Разгосударствление и приватизация в Узбекистане. Основы перехода на рыночные отношения

Финансирование мероприятий по созданию институтов рыночной инфраструктуры как один из методов постприватизационной поддержки предприятий. Разгосударствление - процесс преобразования государственных организаций в хозяйственные товарищества и общества.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 27.01.2018
Размер файла 29,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Модель приватизационного процесса в Узбекистане

Модель приватизационного процесса в Узбекистане основывается на принципах, которые лежат в основе проводимых экономических реформ. Кратко ее можно охарактеризовать так:

- приватизация подчинена внутренней логике осуществляемых реформ и является их стержнем;

- главным реформатором выступает государство, поэтому процесс приватизации является регулируемым;

- верховенство закона, обязанность всех без исключения соблюдать законы и нормативно-правовые акты;

- адресная направленность приватизации, заключающаяся в социальной поддержке малоимущих слоев населения, учете демографической ситуации, постепенном переходе к системе социальных гарантий;

- приватизация осуществляется продуманно, с учетом мирового опыта.

Отличительная черта проводимых в Узбекистане реформ - обеспечение программного подхода и поэтапного осуществления приватизации. Вся эта работа носит последовательный, системный характер. Приняты и реализуются государственные программы приватизации. Социальная защита населения обеспечивается прочными гарантиями каждому гражданину системы льгот с четкой адресной ориентацией. С учетом реальных обстоятельств решение проблемы приватизации сочетается с демонополизацией крупных производственных и управленческих структур.

Для нормативно-правового обеспечения приватизации разработаны законы и правовые акты, определяющие формы собственности, порядок разгосударствления и приватизации, основные принципы, объекты, формы, условия и методы осуществления, порядок выкупа и др.

Для постприватизационной поддержки предприятий в республике разработаны и реализуются такие меры как:

- выделение доступных кредитов за счёт средств, поступающих от приватизации;

- финансирование мероприятий по созданию институтов рыночной инфраструктуры;

- формирование рынка средств производства и сбыта готовой продукции через биржу, оптовые рынки, магазины;

- привлечение внутренних и иностранных инвесторов путем продажи акций предприятий на фондовой бирже, инвестиционными фондами и фондовыми магазинами;

- создание системы льгот, в том числе налоговых для предприятий, ориентированных на экспорт своей продукции, а также на начальном этапе формирования производства.

2. Правовые аспекты разгосударствления и приватизации

Организационно-правовые основы преобразования публичной собственности Республики Узбекистан в целях создания эффективной, социально ориентированной рыночной экономики определены в Законе РУз “О разгосударствлении и приватизации” от 19.11.1991 г.

Разгосударствление - преобразование государственных предприятий и организаций в хозяйственные товарищества и общества, другие предприятия и организации, не находящиеся в публичной собственности.

Приватизация - приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.

Государственная собственность в республике разделена на республиканскую собственность и собственность административно-территориальных образований (муниципальная собственность). Правом принимать решение о разгосударствлении и приватизации объектов республиканской собственности Республики Узбекистан наделен Кабинет Министров РУз или уполномоченные им органы, а объектов муниципальной собственности - местные органы власти и управления. Такие органы принято называть распорядителями объектов публичной собственности.

Инициировать проведение разгосударствления и приватизации предприятия имеют право граждане, негосударственные юридические лица Республики Узбекистан и других государств, трудовой коллектив, распорядитель объектов публичной собственности. Под процессом инициирования понимается подача заявления распорядителю объектов публичной собственности о разгосударствлении и приватизации соответствующих объектов.

По объектам, включенным в программы разгосударствления и приватизации государственного имущества, распорядитель объектов государственной собственности осуществляет приватизацию независимо от наличия заявок от покупателей и решения трудового коллектива.

Решение о проведении разгосударствления, приватизации или об отказе в них принимается распорядителем объектов публичной собственности в течение десяти дней с момента поступления заявки и в письменной форме доводится до заявителя и трудового коллектива разгосударствляемого и приватизируемого предприятия.

Решение о преобразовании государственного предприятия в открытое акционерное общество принимается Госкомимуществом Республики Узбекистан или его территориальным органом.

