Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (общая экономическая теория)

На правах рукописи

Ризокулов Туракул Рабимкулович

Душанбе - 2009

Работа выполнена на кафедре «Экономической теории» Худжандского государственного университета имени академика Б. Гафурова.

Научный консультант - Рахимов Рашид Каримович, академик АН Республики Таджикистан, доктор экономических наук, профессор.

Официальные оппоненты:

- Койчуев Турар Койчуевич академик НАН Республики Кыргызстан, доктор экономических наук, профессор;

- Кадыров Диловар Бахриддинович доктор экономических наук;

- Орипов Абдулло Орипович доктор экономических наук, профессор.

Ведущая организация - кафедра «Экономической теории» Института экономики Таджикистана.

Защита состоится « 25 » сентября 2009 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета ДМ 737.008.01 по защите докторских диссертаций при Институте экономических исследований Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан по адресу: 734042 Таджикистан, г. Душанбе, улица Айни 14а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических исследований Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

Автореферат разослан " " 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук М.Р. Кошонова.

Общая характеристика работы

инфляция безработица стагфляционный кризис

Актуальность темы исследования. Вовлечение Республики Таджикистан в систему мирохозяйственных связей и обеспечение устойчивого экономического развития требуют активной поддержки курса на строительство социально ориентированной рыночной экономики. Это предопределило необходимость трансформации всех сторон и основ хозяйственной деятельности субъектов национального хозяйства. За достаточно короткий исторический период государству следует решить комплекс задач по внедрению механизмов рыночной экономики. За годы суверенитета для трансформационной экономики Таджикистана стало характерным одновременное сочетание относительно высокого уровня инфляции с кризисным состоянием промышленности, сельского хозяйства и ростом безработицы. Несмотря на заметные успехи в борьбе с инфляцией, обеспечение позитивных темпов экономического роста, достигнутых в последние годы (с 1997 г.), угроза всплеска инфляционной волны и банкротства значительной части субъектов реального сектора экономики по-прежнему сохраняется.

Остаются значительными степень импортозависимости страны и связанный с ней инфляционный потенциал, невысокая эффективность использования производственных ресурсов, слабые темпы развития сферы малого и среднего предпринимательства, а также низкий уровень загрузки производственных мощностей. Общая же картина характеризуется тем, что медленные темпы экономического роста сопровождаются хронической инфляцией и безработицей, что замедляет движение отечественной экономики вперед. Все это позволяет автору утверждать, что на данном этапе развития национальной экономики следует вести речь об особых формах инфляции, безработицы и стагнации, обусловленных быстро меняющимися условиями, особенностью и противоречиями переходного периода.

Такое макроэкономическое состояние ставит перед отечественной экономической наукой конкретные задачи, в частности: комплексное и системное исследование природы, форм макроэкономической нестабильности и ее основных категорий; изучение зарубежного опыта в этой сфере; выявление взаимосвязей между составляющими компонентами; определение факторов, способствующих обострению инфляции и стагнации; формирование механизмов реализации экономической политики правительства в регулировании данных процессов и явлений. Решение этих задач, способствующих, в свою очередь, разработке эффективных мер по регулированию кризисов в условиях трансформации экономики, требует применения нестандартного подхода, поскольку в экономике Таджикистана, которая подвержена влиянию глобализации, специфичны не только причины и предпосылки инфляции и безработицы (стагфляции), но и сама природа этих кризисов. Глобализация, посредством либерализации международной торговли, способствуя импорту инфляции, создает непредвиденные проблемы в реализации государствами, в том числе и Таджикистаном, собственной экономической политики. Создаваемая в процессе глобализации конкурентная среда обусловливает вытеснение отечественных производителей даже с местных рынков, предопределяет угрозу массового банкротства и стагнации в экономике.

Необходимость исследования отмеченных выше проблем доказывается также принятыми в стране официальными документами - Национальной стратегией развития Республики Таджикистан на период до 2015г., Стратегией сокращения бедности Республики Таджикистан на 2007-2009 гг. и др. В частности, в Послании Президента страны Э. Рахмона от 26 апреля 2008 г., наряду с указанием допущенных ошибок в развитии народнохозяйственного комплекса страны за истекший период, даны четкие указания по решению злободневных вопросов, таких, как решение проблем безработицы, удержание темпов инфляции, ускорение развития малого и среднего бизнеса, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, восстановление промышленного сектора республики. Послание Президента Маджлиси Оли Республики Таджикистан // Народная газета. 2008. - 29 апр.

Все вышесказанное послужило основанием для выбора темы данного диссертационного исследования и определило необходимость изучения феномена одновременного сочетания инфляции и безработицы в специфических условиях трансформационного периода и разработки системы мер по их урегулированию.

Степень разработанности проблемы. Исследование проблем инфляции, безработицы и стагнации во взаимосвязи в любом национальном хозяйстве представляет собой сложнейший и многоаспектный социально-экономический процесс, изучению которого посвящены труды зарубежных и отечественных ученых - экономистов.

Одним из первых экономистов, рассмотревших проблемы безработицы и инфляции, как форм макроэкономической нестабильности, был Дж. М. Кейнс, который попытался объяснить природу этих явлений в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег». Следует отметить, что до Кейнса в экономической печати было много работ, посвященных инфляции, безработице, но в этих работах инфляция и безработица в основном представлялись как случайные явления, возникающие в непредвиденных случаях (природные катаклизмы или войны). Среди них можно выделить работы таких выдающихся экономистов, как Адам Смит, Ирвинг Фишер, Давид Рикардо, Карл Маркс, Джон Стюарт Миль, Уильям Петти, Грегори Кинг, Джозеф Лагранж и др.

