Актуальные вопросы коммерциализации изобретений в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуальные вопросы коммерциализации изобретений в Республике Казахстан

Ж.М. Шаекина, Д.Г. Мамраева, Л.В. Ташенова

В статье рассматриваются практические аспекты коммерциализации изобретений в Казахстане. Проведен анализ динамики подачи заявок и выдачи охранных документов на изобретения национальными и иностранными заявителями. Исследована изобретательская активность в региональном разрезе Республики Казахстан, показаны активные национальные патентообладатели в 2013 г. Большое внимание уделяется значению принятия единого законодательного акта, регламентирующего механизмы и инструменты, обеспечивающие коммерциализацию результатов научной и научно-технической деятельности.

В соответствии с Посланиями Главы государства Н.А. Назарбаева народу Республики Казахстан «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17 января 2014 г. [1] и «Н?рлы жол - путь в будущее» от 11 ноября 2014 г. [2] озвучено: «Создание наукоёмкой экономики - это, прежде всего, повышение потенциала казахстанской науки. По данному направлению следует совершенствовать законодательство по венчурному финансированию, защите интеллектуальной собственности, поддержке исследований и инноваций, а также коммерциализации научных разработок».

Основным показателем оценки инновационной активности страны является количество зарегистрированных патентов. Согласно данным Национального института интеллектуальной собственности (НИИС) в период с 1992 по 2013 гг. было подано 37996 заявок на выдачу охранных документов на изобретения. От национальных изобретателей за анализируемый период поступило 32692 заявки, что составляет 86% от общего их числа, соответственно от иностранных изобретателей -- 5304 заявки (14%) [3].

Наибольшая изобретательская активность в региональном разрезе Республики Казахстан наблюдается в городе Алматы. Изобретатели Алматы занимают значительную долю. Так, за период с 1992 по 2013 гг. ими подано 15692 заявки (48%). За алматинскими изобретателями следуют изобретатели Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей и г. Астаны, удельный вес которых составляет 10%, 8%, 7% и 7% соответственно. Остальные регионы Казахстана по уровню изобретательской активности составляют менее 5% вклада в рынок промышленной собственности (рис. 1). Сложившаяся ситуация не случайна, так как г. Алматы является научным центром республики, где сосредоточено 46% научных организаций от общего количества по республике. Так, только в 2013 г. научными разработками занимались 196 организаций и научно-исследовательских институтов.

Рис. 1

В 2013 г. от иностранных заявителей поступило 212 заявок на выдачу охранных документов на изобретения. Зарубежные патентообладатели представлены ведущими странами мира. Это свидетельствует о том, что в нашей республике, хотя и не быстро, но начинает развиваться реальный сектор экономики, следствием чего является рост его инвестиционной привлекательности, а также рост интереса к патентованию иностранными заявителями на территории Казахстана.

Анализ показал, что доминирующая роль в подаче заявок на изобретения от иностранных заявителей в 2013 г. принадлежит США (30%), Германии (14%), Швейцарии (9%). На остальные страны, в числе которых Италия, Франция, Украина, Япония, Корея, Нидерланды, Великобритания, Индия и Китай, приходится менее 7% от общего числа подачи заявок соответственно.

Рисунок 2. Распределение по странам поступивших от иностранных заявителей заявок на выдачу охранных документов на изобретения в 2013 г., (составлено авторами по данным РГП «НИИС»)

Таблица 1 Выдача документов Республики Казахстан на изобретения по годам

Примечание: Составлена авторами по данным РПГ «НИИС»

В 2013 г. наибольшее количество охранных документов на изобретения, согласно Международному патентному классификатору (МПК), было выдано по разделам: «Удовлетворение жизненных потребностей человека» -- 461 патент и инновационный патент, «Химия и металлургия» -- 374, «Различные технологические процессы» -- 205, «Механика, освещение, отопление» -- 162 (рис. 3).