Отказ в разгосударствлении или приватизации может последовать в случаях:

если предприятие входит в перечень не подлежащих разгосударствлению и приватизации предприятий;

если не учитываются особенности разгосударствления и приватизации, предусмотренные для данного вида предприятий;

если существуют другие основания для отказа, предусмотренные законодательными актами.

Разгосударствлению и приватизации предшествует обязательный этап подготовки, который, как правило, включает определение состава имущества, подлежащего разгосударствлению и приватизации, инвентаризацию его производственных и непроизводственных фондов, оценку активов и пассивов, проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе, решение других вопросов, в том числе с учетом требований антимонопольного законодательства.

Подготовительную работу должна проводить комиссия в составе представителей распорядителя объектов публичной собственности, администрации, трудового коллектива предприятия, его общественных организаций, финансового органа, банка и других специалистов.

Комиссия по разгосударствлению может формировать группы экспертов по отдельным направлениям работы, привлекать консультативные, аудиторские и другие организации с оплатой за счет средств разгосударствляемого или приватизируемого предприятия.

Комиссия совместно с администрацией предприятия готовит по установленной форме необходимую информацию о разгосударствляемом или приватизируемом предприятии для субъектов, участвующих в разгосударствлении или приватизации, а также для общественности.

Комиссия разрабатывает и представляет на утверждение распорядителю объектов публичной собственности план мероприятий по разгосударствлению или приватизации предприятия, который включает:

сроки проведения разгосударствления или приватизации;

стоимость объекта;

проект реорганизации предприятия, предусматривающий сохранение в случае необходимости существующего порядка и условий использования объектов производственной и социальной инфраструктур;

рекомендуемую форму и сроки расчетов;

возможность предоставления льгот, в том числе безвозмездную передачу части разгосударствляемого или приватизируемого имущества, в порядке, установленном.

Цена продажи объекта разгосударствления и приватизации устанавливается распорядителем объектов публичной собственности. Она базируется на стоимости объекта на дату разгосударствления и приватизации и должны учитывать реально складывающиеся цены на момент разгосударствления и приватизации.

Первоначальная оценка стоимости объекта публичной собственности производится в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

При преобразовании государственного предприятия в коллективное в цену продажи объекта не включается стоимость объектов социальной инфраструктуры и охраны окружающей среды, находящихся на балансе предприятия.

3. Принципы разгосударствления и приватизации

Основными принципами разгосударствления и приватизации являются:

определение форм разгосударствления и приватизации с учетом интересов трудового коллектива);

сочетание возмездного и безвозмездного характера передачи собственности при разгосударствлении и приватизации;

равенство прав граждан на получение доли собственности, подлежащей безвозмездной и возмездной приватизации;

обеспечение социальной защищенности всех граждан в условиях разгосударствления и приватизации;

гласность, государственный и общественный контроль за реализацией мероприятий по разгосударствлению и приватизации;

соблюдение требований антимонопольного законодательства.

Разгосударствлению и приватизации подлежат (полностью или частично) объекты публичной собственности Республики Узбекистан.

При этом определены такие группы объектов, которые не подлежат приватизации, а если приватизируются, то только по решению правительства республики. Общий перечень видов и групп предприятий и имущества, не подлежащих разгосударствлению, приватизации и выкупу, а также перечень объектов и предприятий, разгосударствление и приватизация которых осуществляется по решению Кабинета Министров, устанавливаются Олий Мажлисом.

Не подлежат разгосударствлению и приватизации следующие объекты: земля (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), ее недра, внутренние воды, воздушный бассейн, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности.

Список объектов, не подлежащих приватизации в республике по Постановлению Олий Мажлиса РУз от 31.08.1995 г. N 119-1, приводится ниже:

1. Недра, внутренние воды, воздушный бассейн, растительный и животный мир в пределах территории республики.

2. Объекты историко-культурного и природного наследия, музеи и музейные ценности, другие художественные ценности (памятники истории и культуры, государственные фонды, в том числе книжные, кино-, фото- и фотодокументы, архивы и фонды научно-исследовательских учреждений).

3. Государственная казна, средства государственного бюджета, валютного резерва, Пенсионного фонда республики и государственных внебюджетных фондов, Центрального банка, а также золотой запас республики.

4. Государственные учреждения по обслуживанию денежного обращения, предприятия и организации Госзнака, обеспечивающие выпуск денежных знаков, государственных казначейских билетов, акций, облигаций и других ценных бумаг, орденов, медалей и знаковой почтовой оплаты.