В силу того, что сочетание инфляции с безработицей, именуемое как стагфляционные процессы, впервые охватили страны с развитой рыночной экономикой, теоретические и методологические аспекты этого явления всесторонне были разработаны учеными этих стран. Они внесли неординарный вклад в разработку современных теорий инфляции, безработицы и вопросов, касающихся их взаимосвязи. Среди них особое место занимают А. Филлипс, М. Фридмен, Пол А. Самуэльсон, Дж. Сакс, С. Фишер, А. Лаффер, Р. Дорнбуш, М.П Тодаро, Вильям Д. Нордхаус, К.Р. Макконелл, С.Л. Брю, Я. Корнан, П. Рапош, Г. Клодт, А.Ослунд и др.

Значительный вклад в исследование природы стагфляционных кризисов, охвативших развитые и развивающиеся страны капиталистического мира в 70-е и 80-е годы, внесли советские ученые, к числу которых относятся Ю. М. Осипов, М.А. Сажина, С.М. Меньшиков, С.А. Далин, С.В. Гришин, А.Д. Бородаевский, И.К Шереметьев, З. Романова, Н.В. Волков, Л.И. Александров и др.

В конце XX в., после распада СССР и с образованием независимых государств на постсоветском пространстве, экономика этих государств претерпела кардинальные изменения. Здесь начался переходной период, характеризующийся становлением и развитием рыночных отношений. Ученые стран переходного периода обратились к изучению теоретических и практических аспектов стагфляции, наблюдаемых в условиях трансформационной экономики. Из трудов российских ученых можно выделить работы Л.И. Абалкина, М.А. Афанасьева, И.М. Осадчего, В.А. Мартынова, В.С. Автономова, А.А. Дынкина, Н.И. Иванова, Е.В. Красниковой, Е. Ясина, А. Белоусова, С.М. Борисова, Р.Н. Евстигнеева, А.. Илларионова, Г. Колодко, Л.Н. Красавиной, М.Ю. Малкина, В.А. Мау, Р.М. Энтова, С.М. Никитина, Р. Нуреева, В.В. Усова, В.Н. Шенаева, А. Зиядуллаева и др.; из трудов казахстанских ученых - работы Р.А. Алшанова, Т.А. Ашимбоева, М.Б. Кенжегузина, из кыргызских - Т.К. Койчуева, Ш. Мусакожоева, Н.Х. Кумсковой.

В годы суверенитета в экономической науке Республики Таджикистан проблемы инфляции и безработицы как новый объект исследования нашли отражение в работах многих ведущих отечественных экономистов. Их исследования были сосредоточены на таких направлениях, как:

- особенности, проблемы и факторы экономического роста в условиях переходной экономики Таджикистана (Н.К. Каюмов, Р.К. Рахимов, Х.У. Умаров);

- стратегические приоритеты макроэкономической политики в свете обеспечения устойчивых темпов развития и экономической безопасности страны (Р.К. Рахимов, Н.К. Каюмов, Т.Н. Назаров, Х.У. Умаров);

- денежно-кредитные проблемы развития национальной экономики и монетарные источники стагнации в современных условиях Таджикистана (Х.У. Умаров, Р.К. Рахимов, В. Бобоев);

- особенности некоторых фискальных механизмов регулирования национальной экономики в современных условиях (Рахимов Р.К, Назаров Т.Н);

- специфические особенности, этапы и проблемы развития рыночной экономики в Таджикистане (А. Абдугафаров, Г. Абдусамадов, А.А. Бойматов);

- проблемы «малой открытой экономики» и некоторые внешнеэкономические аспекты инфляционных процессов в экономике Таджикистана (Л.Х. Саидмурадов);

- структурные изменения экономики Таджикистана и особенности промышленной политики в условиях перехода к рынку (А.М. Рахимов, Н.Х. Хоналиев).

При всей важности и значительности научных работ, перечисленных авторов, проблеме инфляции, безработицы и медленных темпов экономического роста как единой целостной задаче в условиях переходной экономики Таджикистана в них уделяется не очень много внимания. Обычно эти явления современной экономики рассматривается в каком-то одном аспекте, или изолированно друг от друга. Диссертант предлагает свой, комплексный подход к исследованию этой проблемы и аргументирует это тем, что динамичное развитие мировой экономики требует постоянного совершенствования теорий инфляции, безработицы, экономического роста с учетом изменения внешних условий хозяйствования, что и делает эти проблемы приоритетными в экономике любой страны. Все это послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и комплексность проведенного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом исследовании природы стагфляционных процессов в переходной экономике Таджикистана, количественной оценке взаимосвязи между макроэкономическими переменными, разработке и реализации системы обоснованных мер, способствующих преодолению одновременного сочетания проблем инфляции и безработицы в относительно короткий срок и достижению ожидаемых темпов экономического роста.

