Инновационно-технологическое развитие промышленности Российской Федерации: теория и методология

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность и степень изученности проблемы. Начатая в 90-е годы ХХ в. рыночная модернизация способствовала обновлению экономического облика России. Развитие рыночных институтов, финансового сектора, распространение современных средств связи и телекоммуникации привели к появлению в структуре экономики сегментов, характерных для развитых стран. Вместе с тем, в эти годы проявились также тенденции демодернизации и нарастания отсталости, особенно в технологической сфере. Свертывание современных производств, деиндустриализация производительных сил и рабочей силы, снижение уровня образования, сокращение научного потенциала явно противоречат требованиям модернизации.

Без всеохватывающей модернизации экономики Россия не сможет воспользоваться преимуществами глобализации, будет испытывать на себе ее негативное воздействие.

Требуются качественные сдвиги в структуре экономики, технологическое обновление производства, рационализация соотношения между ведущими факторами роста (природно-ресурсным, научно-техническим и человеческим). Движение в направлении этих преобразований будет тем успешнее, чем точнее оно будет соотнесено с общей траекторией мирового экономического и технологического развития, чем полнее будут учтены закономерности и тенденции этого развития при выборе перспективных целей и путей их достижения.

В современных условиях больше перспектив у стран, экономика которых ориентируется на получение ренты с научно-технического прогресса. Именно инновационная экономика имеется в виду, когда речь идет о долговременном устойчивом экономическом росте. Поэтому стратегия сырьевого развития должна дополняться и последовательно замещаться стратегией перехода национальной экономики к инновационному типу.

Такой переход может состояться только в рамках новой парадигмы индустриального технологического развития. Для этого в РФ имеются соответствующие предпосылки в виде достаточно развитого промышленного и научно-технического потенциала, доступа к внешним источникам информации и капитала.

Для повышения конкурентоспособности экономики РФ особое значение приобретает технологическая модернизация. Этому должна быть подчинена рациональная инновационно-технологическая политика, базирующаяся на оптимальном сочетании собственных научно-технических ресурсов и внешних факторов инновационных процессов.

При обосновании этой политики наиболее важным представляется рассмотрение вопросов о целевой установке, направлениях и способах технологического развития, этапах и приоритетах структурно-технологических преобразований, источниках технологий. Здесь могут быть различные варианты подходов, сочетание которых определит ту или иную национальную модель технологического развития.

В связи с этим усиливается необходимость научного обоснования возрастания роли инновационных технологий в экономическом развитии РФ, разработки механизмов формирования и реализации технологической политики. Требует особого внимания выбор форм и методов увязки инновационного фактора с задачами структурно-технологической перестройки экономики. Проблема технологий тесно связана с инновационной проблематикой, поскольку положительная технологическая динамика обеспечивается только в том случае, если технологии носят инновационный характер. Преобладание устаревших технологий консервирует технологическую структуру экономики, которая блокирует инновационное развитие.

Проблемы инновационно-технологического развития достаточно широко освещены в зарубежной литературе. В частности, концепция несовершенной конкуренции на рынках технологии, разработанная Р. Кейвзом, П. Киллингом, Г. Крукеллом, Э. Мэнсфилдом и другими экономистами, во многом опиравшимися на работы Й. Шумпетера.

Понимание природы интеллектуальной собственности и ее роли в становлении технологических рынков опирается на неоинституциональные теории, в первую очередь, теорию прав собственности, основы которой были заложены работами Р. Коуза, а также теорию промышленных организаций Дж. Стиглица, О. Уильямсона и др.

В работе использованы труды зарубежных ученых, внесших большой вклад в понимание закономерностей технологического развития: Дж. Гелбрейта, П. Друкера, Т. Куна, Б. Санто, Д. Сахала, О. Тофлера. Использованы методологические подходы: эволюционной экономической теории к анализу институтов, организаций, экономического развития, технологических изменений Р.Нельсона, С. Уинтера; теории международной конкуренции М.Портера; теорий инновационных и технологических парадигм Г. Менша, Р. Фостера, К. Фримена, К. Перес и отраслевых траекторий научно-технического развития К. Пэвитта, Ф. Шенэ; теории зарубежных инвестиций и передачи технологии, Р. Вернона, Дж. Даннинга, К. Тьюгендхэта, Д. Джонстона, Дж .Стопфорда.

Необходимость дальнейших теоретических разработок в этой области ощущается в связи с тем, что на практике встречается зачастую упрощенный, поверхностный подход к проблемам инновационно-технологического развития. Это проявляется, во-первых, в том, что преобладает технократический подход, инновации и технологии рассматриваются как научно-техническая проблема. Во-вторых, недооценивается институциональный контекст деятельности в области технологических инноваций, тогда как именно в процессе эволюции институциональных систем в рыночной экономике созданы разветвленные механизмы, обеспечивающие благоприятный условия для технологического развития. В-третьих, не прослеживается понимание того, что технологическое знание имеет сложный механизм распространения, в котором важную роль играют так называемые «мягкие» факторы.

Перечисленные проблемы, перечень которых может быть продолжен, свидетельствует о том, что сфера инновационно-технологической деятельности требует проведения теоретических исследований и разработки методологических подходов, обеспечивающих изучение и применение мирового зарубежного опыта, разработку методологии рыночной оценки современных технологий как специфического товара, разработку системы мер и механизмов управления инновационно-технологическим развитием экономики.

