содействие развитию сотрудничества между партнерами по образовательной сети;

содействие развитию партнеров;

развитие образовательных технологий;

развитие технологий повышения качества всех видов деятельности;

приоритет образовательных проектов;

экономическая целесообразность деятельности сетевого образовательного формирования.

Российская высшая профессиональная школа, переживая в два последних десятилетия общесистемный кризис, входит в общеевропейское образовательное пространство, существенно отставая от развитых стран по уровню высшего образования, в условиях, когда значительное число российских вузов не могут конкурировать с ведущими зарубежными университетами на должном уровне. Учитывая это, региональные вузы для обеспечения необходимого уровня конкурентоспособности должны интегрировать свои потенциалы, создавая сетевые структуры для реализации образовательных программ, востребованных отечественным и зарубежным бизнесом. Взаимодействие родственных кафедр, объединенных единой целью в рамках одной солидарной сети, позволит им объединить свои ресурсы, расширить охват рынка образовательных услуг, снизить трансакционные издержки, что повысит конкурентоспособность соответствующих образовательных программ.

Отметим, что организация таких сетей естественным образом предполагает возможность включения в их состав зарубежных партнеров, давно и эффективно практикующих подобное взаимодействие со своими отечественными образовательными структурами. Выбор зарубежных партнеров по сетевому интеграционному формированию должен осуществляться с позиций:

повышения качества обучения;

взаимодополнения учебных программ;

расширения кадровых возможностей;

открытия новых конкурентоспособных образовательных программ.

Для российских участников интегрированных образовательных структур развитие таких "сетевых" производственных отношений с зарубежными партнерами может рассматриваться как жизненно важная функция кафедры (вуза), направленная на достижение необходимого уровня конкурентоспособности и конкурентных преимуществ.

Региональную конкурентность многих высших учебных заведений уже сегодня можно повысить путем внедрения региональной сетевой интеграционной модели предоставления образовательных услуг с участием зарубежных партеров.

Международная экономическая политика вузов, направленная на решение этой задачи в рамках сетевой структуры, должна включать использование следующих правил:

1. Правила политики, направленные на сближение позиций участников сетевого интеграционного формирования.

2. Правила политики, направленные на консолидацию позиций участников сетевого интеграционного формирования.

3. Правила политики, направленные на гармонизацию позиций участников сетевого интеграционного формирования.

Сформированная таким образом международная экономическая политика может явиться основой разработки Доктрины международной деятельности вузов и Доктрины международной деятельности интеграционных сетевых формирований кафедр различных вузов региона, в которых на основе правил экономической политики должны быть предложены конкретные подходы к "освоению" единого образовательного пространства. Макет Доктрины международной деятельности приведен в табл.2

Таблица 2. Макет Доктрины международной деятельности

Для эффективного управления вхождением вузов региона в единое образовательное пространство представляется целесообразным использование матричной схемы управления, рис.3.

Рис.3. Матричная структура управления проектами вуза по вхождению в единое образовательное пространство

Использование матричной структуры управления в условиях функционирования интегрированных сетевых формирований, реализующих конкретные образовательные программы, будет способствовать, на наш взгляд, повышению эффективности и международной экономической деятельности вузов региона.

8. Разработана оптимизационная модель управления качеством образования в сетевых интеграционных формированиях высшей школы региона.

Ключевым аспектом построения образовательной интеграционной сети является разработка механизма максимизации качества ее образовательной деятельности при стремлении к достижению его международного уровня. Очевидно при этом, что наличие эталона на конечный результат не означает его автоматического исполнения. Для решения проблемы максимизации степени достижения задаваемого уровня качества образования в диссертационной работе предлагается авторский метод, реализующий идею программно-целевого подхода с использованием аппарата оптимальной декомпозиции глобальной цели по качеству, общей для образовательной сети в целом, до соответствующих целевых установок по качеству для каждого отдельного участника сетевого интеграционного формирования.

Реализация предлагаемого подхода предполагает.

А. Формализацию и решение моделей максимизации результатов деятельности для каждого участника сетевого формирования

max С_k (x_k);

G_k (x_k) u_k, k;

H_k (x_k) b_k, k.

Здесь С_k (x_k) - целевая функция k-го участника, представляющая собой свертку показателей, определяющих уровень качества образовательных услуг, предоставляемых соответствующим сетевым партнерам;

G_k (x_k) - функция затрат централизованно распределяемого ресурса;

H_k (x_k) - функция затрат собственных ресурсов.

В результате параметрической оптимизации этих моделей находятся зависимости f_k (u_k) = С_k (x_k), представляющие собой функции эффективности функционирования всех партнеров по сети в зависимости от объема выделяемого в ее распоряжение дефицитного ресурса.