Рисунок 3. Распределение выданных в 2013 г. охранных документов на изобретения по разделам МПК (составлено авторами по данным РГП «НИИС»)

Среди активных национальных патентообладателей в 2013 г. необходимо выделить следующих юридических и физических лиц по разделам МПК:

· «Удовлетворение жизненных потребностей человека»: Казахский научно-исследовательский ветеринарный институт, Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан, Институт микробиологии и вирусологии, Takeda Pharmaceutical Company Limited (Япония), Abbott Laboratories (США), Bayer Pharma Aktiengesellschaft (Германия);

· «Химия и металлургия»: Казахский научно-исследовательский ветеринарный институт, Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан, Институт микробиологии и вирусологии, BASF SE (Германия), Advanced Technologies (Cambridge), Limited (Великобритания), Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан, Центр наук о земле, металлургии и обогащения, Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева;

· «Различные технологические процессы»: Институт органического катализа и электрохимии им. Д.В. Сокольского, Институт химических наук им. А.Б. Бектурова, Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, IFP (Франция), GAUDFRIN (Франция);

· «Механика, освещение, отопление»: Н.С. Буктукова, О.К. Баялиева, М.Н. Комбарова, М.П. Булдакова, А.К. Нугербекова, Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева, Инновационный Евразийский университет;

· «Строительство, горное дело»: Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева, Казахский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа, Институт высоких технологий, Г.К. Мамытбекова, Товарищество с ограниченной ответственностью «Научновнедренческий центр «АЛМАС», Archon Technologies LTD (Канада), Schlumberger Technology B.V. (Голландия);

· «Текстиль и бумага»: LG Electronics Inc. (Корея), Товарищество с ограниченной ответственностью «ИНОКС ЛТД»;

· «Физика»: Научно-исследовательский институт кардиологии и внутренних болезней, Институт молекулярной биологии и биохимии им. М.А. Айтхожина, Научно-исследовательский институт проблем биологической безопасности, Казахский научно-исследовательский институт онкологии и радиологии, Восточно-Казахстанский государственный технический университет им. Д. Серикбаева, Schlumberger Technology B.V. (Голландия), ТДВ Делавэр, Инк. (США);

· «Электричество»: LG Electronics Inc. (Корея), Nokia Corporation (Финляндия), Turkcell Teknoloji Arastirma & Gelistirme Anonim Sirketi (Турция).

К сожалению, лишь небольшая часть изобретений в республике находит свое практическое воплощение. В связи с этим возникла необходимость проведения экспертного опроса, который позволил выявить основные проблемы при внедрении изобретений в коммерческий оборот. В опросе принимали участие патентные поверенные Республики Казахстан. Респонденты отметили наиболее встречающиеся проблемы изобретателей при регистрации изобретений, промышленных образцов и полезных моделей. На основе исследования выявлены проблемы инновационного бизнеса в РК, подразумевающего коммерциализацию объектов промышленной собственности [4; 105]:

· правового характера: отсутствие в законодательных актах понятий «инновация», «инновационная деятельность»; неправомерное использование объектов промышленной собственности; наличие контрафактной продукции;

· при регистрации и экспертизе инновационных разработок: незнание законодательства изобретателями; высокие тарифы регистрации и поддержки охранного документа; длительные сроки рассмотрения заявки; отсутствие поисковой электронной базы данных по товарным знакам и знакам обслуживания;

· кадрового характера: недостаточный уровень квалификации экспертов (отсутствие патентного образования); недостаточное количество специалистов в области маркетинга, менеджмента, способных продвигать инновации на рынок; отсутствие программ обязательного обучения руководителей предприятий, вузов, направленных на ликвидацию патентной безграмотности; отсутствие отдельных служб на предприятиях по патентованию и внедрению инноваций;

· финансового характера: недостаточный уровень государственного финансирования инновационных разработок; высокие пошлины на оборудование; отсутствие льгот по подоходному налогу; минимальная востребованность малого инновационного бизнеса;

· информационного характера: отсутствие точных данных по инновационным предприятиям; недостаток информации о новых отечественных и инновационных разработках.

Многие изобретения охватывают узкий объем правовой охраны, что дает возможность иным лицам на законных основаниях обойти патент, несколько изменив параметры процесса или элементы конструкции. Это связано с тем, что у большинства заявителей отсутствуют методические навыки подачи изобретения и составления ее формулы. Не во всех организациях, создающих технические новшества, есть грамотные специалисты, способные оказать методическую помощь при патентовании изобретений. Обострилась проблема подготовки кадров в области патентоведения (юристов, экспертов, экономистов), соответствующей международным стандартам. Необходимо решать вопрос о подготовке специалистов в области патентоведения в вузах, имеющих соответствующую материально-методическую базу и квалифицированный профессорско-преподавательский состав.