Все вышеизложенное предопределило выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических положений формирования инновационно-технологического развития промышленности и методология механизма его реализации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· исследовать и развить теоретические и методологические основы инновационно-технологического развития промышленности;

· дать теоретическое обоснование инновационного типа развития, раскрыть экономическую роль инноваций при переходе к стадии экономического роста;

· установить современные тенденции формирования инновационной деятельности в промышленности РФ и Самарской области;

· определить факторы, сдерживающие трансферт технологий;

· разработать методологию оценки возможных форм прогресса технологий; механизм регулирования рынка технологий, обосновать формы и методы передачи технологий;

· исследовать специфику и разработать основные направления совершенствования создания и освоения новых технологий, имеющих высокую социально-экономическую значимость;

· разработать научные подходы к созданию механизма управления инновационно-технологическим развитием промышленности.

Предметом исследования является совокупность организационных и экономических отношений, возникающих в процессе формирования инновационно-технологического развития промышленности РФ.

Объектом исследования является процесс инновационно- технологического развития.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Диссертационное исследование базируется на фундаментальных трудах зарубежных и отечественных ученых, развивающих теорию длинных волн, концепции технологических укладов и технико-экономических парадигм, исследующих инновационные и структурно-технологические аспекты экономического роста, а также проблемы трансформации инновационных систем. Учтены мировые закономерности технологической эволюции и инновационного развития на различных этапах долгосрочного цикла развития науки и технологий, особенности механизма распространения технологий в рыночной экономике. При проведении исследования и разработке теоретических положений использовались общие и частные методы и приемы экономических исследований: расчетно-аналитические, группировок, аналогий, экспертных оценок, прогнозирования.

Информационная база исследования. Информационной базой послужили данные Росстата РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области и органов государственного управления Самарской области, публикации отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемым в работе проблемам, материалы обсуждения проблем по инновационно-технологическому развитию промышленности на научных конференциях и семинарах, размещенная в Интернете информация по исследуемой проблеме, результаты выполненных автором научно-исследовательских работ.

1. Анализ литературы

Изучение основных теоретических концепций ведущих экономистов ХХ в. показывает, что с середины 50-х до середины 80-х годов в экономической науке почти безраздельно господствовала разработанная в рамках неоклассической теории концепция экзогенного, то есть как бы привносимого в экономическую систему извне технологического прогресса. Она была предложена и обоснована в работах Я. Тинбергена, Р. Солоу. Р. Харрода, Дж. Хикса и ряда других известных экономистов.

Однако, несмотря на многолетние усилия теоретиков, сам научно-технической прогресс был представлен в рамках неоклассических моделей в основном лишь как некий собирательный аргумент производственной функции, объединяющей все иные, помимо труда и капитала, факторы производства. Повышение производительности труда в условиях равновесного роста обеспечивалось в таких моделях за счет нейтрального, не Харроду, научно-технического прогресса и шло параллельно с увеличением капиталовооруженности труда при постоянной капиталоемкости продукции

Из неоклассических моделей, в частности, следовало, что все страны, получившие равный доступ к современным технологиям, должны иметь в пределе, или выходе на траекторию равновесного роста, сближающиеся между собой темпы повышения производительности труда (конечно с поправками на различия в стартовых условиях, темпах прироста населения, нормах сбережения капитала и факторах, выходящих за рамки моделируемых экономических процессов). Но, как признает Солоу, говорить о чем-то похожем на такую конвергенцию в реальной экономике можно лишь в отношении наиболее индустриально развитых стран и неуместно при их сравнении со странами Латинской Америки, Африки и большинством стран Азии.

Важный теоретический прорыв произошел в середине 80-х годов П. Ромер, Р. Лукас, Ф. Агийон и П. Хоувитт, Дж. Гроссман и Э. Хэлпман, а также ряд их последователей использовали новые подходы к построению моделей экономического роста, предусматривающие возможность генерации в изучаемой макроэкономической системе внутренне присущих ей (эндогенных) технологических изменений. В результате моделируемая система получает дополнительные импульсы к росту при одном и том же соотношении затрат традиционных факторов производства -- труда и капитала. В самом общем виде это происходит благодаря накоплению человеческого капитала, индуцирующему увеличение эффекта от масштабов производства.

Появление нового класса моделей экономического роста с эндогенным технологическим прогрессом вызвало заметный прилив интереса к проблемам экономической динамики. Особую роль в этом сыграли три важных следствия из этих моделей, которые могли бы иметь серьезное практическое значение. Речь идет о: (1) предсказанном эффекте масштаба от увеличения ресурсов, вовлеченных в процесс получения нового знания; (2) возможности влиять на темпы долгосрочного экономического роста с помощью соответствующей политики государства, стимулирующей накопление человеческого капитала; (3) роли размеров экономического пространства, в частности, о значении международной торговли, а также процессов глобализации и дезинтеграции.

Однако остается много неясных вопросов, связанных, в частности, с обоснованностью некоторых теоретических посылок, положенных в основу создания моделей роста с эндогенным технологическим прогрессом, а также с эмпирическим подтверждением полученных в этих моделях выводов. Это происходит, на взгляд автора потому, что неоклассическая теория неадекватно описывает особенности технологически прогрессирующей рыночной экономики и, в лучшем случае, лишь фиксирует такой прогресс, но не дает объяснений, не способствует его осуществлению.

Объяснение этому парадоксу дает эволюционная теория, которая рассматривает экономическое развитие как необратимый процесс нарастания сложности, многообразия и продуктивности производства за счет периодически повторяющейся смены технологий, видов продукции, организаций и институтов. Для подтверждения сказанного автором рассмотрены основные положения названных теорий.

