Содержание и сущность доклада Мирзиеева Ш.М.
Показатели развития отраслей экономики и территорий Республики Узбекистан. Важнейшие направления и приоритеты экономической программы на 2017 г. Стратегические задачи и их реализация в ближайшие пять лет. Принципы реализации "узбекской модели" развития.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.01.2018 |
Размер файла | 31,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕ-СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ЦЕНТР НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ПРИ УЗБЕКСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНСТИТУТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ.
АКАДЕМИЯ МВД
Содержание и сущность доклада Мирзиеева Ш.М. «Верховенство закона и обеспечение интересов человека - гарант процветания родины и народного благосостояния»
Маткримов Гайратбек Рахимберганович
Принял: О. Артикбаев
Ташкент 2018
Содержание
Введение
1. Показатели развития отраслей экономики и территорий Республики Узбекистан
2. Важнейшие направления и приоритеты экономической программы на 2017 год
3. Стратегические задачи и их реализация в ближайшие пять лет
Заключение
Список использованной литературы
узбекистан стратегический экономика
Введение
Такими словами начал свой доклад, посвященный празднования 24 - летия Конституции Республики Узбекистан: «Завершился 2016 год. Это был сложный год для Узбекистана и его народа. Убедительным свидетельством тому стали события последних пяти месяцев.
Прошедшие президентские выборы и праздничные мероприятия, посвященные 24-й годовщине Конституции Узбекистана, еще раз продемонстрировали всему миру прочность нашей государственной системы, сплоченность всех ветвей власти, общества и всего нашего народа.
Сегодня рядом с нами нет дорогого для всех нас Ислама Абдуганиевича Каримова. Однако мы в своей деятельности всегда опираемся на разработанные нашим Первым Президентом стратегические принципы реализации собственной «узбекской модели» развития и создания современной государственности.
Эти принципы являются прочным фундаментом дальнейшего обеспечения политических, экономических и социальных преобразований в Узбекистане.
2017 год мы объявили Годом диалога с народом и интересов человека. Исходя из этого, я предлагаю определить основные направления обсуждения на нашем заседании. Считаю необходимым сосредоточить ваше внимание на следующих важнейших вопросах».
За последнее время в нашей республики произошло много перемен и только в лучшую сторону. Избранный президент нашим народом направил всю политику и экономику нашего государства на благо и развитие нашего народа. В каждой сфере были проведены радикальные изменения, повлекшие за собой перспективы развития как экономики так и сфер образования, медицины, военной промышленности, спорта и многое другое. В связи с этим я посвящаю свою работу анализу стратегических задач и их реализация в ближайшие пять лет.
Анализируя сегодня поступательное продвижение нашей страны по пути стабильного развития, мы имеем все основания заявить, что в истекшем году сделаны решительные шаги в реализации принципиально важных реформ.
Основная цель этих реформ - обеспечить достойные уровень и качество жизни наших людей.
1. Показатели развития отраслей экономики и территорий Республики Узбекистан
Критический анализ, жесткая дисциплина и персональная ответственность должны стать повседневной нормой в деятельности каждого руководителя - будь это Премьер-министр или его заместитель, член правительства или хоким территории.
Сегодня задача каждого из нас, и прежде всего руководителей органов государственного управления, на основе критического анализа положения дел в соответствующих сферах и отраслях ответственно обеспечить реализацию возложенных на нас задач. Время для этого настало.
Исходя из этого, а также с учетом предложений, поступивших в ходе широкого обсуждения проекта Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, вношу предложение определить на 2017 год одиннадцать важнейших приоритетов.
Самый главный приоритет - реализация Государственной программы «Год диалога с народом и интересов человека», последовательное воплощение в жизнь благородной идеи «Интересы человека - превыше всего».
Именно эти ключевые задачи должны стать отправной точкой для внесения серьезных корректив в основные направления и приоритеты углубления экономических реформ. Для этого необходимо реализовать следующие задачи.
Первое - внедрить новые эффективные механизмы и методы налаживания открытого диалога с гражданами, в том числе отчетность перед населением хокимов всех уровней, руководителей органов прокуратуры и внутренних дел.
Второе - надо обеспечить эффективную организацию деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, в каждом районе и городе, Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан.