5. Предприятия, учреждения и военно-техническое имущество (до промышленной утилизации, а также не подлежащее промышленной утилизации) Вооруженных Сил, Службы национальной безопасности и Министерства внутренних дел республики.

6. Предприятия и объекты, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, разработку, производство и реализацию рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов.

7. Предприятия и объекты, осуществляющие добычу, производство, транспортировку, переработку радиоактивных элементов, захоронение радиоактивных отходов, реализацию урана и других делящихся материалов, а также изделий из них.

8. Предприятия и объекты, осуществляющие разработку, производство, ремонт и реализацию ракетно-космических комплексов, систем связи и средств управления ими.

9. Предприятия, осуществляющие разработку, производство, ремонт и реализацию вооружений и боеприпасов, защитных средств, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ним, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, а также специальных материалов и оборудования для их производства.

10. Предприятия и организации, осуществляющие производство, ремонт и реализацию охотничьего и спортивного огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, а также холодного оружия (кроме ножей сувенирных национальных видов).

11. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества.

12. Государственные резервы республики. Объекты и имущество гражданской обороны и мобилизационного назначения.

13. Специализированные предприятия и организации, осуществляющие строительно-монтажные работы, эксплуатацию и ремонт объектов (установка оборудования, систем и аппаратуры) атомной энергетики и объектов стратегического назначения.

14. специализированные предприятия, осуществляющие транспортировку взрывоопасных и ядовитых веществ.

15. Автомобильные дороги общего пользования. Военизированные автоколонны.

16. Санитарно-эпидемиологические станции, бюро судебно-медицинских экспертиз. Службы контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы.

17. Лечебно-производственные мастерские, предприятия исправительно-трудовых учреждений.

18. Предприятия специального назначения (Республиканский узел специальной связи, Войсковая часть N 15261, Центр электромагнитной совместимости).

19. Кладбища.

К объектам и предприятиям, которые могут быть приватизированы только по решению Кабинета Министров РУз, относятся такие объекты как:

1. Предприятия с балансовой стоимостью основных фондов (на 1 января 1995 года) более 100 млн. сумов.

2. Предприятия по добыче и переработке драгоценных, редкоземельных металлов, драгоценных камней.

3. Предприятия и организации базовых отраслей промышленности: топливно-энергетического, горнодобывающего, машиностроительного и хлопкоперерабатывающего комплексов. Предприятия и организации по добыче нефти, газа и угля, бурению скважин. Магистральные нефте- и газопроводы, нефтепродуктопроводы, электро- и теплопроизводящие станции и районные котельные, системно-образующие электрические сети. Автозаправочные станции.

4. Предприятия химии (производство гербицидов, минеральных удобрений, синтетических волокон, ядовитых химикатов для борьбы с сельскохозяйственными вредителями и пр.).

5. Предприятия фармацевтической промышленности и промышленности медико-биологических препаратов.

6. Предприятия электрической связи, телевизионные, радиоприемные и радиопередающие центры и их инженерные сооружения.

7. Полиграфические предприятия и издательства.

8. Информационные и телеграфные агентства.

9. Предприятия и организации, осуществляющие производство, ремонт, реализацию и эксплуатацию шифровальной техники.

10. Предприятия и организации стандартизации и метрологии.

11. Предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию объектов повышенного риска и потенциально опасных производств (за исключением указанных в пункте 13 приложения 1), изготовление для них оборудования, систем контроля и противоаварийной защиты.

12. Предприятия и организации, осуществляющие проектирование, ремонт, монтаж, наладку средств противопожарной автоматики, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации.

13. Предприятия и организации, осуществляющие проектирование, строительство, ремонт и эксплуатацию водохозяйственных и мелиоративных систем, аварийно-спасательные суда, суда технадзора гидротехнических сооружений.

14. Объекты инженерной инфраструктуры: электро-, тепло-, газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного освещения, внешнего благоустройства городов и райцентров, а также предприятия, осуществляющие проектирование, строительство, эксплуатацию и обслуживание указанных объектов.

15. Предприятия и организации, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов железнодорожным, воздушным и речным транспортом.

16. Предприятия и организации, осуществляющие городские пассажирские перевозки.