Таким образом, в рамках неоклассической теории, технологии всегда рассматривались как экзогенный фактор, и поэтому категории инновации и технического прогресса никогда не относились к центральным в анализе неоклассиков. Поэтому анализ условий и перспектив инновационною развития, особенностей формирования «новой» экономики конца XX начала XXI вв. требует демонтажа экономической теории, порожденных и эпоху товаропроизводящей экономики XIX -- первой половины XX вв.

Концепция национальных инновационных систем (НИC) разрабатывалась в 80-е годы практически одновременно большой группой авторов. Лидерами этого направления стали Б. Лундвалл -- профессор университета г. Упсала (Швеция), К. Фримен -- основатель Центра изучения научной политики при Сассекском университете (Великобритания), Г Нельсон -- профессор Колумбийского университета (США). Первое систематическое изложение этой концепции обычно относят к 1988 г. времени публикации коллективной монографии «Технический прогресс и экономическая теория». Впоследствии эта концепция развивалась усилиями большого числа исследователей под руководством указанных авторов.

В 1987 г. для объяснения национальных различий в уровне технологического развития К. Фримен предложил понятие национальной инновационной системы (НИС). При этом он делал акцент на институциональном контексте инновационной деятельности Национальная инновационная система, подчеркивает К. Фримен. представляет собой своего рода сеть институциональных структур в государственном и частном секторах экономики, активность и взаимодействие которых инициирует, создает, модернизирует и способствует распространению новых технологий.

Для того, чтобы обеспечить динамичное развитие национальной промышленности необходимы соответствующие макроэкономические условия и регуляторы, которые должны включать в себя эффективный механизм государственной научно-технической и промышленной политики.

Нормативные документы нацелены на ликвидацию отставания промышленного сектора от научно-технологической сферы, увеличении государственного финансирования науки, создание инфраструктуры, обеспечивающей возникновение и развитие научно-исследовательских и внедренческих организации различных форм собственности.

Однако, в действительности на протяжении последних лет можно наблюдать обратную ситуацию, характеризующуюся уменьшением объемов финансирования фундаментальных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Сопоставляя тенденции реализации научно-технической политики в развитых странах, следует отметить некоторые принципиальные отличия. Для развитых стран характерно увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований, стимулирование взаимосвязи науки с частным сектором. В этих странах осуществляется прямое и косвенное стимулирование расходов на науку в частном секторе, постоянная активизация усилий по использованию научно-техническом) потенциала для решения экономических и социальных задач.

Несмотря на очевидный прогресс, достигнутый в теории инновации, остается еще множество «белых пятен», которые затрудняют как оценку инновационной деятельности и ее влияния на экономическую эволюцию, конкурентоспособность стран, так и регулирование этой сферы на национальном уровне. К числу таких «белых пятен», прежде всего, относятся индикаторы инновационной деятельности. Статистические показатели не отражают ни потоки нововведений в инновационной сфере, ни использование нововведений различными субъектами инновационной деятельности, ни влияние инновационной активности на конкурентоспособность и эффективность производства.

Оценка условий возможности инновационно-технологического развития экономики страны должна быть осуществлена с учетом необходимых предпосылок, различных позитивных факторов, обеспечивающих возможность начала технологического развития в достаточно исторически сжатые сроки. Общие предпосылки инновационно-технологического развития определяются не только социально-политическим выбором, ни и целым рядом других условий.

Определяющим направлением устойчивого развития выступает рационализация использования всей совокупности ресурсов. Это богатые запасы минерального сырья, развитый производственно-экономический потенциал, высокий общеобразовательный уровень населения, квалифицированные кадры.

Еще более важное значение, чем потенциал массовых ресурсов, имеет относительное место в мире, которое занимает та или иная страна в создании новых технологий и производстве новых видов продуктов. Уже занятые ранее позиции в мировом разделении труда, технологическое лидерство постоянно воссоздает само себя. Технологическое первенство самым непосредственным образом трансформируется в экономический рост и является чрезвычайно важным монополизированным ресурсом экономического роста в современном мире. Сложность данной проблемы заключается в том, что для обеспечения устойчивого технологического прогресса требуется определить не только его основные направления, в первую очередь требующие поддержки государства, но и технологический уровень, которого они должны достичь. В зависимости от того, на приоритетное развитие какого технологического уклада направит свои усилия государство ожидаются принципиально различные варианты технологического и экономического будущего.

2. Методологические основы развития рынка технологий в условиях глобализации

Для экономики важным условием инновационно-технологического развития является решение проблемы финансирования НТП, которое невозможно без создания системы фондов научно-технического развития. В частности, необходимы формирование и развитие фондов рискового капитала.

Современное состояние экономики позволило автору выделить методологические принципы инновационно-технологического развития, следование которым вытекает из объективных задач развития страны и его государственного регулирования.

Понятие «технология» трактуется очень широко. Оно применяется к технике, к способам производства продукции, к отрасли и к самой продукции. В понятие «технология» включаются не только научно-технические и производственные знания, но и организационно-управленческие и коммерческие знания. Таким образом, понятие «технология» охватывает в первую очередь знания, представленные в форме результатов интеллектуальной деятельности в области науки и производства, объектов промышленной и интеллектуальной собственности (патентов, товарных знаков, «ноу-хау»).

По методологии ООН, понятие «технология» включает неовеществленную технологию как совокупность методов и способов производства товаров и услуг и овеществленную технологию, охватывающую машины, оборудование, сооружения, целые производственные системы и продукцию с высокими технико-экономическими параметрами, то есть включает материальные и нематериальные компоненты процесса производства.