Главная цель всей этой работы - обеспечить оперативное и тщательное рассмотрение обращений и решение вопросов, касающихся законных интересов граждан. Нельзя в очередной раз в погоне за цифрами и «гладкими» отчетами устраивать кампанейщину. Народ нам этого никогда не простит!
Впредь, если заявитель, получив письменный ответ, не будет удовлетворен решением своей проблемы в рамках закона, то его обращение с контроля сниматься не будет.
Третье - специально созданной комиссии во главе с Премьер-министром необходимо в недельный срок доработать и внести на утверждение проект Государственной программы «Год диалога с народом и интересов человека».
Важнейшим приоритетом является дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности и сохранение высоких темпов роста экономики, в том числе сбалансированности Государственного бюджета на всех уровнях, устойчивости национальной валюты и уровня цен на внутреннем рынке.
Речь может и должна идти только о профиците бюджета. Это одна из стратегических задач, требующая не обсуждения, а безусловного выполнения.
С этой целью необходимо, чтобы для всего Комплекса макроэкономики стали нормой постоянные выезды на места, изучение возможностей каждой семьи заниматься предпринимательской деятельностью, решение проблем расширения финансирования и оказание практической помощи предпринимателям.
Только в этом случае мы добьемся нужных результатов. В этой связи также хокимы и их первые заместители обязаны в корне изменить свои методы работы и мировоззрение.
За счет разработки практических мер по расширению налогооблагаемой базы в каждом городе и районе, без учета вклада крупных предприятий, следует неукоснительно обеспечить вывод из субвенционности Республики Каракалпакстан и всех районов Ташкентской области.
Нынешний год и для других хокимиятов, а также соответствующих органов станет экзаменом по вопросам сокращения субвенционности.
Для этого необходимо, чтобы все министерства и ведомства, входящие в состав Комплекса макроэкономики, обеспечили ежедневную, еженедельную эффективную и напряженную работу, без этого невозможно достичь результата.
Сама жизнь и требования народа ставят перед нами новые и все более сложные задачи, требующие практического решения.
Главная проблема здесь заключается в следующем.
Во-первых, это определенная оторванность отдельных ведомств и их руководителей от конкретных реалий жизни и потребностей народа.
Во-вторых, это поверхностный подход при разработке отраслевых и территориальных концепций и программ.
И, наконец, третий главный недостаток - это кабинетный стиль решения непростых проблем, без глубокого изучения положения дел в отраслях экономики, на конкретных предприятиях, в городах и районах, особенно в сельской местности.
Поэтому я требую сегодня от заместителей Премьер-министра не занимать позицию адвокатов своих ведомств, а, руководствуясь интересами прежде всего государства, предельно ясно и четко ответить на эти вопросы. Более того, дать принципиальную и конструктивную оценку каждому из руководителей органов управления, входящих в состав комплекса.
В системе компании «Узбекнефтегаз» - А.Султанов - несмотря на огромные капитальные вложения в 2010-2016 годах, которые составили почти 20 миллиардов долларов, снизилась добыча жидких углеводородов и природного газа.
При этом импорт данного сырья увеличился в 1,3 раза. Постоянно срываются сроки реализации крупных и жизненно важных проектов. В системе «Узтрансгаз», где работают 40 тысяч человек, просроченная дебиторская задолженность выросла на 14 процентов.
Почему при наличии у АО «Узбекэнерго» огромной армии работников - 67 тысяч человек, в том числе так называемых «сборщиков» платежей, невозможно разобраться в истинных причинах огромной дебиторской задолженности. Образно говоря, «на боку лежит» угольная отрасль.
Почему вы так и не выполнили до конца данное вам еще три года назад поручение тщательно разобраться с десятками созданных групп по реализации проектов с раздутым штатом работников, в том числе подобранных на основе родственных связей, и с огромной заработной платой?
Наряду с этим в I полугодии текущего года надо сосредоточить основное внимание на реализации следующих задач:
первое - обеспечить персональную ответственность К.Санакулова и А.Фарманова за безусловную реализацию недавно утвержденной Программы по увеличению производства продукции на Навоийском и Алмалыкском горно-металлургических комбинатах. Нельзя довольствоваться темпами в 1-2 процента.
