эффективных логистических форм и методов доставки машин потребителям с целью снижению высоких издержек по их доставке и сервисному обслуживанию.

Четвертое положение, вносимое на защиту, состоит в оценке современного состояния формирования и развития рынка сельскохозяйственной техники депрессивного региона. В работе утверждается, что прошедшие десятилетие характеризовалось продолжением преобразования сельского хозяйства, связанного с осуществлением аграрных реформ и формированием многоукладной экономики. В результате которого в 2008 году производство многих видов продуктов сельского хозяйства имеют тенденцию роста, выявлены основные причины колебания их производства (табл.1).

Таблица 1.

Валовая продукция сельского хозяйства Таджикистана (в ценах 2003 года, млн. сомони)

Наименование	1991	2004	2005	2007	2008
В целом по всей категориям хозяйства	2792,4	2466,2	2505,3	2739,4	2906,9
в том числе: растениеводство	1871,3	1829,9	1804,6	1965,1	2109,4
животноводство	921,1	636,2	700,8	773,4	797,5
в расчете на 100 га сельхозугодий, ВП в текущих ценах, тыс.сомони	30823	57636	71778	122530	1988779
на душу населения, тыс.сомони	949,8	386,8	362,0	379,6	394,2
в расчете на одного работника, тыс.сомони	5562,5	4647,9	4600,3	5179,5	5532,7

Источник: Рассчитано автором по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе, Госкомстат РТ. 2009 г. с.16-17, 461.

Исследование показали, что в настоящее время наличие сельскохозяйственной техники в республики по всем видам не превышает 50%, что не совсем удовлетворяет товаропроизводителей (табл.2).

Таблица 2

Динамика технической оснащенности сельского хозяйства Таджикистана

Показатели	норма	2000	2005	2007	2008
Тракторооснащенность на 1000га пашни, шт.	43,7	28,6	22,1	19,4	17,9
Нагрузка на 1 трактор, га.	22,9	34,9	45,1	51,5	55,7
Обеспеченность зерноуборочными комбайнами на 1000га посевов, шт.	7,7	3,1	2,2	2,1	1,7
Нагрузка на 1 комбайн, га.	129	327	453,1	463,1	578,8
Обеспеченность хлопкоуборочными машинами на 1000га посевов, шт.	8,5	5,4	2,6	2,0	1,7
Нагрузка на 1 машину, га.	118	185	378,3	498,7	584,1

Источник: рассчитано автором

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2008 году нагрузка на один трактор, зерноуборочный комбайн и хлопкоуборочной машины по сравнению с 2000 годом возросла соответственно на 59,6; 77,0% и 3,2 раза. Такое положение объясняется тем, что произошли сокращения числа машин в пределах 30-45% парка техники находятся за пределами амортизационного срока эксплуатации. В результате значительного их сокращения уровень обеспеченности аграрного сектора тракторами и сельскохозяйственными машинами с учетом их готовности к работе очень низок (табл.3.).

Таблица 3

Потребность в сельскохозяйственной технике в аграрном секторе Таджикистана (на 2009 год)

Наименование	Нормативная потребность, штук	Наличие,шт	Уровень обеспеченности, %
Тракторы - всего	32143	15951	49,6
Плуги тракторные	10608	3923	37,0
Бороны зубовые	66609	25311	38,4
Зерноуборочные комбайны	2234	757	33,9
Кормоуборочные комбайны	2098	319	15,2
Пресс-подборщики	1809	320	17,7
Хлопкоуборочные машины	2130	406	19,1
Куракоуборочные машины	1652	119	7,2
Прицепы тракторные (хлоп.)	9550	8208	85,9
Культиваторы хлопковые	4232	3029	71,6
Сеялки хлопковые	3750	2109	56,2
Ворохоочистители хлопка	2035	325	16,0

Источник: рассчитано автором по материалам МСХ РТ

Цифровые материалы показывают, что уровень обеспеченности сельскохозяйственных предприятий техникой за исследуемый период находятся в пределах от 4,8 до 55,7%. Готовность хлопкоуборочных машин в период хлопковой страды 2009 года составила небывало низкий показатель-10,0%, аналогичная ситуация наблюдается и по куракоуборочным машинам, ворохоочистителям. Практически в период уборочной компании работает только каждый четвертый механизм. Объемы поставки новой техники не компенсирует вы-бытие машин, количество приобретаемой сельскохозяйственной техники в 2009году снизились в 15-20 раз по сравнению 1991 годом.