17. Высшие, средние специальные, профессионально-технические учебные заведения министерств, ведомств, а также общеобразовательные школы, школы-интернаты, детские дома и дошкольные учреждения.

18. Учреждения и организации Академии наук Республики Узбекистан, Узбекской академии сельскохозяйственных наук. Государственные научные центры.

19. Государственные именные хозяйства и фермы, конные заводы, элитно-семеноводческие хозяйства, семенные и селекционные станции, государственные семенные инспекции и лаборатории по оценке технологического качества сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участи.

20. Предприятия и организации лесного хозяйства, геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, технологическая связь и их информационные центры.

21. Полигоны, здания, сооружения и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники.

22. Машиноиспытательные станции, элеваторы, холодильники, объекты складского хозяйства.

23. Государственные санаторно-курортные хозяйства, расположенные за пределами республики.

24. Предприятия и объекты концертно-зрелищных учреждений, объекты кинофикации, а также библиотеки и читальные залы.

25. Учреждения здравоохранения.

26. Предприятия и учреждения ветеринарной службы, службы защиты растений.

27. Дома и интернаты для инвалидов, престарелых и других категорий социально незащищенных граждан.

28. Оздоровительные детские, подростковые и молодежные учреждения.

29. Предприятия, организации и учреждения по оказанию ритуальных услуг.

Приватизация государственного жилого фонда, а также объектов сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии со специальными законодательными актами.

При осуществлении разгосударствления и приватизации субъектами, приобретающими публичную собственность, могут быть:

граждане Республики Узбекистан;

граждане других государств;

лица без гражданства;

негосударственные юридические лица;

иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства.

Не могут приобретать объекты разгосударствления и приватизации, участвовать в конкурсах и аукционах в качестве покупателей, приобретать акции приватизируемых предприятий (за исключением открытых акционерных обществ) лица, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

При разгосударствлении и приватизации между распорядителями объектов публичной собственности и новым собственником может заключаться соглашение о взаимных обязательствах и условиях деятельности разгосударствляемого и приватизируемого объекта на определенный период, включая:

сохранение на определенный период профиля предприятия, объемов производства;

сохранение или изменение числа рабочих мест;

поставку продукции определенным потребителям;

осуществление мероприятий по улучшению условий труда работающих, экологической безопасности и защите окружающей среды;

особенности социально-бытового обеспечения работников;

другие обязательства.

Условия соглашения определяются в период подготовки предприятия к разгосударствлению и приватизации и сообщается субъектам разгосударствления и приватизации вместе с объявлением цены продажи.

При разгосударствлении и приватизации государственных предприятий ветеранам труда, лицам, ушедшим на пенсию с данного предприятия, и членам трудового коллектива, проработавшим на нем не менее десяти лет, акции и другое имущество могут продаваться в рассрочку.

При выкупе имущества государственных предприятий члены трудового коллектива, созданные ими хозяйственные общества и товарищества при прочих равны условиях имеют приоритет по сравнению с другими гражданами юридическими лицами, а граждане РУз - по сравнению с другими покупателями.

При выкупе имущества государственного предприятия его трудовым коллективом в цену продажи объекта не включается стоимость объектов социальной инфраструктуры и охраны окружающей среды, находящихся на балансе предприятия.

Членам трудовых коллективов разгосударствляемых и приватизируемых предприятий предоставляются следующие гарантии:

в период осуществления разгосударствления и приватизации администрация предприятий обязана соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора;

в течение шести месяцев с момента перехода права собственности к новому владельцу между ним и трудовым коллективам предприятия заключается новый коллективный договор.

4. Формы разгосударствления и приватизации

Разгосударствление и приватизация в Республике Узбекистан могут осуществляться в формах:

преобразования государственного предприятия в хозяйственное товарищество или общество;

продажи государственного имущества негосударственным юридическим лицам и физическим лицам по конкурсу и на аукционе, а также в других формах, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан.

Разгосударствление и приватизация в Республике Узбекистан проводится с соблюдением следующих условий:

самостоятельное определение трудовыми коллективами форм разгосударствления и приватизации;

обеспечение социальной защищенности трудовых коллективов разгосударствляемых и приватизируемых предприятий;

физические и юридические лица других государств приобретают объекты разгосударствления и приватизации, их акции в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Узбекистан или уполномоченным им органом;

полная гласность, опубликование информации о разгосударствлении и приватизации, контроль со стороны работников предприятий, профсоюзных и других общественных организаций.