В этой связи Г.Ибрагимову необходимо ускорить внесение проекта документа по реализации поручения по строительству новых фабрик и увеличению производства драгметаллов;
второе - это своевременный ввод всех стратегически важных объектов не только в текущем году, но и в ближайшие 3-5 лет;
третье - проработать и представить комплекс конкретных мер по увеличению экспорта нефтегазовой продукции, резкому сокращению импорта и созданию совместных предприятий для увеличения объемов локализации производства оборудования.
Нет анализа импорта оборудования, ввозимого в последние 10 лет ведомствами комплексов Кабинета Министров.
Никто не заинтересован в локализации его производства, этим предметно никто не занимается. Закономерен вопрос: что лежит в основе такого подхода?
Поэтому впредь накануне заседания Кабинета Министров по итогам каждого квартала на отдельных совещаниях будут заслушиваться отчеты каждого заместителя Премьер-министра о состоянии сокращения импорта и снижения себестоимости, расширения локализации. Будет дана объективная оценка их деятельности.
Прежде всего, в отрасли автомобильной промышленности, которую вы возглавляете, объемы производства за последние три года сократились в 2,8 раза. Это серьезно повлияло на темпы роста не только промышленности, но и валового внутреннего продукта республики. При этом импорт многократно превышает экспорт, а уровень локализации составляет менее 20 процентов от импорта.
Не обеспечен коренной пересмотр всей системы сельхозмашиностроения, которая по своей сути должна была стать не только прочным фундаментом механизации сельского хозяйства и облегчения труда наших фермеров, но и гарантированным источником пополнения валютного баланса страны.
Проработка многих инвестиционных проектов затягивается. Потребность внутреннего рынка во многих товарах удовлетворяется не более чем на 50 процентов. Провалены задания по экспорту.
Поэтому требуется от отраслей сегодня комплекс мер по реализации следующих задач:
первое - нужна принципиально новая система развития автомобильной промышленности, повышения конкурентоспособности ее продукции, прежде всего на рынках ближнего и дальнего зарубежья.
При этом я имею в виду не так называемую «отверточную сборку», а устойчивое развитие основной и вспомогательных отраслей, дальнейшее снижение излишних издержек и себестоимости, а также увеличение рентабельности, повышение уровня локализации и сокращение импорта;
второе - это производство разнообразной электробытовой техники по приемлемым для населения ценам;
третье - в прошлом году мы приняли пакет важных документов по реорганизации и созданию АО «Узагротехсаноатхолдинг». Вопрос: какие конкретные меры будут приняты вами для их успешной реализации и обеспечения стабильной работы этой важнейшей отрасли?
четвертое - необходима коренная перестройка всей системы стандартизации, чтобы отечественная продукция отвечала современным международным стандартам.
Ключевым направлением работы для вас, других заместителей Премьер-министра в 2017 году, безусловно, должна стать реализация комплексных мер по дальнейшему развитию экспортного потенциала отраслей экономики и территорий республики.
Речь идет не только о показателях роста объемов экспорта продукции. На повестке дня стоят и гораздо более серьезные вопросы. Это - конкурентоспособность отечественных технологий, разработка ноу-хау, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, то есть реализация системных мер по обеспечению производства высококачественной продукции.
Резервы у нас огромные. Несмотря на это, в прошлом году не обеспечены прогнозные показатели в объеме 1 миллиард 540 миллионов долларов.
Из них 570 миллионов долларов приходятся на предприятия комплексов, а 970 миллионов долларов не обеспечены хозяйствующими субъектами в регионах. Количество стран, куда экспортируется наша продукция, по сравнению с 2010 годом сократилось со 176 до 138.
В тоже время на предприятиях Комплекса машиностроения, концерна «Узфармсаноат» и АО «Узбекэнерго» импорт в десятки раз превышает экспорт.
В системах АО «Узстройматериалы» и компании «Узбекнефтегаз» объем локализованной продукции не превышает 25-30 процентов от объемов импорта.
2. Важнейшие направления и приоритеты экономической программы на 2017 год
Нам предстоит обеспечить экспорт продукции в объеме 10,8 миллиарда долларов. Какие в связи с этим неотложные задачи нам необходимо решить?
Первая - в 15-дневный срок следует обеспечить детальную разработку и утверждение на заседании специальной комиссии, программу действий не по комплексам, так как это не оправдывает себя, а по всем без исключения предприятиям-экспортерам.
Вторая задача - реализация договоров, заключенных в 2016 году на международных промышленных ярмарках, прошедших в городе Ташкенте и за рубежом, по поставкам продукции на общую сумму 7,7 миллиарда долларов.