В связи с этим в процессе исследования основное внимание автором было уделено решению следующих задач:

- изучение основных теоретических постулатов западной экономической мысли о природе взаимодействие инфляции и безработицы, особенно кейнсианской, монетарной концепции, теории адаптивных и рациональных ожиданий, доктрины школы «экономики предложения»;

- анализ в ретроспективном аспекте особенностей возникновения и механизмов стагфляционных кризисов, происходивших в странах мира, в частности в экономике развитых и развивающихся стран капиталистического мира;

- исследование природы возникновения и протекания стагфляционных кризисов в странах постсоциалистического пространства;

- выявление причинно-следственных связей и механизма действия стагфляционных процессов в странах СНГ, в том числе в Таджикистане;

- разработка теоретических основ возникновения и развития стагфляционных процессов в экономике Таджикистана;

- исследование поведения монетарных, затратных и специфических факторов стагфляционных процессов в экономике Республики Таджикистан;

- выявление содержания, формы и механизма взаимодействия инфляции, безработицы и темпов экономического роста в переходной экономике Таджикистана;

- разработка теоретической модели и верификация взаимосвязи «безработица - экономический рост», «инфляция - экономический рост»;

- исследование степени влияния стагфляции на экономическую безопасность страны;

- разработка методологических основ фискальной и монетарной политики, направленных на регулирование стагфляционных процессов в экономике РТ.

Объектом исследования являются закономерности возникновения, природа развития и взаимодействия форм макроэкономической нестабильности в период реализации рыночных реформ в экономике Республики Таджикистан.

Предметом исследования являются стагфляция (сочетание инфляции и безработицы), система механизмов и факторов, ее обуславливающих, а также пути их урегулирования в зависимости от характера стратегических целей государства.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды классиков экономической теории, достижения мировой экономической мысли, концепции зарубежных и отечественных коллективов ученых в области теории инфляции, безработицы, а также фискальной и денежно-кредитной политики государств по регулированию инфляции и безработицы.

Научно-методический аппарат включает причинно-следственный, комплексный и системный анализ, а также такие методы исследования, как синтез, сравнение, обобщение, графическое и табличное представление фактических данных, способы детерминированного факторного анализа (методы пропорционального деления, логарифмирования), способы стохастического факторного анализа (корреляционный анализ, дисперсионный анализ, многомерный математический факторный анализ) и методы моделирования ситуаций.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан, Указы Президента Республики Таджикистан, данные госстатагентства Республики Таджикистан, Национального Банка Таджикистана, материалы периодической экономической печати и СМИ, аналитические доклады Всемирного банка «Doing Business -2007», МВФ, ЕБРР, материалы научных конференций, аналитические и исследовательские материалы ООН, информационные ресурсы сети «Internet», материалы статистических органов других стран, опубликованные в открытой печати.

Научная новизна. Автор предлагает свой подход к решению проблем инфляции и безработицы как единой проблемы, именуемой стагфляцией, возникшей в переходной экономике Таджикистана. Отличительной чертой данного подхода являются его комплексность, учёт теоретических постулатов мировой экономической мысли и важнейших базовых факторов, связанных с системой государственного управления, нацеленность на достижение устойчивых темпов экономического роста в долгосрочной перспективе. В рамках данной методологии обоснованы необходимость и возможность применения системного подхода к анализу процесса стагфляции, определяемого современными достижениями экономической теории.

К числу основных результатов исследования, определяющих его научную новизну и выносимых на защиту, относятся следующие:

1. Предложены принципиально новый подход к периодизации развития национальной экономики, которая включает два этапа: первый - слампфляционный период, когда стремительное падение производства сопровождается высокими темпами роста цен; второй - стагфляционный, когда сочетание инфляции и безработицы происходит на фоне темпов экономического роста, не позволяющих достичь предкризисного уровня производства ВВП и получивших название «безинвестиционное развитие». Уточнен понятийно-категориальный аппарат исследования, а именно проанализированы понятия «инфляция», «стагнация», "стагфляция", "слампфляция". Отличительные особенности стагфляции переходного периода: сочетание инфляции и безработицы не на фоне застоя, а на фоне заметных положительных темпов роста экономики; стагфляция в переходной экономике не является циклической, а связана с трансформационными преобразованиями, что не имеет исторического аналога в мире.

2. Cистематизированы основные положения существующих теорий, объясняющие проблемы сочетания инфляции и безработицы. Обосновано, что современная реальность переходной экономики характеризуется непредсказуемостью, нелинейностью развития, неустойчивостью, поэтому взаимосвязь инфляции и безработицы в ней невозможно объяснить в рамках одной теоретической концепции, но некий симбиоз, инструментарий известных теорий может помочь выявить особенности экономических проблем общества. Выявлены причины неприменимости существующих теорий к условиям национальной экономики. В частности, считается, что в переходной экономике не действуют такие необходимые механизмы кейнсианской теории стабилизации, как устойчивость потребления, номинальная заработная плата, норма процента, предельная эффективность капитала, эффект мультипликатора. Монетарная концепция не применима из-за: многовалютности экономики, высокого удельного веса наличных денег в структуре денежной массы, негибкости цен и заработной платы, нестабильности скорости оборота денег. Механизмы теории адаптивных ожиданий не действуют потому, что в национальной экономической практике, не имевшей капиталистического прошлого, во многих случаях реализация рыночных реформ осуществляется методом «проб и ошибок». Теория рациональных ожиданий не действует из-за: нетранспарентности информации, наличия кризиса доверия, неконкурентности рынка, а механизмы школы экономики предложения - из-за: низкой этики ведения бизнеса, сохранения иждивенческой психологии, гипертрофированности теневой экономики.

3. Выявлены и систематизированы факторы, оказывающие влияние на рост инфляции и безработицы на текущем этапе развития национальной экономики. Предложена классификация факторов на монетарные, воспроизводственные и специфические. К первым относятся неадекватное манипулирование денежной массой, неустойчивость скорости оборота денег, несовершенство в структуре денежной массы в обращении, упущения в кредитной экспансии банков, дефицит бюджета. Ко вторым - снижение роста производительности труда, рост цен на энергоносители, рост курса иностранной валюты, связанное с ним удорожание импорта, изменение структуры и величины налогов; рост заработной платы в структуре затрат предприятий. К третьим - наследие советской экономики, особенности в становлении предпринимательского сектора, монополизированность экономики, монопсонизированность рынка, гипертрофированность административных барьеров, высокий удельный вес теневой экономики, многовалютность денежной системы в РТ.