В. На втором этапе реализации алгоритма на основании частных функций эффективности f_k (u_k) формализуется агрегированная функция, F (u) для всей сети в целом, по которой рассчитывается предельное значение коэффициента эффективности использования централизованно распределяемого ресурса (Е_пред = dF (u) /dU₀).

С. Участники сетевого интегрированного формирования из условия

Определяют запрашиваемый объем централизованно распределяемого ресурса .

D. Сетевой "Центр", анализируя потребности партнеров в централизованно распределенном ресурсе, определяет их оптимальные значения так, чтобы .

При этом, если общий объем заявок превысит располагаемый объем ресурса U₀, "Центр" уменьшает на величину объем заявок тех участников сети, которые имеют наименьший расчетный коэффициент эффективности.

Таким образом, разработанный автором алгоритм позволяет найти оптимальный план согласования интересов отдельных участников сетевого интеграционного формирования без решения собственно глобальной оптимизационной задачи.

В диссертации обосновано, что существующая практика, когда каждый из региональных вузов заключает договоры о сотрудничестве с отдельными, зачастую случайно выбранными и весьма слабыми зарубежными университетами, должна быть изменена.

Выбор зарубежных партнеров - участников регионального сетевого интеграционного формирования - должен осуществляться с позиций повышения качества обучения в связи с взаимодополнением образовательных программ, расширяющимися кадровыми возможностями и открытием новых конкурентоспособных направлений подготовки бакалавров и магистров.

Интегральный уровень качества функционирования i-го (i = ) сетевого интеграционного формирования, характеризующегося кортежем из показателей (j = ), сгруппированных по их функциональному содержанию в L групп (l = ) с весовыми коэффициентами , может быть рассчитан по следующему алгоритму:

1)

где - значение j-го показателя, входящего в l-ю группу в i-ом сетевом интеграционном формировании;

- эталонное значение j-го показателя l-ой группы для всех сетевых интеграционных формирований региона; устанавливается на уровне, соответствующем мировому;

2) Общий уровень качества по каждой группе кортежа оценочных показателей:

где n_l - количество показателей, включенных в l-ю группу.

3) Интегральный уровень качества для i-ой сетевой интеграционной структуры:

Располагая столь исчерпывающей и сопоставимой информацией по всем сетевым образовательным структурам региона, администрация получает возможность осуществления сравнительного анализа как по отдельным направлениям их деятельности, так и в целом по всем интеграционным сетевым образовательным формированиям.

В частности, для анализа тенденции развития высшего профессионального образования в регионе необходимо ежегодно рассчитывать такие обобщающие интегральные показатели, как:

региональный уровень качества функционирования всех сетевых образовательных структур региона по l-му направлению их деятельности:

региональный уровень качества по всему кортежу оценочных показателей:

9. Разработаны методы управления конкурентоспособностью сетевых региональных интеграционных формирований высшей школы; даны рекомендации по их информационному обеспечению.

В диссертации обосновано наличие у организаций высшей школы больших возможностей повышения конкурентоспособности регионального высшего профессионального образования за счет прямой (без потерь) передачи рыночной напряженности к образовательным структурам, непосредственно отвечающим за качество и конкурентоспособность конкретных образовательных программ, реализуемых в регионе.

В условиях иерархической системы управления рыночная (внешняя) напряженность сосредоточена на высшем (первом) уровне управления На более низкие уровни она передается лишь частично, и как правило, только неэффективными административными методами. Сетевые организационные структуры имеют, как это было показано выше, иной механизм распределения внешней напряженности, которая по своей природе и величине адекватна внешней рыночной напряженности.

В свою очередь, высокий потенциал напряженности в сетевых формированиях создает условия и предпосылки для реализации всех основных характеристик саморазвивающейся организации: распознавания изменений в окружающей внешней среде, формирование системы лидерства и командной работы, развитие персонала. Реализация всей совокупности признаков саморазвития посредством сетевой модели распределения рыночной напряженности создает долгосрочное конкурентное преимущество, состоящее в умении организации реализовать свою функцию саморазвития.

Перенос ответственности за конкурентоспособность обучающихся по конкретной образовательной программе в вузах региона непосредственно на уровень соответствующей сетевой интеграционной структуры автоматически решает проблему прямого и непосредственного доведения конкурентного уровня рыночной напряженности до кафедр, реально отвечающих за конкурентную сферу отношений с рынком образовательных услуг. С учетом вышесказанного формирование относительно автономных сетевых кафедральных структур является важнейшим направлением организационных инноваций в деле повышения эффективности высшего профессионального образования в регионах Российской Федерации.