Нужно более активно продолжить начатую работу по поиску новых рынков сбыта продукции в России, Казахстане, Туркменистане, Украине и Беларуси, а также других странах. Вместе с тем следует отметить, что поручение по установлению подобного сотрудничества с Болгарией осталось без результата.
К этой работе обязаны более активно подключиться наши дипломатические представительства за рубежом.
Третья задача - экспорт продукции субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства по линии АО «Узтадбиркорэкспорт» и «Узсаноатэкспорт», а также Фонда при Национальном банке. Необходимо обеспечить экспорт в объеме не менее 1,5 миллиарда долларов.
Четвертая задача - это экспорт плодоовощной продукции. В 15-дневный срок тщательно разобраться с причинами недопоставок в прошлом году плодов и овощей на 650 миллионов долларов и внести конкретные предложения.
Надо непременно учесть потенциал и возможности 66-ти специализированных районов республики.
Общеизвестно, что в социальной сфере особо приоритетное значение мы придаем вопросам укрепления здоровья людей, охраны материнства и детства, надежного обеспечения населения лекарственными средствами, воспитания физически здорового и духовно зрелого молодого поколения.
Какие проблемы существуют в этих важных сферах?
Другой важнейший участок работы вашего комплекса - развитие физической культуры и спорта. Конечно, в последние годы в этой сфере, особенно в области высшего спортивного мастерства, у нас есть определенные успехи. И мы ими по праву гордимся.
Однако на последней Олимпиаде призовые места завоеваны только по тяжелой атлетике, боксу, борьбе и дзюдо. В чем причина этого?
За последние 5 лет на развитие физической культуры и спорта, а также укрепление их материально-технической базы из бюджета выделены 1 триллион 230 миллиардов сумов. И это не считая средств Национального олимпийского комитета.
В стране создана мощная база развития детского спорта, а также высшего спортивного мастерства и олимпийского резерва. Какая еще нужна база и какие дополнительные условия и средства?
Надо глубже вникать в данные проблемы.
С учетом всего вышесказанного необходимо обеспечить реализацию следующих задач:
первое - ускорить подготовку пакета документов и предложений по устранению этих недостатков и выполнению поручений по СВП, специализированным высокотехнологичным медицинским центрам и станциям скорой медицинской помощи;
второе - необходим комплекс мер по созданию действенной системы повышения квалификации врачей и других медицинских работников как у нас в стране, так и в ведущих зарубежных клиниках, а также, при необходимости, их материальному стимулированию;
третье - совместно с контролирующими органами следует жестко навести порядок в реализации 340 видов лекарственных препаратов и медицинских изделий по фиксированным ценам. Каждый гражданин страны должен ощутить реальную пользу от принятых нами решений.
Наряду с этим надо обеспечить эффективную реализацию утвержденной в сентябре прошлого года Программы по дальнейшему развитию фармацевтической промышленности на 2016-2020 годы;
четвертое - под особым контролем должна находиться реализация утвержденной Программы государственной поддержки престарелых и инвалидов. Каждая льгота и мера социальной поддержки должна обязательно дойти до конкретного адресата;
пятое - необходимо в ближайшее время представить комплекс предложений по улучшению положения дел в сфере экологии, и прежде всего по усилению государственного контроля в области обращения отходов;
шестое - обращаю ваше внимание и персонально -на необходимость более эффективного использования созданной мощной базы физической культуры и спорта.
Нельзя довольствоваться только соревнованиями «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и Универсиады. Нужна серьезная селекционная работа по отбору и воспитанию талантливых юношей и девушек.
Сама жизнь и опыт прошлых лет требуют от нас устранить серьезные проблемы в обеспечении комплексного развития территорий, создания и коренной перестройки инфраструктуры. Поэтому в структуре Кабинета Министров созданы новый комплекс, возглавляемый первым заместителем Премьер-министра, а также департамент. Их главная задача - создать стабильно функционирующую систему по двум следующим направлениям:
первое - четкая координация действий хокимиятов и отраслевых органов управления по реализации неотложных и перспективных задач развития районов, городов, областей и Республики Каракалпакстан. Цель - устранить серьезные диспропорции в экономике и социальной сфере, а главное, в жизненном уровне людей;
второе - разработка, контроль за реализацией и достижение прогнозных параметров программ по развитию и модернизации дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры. Конечная цель - это создание надежной инфраструктуры для отраслей экономики и благоприятных условий для населения в городах и на селе.