4. Предложены математическое описание и подход к выявлению значения монетарных факторов в росте инфляции. Математическая модель представляет собой уравнение регрессии. Она показывает, что теснота связи между ними - средняя положительная. Рост объемов денежной массы на современном историческом этапе, когда идет оживление экономики, не является основным фактором роста цен. Зависимость между ними несущественна. Это позволяет утверждать, что ограничение денежной массы в современных условиях через уменьшение оборотных средств является фактором стагнации в экономике.

5. Обосновано доминирующее значение воспроизводственных факторов в обострении стагфляции. Подтверждающими аргументами являются: неуклонный рост цен и в фазе спада, и в фазе оживления, несмотря на рестрикционную денежную политику; обремененный затратами производственный сектор пока не дает ожидаемых результатов и в плане производства продукции, и в плане создания новых рабочих мест; высокая себестоимость отечественной продукции привела к тому, что на местных рынках главную стартовую позицию занимает цена зарубежного поставщика товаров. Для обоснования затратного характера роста инфляции предложена многофакторная модель в виде уравнения многомерной регрессии, характеризующая зависимость инфляции от затратных факторов. Количественной оценкой доказано, что рост цен на сырье и материалы выступает важным катализатором увеличения темпов инфляции, снижения экономической активности, увеличения импортозависимости страны.

6. Предложен методологический подход к количественной оценке влияния безработицы на экономический рост. Обосновано, что в экономике Республики Таджикистан потери в производстве ВВП за счет увеличения безработицы меньше, чем от величины, указанной в «законе Оукэна». Причина - низкий уровень производительности труда в переходной экономике Таджикистана по сравнению с развитыми странами.

7. Впервые выявлена естественная норма безработицы в экономике РТ, что важно для разработки экономической политики по снижению уровня бедности и созданию новых рабочих мест. Дана принципиально новая авторская оценка уровня фактической безработицы, которая выше, чем данные официальной статистики, но меньше, чем оценка отечественных экономистов. Методом итераций определено требуемое количество лет для обеспечения естественной нормы безработицы при сохранении существующих темпов роста трудоустройства и потери рабочих мест.

8. Предложена математическая модель, характеризующая взаимосвязь безработицы и темпов экономического роста. В современных условиях Таджикистана между безработицей и экономическим ростом существует средняя отрицательная связь. Безработица выступает одним из факторов, от которых зависят темпы снижения реального ВВП. Обосновано, что существующий разрыв между фактической и естественной нормами безработицы создает неблагоприятную среду в плане обеспечения потенциального уровня выпуска продукции в стране.

9. Разработана авторская теоретическая модель взаимосвязи темпов экономического роста и инфляции. Она представляет собой квадратное уравнение. На текущем этапе развития между исследуемыми переменными имеется слабая отрицательная связь. Снижение ВВП за счет роста инфляции на текущем этапе развития является несущественным. Отсюда обосновывается, что реализуемая денежная политика, нацеленная на борьбу с инфляцией, в современных условиях себя не оправдывает.

10. Исследованы последствия инфляции и безработицы в социально-экономической жизни общества, выражающиеся в снижении уровня жизни населения, росте бедности, свертывании инвестиций. Выявлены и ранжированы угрозы, блокирующие возможности укрепления экономической безопасности, а также механизм влияния стагфляции на макроэкономическое состояние страны. К числу угроз относятся: медлительность реализации целей развития; деиндустриализация экономики; продолжительность кризиса в аграрном секторе экономики; рост импортозависимости от внешнего мира; низкая конкурентоспособность отечественных предприятий; скачкообразный и хронический характер роста инфляции; кризис в системе образования и науки.

11. Разработан и предложен авторский подход к вопросу совершенствования монетарной политики на данном этапе развития экономики Таджикистана. Он предполагает манипулирование ставкой рефинансирования и нормами обязательных резервов. Третий инструмент монетарной политики - операция на открытом рынке ценных бумаг - из-за отсутствия соответствующего рынка ценных бумаг не действует. Прежние целевые ориентиры монетарной политики - снижение уровня инфляции, должны быть изменены, т.е. на настоящем этапе развития целью должно быть укрепление производственного потенциала страны.

12. Разработан алгоритм фискальных мер по обеспечению макроэкономической стабильности. Предложена реализация экспансионистской фискальной политики посредством манипулирования государственными расходами, а не налогами. Это аргументируется следующим: на текущем этапе развития налоговое бремя, накладываемое на субъектов экономики, превышает пороговое значение, применяемое в международной практике. Увеличивать это бремя больше нельзя, уменьшение же налогов в условиях гипертрофированности теневой экономики не увеличит налоговых поступлений. Рекомендована авторская норма госрасходов в ВВП, отвечающих требованиям развития национальной экономики на современном этапе.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения позволяют дать научно-теоретическую интерпретацию кризисов и выработать комплекс мероприятий, направленных на их урегулирование. Ряд предложенных автором научных положений по вопросам теории инфляции, проблемам безработицы и стагнации нацелен на решение конкретных проблем экономической теории в целом, а также отечественной экономической науки в частности.

Выявленные закономерности между компонентами трансформационных кризисов, теоретические выводы, разработанные математические модели, некоторые термины и их определения могут быть использованы в учебных курсах «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Деньги, кредит, банки», «Налоги и налогообложение», а также для дальнейшего научного исследования стагфляционных процессов в трансформационной экономике.