При анализе конкурентоспособности в сфере высшего образования необходимо учитывать, что конкурентоспособность вуза в целом может отличаться от конкурентоспособности отдельных образовательных программ. Под конкурентностью образовательной программы будем понимать совокупность ее качественных и стоимостных характеристик, которые способствуют созданию превосходства данной программы над конкурирующим аналогом. Очевидно при этом, что в условиях рассматриваемого подхода к управлению высшим профессиональным образованием в регионе конкурентоспособность образовательных программ адекватна конкурентоспособности соответствующих сетевых интеграционных формирований, реализующих их в регионе.

Основные факторы конкурентоспособности сетевых региональных формирований вузов приведены на рис.4.

Ключевым же аспектом конкурентоспособности образовательных программ является, очевидно, качество обучения, его соответствие требованиям эффективного рынка, требуемый уровень профессиональной подготовки выпускников, подтверждаемый востребованностью их отечественным и зарубежным рынками труда. В диссертационной работе предложен кортеж из 18-ти показателей, значения которых характеризуют учебную, методическую, а также научную деятельность в рамках сетевых интеграционных структур.

Наглядное представление о потенциале конкретной сетевой структуры по определенному кортежу оценочных показателей может быть получено с использованием, так называемой, радарной, или паутинообразной модели, рис.5. В точках пересечения радиусов с окружностью на рис.5 представлены значения конкретных показателей, соответствующие максимальным уровням этих критериев для профильных образовательных сетей на зарубежном рынке образовательных услуг. Располагая таким образом представленными сравнительными данными по конкурирующим сетевым структурам (или по отрасли в целом), ту или иную конкретную сеть можно сравнить с другими, оценив, в частности, достоинства и недостатки каждой из них.

Рис. 4. Факторы конкурентоспособности сетевых интеграционных формирований вузов

При сравнении радарных схем одного и того же сетевого формирования за разные интервалы времени, становится возможной объективная оценка динамики развития сети (прогресса или регресса) по каждому оценочному показателю в отдельности и по всему кортежу критериев в целом.

Анализ динамики изменений отдельных показателей образовательных программ позволит осуществить количественную оценку мероприятий, проводимых сетевым интеграционным формированием по повышению конкурентоспособности образовательной деятельности соответствующих сетей.

Рис.5. Схема конкурентного потенциала сетевого формирования

Одним из наиболее актуальных и перспективных направлений повышения конкурентоспособности образовательных структур вообще, и сетевых интеграционных формирований в частности, является специализация их на тех ключевых видах деятельности, где у них уже имеется очевидное превосходство на отраслевом уровне, либо они располагают потенциалом для создания и сохранения такого превосходства.

Отказываясь ради специализации от неключевых, но тем не менее, необходимых видов своей деятельности, сетевые интеграционные формирования должны будут для их эффективного выполнения привлекать в режиме аутсорсинга специализированные сторонние организации.

Важным аспектом при этом, связанным с реализацией конкретного проекта аутсорсинга, является оценка рисков стратегического применения аутсорсинга, которые могут быть сведены к минимуму, если с использованием принципов интеграции на региональном уровне будут созданы центры аутсорсингового обслуживания сетевых образовательных структур вузов региона по различным направлениям их деятельности.

В результате, благодаря специализации на уникальных, ключевых сферах деятельности, а также повышению компетентности задействованных в них сотрудников, вузы региона смогут увеличить академическую ценность предоставляемых ими образовательных услуг, повысив тем самым свою конкурентоспособность.

Таким образом, региональную аутсорсинговую сеть можно рассматривать как метод реализации ключевых компетенций вузов региона.

Апробация результатов исследования.

Основные результаты и положения диссертационного исследования получили апробацию на международных, российских и региональных научно-практических конференциях. В их числе "Развитие научного потенциала высшей школы (Дубаи, ОАЭ, 2010); "Актуальные проблемы управления экономикой региона" (СПб., 2009); "Современный менеджмент: проблемы и перспективы" (СПб., 2008); "Глобализационный вызов истории на рубеже тысячелетия" (СПб., 2006); "Менеджмент качества образования" (СПб., 2002); "Система управления качеством университетского образования: проблемы создания и эффективного функционирования" (СПб., 2001); "Аспекты сотрудничества учебных заведений Санкт-Петербурга, северо-запада России и Великобритании" (СПб., 1996); "Международное сотрудничество в области образования и подготовки кадров" (М., 1990); "Совершенствование управлением научными исследованиями в высшей школе" (Л., 1986).

Публикации.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы две монографии (индивидуальная и коллективная), 33 научные статьи в периодических экономических изданиях и сборниках научных трудов, а также научные отчеты отражающие основное содержание диссертации. Личный вклад автора составил 41,56 п. л.

III. Основные работы, опубликованные по теме диссертации