Особенно это относится к силовым машинам. Согласно рекомендации нормативов замены (поступления) технических средств должно составлять в пределах 10-12%, однако оно не выдерживает ни какой критики, фактически обновления по тракторам-18%, уборочным машинам 0.30, почвообрабатывающим-0.41, культиваторам-0.33, сеялкам-1.03%. При таком темпе оснащения через несколько лет сельское хозяйство республики окажется в катастрофическом положении.

В работе доказано, что чрезмерно низкий уровень готовности сельскохозяйственной техники объясняется недостаточной степени обеспеченности аграрного сектора ремонтно-обслуживающей базой, что отрицательно сказывается на эффективность сельскохозяйственного производства (табл.4).

Таблица 4.

Обеспеченность сельского хозяйства Таджикистана ремонтно-обслуживающей базой

	Потребность единиц	Имеется объектов, шт.	Степень обеспеченности, %
Центральные ремонтные мастерские	757	251	33,2
Пункты технического обслуживания тракторов	886	142	16
Автогаражи	504	171	34
Передвижные ремонтные мастерские	950	84	8
Агрегаты технического обслуживания	1006	119	12
Нефтесклады	826	194	23
Машинные дворы	473	88	17
Навесы для хранения техники	1633	178	11

Исследованием установлено, что основной причиной низкой продуктивности многих отраслей являются сложность процесса становления и развития различных форм собственности и типов хозяйств, нехватки механизаторских кадров и квалифицированных специалистов по использованию сельскохозяйственных машин и агрегатов, а также отсутствием разумного и эффективного управления развитием аграрного сектора республики, и существенным уменьшением количества сельскохозяйственной техники

Исследованием выявлено, что рациональное использование технических средств в аграрном секторе зависит от двух групп факторов:

* первая, включает в себе обеспеченность отраслей техническими средствами; соответствие машинного парка техническим и технологическим потребностям данного предприятия; формирования оптимального соотношения между силовыми и рабочими машинами и оборудованием;

* вторая, соблюдение планово-предупредительной системы технического обслуживания; комплектование агрегатов с учет максимального использования мощности тяговых средств; более полное использование времени года, рабочего дня, и смены; обеспеченность механизаторскими кадрами; организационные формы использования технического потенциала; стимулирование труда механизаторов и т.д.

При этом обеспечение хозяйств соответствующими видами технических средств зависит от производственных возможностей предприятия тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, номенклатуры производимых механизмов и оборудования, четкого планирования потребности хозяйств в технике.

Пятое положение, вносимое на защиту, заключается в разработке основных направлений рациональной организации службы реализации сельскохозяйственной техники, предполагающие создание торгово-производящей сети на основе региональных представительств заводов-поставщиков в сочетании с сетью местных дилерских предприятий, на принципах логистического сервиса, при которых заводы изготовители обязаны обеспечивать обслуживание техники и снабжение её запасными частями в течении всего срока их эксплуатации.

В работе доказано, что за 1991-2009гг. в республике произошли коренные изменения в обеспечении сельского хозяйства техническими средствами.

Механизм планового распределения техники был заменен механизмом ее свободной реализации на принципах обмена между участниками рынка.

Была проведена полномасштабная приватизация во всех секторах агропромышленного комплекса. В результате этих преобразований участниками рынка стали приватизированные предприятия материально-технического обеспечения и производители сельскохозяйственной продукции.

За годы реформ были внедрены отдельные элементы рыночных взаимоотношений в форме свободного ценообразования, самостоятельного выбора поставщиков и потребителей, конкуренции посреднических структур, реализующих технику и оборудование для села.

Однако, другие важнейшие элементы современного рынка в виде конкуренции производителей сельскохозяйственной техники (кроме импортной), развития рыночной инфраструктуры, доступного информационного и правового обеспечения задействованы не были.