В основу классификации технологий автором положен ряд признаков: уровень наукоемкости, жизненный цикл технологий, масштабы применения, отраслевая принадлежность, тип потребления, уровень правовой защиты и т.д. (рисунок 1).

Дальнейшее возрастание сложности научных исследований и разработок потребовало формирования разнообразных методов ее поддержки и финансирования, создания системы координации участников инновационного процесса, создания научных лабораторий, конструкторских бюро, технологических подразделений корпораций, концентрации значительного числа исследователей и экспериментаторов, которые в основном определяют предложение на рынках технологий.

Рынок технологий представляет собой совокупность экономических отношений в сфере формирования спроса и предложения, создания и передачи технологий, поддерживаемых соответствующими институтами и механизмами. Характер и формы технологического обмена обусловлены содержанием и уровнем зрелости технологий, отраслевой спецификой их применения, стратегическими и тактическими целями технологической политики корпоративного сектора и национальной экономики, интересами непосредственных разработчиков технологий.

Влияние технологий распространяется далеко за границы чисто экономических отношений и связано с обменом и аккумуляцией некоторых интеллектуальных, культурных феноменов, адаптируемых гораздо сложнее чисто технических навыков.

Первоначально обмен технологиями осуществлялся в связанном виде -- с рабочей силой и/или капиталом. Эти формы не утратили своей актуальности и сегодня, что стало основой появления такого феномена как интеллектуальная миграция. она приобретает возрастающее значение в общемировых миграционных потоках.



Рисунок 1 -- Классификация технологий

Формирование рынка технологий обусловлено масштабами и интенсивностью процессов создания и распространения технологий, что определяет позиции страны в глобальной технологической иерархии. По роли и месту в мировом технологическом пространстве автором выделены группы стран, в которых реализованы специфические модели технологического развития, что оказывает влияние на характер рынка технологий.

Сложная природа технологий, обусловленная высоким содержанием научной, интеллектуальной компоненты, позволяет их рассматривать как феномен, выходящий за пределы только коммерческого использования. Наука -- неотъемлемая часть общественного сектора, по этой причине индивидуальные выгоды от научного открытия, выступающие зачастую как основной показатель результативности НИОКР, будут неизбежно меньше эффекта в масштабах общества. В понимании причин низкой эффективности рыночного использования технологий продуктивным может оказаться синтез экономической теории общественного сектора и институциональной теории, сфокусированной на правах собственности и связях между институтами. В этом контексте технологии рассмотрены как различные типы благ: общественные, смешанные и частные. При этом институциональная среда должна способствовать созданию и успешному использованию каждого из указанных типов благ (рисунок 2).

Предприниматели, фирмы, группы, государство имеют сравнительные преимущества в осуществлении разных типов технологических инноваций, которые носят характер общественных, смешанных и частных благ и определяют институциональную структуру рынка технологий.

К числу основополагающих институциональных факторов формирования рынка технологий автором отнесены:

· соотношение государственной и частной собственности;

· степень государственного вмешательства в управление экономическими процессами;

· степень развития рыночной инфраструктуры;

· характер законодательного регулирования экономики, в том числе рынка технологий.



Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 2

Одним из общих институциональных факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на рынок технологий, является соотношение государственной и частной собственности. В промышленности, как известно, преобладает частная собственность, тогда как особенностью институциональной структуры науки является доминирование государственного сектора. Сфера разработки научных идей и продуктов находится преимущественно в собственности государства, причем государство финансирует около половины всех НИОКР.

Оценка инновационной составляющей экономического роста РФ произведена автором с использованием расходов на НИОКР в качестве входного параметра. Была обнаружена зависимость, что однопроцентное увеличение расходов на НИОКР по отношению к ВВП увеличивает темп роста ВВП на 0,78 процента. Основной причиной, обусловившей отсутствие такого рода исследований, являются трудности по нахождению данных.

Автором построена модель для 52 стран, характеризующая влияние расходов на НИОКР на экономический рост.

Хотя статистическая значимость оценок влияния расходов на НИОКР на экономический рост низка, величина параметров оценки в развивающихся странах значительно больше, чем в развитых.

В настоящее время многие технологии -- объекты промышленной собственности, которые были созданы за счет средств бюджета, не имеют реальной рыночной оценки и не вовлекаются в хозяйственный оборот. Реальный сектор не предъявляет большой спрос на отечественные технологии. В соответствии с действующим законодательством в РФ право собственности на объекты интеллектуальной собственности, созданной за счет средств государственного бюджета, принадлежит исключительно государству, а авторские права принадлежат разработчикам. Но четких и ясных правил и механизмов коммерциализации или некоммерческого использования таких технологий не выработано. Урегулирование вопросов, связанных с принадлежностью интеллектуальной собственности, созданной за счет бюджетных средств, важно и для развития связей между наукой и промышленностью, государством и частным капиталом, международного сотрудничества в технологической сфере.

Для успешного развития рынка технологии необходима выработка механизма передачи технологий из государственного сектора науки для их производственного использования, формирование институтов, способствующих последовательному продвижению технологии от одного этапа инновационно-технологической деятельности к другому.

Важным условием развития рынка технологий выступает уровень технологической структуры производства, который можно рассматривать исходя из соотношения высокотехнологичных, среднетехнологичных и низкотехнологичных отраслей. Построение полной классификации отраслей и продуктов по их технологической интенсивности представляет большую сложность. Это связано с выработкой критериев идентификации технологий, содержащихся в отрасли, динамичностью технологического развития, устареванием и появлением новых технологий и производств с ними связанных, а также с тем, что уровень технологичности в пределах отрасли может существенно меняться.