Необходимым обратить внимание:
первое - обеспечить эффективную работу всех ведомств, входящих в состав комплекса. Не надо выдвигать необоснованные предложения и принимать скоропалительные решения. На днях по этим причинам мы были вынужден возвратить комплексную программу по решению проблем Приаралья.
второе - необходимо завершить и представить в ближайшее время проекты постановлений по решению крупных проблемных вопросов, поднятых в ходе встреч с избирателями во всех 14 регионах;
третье - это практическая реализация 12 социальных и инфраструктурных программ, рассчитанных на 2017-2021 годы. Из них 8 программ уже утверждены. Необходимо в ближайшее время доработать и представить пакет документов по дальнейшему улучшению транспортного и торгового обслуживания, питьевого водоснабжения, реконструкции автодорог.
На повестке дня также стоит вопрос о создании Министерства жилищно-коммунального обслуживания. Утверждение этих проектов вами необоснованно затянуто;
четвертое - надо повернуться лицом к проблемам вложения значительных объемов инвестиций в развитие территорий республики. В связи с этим вношу предложение в качестве «пилотного» проекта на примере Национального банка внешнеэкономической деятельности, внедрить систему, когда его территориальные подразделения, наряду с выполнением основных задач, будут дополнительно обеспечивать комплекс мер по вовлечению в инвестиционную деятельность как собственных средств, так и внешних источников финансирования. Кроме этого, есть ряд ключевых задач, которые не терпят отлагательства. В их числе - коренная реорганизация всей системы Госархитектстроя, устаревших методологий и нормативов в градостроительстве, устранение диспропорций и проблем в капитальном строительстве, а также пересмотр неэффективной деятельности проектных институтов.
Принят целый пакет документов по совершенствованию градостроительства, однако многие из них остались без должного контроля. 18 генпланов городов и городских поселков, разработанных еще в 2012-2015 годах, до сих пор не утверждены.
Руководством комитета не обеспечен контроль за выполнением поручения, данного 3 года назад, о создании Советов по совершенствованию деятельности районных архитекторов, укреплению их материально-технической базы и выделению автомобилей «Дамас».
Из 850 проектно-изыскательских организаций, имеющих лицензию, только 147, или всего 17 процентов, привлечены к реализации республиканской Инвестиционной программы.
Надо откровенно признать, что одним из самых серьезных наших недостатков является отсутствие проектных институтов, отвечающих современным требованиям. Их материально-техническая база находится на уровне 80-х годов. Даже не стоит говорить об уровне использования ими информационно-коммуникационных технологий, достижений современной науки, архитектуры и дизайна.
Поэтому сама жизнь диктует необходимость создания в каждой области по одному-двум современным проектным институтам.
Безусловно, все мы понимаем, что успешная реализация экономических реформ и социальных преобразований, прежде всего, определяется эффективностью деятельности экономических и финансовых органов.
Они призваны не только разрабатывать, но и обеспечивать реализацию стратегических задач по укреплению экономической мощи нашей страны, рассчитанных на ближайшую и долгосрочную перспективу.
Необходимо обратиться к конкретным фактам и проблемам.
Первое - это результаты реализации целевых программ, раскрывающие эффективность реформ. В их числе надо отметить следующие экономические и финансовые показатели развития промышленности и других отраслей: состояние производственных мощностей, снижение издержек и себестоимости, повышение уровня локализации, рентабельности и конкурентоспособности продукции.
При сокращении себестоимости по отраслям в среднем на 10 процентов отдельная продукция химической и легкой промышленности, автомобилестроения, строительной индустрии и ряда других отраслей из-за своей дороговизны не конкурентоспособна на внешних рынках. Отдельные предприятия вообще работают в убыток.
Изжили себя старые методы формирования Программы локализации. Чем объяснить тот факт, что наряду с прогнозом экспорта мы тщательно и скрупулезно не прогнозируем импорт?
Только в прошлом году импортировано продукции почти на 400 миллионов долларов, причем уже локализованной в республике. Особенно увлекаются этим АО «Узбекэнерго» и «Узстройматериалы», АГМК, концерн «Узфармсаноат».