В результате был создан незрелый рынок техники в сельском хозяйстве с большими диспропорциями в его развитии.

В диссертации отмечено, что положительным моментом в развитии рынка техники является то, что новейшая техника, производимая зарубежными предприятиями, начинает внедряться наряду с прогрессивными технологиями, пока в ограниченном сегменте рынка машин, который представляет экономически крепкие высокорентабельные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, их агропромышленные объединения и холдинги. Этот процесс может явиться началом более широкого внедрения новейшей техники и прогрессивных технологий производства продукции в остальных хозяйствах отрасли.

В работе доказано, что, произошедшее после перехода к рыночным отношениям нарушение единства системы агросанбжения наносит большой экономический ущерб селу на всех уровнях - районном, региональном.

В настоящее время в республике функционируют более 36 тысяч дехканских (фермерских) хозяйств, которые организуют свое производство на мелко-контурных земельных участках.

Поэтому для мелкого сельскохозяйственного производства необходим свой особый тип машин меньшей мощности и стоимости.

Эти два основных направления спроса должны учитываться при разработке и освоении системы машин для сельского хозяйства на ближайшие годы. В экономически развитых странах указанный аспект учета конъюнктуры рынка машин и приспособления к спросу покупателей уже давно освоен и успешно применяются.

Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан разработана Концепция сотрудничества с зарубежными фирмами, Российской Федерации, Белоруссии, Казахстана, в целях обеспечения товаропроизводителей республики техникой, модернизации машин, выпускаемых на отечественных заводах сельскохозяйственного машиностроения, создания сети МТС и организации сервисных служб с использованием зарубежных инвестиций.

В работе предложено, что в перспективе продвижение на рынке сельскохозяйственной техники изделий зарубежных производителей должно регулироваться и осуществляться под контролем соответствующих ведомств, где приоритет поставки должен предоставляться отечественным и совместным производителям техники, а также поддержанной техники из-за рубежа по пониженным ценам (при условии гарантии со стороны зарубежных фирм организации технического сервиса машин и снабжения их запасными частями).

Шестое положение, вносимое на защиту, состоит в аргументированном подходе по разумному применению научно- обоснованных организационных форм системы обслуживания товаропроизводителей (развития МТС и сети Агротехслужб) и предложены пути повышения эффективности функционирования и использования техники в сельском хозяйстве, обеспечивающие производство экологически чистой и экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции.

В диссертации утверждается, что на устойчивое развитие экономики существенное влияние оказывает проведение эффективных организационно-экономических мер по обновлению технического потенциала сельского хозяйства.

В нынешних условиях эффективность использования технических средств в значительной мере зависит от совершенствования организационных форм. Поэтому организационно-правовая форма хозяйствования регламентирует систему отношений в производстве, обмене, распределения и потребления. Отсюда функциональные элементы организационно-экономического механизма предприятий формируются в виде отдельных подсистем, объединяющих совокупность специфических методов и инструментов, позволяющих реализовать функции этого механизма.

Установлено, что наиболее существенным направлением организационных форм в использовании технического потенциала, это экономические отношения в сфере технического сервиса в условиях рынка. При этом экономические взаимоотношения партнеров технического сервиса формируется под влиянием особенностей экономики переходного периода. В работе определено, что несовершенство экономических взаимоотношений партнеров по техническому сервису машин проявляется в следующей форме:

* в несовершенстве взаимосвязей в цепи; поставщик, посредник и потребитель, техсервисных услуг;

* в низкой эффективности использования потенциальных возможностей новых отношений собственности;

* в отсутствии научно-обоснованной концепции создании экономических предпосылок эластичного входа Республики Таджикистан в рыночную экономику, в том числе в системе технического сервиса;

* в отсутствии конкретных решений вопросов материально-технического обеспечения предприятии в условиях многоукладной экономики.

В работе исследовано формы машинно-технологических станции (МТС) способность их осуществлять комплексное обслуживание сельхоз- производителей всех форм собственности (Диаграмма 1).