Практическая значимость результатов исследования и их реализация. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в разработке налогово - бюджетной политики уполномоченными на то органами государственной власти (Министерством финансов и Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан), а также при разработке денежно-кредитной политики Национальном Банком Таджикистана, при принятии управленческих решений субъектами микроэкономики в условиях инфляционности экономики, при совершенствовании учебно-методической базы для подготовки специалистов экономического профиля.

Автором разработан и прочитан спецкурс «Актуальные проблемы трансформационной экономики» для студентов экономического профиля Худжандского филиала Технологического университета Таджикистана.

Апробация работы. Результаты исследования были доложены на многих научно-теоретических и научно-практических конференциях, в том числе на 5 международных конференциях: 2-ой международный симпозиум «Современные фискальные проблемы трансформационной экономики». - Кыргызско - Турецкий Университет МАНАС, - Бишкек, 2007; Актуальные проблемы социально -экономического развития в современных условиях. Университет экономики и предпринимательства, Жалалабад (Кыргызстан), 2007; Актуальные проблемы естественно- педагогических, экономических и технических наук. - Сулюкта (Кыргызстан), 2006.; Международная научно-практическая конференция, посвященная 15-летию государственной независимости РТ и 1000-летию великого поэта Джалолиддина Руми - Таджикский государственный университет права, бизнеса и политики (Худжанд, Таджикистан); Международная конференция «Наука и современное образование: проблемы и перспективы», посвященная 60-летию Таджикского государственного национального университета (ТГНУ). - Душанбе, 2008.

По результатам исследования опубликовано 15 научных работ общим объемом 38,9 п.л., в том числе 2 монографии (объемом 29,8 п.л.) и 9 научных статей в рецензированных ВАК-ом РФ журналах.

Структура работы. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, восьми глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 405 страницах, включая 79 таблиц и рисунков.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обоснованы новые подходы в периодизации развития национальной экономики, уточнен понятийно-категориальный аппарат исследования, систематизированы и конкретизированы основные положения теорий, направленных на объяснение форм макроэкономической нестабильности.

Трансформационные процессы в экономике постсоциалистических стран, в частности в Республике Таджикистан, требуют исследования всех экономических явлений и процессов, которые влияют на темпы роста экономики. Замедленный темп экономического развития, отрицательный платежный баланс, стагнационные процессы в отдельных отраслях производства, рост численности безработных, сопровождаемые хронически высокой инфляцией, свидетельствуют о том, что в экономике страны проблема трансформационных кризисов пока полностью не решена. В данном контексте развитие национальной экономики в годы суверенитета в ретроспективном плане условно разделено автором на два этапа. Первый этап - это 1991-1996 гг., когда кардинальная трансформация социально-экономических устоев общества, переход экономики на рыночные рельсы и непредвиденная гражданская война вызвали стремительное падение производства и разрушение денежной системы. Второй этап начался в 1997г. и продолжается по настоящее время. В этот период в экономике были достигнуты некоторые позитивные результаты, что выразилось в улучшении макроэкономических показателей, в стране была обеспечена также полная политическая стабильность. Основные макроэкономические показатели, характеризующие экономическое состояние общества на указанных этапах развития, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Некоторые макроэкономические показатели экономики Республики Таджикистан в годы суверенитета (в %) Статистический ежегодник: Таджикистан - 15 лет государственной независимости. - Душанбе, 2006. -С.205, 207.; Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2008. -С. 202, 204.

* Данные из источников Национального Банка Таджикистана

* * Собственные расчеты автора

Данные таблицы свидетельствуют, что в Таджикистане в 1991-1996 гг. глубокий рецессионный процесс сопровождался высокими темпами инфляции, что говорит о слампфляционном характере кризисов (спадоинфляции) на начальном этапе строительства рыночных отношений. Начиная с 1997 г., с приостановлением падения производства и достижением положительных темпов экономического роста проблема слампфляции в отчественной экономике была решена. Наблюдается много позитивных тенденций, в частности имеет место хотя и малое, но заметное увеличение физического объема производства ВВП и ВВП на душу населения. Но эти положительные тенденции не являются свидетельством того, что существующие в стране макроэкономические проблемы, связанные с рыночными преобразованиями, преодолены. К таким проблемам в области макроэкономики можно отнести медленные темпы экономического роста, инфляцию, безработицу, высокий уровень бедности, неполную загрузку производственных мощностей и др. Помимо этого, до сих пор по основным макроэкономическим показателям, таким, как производство ВВП и ВВП на душу населения, не достигнут предреформенный уровень. Поэтому достигнутый темп экономического роста автор считает медленным: если такой темп (6,7% в год) будет сохраняться и в перспективе, то для того чтобы удвоить производство ВВП, понадобится более 10 лет. Расчета автора методом «правило 70» К тому времени демографические тенденции в республике и прогресс в мировом сообществе сведут этот рост на нет. По мнению диссертанта, существующие темпы экономического роста необходимо увеличить более чем на 10 %, что позволит сократить срок удвоения производства ВВП и снижения уровня бедности в стране. Вдобавок к этому, как показывают данные таблицы 1, в таджикской экономике инфляция носит хронический характер и сопровождается высоким уровнем безработицы, что замедляет движение отечественной экономики вперед. Объединив указанные макроэкономические проблемы в одно целое, можно констатировать, что перед отечественной наукой и практикой встает не что иное, как проблема стагфляции.

