Роль человеческого фактора в экономическом развитии Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль человеческого фактора в экономическом развитии Республики Казахстан

В эпоху глобализации, постиндустриальной экономики и перехода к экономике знаний человеческий капитал стал ключевым элементом, обеспечивающим конкурентоспособность, устойчивое развитие и повышение благосостояния.

В качестве основного механизма трансформации человеческого капитала в экономический рост выступает технический прогресс: с одной стороны, человеческий капитал стимулирует инновации (эндогенный технический прогресс), с другой стороны - способствует адаптации новых технологий с мирового рынка (экзогенный технический прогресс). Иными словами, человеческий капитал рассматривается как один из основных факторов инновационного развития в развитых странах.

В социологических и экономических исследованиях понятие «человеческий капитал» применяется для описания способностей и навыков индивидов, влияющих на эффективность их труда. Поэтому можно сказать, что в экономической литературе производительные и неотделимые от индивида способности трактуются как капитал. С одной стороны, отнесение человека к категории капитального товара небесспорно с этической точки зрения. С другой стороны, введение категории «человеческий капитал» в экономический анализ как раз отражает признание того, насколько важную роль играет человеческий фактор в современной экономике[1].

В современных условиях конкурентные преимущества экономики, возможности ее модернизации напрямую определяются накопленными в стране и задействованными (реализованными) человеческими ресурсами. Могущество страны и общества определяется не только размерами страны, наличием природных ресурсов, мощью финансового капитала, но и воплощенным в человеке запасом знаний и навыков, интеллекта и творческих способностей.

Движущей силой общественного развития становится человеческий фактор, придающий экономике инновационный и интенсивный характер, структурный динамизм, высокое качество.

Сегодня резко возрос интерес экономической науки к человеческим созидательным способностям, к пути их активизации, что совпадает со всеобщей закономерностью развития современной науки в целом: объединением усилий и концентрацией исследований на проблеме человека. С точки зрения экономической теории это предполагает переход к «человеческому измерению» жизни общества, постановку индивида как производителя и потребителя в центр социально-экономической системы.

Следует подчеркнуть, что в современном мире человек и его развитие -это не только фактор, создающий общественное богатство, но и критерий прогрессивности социально-экономических преобразований в обществе, главная цель общественного развития. Ориентированность на человека -- на повышение жизненного уровня и социального благополучия населения, всестороннее развитие личности -- выходит на первое место в системе целевых ориентиров общественного прогресса.

Успешное решение современных проблем социального и экономического характера невозможно без выработки адекватного реалиям социального механизма, создающего действенные стимулы и широкие возможности для саморазвития человека, реализации его потенциала как работника и творческой личности.

Главное богатство любой общественной системы - человеческий потенциал, в конечном счете, определяющий могущество страны и общества: главный фактор развития последних в современном мире - человеческий фактор. Этот тезис фактически никем прямо не оспаривается, но вместе с тем он и не учитывается должным образом в социальной практике Казахстана.

Страна с большим человеческим ресурсом при прочих равных условиях обладает и большей совокупной мощью. Разумеется, сам этот ресурс сегодня определяется не только и не столько количественными, сколько качественными параметрами. Вместе с тем, государственная политика экономического развития в большей степени ориентирована на усиленную добычу и экспорт природных ресурсов, а не на развитие человеческого фактора.

Постиндустриальное общество, в направлении к которому движутся мир и Казахстан, характеризуется информационно-коммуникационными технологиями, воплощающими достижения принципиально новых областей научного знания. Инновационное реструктурирование экономики РК предполагает переход от развития, базируемого на использовании природных ресурсов, к динамике, основанной на применении человеческого интеллекта, на наукоемких производствах и фундаментальных открытиях. Очевидно, что приоритетным становится совершенствование и развитие человеческого фактора, способного эффективно адаптироваться к потоку нововведений[2]. человеческий капитал кадры образование

Цель развития общества сегодня должна заключаться не столько в увеличении производства и потребления, сколько в предоставлении человеку возможностей выбора в области здравоохранения, образования, экономической и общественной деятельности. На данном постулате базируются новейшие концепции развития, в частности концепция человеческого развития, выдвинутая в 90-е годы XX в. экспертами Программы развития ООН.

Концепция, о которой идет речь, по сути фиксирует два взаимопроникающих процесса:

1) развитие человеческого фактора (укрепление здоровья, приобретение знаний, совершенствование профессиональных навыков);

2) ориентация производства и его результатов на удовлетворение развивающихся потребностей человека.

В этом контексте нельзя не отметить роль населения как интеллектуального потенциала общества. Именно интеллект нации, интегрирующий интеллекты отдельных личностей, становится реальным двигателем и определяющим фактором прогресса.