Понятия «высокие технологии» используются давно, но единой методологии, которая позволяла бы идентифицировать отрасли, производства и технологии не существует.

Одной из важнейших характеристик складывающегося технологического рынка выступает патентная активность. С 2000г. отмечается устойчивый абсолютный рост масштабов патентования и использования изобретений. В общем числе патентов существенно сократились абсолютное число и доля патентов, полученных в рамках целевых программ. Последовательно возрастало количество патентов, полученных в результате проведения отраслевых (47%) и фундаментальных исследований (48,5%). Поисковые, региональные и межотраслевые программы исследований имели в совокупности не более 3% патентов.

Сравнительный анализ патентной активности по данным ВОИС позволил выявить ряд особенностей. По числу зарегистрированных патентов в расчете на 1 млн. населения группу лидеров составляют - Япония (2875), США(701), Германия (586), Россия - 165. В расчете на 1 млн. затрат на НИОКР Россия (1,56). В группе технологических лидеров наиболее высокий показатель имеет Япония (3,37), для остальных стран этот показатель находится на уровне - 0,4 до 0, 9. На взгляд автора, это обусловлено наличием пока не утративших свою ценность научных заделов, созданных ранее, что и обеспечивает на фоне резко сократившихся расходов на НИОКР относительно высокую продуктивность.

В технологической политике развитых стран четко прослеживается стратегические ориентиры на использование преимуществ, создаваемых договором о патентной кооперации для защиты интеллектуальной собственности за рубежом в целях технологической экспансии. Так, на США приходится 33% всех заявок РСТ по миру, на Японию -- 17%.

Группа развитых стран активно экспортирует и заимствует новые технологии, о чем свидетельствует высокая доля в балансе услуг роялти и лицензионных платежей. Бесспорное лидерство здесь демонстрируют США, где положительное сальдо по лицензионным платежам обеспечивает более 50% положительного баланса услуг в целом. Япония, имея в целом отрицательное сальдо баланса, имеет положительное сальдо по лицензионным платежам, незначительно уступая в заимствовании технологий США. Европейские страны также поддерживают высокий уровень лицензионных соглашений в структуре услуг, активно заимствуя и продвигая свои технологии на внешний рынок.

При обосновании предложений по совершенствованию управления процессами технологического прогресса особое место в работе занимает анализ состояния промышленности РФ и Самарской области.

Самарская область является одним из ключевых регионов «промышленного ядра» России. Область имеет широкий спектр отраслей: машиностроение, роль которого в экономике была и остается доминирующей благодаря АвтоВАЗу; энергетика и добыча экспортных ресурсов (нефтяная промышленность); отрасли первого передела (цветная металлургия, химия), переориентировавшиеся на мировой рынок; отрасли импортозамещения (пищевая промышленность, производство стройматериалов).

По показателям промышленного развития, Самарская область входит в десятку успешных регионов России. Ее удельный вес в общем объеме производства промышленной продукции России составляет около 4%. По абсолютному объему промышленной продукции и по производству на душу населения область занимает первое место среди регионов Приволжского Федерального округа и пятое-шестое место среди субъектов Российской Федерации; при этом среднедушевое производство превышает российский показатель более чем в полтора раза.

Таблица 1. Индекс физического объёма по промышленности за 2000-2008 гг.

отрасли	2000	2001	2002	2003	2008	Темп роста за 2000-2008 г.г.
	к предыдущему году
Российская Федерация	112,0	105,0	103,7	107,0	106,1	138,
Самарская область	111,	109,	98,	105,	107,9	136,
электроэнергетика	101,6	100,4	97,7	105,0	98,8	103,4
топливная	91,8	112,4	114,6	109,2	103,7	133,9
нефтедобывающая	104,4	120,2	117,5	113,3	103,2	172,4
нефтеперерабатывающая	85,9	94,7	106,5	97,0	105,2	88,4
чёрная	123,7	85,9	115,7	119,7	158,0	232,5
цветная	126,2	88,5	114,1	90,9	91,3	105,8
химическая и нефтехимическая:	118,2	105,3	100,9	113,2	113,1	160,8
химическая	108,6	102,2	100,1	107,8	115,2	138,0
нефтехимическая	138,9	118,0	103,6	127,5	107,6	233,0
машиностроение и металлообработка:	111,6	114,5	94,1	104,5	108,6	136,5
автомобильная	109,6	113,6	93,6	101,9	108,4	128,7
оборонная	85,7	133,4	125,7	120,1	100,5	173,5
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	113,8	89,5	91,8	77,5	86,4	62,6
промышленность строительных материалов	121,0	117,8	110,0	111,9	130,9	229,7
лёгкая промышленность	116,2	99,2	109,8	120,8	94,7	144,8
пищевая промышленность (включая мукомольно-крупяную)	115,8	98,1	103,4	104,6	104,2	128,0
полиграфическая	104,3	90,9	96,5	96,3	83,8	73,8
Другие промышленные производства	66,1	89,3	101,8	116,0	137,4	95,8

Одной из главных проблем остается структурная диспропорция промышленности. Доля перерабатывающих отраслей имеет дальнейшую тенденцию снижения в объеме промышленного производства, в структуре промышленности возрос удельный вес отраслей, связанных с добычей нефти, газа, производством продукции черной и цветной металлургии.