Критического анализа требует состояние дел в привлечении иностранных инвестиций, в первую очередь прямых. Доля прямых инвестиций снизилась до 30 процентов.
Неэффективно используются кредиты международных финансовых институтов, особенно в системах Республиканского дорожного фонда и агентства «Узкоммунхизмат», выступающих заказчиками проектов. Потому что здесь нет ни системной работы, ни контроля, ни ответственности.
Одной из главных преград является бюрократизм процедур по экспертизе проектов и проведению тендеров. Нет заметных изменений и результатов даже после создания Агентства по экспертизе технико-экономических обоснований проектов, отсутствует инициатива у ее руководителя.
Несомненно, этого недостаточно в условиях, когда реализуются утвержденные Президентом страны специальные программы по развитию промышленности и инфраструктуры данных регионов.
Поэтому хокимам всех территорий совместно с банками дается поручение по итогам каждого квартала вносить на имя Президента страны докладные записки о состоянии привлечения иностранных инвестиций
Но самое главное - надо обеспечить коренной пересмотр задач и функций Министерства экономики. При этом в качестве важнейшей задачи следует определить ответственность министерства, его руководства, в том числе персонально министра, за конечные результаты, а также экономические и социальные последствия реализации предлагаемых концепций, программ и принятых по ним решений. Правительству совместно с Законодательной палатой и Сенатом надо проработать правовые основы этого предложения.
Строгое соблюдение налогово-бюджетной политики, исполнение социальных обязательств государства, размеры заработной платы, пенсий и стипендий, финансирование крупных инвестиционных проектов и укрепления обороноспособности страны - реализация этих важнейших задач, в первую очередь, определяется эффективностью деятельности Министерства финансов и лично министра.
Отдельные принятые решения по важнейшим программам, проектам и ключевым задачам либо не подкреплены реальными источниками финансирования, либо профинансированы по остаточному принципу. Почему «страдает» платежная дисциплина?
Из 18 триллионов сумов дебиторской задолженности около 11 триллионов, или более 60 процентов, продолжают оставаться задолженностью на протяжении 3-х лет.
Почему этой проблемой не занимаются министр финансов и председатель Центрального банка, которые возглавляют Комиссию по сокращению просроченной задолженности?
В 2016 году была продолжена системная работа по дальнейшему углублению экономических реформ и структурных преобразований в сельском хозяйстве.
Наряду с этим считаю необходимым сегодня на заседании правительства дать персональную оценку отдельным руководителям, которые не обеспечили выполнение прогнозных показателей и приоритетных задач, определенных на 2016 год.
Первое - это недостатки в оптимизации размеров земельных участков. В Ташкентской, Наманганской, Джизакской, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях она проведена не на должном уровне.
Районными Кенгашами народных депутатов допущены серьезные просчеты при отборе претендентов на создание фермерских хозяйств.
Второе - отдельные фермерские хозяйства не располагают достаточными оборотными средствами, необходимой техникой и другими материально-техническими ресурсами, что негативно отразилось на урожайности сельхозкультур, выполнении договорных обязательств и рентабельности фермерских хозяйств в целом.
Третье - из-за недостаточной организации работ и личной безответственности отдельных руководителей, в том числе бывших хокимов Сурхандарьинской, Сырдарьинской, Джизакской и Бухарской областей, в ряде районов и фермерских хозяйств не получен ожидаемый урожай хлопка-сырца.
В Касансайском, Ангорском, Музрабадском, Кызырыкском, Шерабадском, Куйичирчикском и Куштепинском районах договорные обязательства выполнены лишь на 60-65 процентов. Не обеспечено выполнение задания по заготовке зерна в государственные ресурсы в Зарбдарском, Пахтакорском, Арнасайском, Мирзаабадском, Хавастском, Сардобском, Гулистанском, Чустском и Бекабадском районах.
В 2017 году Министерству сельского и водного хозяйства, компаниям и другим ведомствам, а также хокимиятам всех уровней предстоит реализовать следующие важнейшие приоритетные задачи:
первое - обеспечить дальнейшую оптимизацию структуры посевных площадей и культур, активное внедрение передовых агротехнологий и рост урожайности, увеличение объемов производства овощей, плодов и винограда;
второе - это укрепление финансово-экономического состояния фермерских хозяйств. В последние 10 лет недифференцированно росли цены на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, семена и закупочные цены на хлопок-сырец и зерно;
третье - это застывшая, «окаменевшая» и абсолютно несовершенная система финансирования агротехнических мероприятий, рожденная в прошлые годы руководством Министерства финансов и его Фонда.