Одним из приоритетных и важнейших направлений становления инновационной экономики должно быть формирование конкурентоспособного человеческого капитала, взаимосвязанного не только с переходом к шестому технологическому укладу и форсированной индустриализацией национальной экономики, но и с реализацией Стратегии вхождения Казахстана в число 30-ти наиболее конкурентоспособных стран.

По словам Главы государства, ключевую роль в сфере науки играют вузы. «Если в 2010 году они выполняли 33 процента от всего количества научно-технических программ, то сегодня одобрены 67 процентов проектов вузов. Поэтому нужно продолжить создание в вузах прикладных и научно-исследовательских подразделений. Эти направления не приносят прибыли в краткосрочной перспективе, но они являются основой для отечественных изобретений и открытий» [3].

Глава государства не раз поднимал вопрос развития инноваций, однажды он попросил правительство найти «казахстанского Билла Гейтса».

Правительству Казахстана было поручено, чтобы каждый ученый, изобретатель, инженер, не стучась по кабинетам, мог получить поддержку своих идей. В результате только по линии Министерства индустрии и новых технологий РК было рассмотрено более 2500 идей и проектов, из них 520 получили практическую помощь в реализации. Среди них - 152 промышленных предприятия, 123 малых инновационных компаний, 245 проектов казахстанских ученых.

Наблюдаемый в последние годы рост экономики не оказал положительного влияния на развитие человеческого фактора. С каждым годом ухудшаются экологические условия проживания; под воздействием нарастающих ритма и напряженности современного производства повышаются нервно-психические нагрузки, происходит быстрое устаревание знаний; подрывается научно-технический, образовательный потенциал и потенциал здоровья населения. В этой связи необходимо:

улучшение экологической обстановки в стране и усиление ответственности государственных структур за состояние окружающей среды с помощью увеличения количества экологических направлений в действующем законодательстве РК, стимулирования финансирования охраны окружающей среды как приоритетной задачи государства;

акцентировать внимание на развитие наукоемких отраслей, поставив в центр государственной политики развитие отечественной фундаментальной и прикладной науки;

совершенствовать подготовку работников организаций, принимающих непосредственное участие в научно-инновационном процессе, пересмотреть программы магистратуры и докторантуры PhD, курсов повышения квалификации научных работников на предмет формирования ключевых компетенций научного работника, внедрить эффективные механизмы мотивации и оценки деятельности научных работников через повышение статуса ученого, включая широкое использование мер материальной и нематериальной стимуляции отдельных исследователей и исследовательских коллективов, создать условия для развития студенческой науки и поддержки молодых ученых, реализовать комплекс мер по повышению признания отечественных ученых мировым исследовательским сообществом;

устранение негативных явлений в системе образования. Отсутствие стабильности, целостности в системе образования имеет далеко идущие отрицательные последствия.

Следует отметить, что каждая конкретная мера по решению проблем развития человеческого фактора должна иметь два принципиальных вектора:

а) профилактический;

б) лечебный.

Это можно проиллюстрировать на примере такой важной задачи, как сохранение здоровья населения. Что касается лечения, то за этим словом стоят мероприятия направленные на восстановление утраченного здоровья. Применительно же к профилактике следует использовать различные меры, позволяющие активизировать предупредительную деятельность. В качестве профилактики можно назвать только вакцинацию. К тому же в профилактике сейчас преобладает подход, акцентирующий внимание на личное поведение человека, а не на другие не менее важные факторы (жилищные условия, безопасное питание, качественная вода и воздух, условия труда). Хотя последние лежат вне сферы контроля человека и здесь просто необходима поддержка государства.

В Послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» (январь 2014 г.) отмечено, что создание новых высокотехнологических отраслей экономики потребует роста финансирования науки до уровня не ниже 3 процентов от ВВП..»[4]

Статистические показатели многих стран мира ярко иллюстрируют положительный эффект от вложения инвестиций в образование и науку. Так, в целом национальное богатство различных стран только на 5% составляют природные ресурсы, на 18% физический (производственный) капитал, а основное место - 77% - занимают знания и умение ими распоряжаться.

Государство особое внимание должно уделять вопросу подготовки кадров, от которых в конечном итоге зависит конкурентоспособность Казахстана. Образование и наука должны дать обучающейся молодежи не только знания, но и умение их использовать в процессе социальной адаптации, дальнейшего профессионального роста.

ЛИТЕРАТУРА

Таласила О.В. Человек в экономической системе // Экономика в вопросах и ответах: Учеб. Пособие / Под. ред. И. П. Николаевой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

Адилов Ж. Интеллектуальная нация -основа будущего Казахстана// Известия Казахстан от 16.11.2012

Задействовать интеллектуальный потенциал // Казахстанская правда № 134-135 (27408-27409) 17.04.2013

Послание Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» (январь 2014 г.)

Размещено на Allbest.ru