В мировой практике стагфляция не является новым явлением, она имела место почти во всех странах мира, особенно после 70-х годов XX в. Говоря иначе, стагфляция как новый термин, как кризис особого рода вошла в мировую экономическую науку именно «благодаря» кризисам, происходившим в экономике развитых стран мира в 70-е и 80-е годы XX в. Для Таджикистана же, как и для других стран с переходной экономикой, переживших или переживающих проблему стагфляции в годы реализации рыночных реформ, это явление оказалось действительно новым.

Поэтому в теоретическом и практическом плане исследование мировой экономической теории и научных доктрин является отправным пунктом, принципиальным моментом для развития современной экономической науки в целом и в области проблематики переходных процессов и социально-экономических трансформаций в частности. К числу наиболее известных теоретических доктрин, которые всесторонне исследовали проблемы инфляции и безработицы, как в отдельности, так и в единстве, можно отнести доктрины кейнсианцев, монетаристов, теорию «адаптивных ожиданий», «рациональных ожиданий», «экономики предложения». Разные подходы к исследованию форм макроэкономической нестабильности представителей различных школ обусловили тот факт, что каждый из них стремился предложить свой системный анализ создавшихся ситуаций и различных совокупностей процедур, позволяющих, с их точки зрения, достичь поставленной цели - снизить уровень инфляции, довести до допустимого предела степень безработицы - и создающих необходимые предпосылки достижения желаемого экономического роста.

Кейнсианская теория возникла в тот период, когда спад производства сопровождался падением, а не ростом цен, поэтому данная теория не может объяснить природу трансформационных кризисов, охвативших страны с переходной экономикой, в частности Таджикистан. Но, предложенный Дж.М.Кейнсом инструментарий, как эффективность спроса, неполная занятость ресурсов, разрыв между сбережениями и инвестициями, недостаточность потребительского и инвестиционного спроса, неэффективность производственных инвестиций, может помочь выявить причины трансформационных кризисов и в таджикской экономике. Несоответствие кейнсианской теории реалиям отечественной экономики аргументируется тем, что те механизмы, которые, по идее Дж. М. Кейнса, не допускают углубления безработицы и инфляции, в переходной экономике не действуют. К ним можно отнести относительную устойчивость потребления, номинальную заработную плату, небольшие изменения в норме процента и предельной эффективности капитала, эффект мультипликатора.

На основе эмпирических данных автором предпринята попытка определения значения коэффициента мультипликатора (таблица 2) в национальной экономике.

Таблица 2. Значение MPC, MPS, MPm и коэффициента мультипликатора в экономике Республики Таджикистан Собственные расчеты автора по: Основные показатели системы национальных счетов. Статистический сборник. - Душанбе, 2008. -С.18, 22.

Из таблицы 2 видно, что предельная склонность к потреблению (MPC), которая необходима в исчислении значения мультипликатора, не совсем соответствует кейнсианским теоретическим постулатам. Как известно, в теории утверждалось, что, согласно основному психологическому закону, по мере роста дохода предельная склонность к потреблению должна уменьшаться, а предельная склонность к сбережению (MPS) должна возрастать. Из приведенных же в таблице показателей следует, что предельная склонность населения и к потреблению, и к сбережению на изменение дохода реагирует хаотично, иными словами, здесь нет четко обозначенной связи между доходами, потреблением и сбережениями. Данная тенденция противоречит и современным взглядам экономистов, считающих, что в целом значения МРС и МРS остаются постоянными. Как показывают эмпирические данные, в отдельные годы МРS имеет даже отрицательное значение. Что касается взаимосвязи роста доходов и расходов на импорт, то и здесь так же трудно обнаружить четкую линейную связь между ними, что отражено в значениях предельной склонности к импорту (MPm). Такое хаотичное изменение МРС, МРS и MPm не позволяет более точно их прогнозировать. Следовательно, примерно то же самое можно сказать и по поводу мультипликатора, что очень важно при разработке экономической политики государства. Значение мультипликатора инвестиций в экономике Республики Таджикистан, рассчитанное по более сложной методике, составило в среднем 1,36. Данная величина, с точки зрения современной экономической науки, считается низкой. Кроме того, этот мультипликатор инвестиций в национальном хозяйстве не действует так, как должно было бы быть, т.е. эффект равен почти к нулю. Причиной этому является высокий удельный вес импорта потребительских товаров, обуславливающий отток капитала в зарубежные страны. Для того чтобы улучшить показатель мультипликатора в современных условиях, наиболее подходящий вариант - это снижение склонности населения к импорту, которое возможно посредством налаживания импортозамещающего производства, обеспечения роста производственного потенциала страны при одновременном повышении конкурентоспособности отечественных товаров не только на внешнем, но и на внутреннем рынках.

Анализ возможностей применения кейнсианского подхода к условиям отечественной экономики показывает, что в современных условиях, для того чтобы обеспечить рост отечественной экономики, необходимы целенаправленные инвестиции во все сектора и отрасли экономики, а не только в те, которые могут сыграть роль локомотива. Все это, способствуя наполнению рынка отечественными товарами и услугами, в конечном итоге может привести в действие мультипликатор инвестиций.