3. Стратегические задачи и их реализация в ближайшие пять лет
Реализация определенных на 2017 год и последующий период задач в решающей степени зависит от трех важнейших требований.
Первое - это персональная ответственность руководителей всех рангов, начиная от Президента страны, за конечные результаты работы.
Второе - повсеместное обеспечение четкого порядка и твердой дисциплины. Еще раз подчеркиваю, что работа - коллективная, а ответственность - персональная.
Третье требование - это обеспечение чистоты наших рядов и кадров, а также предупреждение и искоренение любых негативных проявлений в работе.
В прошлом году за серьезные недостатки в работе и личную безответственность мы были вынуждены освободить от занимаемых должностей министра высшего и среднего специального образования, руководителей агентства «Узстандарт», АО «Узбекэнерго», компании «Узагросаноатмаш-холдинг», банка «Асака» и ряда других органов управления и структур.
По этой же причине от должностей освобождены хокимы Бухарской, Джизакской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской и Ташкентской областей, а также ряда городов и районов.
Все это, безусловно, продиктовано требованием времени. Это требование исходит из необходимости решать насущные проблемы экономики и особенно социальной сферы, а также населения страны не через месяц или год, а именно сегодня, сейчас.
Необходимо сосредоточить основное внимание на следующих вопросах.
Первый: какие конкретные меры каждый из вас примет для устранения недостатков и проблем?
Второй: что нужно делать для выполнения по итогам I квартала и I полугодия 2017 года конкретных важнейших показателей развития отраслей экономики и социальной сферы, а также территорий республики?
В завершение заседания Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев подчеркнул следующее:
- Дорогие друзья, сегодня мы с вами определили наши основные цели и задачи на этот год. Для их успешной реализации каждый из нас на своем месте должен работать с еще большей ответственностью. Думаю, что высказанные сегодня аналитические и критические мысли послужат прочным фундаментом строительства нашего завтрашнего дня, достижения новых рубежей.
Все мы должны хорошо понимать: с существующими темпами развития мы не сможем достичь тех высоких целей, которые поставили перед собой.
Сегодня стремительно меняются сама жизнь и ее требования, она ставит перед нами все новые и новые задачи. Естественно, в такой непростой обстановке мы не можем работать по-старинке, ограничиваясь достигнутыми успехами. Пришло время кардинально изменить наше отношение к труду, ориентироваться на конечный результат.
Мы часто ссылаемся на различные сложные условия. Но давайте зададим себе вопрос: а кто должен изменить для нас эти обстоятельства? Не мы ли сами - своим самоотверженным трудом, интеллектуальным и духовным потенциалом? Разумеется, никто со стороны для нас этого не сделает.
Сегодня на нашем заседании мы, назвав вещи своими именами, открыто и объективно проанализировали положение дел в нашей экономике, определили приоритетные направления дальнейшего развития.
Главная задача - обеспечить мир и благополучие в стране, чтобы люди были довольны жизнью. Это во многом зависит от того, насколько добросовестно, с полной отдачей мы, руководители, выполняем свой долг перед народом.
Состоявшиеся в декабре прошлого года президентские выборы еще раз продемонстрировали уверенность наших соотечественников в завтрашнем дне, своем будущем. Теперь мы должны оправдать это высокое доверие народа практическими делами. Это потребует от всех нас упорного труда, новых инициатив, глубоко продуманных новаторских решений. Самое важное - результаты наших усилий должны позитивно отразиться на повседневной жизни людей.
У нашего народа есть такая пословица: «Правду, даже если она горькая, скажет только настоящий друг». Надеюсь, что высказанная сегодня критика будет воспринята правильно.
Как известно, прошедший год был для нас нелегким. Нам пришлось пережить немало тяжелых испытаний, но мы достойно преодолели все трудности.
Слава Всевышнему, 2017 год начинается для нас неплохо. Обилие в горах снега, на равнинах - дождей служит для наших дехкан и фермеров залогом хорошего урожая.