Критерий оценки структурных изменений предполагает системный подход к решению задач структурных преобразований как на уровне народного хозяйства в целом, так и на уровне отдельных регионов, хозяйствующих субъектов.

Таблица 2. Структура промышленности %

Наименование отраслей	2003 год	2008 год
	млрд.руб.	Уд. вес, в %	млрд.руб.	Уд. вес в %
Промышленность-всего	287,79	100	377,67	100
электроэнергетика	24,55	8,53	30,21	8
топливная	26,14	9,08	46,11	12,2
чёрная	0,51	0,18	0,88	0,23
цветная	10,3	3,58	9,77	2,6
химическая и нефтехимическая	30,68	10,7	43,24	11,4
машиностроение и металлообработка	198,05	54,4	156,49	51,4
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	0,81	0,28	0,89	0,24
промышленность строительных материалов	9,01	3,13	12,01	3,18
лёгкая промышленность	0,96	0,33	1,32	0,35
пищевая промышленность	25,89	9	31,75	8,41
мукомольно-крупяная и комбикормовая	1,43	0,5	1,92	0,51
медицинская промышленность	0,08	0,03	0,29	0,08
полиграфическая промышленность	0,41	0,14	0,46	0,12
Другие промышленные отрасли	0,54	0,12	0,77	1,28

Как показал анализ, нарушилась структурная целостность индустриальной системы: возросли разбалансированность и несопряженность между собой производственных, финансовых, социальных и организационных структур и механизмов воспроизводства, структурные диспропорции продолжают углубляться. Происходит опережающее снижение объемов выпуска в отраслях, ориентированных на удовлетворение конечного спроса.

В результате значительного сокращения инвестиций в основной капитал промышленности возросла степень износа основных промышленных фондов и резко ухудшилась их возрастная структура. Ситуация в инвестиционной сфере свидетельствует о практической невозможности быстрого изменения большинства имеющихся технологий и технологических процессов, используемых в отраслях народного хозяйства, в случае сохранения существующих тенденций.

Негативные последствия имеет прогрессирующее несоответствие технико-технологического уровня многих предприятий современным требованиям технического прогресса.

Автором использован метод интервьюирования. Экспертами выступали руководители и инженерно-технические работники промышленных предприятий Самарской области.

Так, около 10% респондентов сделали выбор в пользу базисных продуктовых инноваций и около 14% -- базисных процессинноваций; около 25% избрали улучшающие продуктовые инновации и около 15% -- улучшающие процесс-инноваций 29,5 и 25,4% предпочли соответствующие псевдоинновации.

К числу факторов, тормозящих освоение технологических и продуктовых инноваций в промышленности относятся: нехватка собственных финансовых ресурсов и высокие ставки по кредитам коммерческих банков, «сжатие» внутреннего спроса и экономический риск освоения новой продукции. Кроме того, около 14% респондентов испытывали такие проблемы, как недостаток кадров требуемой квалификации и негативность технологически сопряженных производств поставлять комплектующие и сырье необходимого качества.

В большинстве своем промышленные предприятия приобретали технологии, соответствующие лучшим зарубежным стандартам (67% закупленного технологического оборудования); 17% респондентов закупали технологии, находящиеся на уровне лучших отечественных стандартов; 10% -- использованные технологии и 2% -- устаревшие технологии. На second hand технологии ориентировались в основном малые и средние предприятия пищевой промышленности и черной металлургии, что не оказывало существенного влияния на технологическую эволюцию в промышленности в целом.

Важными особенностями нововведений большинства предприятий, опирающихся на собственные силы, остаются их масштабы и отсутствие внедренных разработок.

Таким образом, предстоит осуществить комплекс мер, направленных на формирование необходимых для этого экономических, организационных, правовых и других предпосылок. Основными направлениями выступают наиболее быстро развивающиеся мировые рынки новых технологий.

Внедрение техники и технологии рассмотрено автором с двух позиций: с одной стороны, как материально-технический фактор, обеспечивающий развитие производительных сил, являющийся результатом и материальным воплощением накопленных человеческих знаний; с другой стороны как фактор социально-экономического развития, поскольку по мере развития производительных сил происходят соответствующие изменения в производственных отношениях.

На основе анализа теоретических аспектов формирования рынка новых технологии и фактического состояния производства автором выявлено, что современный этап развития рынка технологий характеризуется его неотрегулированностью, стихийным формированием спроса и отсутствием определенных обеспечивающих условий.

Автором исследованы концептуальные подходы формирования рынка технологии, которые основаны на развитии сферы производства, сферы потребления и их регулирования через государственную политику в условиях рынка. Экономический механизм формирования рынка новых технологий рассматривается автором по двум взаимосвязанным и взаимозависимым направлениям: 1) государственное регулирование становления и развития рынка новой технологии; 2) организационно-экономический функционирования рынка технологии (рисунок 3).



Рисунок 3 -- Структура реализации экономического механизма формирования и развития рынка технологии

В системе управления экономикой, наряду с совершенствованием экономического механизма, коренные изменения происходят и в организации материально-технического обеспечения продукцией производственно-техническою назначения, а именно прогрессивной технологией.

Учитывая, что в настоящее время нет общепринятой методики оценки рыночной стоимости технологий, автором разработана такая методика.