Исследования показали, что при создании машинно-технологических станции (МТС), возникает проблем выбора, где целесообразно ее создать и за счет каких средств.

Нами обосновано, что МТС предпочтительнее создавать на базе более крупного, специализированного предприятия, способного выполнять все функции инженерно-технического сервиса.

Диаграмма:1 Организационно-правовые формы МТС в РТ.

В работе также обоснованна перспективная организационная форма техсервисного обслуживания сельскохозяйственного производства на кооперативной основе.

Седьмое положение, которое выносится на защиту, заключается в научном обосновании методологических подходов микро-индустриализации сельского хозяйства на базе вертикально - зональной специализации производства с учетом факторов территориального разнообразия регионов республики. Исследования показали, что аграрный сектор АПК оставшийся без технической базы после осуществления политики «тотальной приватизации» основных фондов, в т.ч. и технических средств механизации остро нуждается в коренной модернизации и микро-индустриализации отрасли. Последние годы в результате проводимой земельной реформы в республике на базе реорганизованных колхозов и совхозов создано более 36 тысяч индивидуальных и семейных фермерских хозяйств, с небольшими земельными угодьями. Это положение в свою очередь создало проблемы рационального использования более мощных тракторов и сельхозмашин, что привело к заметному отставанию от соседних стран по уровню технической обеспеченности передовых технологий (табл.5).

Таблица 5.

Оснащенность сельского хозяйства республики средствами механизации собственного производства (2009год)

№	Виды машин, механизмов и орудий	Потреб ность, шт	Приобре тено, шт.	В т.ч.	Уровень обеспеченности, %
				Собств. произ-во	От потреб ности	Вт.ч. от собств. произ-ва
1	Тракторы	2111	286	48	13,5	2,3
2	Транспортные тележки	1384	87	-	6,3	-
3	Почвообрабатывающие	3369	338	57	10,0	1,7
4	Сеялки, посадочные машины	278	21	-	7,6	-
5	Машины для междурядной обработки	347	14	2	4,0	0,6
6	Комбайны и уборочные машины	192	88	5	45,8	2,6
7	Машины для защиты растений	182	31	-	17,0	-
8	Прочие	323	101	21	31,3	6,5
9	Всего	8161	966	133	11,8	1,6

Анализ показывает, что количество сельскохозяйственных машин и механизмов только на 11,8% удовлетворяют потребность товаропроизводителей в средствах механизации, а уровень собственного производства так мало(1,6%), что она не в состоянии противостоят конкуренции, и влиять на регулирования диспаритета цен.

Сложившаяся в сельском хозяйстве застойная ситуация требует коренного осуществления модернизации материально - технической базы, реформирования отношении собственности, учитывающие зональную специализацию и условия производства.

Исследованиями установлено, что хозяйства, расположенные в горной зоне сильно отличаются специализацией, средний размер которых составляет - 15-18 гектара, 26-30% из них используются в сельскохозяйственном производстве. Эти хозяйства, в основном специализированы на производстве продукции садоводства и животноводства. За дехканскими хозяйствами, расположенными в предгорной зоне закреплено в средним 4-6 гектаров, 55-60% из которых земли сельскохозяйственного назначения.

Следует отметить, что благодаря высокой трудоизбыточности и малоземелья долинных и пригородных зон размеры хозяйств значительно отличаются, чем от вышеприведенных показателей (2-4га), что вынуждает товаропроизводителей в целях более полного обеспечения потребности населения в продуктах питания интенсивно использовать закрепленную за ними земельную территорию.

Следовательно, хозяйства расположенные в вертикальных зонах, имея соответствующую отличительную особенность, ограниченную площадь земельных угодий, сложную конфигурацию рельефа, мелкоконтурность полей нуждаются в средствах малой механизации, соответствующий к конкретным условиям производства, обладающими меньшей материалоемкостью, высокой производительностью и экономичностью, разумное использование которых обеспечит производство высококачественной, экологически чистой продукции и смягчить продовольственную зависимость республики. Исходя из этого нами предлагается на перспективу модель микроиндустриализации сельского хозяйства с учетом вертикально-зональной специализации (схема. 3).