В настоящее время в Республике Казахстан необходимы такие меры, как модернизация процедуры патентования объектов промышленной собственности; расширение и совершенствование сферы охраны объектов интеллектуальной собственности; создание полноценной системы патентноинформационных ресурсов, институциональных основ инфраструктуры патентных услуг; активизация и поддержка изобретательской и патентно-лицензионной деятельности, а также содействие ограждению внутреннего рынка от поддельных товаров и совершенствование мер по пресечению неправомерного использования объектов промышленной собственности.

В Казахстане уже созданы и функционируют структуры по взаимодействию науки и бизнеса. Такие структуры по коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности созданы в АО «ННТХ «Парасат» (Центр коммерциализации технологий), в АО «Казагроиннова- ция» Министерства сельского хозяйства (Центр трансферта технологий и коммерциализации), офисы коммерциализации АО «Национальное агентство по технологическому развитию», в ведении Министерства образования и науки Республики Казахстан в рамках Соглашения со Всемирным банком также создан ТОО «Центр коммерциализации технологий». Сегодня вузы и НИИ имеют все возможности и обладают свободой выбора коммерциализации результатов научной и (или) научнотехнической деятельности, однако, не имея достаточного опыта, на практике проекты остаются нереализованными.

28 ноября 2014 г. в рамках Коллегии Министерства образования и науки Республики Казахстан состоялся круглый стол «Правовое обеспечение коммерциализации результатов научно-технической деятельности и защита прав интеллектуальной собственности». В рамках круглого стола заместителем Председателя Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан проведена презентация концепции и законопроекта «О коммерциализации результатов научно-технической деятельности». Основная цель Закона Республики Казахстан «О коммерциализации результатов научно-технической деятельности» -- создать правовые основы для развития общественных отношений, связанных с осуществлением коммерциализации результатов научной и (или) научнотехнической деятельности, путем формирования стимулов для бизнес-структур по коммерческому использованию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, создаваемых вузами и научными организациями, вне зависимости от источника финансирования, а также для регулирования механизмов гарантированной государственной поддержки коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, с целью повышения эффективности научноисследовательских и опытно-конструкторских работ.

Принятие единого законодательного акта, регламентирующего механизмы и инструменты, обеспечивающие коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, позволит решить следующие вопросы в Казахстане [5]:

· закрепление прав обладателей на полученный результат, а также гарантии соблюдения их прав на объекты интеллектуальной собственности;

· вовлечение бизнес-сообществ в софинансирование НИОКР и в процесс трансферта и коммерциализации их результатов;

· создание правовых условий для развития рынка венчурного капитала, а также финансирования инновационных компаний на «посевной» стадии;

· распределение общих внутренних затрат на проведение научных фундаментальных, прикладных и опытно-конструкторских работ (в соотношении превалирующей к ОКР).

Для решения указанных вопросов предлагается урегулировать:

· формирование системы стимулов коммерциализации через закрепление доли прибыли между ученым, научно-исследовательским институтом, офисом коммерциализации или другими посредниками, содействующим коммерциализации;

· разработку условий участия НИИ и вузов в капитале старт-ап компаний, имеющих особый статус (например, при регистрации, в выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет);

· создание правовой основы и определение статуса инфраструктурных организаций, которые действуют как агенты государства по реализации программ коммерциализации и оказания содействия участникам процесса коммерциализации;

· определение механизмов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической и интеллектуальной творческой деятельности;

· введение системы аудита проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, профинансированных из средств государственного бюджета.

заявка изобретение патентообладатель

Список литературы

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17 января 2014 года // Официальный сайт Президента Республики Казахстан.

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Н?рлы жол - путь в будущее» от 11 ноября 2014 г. // - официальный сайт Президента Республики Казахстан

3. Официальный сайт РГП «Национальный институт интеллектуальной собственности». -- [ЭР].

4. Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В. Патентная активность в Республике Казахстан: региональная дифференциация и основные проблемы // Инновации. -- № 6 (164). -- С. 102-106.

5. Круглый стол «Правовое обеспечение коммерциализации результатов научно-технической деятельности и защита прав интеллектуальной собственности» - Официальный сайт Комитета науки Министерства образования и науки РК

Размещено на Allbest.ru