Монетаристы видят главную проблему экономики в сдерживании инфляции и стабилизации цен. Ключевым параметром, определяющим уровень цен в макроэкономике, признается объем денежной массы, обращающейся в экономике. В качестве инструмента воздействия государства на уровень банковской эмиссии признается контроль над денежной массой (наличные деньги в обращении, обязательные и необязательные резервы коммерческих банков). Монетаристы, с целью преодоления кризисов, предлагают регулировать денежную массу посредством сдерживания роста количества денег и других платежных средств в заранее заданных пределах, полностью ликвидировать дефицит госбюджета и поддерживать рестрикционную денежно-кредитную политику. Монетарная концепция регулирования экономики не может быть применима в условиях Таджикистана по той простой причине, что в переходной экономике Таджикистана не действует такой механизм монетаристов, как стабильный спрос на деньги. Кроме того, в таджикской экономике не действуют и такие рычаги, как высокая степень конкурентности рыночной системы, где цены и ставки заработной платы гибкие и в сторону увеличения, и в сторону понижения, а также стабильная скорость оборота денег. Однако в экономике Республики Таджикистан концепцию монетаристов поддерживают многие теоретики и практики. Конечно, отрицать значение денежной сферы в регулировании стагфляционных процессов нельзя, но упрощенный, механический и односторонний подход здесь также не приемлем.

Теория адаптивных ожиданий - одна из современных неоклассических теорий, разработанных на базе монетарных концепций и базирующихся на предположении о том, что будущее определяется прошлым. Суть гипотезы адаптивных ожиданий заключается, во-первых, в том, что кривая Филипса подтверждается практикой только лишь в очень краткосрочном периоде, а в долгосрочном плане, когда в экономике обеспечивается естественный уровень безработицы, кривая Филипса является вертикальной, и любая попытка по стимулированию совокупного спроса для того, чтобы удержать безработицу на уровне естественной нормы, вызывает рост инфляции. Автор считает, что основные постулаты теории адаптивных ожиданий не могут быть применимы в отечественной экономике, потому что, согласно этой теории, прошлое экстраполируется на будущее или настоящее исходит из прошлого, а национальная экономика капиталистического прошлого просто не имела.

Основываясь на ключевом уравнении теории адаптивных ожиданий, на базе эмпирических данных, автор произвел прогноз темпов инфляции в Таджикистане на 2008-й год, которые составили 27,4 %. Данная величина соответствует реальной действительности, так как инфляция, которая имела место в 2007 г., не может не сказаться и в последующие годы. В контексте изучения теории адаптивных ожиданий автор предполагает, что для нашей экономической теории и практики научную ценность представляет определение коэффициента ущерба, который позволяет оценить цену снижения инфляции за счет увеличения безработицы. Коэффициент ущерба можно исчислять как отношение кумулятивной суммы превышения безработицы над ее естественным уровнем в конкретный период к сокращению инфляции в тот же период, либо он может быть определен и через потери объема производства, которые определяются как разность потенциального и фактического объемов производства. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. - М.: Дело, 1996. -С.501 Что касается потенциального и фактического уровня объема ВВП в Республике Таджикистан, то автор сделал несколько логических допущений, которые позволяют точнее определить этот показатель. Например, за потенциальный объем ВВП условно взят объем ВВП, произведенного в докризисном году (1991г.). В те годы, когда в национальной экономике инфляция была довольно высокой (1991 - 2000 гг.), коэффициент ущерба составил 0,43. Это говорит о том, что жесткие антиинфляционные меры (в 1995-2000гг.), предпринятые для снижения темпов инфляции, вполне оправдались, что противоречит некоторым утверждениям отечественных экономистов, критикующих проведенную рестрикционную денежно-кредитную политику по сценарию МВФ. Однако во втором исследуемом периоде (2001-2007 гг.) соотношение потерь, или коэффициент ущерба, составил заметно более высокое значение, равное 12. Данная величина имела место тогда, когда в экономике уже была достигнута относительная стабилизация инфляционных тенденций. Поэтому заметных сдвигов в достижении уровня потенциального ВВП не произошло. Данное состояние дел отчасти было связано с реализацией в 2001-2006 гг. антиинфляционной политики, которая затормозила этот процесс в довольно высоких значениях. Эта позиция явно подтверждает мнения отечественных экономистов о неадекватности реализации жесткой монетарной политики, направленной на сжатие денежной массы в экономике Республики Таджикистан.

Представители школы теории рациональных ожиданий (ТРО) считают, что ожидания субъектов экономики являются рациональными, т.е. предприниматели, потребители, производители, рабочие и другие хозяйствующие единицы понимают, как функционирует экономика и каков будет результат тех или иных мер, предпринятых правительством по регулированию экономики. На основе суждений ТРО можно предположить, что виновниками инфляции, безработицы и медленного темпа роста ВВП могут быть, во-первых, правительства, проводящие либо непредсказуемую, либо неадекватную современным условиям экономическую политику, либо создающие атмосферу непрозрачности принимаемых мер; во-вторых, - хозяйствующие субъекты экономики, в основном предприниматели, домохозяйства или отдельные индивидуумы, которые либо имеют пессимистические склонности, либо не имеют соответствующих навыков и опыта в области принятия оптимальных управленческих решений, либо не уверены в своих действиях.

Для того чтобы теория рациональных ожиданий реализовалась на практике, необходимо соблюдение следующих условий: транспарентность (общедоступность, прозрачность) информации для всех экономических агентов; наличие доверия субъектов экономики к проводимому курсу экономической политики; создание конкурентности рынков, т.е. гибкости цен и заработной платы. В экономике Республики Таджикистан эти условия полностью еще не сформировались, поэтому возможности реализации концепции рациональных ожиданий вызывают сомнение.