Важным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование конкурентной стратегии промышленности является исследование специфики и разработка основных направлений совершенствования создания и освоения новых технологий, имеющих высокую социально-экономическую значимость;



Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 4

В мировой практике выработан специальный механизм прогнозирования технологического развития -- Форсайт, который представляет систему методов экспертной оценки долгосрочных перспектив инновационного развития, выявления технологических прорывов, тактических и стратегических конкурентных преимуществ, построение планов и организация систематических действий, позволяющих достичь на их основе ощутимых эффектов для экономики и общества. Этот подход применим к разным уровням реализации -- от корпорации до межгосударственного уровня.

Технологическая структура экономики РФ, как и структура рынка технологий является неоднородной по характеру продуктов, по преимущественно используемым каналам распространения, типу действующих субъектов. Важным направлением деятельности государства выступает разработка механизмов регулирования рынка технологий.

Воздействие государства может осуществляться по нескольким направлениям:

· государство как фактор предложения научно-технических идей и формирования инфраструктуры, то есть создания одного из ресурсов -- научных знаний и идей;

· разработка специальных процедур, направленных на повышение инновационной активности бизнеса;

· формирование общехозяйственной среды;

· государство как элемент структуры спроса на инновации.

Коммерциализация технологий - это деятельность, которая направлена на создание дохода от использования результатов научных исследований. Существуют два способа коммерциализации технологии: создание разработчиком технологии малой инновационной фирмы; передача права на использование технологии путем лицензирования или уступки права на объект интеллектуальной собственности. Каждый из этих способов имеет свои особенности, недостатки и достоинства (таблица 3).

Однако, возможности реализации этой формы коммерциализации технологий, ограничены по ряду причин. Одна из них - отсутствие механизмов передачи технологий из государственного сектора в коммерческий сектор, что создает ограничения на пути выведения на рынок коммерчески привлекательных технологий, основания для упущенной выгоды.

Другой причиной, ограничивающей использование стратегии создания инновационной фирмы, является недостаточный рыночный потенциал, узость внутреннего рынка и т.д. В случае, когда рынок еще не готов к восприятию той или иной технологии, а условия производства не позволяют обеспечить приемлемый уровень соотношения затрат и доходов, может быть использована стратегия лицензирования или уступки прав.

Таблица 3. Стратегии и формы коммерциализации технологий

инновационный экономический организационный

Структура экономического механизма инновационно-технологического развития экономики должна включать:

1. систему экономических инструментов (стимулов) инновационной деятельности;

систему финансирования инновационно-технологического развития экономики;

формирование рынка прогрессивных технологии;

создание механизма государственных и региональных инновационных программ;

формирование инновационной инфраструктуры;

6. Внутрипроизводственный экономический механизм (менеджмент НИOKP, фонды материального поощрения).

Практика показывает, что разработка принципиальных новых технологий и технических устройств требует тесной координации различных ведомств и научных институтов.

Повышение уровня координации региональных научно-технических разработок должно привести к восстановлению пропорций развития звеньев научно-технического цикла «исследование -- производство».

Это должно выразиться, прежде всего, в преодолении отставания проектно-конструкторской и особенно экспериментальной и опытно-производственной базы и тем самым в ускорении научно-технического цикла в стадии освоения повой техники, улучшении подготовленности производства к внедрению прогрессивных технологических процессов.

Особую роль в экономическом механизме должен сыграть рынок инновационной инфраструктуры.

Важнейшим средством эффективного инновационно-технологического развития может стать механизм возникновения новых «инициативных» предприятий и фирм в сфере исследований, технической реализации и внедрения новых технологий. Важнейшими элементами такой системы являются инновационные банки, на льготных условиях кредитующие, субсидирующие создание подобных предприятий, гибкие формы государственного гарантирования инвесторов и кредиторов, страхование от убытков, снижающие риск при реализации нововведений.

Следует поддерживать и развивать систему внедренческих, консультативных и посреднических фирм, обслуживающих инновационную деятельность предприятий.



Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 5

Заключение

· развиты теоретические представления об инновациях и их основных видах, определены основные тенденции и детерминанты их появления и распространения в экономике, которые определяются: влиянием применения новых знаний, воплощенных в результатах НИОКР и в новых технологиях на развитие и рост промышленного производства; ростом числа научных организаций и компаний-производителей новых знаний, в том числе воплощенных в новых видах продукции и технологий; влиянием на инновационную динамику уровня взаимодействия научно-исследовательских учреждений и университетов с предпринимательским сектором; развитием сотрудничества и взаимосвязей между разными фирмами; распространением новых технологий и знаний посредством изменений в технологии и организации производства;

· развиты отдельные теоретические положения сущностных характеристик инновационно-технологического развития промышленности: предложено уточненное авторское определение «инновационно-технологическое развитие промышленности». Инновационно-технологическое развитие промышленности исследовано на основе современной системы исходных представлений, воплощающих в себе концепцию национальных инновационных систем. На этой основе инновационно-технологическое развитие автор характеризует как симбиоз экономических, технических и институциональных факторов в процессе создания и реализации нововведений.

· исследовано состояние научной и инновационной деятельности организаций и предприятий Самарской области, направления их развития, результативность и взаимные связи научно-исследовательской системы, промышленного комплекса, инновационной инфраструктуры; разработана графическая модель НИС РФ, предложены индикаторы ее развития. Исследована эволюция составляющих НИС подсистем и закономерности ее структурного оформления. Выявлена роль научно-исследовательской системы в формировании НИС, исходя из преобладающего состава ее институтов (НИИ, университетов, вузов, ННЦ, отраслевых научно-технических центров, научных подразделений компаний и др.), и уровня ее развития, оцениваемого по индикаторам динамики НИОКР, численности научного персонала; исследованы процессы технологической модернизации индустриального комплекса страны с использованием данных инновационных обследований, обоснована целесообразность создания производств с высокой добавленной стоимостью, в том числе в наукоемких и высокотехнологичных направлениях.