В полной мере используя имеющиеся у нас огромные ресурсы и возможности, мы должны работать с удвоенной энергией и энтузиазмом. Сегодня наш народ смотрит в завтрашний день с большими надеждами. И воплотить их призваны в первую очередь мы, руководители всех уровней, наша замечательная молодежь, которая становится решающей силой нашего общества.
У нас есть все необходимое для того, чтобы достичь наших благородных целей - силы и знания, воля и опыт, стремление и потенциал.
Заключение
Проанализировав доклад нашего президента можно сделать следующие выводы по основным поставленным проблемам:
По показателям развития нашей экономики можно сказать следующее, что экономика развивается по правильному пути выбранному первым президентом И.Каримовым, и продолжается развиваться как в производстве отечественного товара, так и в инвестиционной политике государства, экспортно-импортной политике нашей республики.
Важнейшими приоритетами экономики на 2017 год являются реализация программ по экспорту отечественного товара, заключение многолетних договор с перспективными мировыми брендовыми компаниями в сфере машиностроения и добычи полезных ископаемых.
В стратегические задачи на ближайшие пять лет входят кардинальные реформы в сфере промышленности, так как Узбекистан обладает большим потенциалом природных ресурсов, по словам нашего президента Ш.Мирзиеева в спорте будут проводиться изменения в организации менеджмента путем внедрения инновационных технологий, создание новых современных спортивных баз, подготовка и переподготовка специалистов в сфере спорта. Также запланированы коренные изменения в области образования, медицины и внешней политики государства.
Список использованной литературы
4. Пресс-служба президента Республики Узбекистан
5. Газета МВД « На посту» от 10.12.2016
6. www.lex.uz
7. www.fundamental-economic.uz
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
SWOT-анализ социально-экономического развития Республики Саха на период до 2020 г. Цели, задачи и приоритеты развития Якутии на прогнозный период. Стратегические приоритеты и долгосрочные перспективы развития и структурной перестройки якутской экономики.
контрольная работа [49,3 K], добавлен 15.01.2012Рыночные отношения как основная форма существования мировой экономики. Объективные законы развития рыночной экономики. Хозяйственные возможности и условия Республики Узбекистан. Пять основных принципов реформирования экономики страны, стратегия реформ.
реферат [21,0 K], добавлен 24.09.2011- Либерализация экономики Республики Беларусь и влияние на реальное привлечение иностранных инвесторов
Направления либерализации экономики. Стратегические направления, приоритеты дальнейшего развития экономики. Государственная поддержка малого предпринимательства. Методы налогового, ценового, таможенного регулирования. Реформа налогового законодательства.
реферат [21,3 K], добавлен 27.11.2008 Задачи Правительства при разработке индустриальной программы. Государственная инновационная политика Республики Казахстан. Стратегические направления индустриально-инновационной модернизации экономики. Экономический рост Казахстана и его регионов.
презентация [268,9 K], добавлен 19.11.2013Основные стратегические направления и приоритеты индустриально-инновационной модернизации экономики Республики Казахстан. Принципы региональной политики. Характеристика внешнеэкономической деятельности предприятия: стратегия, сущность, роль и значение.
курсовая работа [202,9 K], добавлен 09.02.2014Классификация и виды инвестиций. Инвестиционная политика Республики Узбекистан в условиях модернизации экономики. Инвестиционный потенциал отраслей экономики. Перспективы привлечения инвестиций. Оценка инвестиционной привлекательности Ферганского региона.
курсовая работа [602,5 K], добавлен 20.08.2014Социальная политика: содержание, принципы, направления, модели. Анализ денежных доходов населения в странах с трансформационной экономикой. Направления и пути реализации социальной политики в Республики Беларусь. Главные задачи демографической программы.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 16.11.2012Инструменты государственного регулирования экономики: на административные, экономические, правовые, их сущность. Динамика развития экономики в России. Основные показатели социально-экономического развития Калужской области на плановый период 2016-2017 г.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 25.06.2015Национальная стратегия устойчивого развития Беларуси, программа структурной перестройки экономики. Развитие науки и инновации как важнейшие факторы интенсификации экономического и социального развития. Инновационная политика Республики Беларусь.
курсовая работа [543,5 K], добавлен 19.02.2012- Разработка методологии выбора стратегии социально-экономического развития муниципального образования
Методические подходы к формированию и реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования. Стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики Ангарского муниципального образования.
дипломная работа [471,3 K], добавлен 05.07.2010