В последней четверти XX в., наряду с концепцией адаптивных, рациональных ожиданий, в мировой экономической науке появилась еще одна новая концепция, получившая название «школа экономики предложения». Основными причинами разрастания инфляционных и стагнационных кризисов школа экономики предложения называет следующие: увеличение сумм налоговых платежей как в абсолютных, так и в относительных размерах; высокие ставки налогов; рост трансфертных платежей; чрезмерное государственное регулирование. В данном контексте сторонники экономики предложения предлагают реализацию трех безотлагательных направлений стимулирования совокупного предложения посредством налогового механизма - стимулы к труду, стимулы к сбережениям, стимулы к инвестициям.

Представители школы экономики предложения считают, что один из существенных элементов регулирования стагфляционных кризисов - это оптимально сформированный налоговый механизм. С этой точки зрения, автором было исследовано современное состояние налогообложения в экономике страны. Было выявлено, что с увеличением числа налогов поступление средств в государственный бюджет за счет каждой единицы налога имеет тенденцию снижения. Средняя отдача каждой единицы налога в увеличении доли налогов в структуре ВВП в 1995 - 1998 гг. составила 1,21 %; в 1999 - 2004 гг. - 0,89 %; а в 2005 - 2006 гг. - 0,84 %. В период, когда число налогов было меньше, собираемость была немного выше, чем в тот период, когда их стало больше. Гипотетический расчет, произведенный автором согласно положениям Налогового кодекса Республики Таджикистан, показал, что налоги, уплачиваемые физическим лицом, составляют 45,5 % от общей суммы его дохода. Отсюда следует, что почти половина доходов физического лица изымается налогами. Сумма налогов, уплачиваемых юридическими лицами, составляла около 60,8 % к сумме прибыли до вычета налога на прибыль. Это говорит о том, что налоговое бремя и для физических, и для юридических лиц на современном этапе развития отечественной экономики является весьма высоким, и действующая налоговая система не выполняет свою стимулирующую функцию. В итоге многие субъекты экономики, не выдержав налогового давления, уходят в теневой сектор экономики. Однако налоги не являются единственной предпосылкой кризисов. Имеется еще множество факторов, которые не учтены теорией экономики предложения.

2. Изучены природа и специфические особенности стагфляционных процессов в экономике развитых и развивающихся стран мира.

Мировая практика свидетельствует, что не только страны переходного периода подвергаются или могут быть подвергнуты инфляции, стагнации, безработице или всем этим процессам одновременно. Почти все страны мира, в частности постиндустриальные, индустриальные и развивающиеся государства, в ходе своего развития часто сталкивались с названными выше проблемами. В экономике развитых стран самыми глубокими считаются кризис 1973-1975 гг. (первый этап) и кризис 1979-1982 гг. (второй этап), получившие название «Великой стагфляции». Практика показала, что экономика развитых стран, основанная на рыночных методах хозяйствования, в короткий исторический период смогла справиться с кризисами стагфляции. Они не только устояли перед огромной разрушительной силой инфляции и стагнации, но и продолжали в дальнейшем обеспечивать устойчивые темпы экономического развития. Все это свидетельствует о том, что у развитых стран в течение длительного исторического периода отработаны механизмы регулирования кризисов, рыночной экономике присущи внутренние источники развития, которые играют роль антикризисных рычагов.

Экономика развивающихся стран, как и экономика развитых, подвержена таким кризисным явлениям, как инфляция, безработица и падение темпов экономического роста, которые особенно сильно проявились в 80-е и 90-е годы прошлого века. По сравнению с развитыми странами, по глубине и продолжительности кризисов, экономика развивающихся стран гораздо уязвимее. Это объясняется, в первую очередь, эволюционными особенностями этих стран, а именно: колониальным прошлым, доминированием докапиталистических отношений, отсталой структурой хозяйства. Экономика большинства развивающихся стран имеет много общего с экономикой переходного периода Таджикистана, что, в частности, проявляется в неоднородности состава производительных сил, многоукладности социально-экономической структуры, высоких темпах роста населения, сырьевой направленности экспорта, отсталости и слаборазвитости страны. Наиболее общие причины разрастания инфляции, безработицы и одновременного их сочетания в развивающихся странах в 80-е и 90-е годы заключались в следующем: 1). глубокие стагфляционные кризисы, охватившие развитые капиталистические страны в 70-е и 80-е годы, которые объясняются сильной зависимостью экономики стран третьего мира от других стран; 2). проведение неадекватной условиям развивающегося мира экономической политики, которая способствовала перекачке финансовых ресурсов с местных рынков на внешние; 3). активный рост внешнего государственного долга, имеющий свои корни в отсталости развивающихся стран; 4). огромный отток капитала, предпосылками которого являлись политическая нестабильность, отсутствие сфер прибыльного его применения, возможность размещения местного капитала под высокий процент в банках развитых стран, возможность размещения и вложения в доходные государственные и частные ценные бумаги Запада; 5). свертывание процесса инвестирования, что привело к усилению деиндустриализации экономики. И это далеко не все причины стагфляционных кризисов в развивающихся странах 80-х - 90-х годов прошлого века.

Из опыта развивающихся государств по разработке мер по решению кризисных ситуаций, следует: - необходим глубокий комплексный системный подход к анализу всех сфер жизнедеятельности общества; - мерами фискальной и денежно-кредитной политики, тем более заимствованными, добиться макроэкономической стабильности не представляется возможным; - все субъекты рынка, начиная с отдельного индивидуума, предпринимателя, производственных, непроизводственных комплексов и вплоть до государственных органов, должны в совершенстве знать теоретико-методологическую основу рынка, уметь манипулировать ее инструментами более цивилизованными методами, выступать как единое целое в строительстве социально-ориентированной рыночной экономики. В этом плане государство может выступать в роли путеводителя.