· разработана методология национальной инновационной системы, основанная: на адаптации используемых в мировой практике методов статистических инновационных обследований институтов и фирм научной и инновационной деятельности, элементов инфраструктуры, учреждений образования и переподготовки кадров; на кластерном анализе организаций и фирм научной, инновационной, производственной и сервисной деятельности, а также технологических и инжиниринговых предприятий, научно-технических центров и ассоциаций, взаимодействующих на региональном и национальном уровнях; на анализе потоков знаний в системе, представляющих собой передачу технологических знаний, научной информации, оборудования и техники, миграцию трудовых ресурсов между отраслями, регионами и странами.

· разработана концептуальная модель формирования рынка технологий, раскрывающая экономическую природу технологии как товара, место технологии в системе экономических отношений в условиях возрастания роли интеллектуальных факторов, разработана их классификация; уточнено экономическое содержание рынка технологий; обоснованы и выявлены основные признаки модели технологического развития, определяющие технологическую структуру, стратегию рыночного использования и коммерциализации инновационных технологий.

· предложен авторский вариант механизма регулирования рынка технологий: обоснованы формы и методы регулирования технологического развития, связанные с использованием методов технологического Форсайта и государственно-частного партнерства; выработаны подходы к регулированию рынка технологий на основе учета специфики распространения технологий; предложены инструменты косвенного государственного стимулирования коммерциализации технологий в РФ; обоснованы формы коммерциализации технологий, институциональный механизм внутреннего и внешнего трансферта технологий.

· разработана методика оценки рыночной стоимости технологий, использование которой позволит учитывать общепринятые в мировой практике принципы и понятия рыночной оценки активов в соответствии с требованиями международных стандартов оценки имущества и международных классификаций активов, с учетом существующих правил и методов переоценки основных фондов, а также практика их учета.

· предложена методология организационно-экономического механизма инновационно-технологического развития промышленности, позволяющая совершенствовать экономические методы управления, эффективнее использовать существующие финансовые источники, рационально сочетать государственные методы регулирования инновационных процессов. Предложенный механизм будет способствовать совершенствованию государственного регулирования по обеспечению правовых и экономических стимулов по активизации деятельности научных организаций и предприятий в глобальных технологических альянсах и международных программах (особенно инновационных) на равноправных финансовых условиях, устранив при этом существующие барьеры (налоговые, таможенные и т.п.).

· разработана методика структурно-технологической модернизации экономики России в условиях глобализации: разработана нелинейная модель технологического развития, базирующаяся на стратегии наращивания; обоснована стратегия разноскоростного технологического развития; дана прогнозная оценка возможностей формирования перспективных инновационных контуров в экономике РФ на основе имеющихся технологических заделов и усиления позиций страны в области макротехнологий.

Литература

1. Вагин С.Г., Циплакова Е.А. Совет директоров как диссипативная социально-экономическая система: Монография. - Самара: Изд-во Самарского государственного экономического университета, 2009 г..- 171 стр.- 10,76 печ.л. (авт.-5,38 печ.л.).

2. Вагин С.Г. Шарикова Ю.В. Трансформация стратегии внешнего роста компании в ракурсе совершенствования механизмов корпоративного управления: Монография.- Самара: Изд-во Самарского государственного экономического университета, 2009 г.-158 стр.-9,3 печ.л. (авт.-4,65 печ.л.).

3. Вагин С.Г. Формирование стратегии управления социально-экономическими системами: теория и методология: Монография.- Самара: Изд-во Самарского государственного экономического университета, 2009 г.- 372 стр.-23,25 печ.л. (авт.-20,94 печ.л.).

4. Вагин С.Г. Система показателей и анализ качественных параметров экономического роста. Препринт.-.СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 22 с.- 1,4 печ.л.

5. Вагин С.Г. Предпосылки, факторы и пределы устойчивого экономического роста. Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 22 с.- 1,3 печ.л.

6. Вагин С.Г. Реорганизация предприятий путем слияний и поглощений. Сравнительный анализ зарубежных и российской модели // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2005. - №3. - С. 103-119.- 1,35 печ.л.

7. Вагин С.Г. Основные классификации и мотивы M&A// Вестник Самарского государственного экономического университета.- 2006. - №2. - С. 16-23.- 0,67 печ.л.

8. Вагин С.Г. Некоторые теоретические аспекты генезиса современного корпоративного управления// Экономические науки. - 2006. - №6. - С. 56-61.- 0,75 печ.л.

9. Вагин С.Г. Управление инновациями и повышение конкурентоспособности российских корпораций// Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2006.- №5. - С. 183-192.-0,8 печ.л.

10. Вагин С.Г. Корпоративные стратегии: борьба с неопределенностью// Известия Самарского научного центра РАН. - 2006. - №6.-С. 101-106.-0,75 печ.л.

12. Вагин С.Г. Теоретическое обоснование формирования гетерогенных систем как новой организационной формы стратегического управления// Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007.- №1. - С. 17-20.-0,6 печ.л.

13. Вагин С.Г. Тенденции и условия развития управления крупными социально-экономическими системами// Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007.- №2. - С. 27-30.-0,6 печ.л.

14. Вагин С.Г. Основные тенденции и условия развития управления крупными социально-экономическими системами// Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007.- №5. - С. 35-43.-1,2 печ.л.