Арендатор с согласия распорядителя объектов публичной собственности может выкупить (полностью или частично) арендованное им имущество.

Преобразование государственного предприятия в коллективное осуществляется путем выкупа (единовременно или в рассрочку) государственного имущества членами трудового коллектива или безвозмездной передачи им этого имущества.

При выкупе имущества в частную собственность уставом коллективного предприятия определяется доля каждого работника в имуществе и прибыли с учетом стажа работы, размера заработной платы и других факторов.

В качестве учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также держателей акций (долей, паев) могут выступать:

члены трудового коллектива, другие граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства;

юридические лица Республики Узбекистан и других государств;

республиканские и местные органы государственного управления.

Объекты публичной собственности могут продаваться по конкурсу.

Условия, порядок и сроки проведения конкурса определяются конкурсной комиссией, назначаемой распорядителем объектов публичной собственности.

Решение о внесении на аукционную продажу предприятий, подлежащих разгосударствления и приватизации, принимает распорядитель объектов публичной собственности.

Объект, который не приобретен покупателями, остается в республиканской или муниципальной собственности. В этих случаях распорядитель объекта собственности может принять решение о ликвидации предприятия с распродажей его имущества частями.

При передаче имущества новому собственнику выдает ему ордер, удостоверяющий право собственности.

При выкупе государственных предприятий в рассрочку ордер, удостоверяющий право собственности, выдается после внесения первого выкупного взноса. До выплаты полной стоимости предприятия распорядителем объектов публичной собственности могут устанавливаться ограничения права распоряжения имуществом, включая запрещение продажи или безвозмездной передачи этого имущества без согласия распорядителя объектов публичной собственности.

Источниками средств для приобретения имущества являются:

личные средства физических лиц,

собственные средства негосударственных юридических лиц,

кредиты и другие финансовые средства, приобретенные способами, не противоречащими законодательству РУз.

Члены трудового коллектива государственного предприятия, подлежащего разгосударствлению и приватизации, могут осуществлять выкуп за счет следующих источников:

части чистой прибыли, являющейся собственностью трудового коллектива;

амортизационные отчисления и выручки от реализации имущества, используемого на государственном предприятии и находящегося в собственности членов трудового коллектива;

кредитов банка и других заемных средств;

личных средств членов трудового коллектива;

иных средств, не являющихся собственностью государства.

5. Этапы разгосударствления и приватизации

Разгосударствление и приватизация в Узбекистане проводилась поэтапно.

Первый этап - этап малой приватизации (1992-1993 гг). При его проведении по минимальной цене были приватизированы малые предприятия жилищный фонд. Владельцами в основном стали работники этих предприятий и жильцы. Было приватизировано более 54 тыс. объектов государственной собственности, на основе которых создано свыше 18 тыс. семейных предприятий и 1700 акционерных обществ закрытого типа, в которых большая часть акций принадлежала работникам предприятий. Этот этап охватывал приватизацию сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также мелких предприятий легкой промышленности, строительства и транспорта. Более 700 совхозов преобразованы в коллективные хозяйства, кооперативы и арендные предприятия. К концу 1993 г. 35 % ВНП производилось негосударственным сектором экономики.

Второй этап (1994-1995 гг.) включал приватизацию почти 18 тыс. малых, средних и крупных предприятий. Большая часть предприятий была преобразована в акционерные компании открытого типа. Были определены четыре основных пакета акций: в распоряжении государства сохранялось до 25 процентов акций, работники предприятий получали до 25 %, остальные не менее 50 % - выставлялись на свободную продажу, в том числе иностранным инвесторам (более 25 %). В настоящее время признано нецелесообразным сохранение государственной доли в уставном фонде акционерных обществ в размерах 25 и менее процентов. Поэтому в 2003 -2004 гг. будет поэтапно реализована государственная доля акций приватизированных предприятий, в уставном фонде которых государственная доля составляет 25 и менее процентов.

К концу 1994 г. негосударственный сектор производил около половины ВНП.

На втором этапе проводилась организационно-правовая перестройка в экономике Узбекистана, которая была связана с передачей государством своих главных позиций в структуре народного хозяйства.

Приоритетными направлениями второго этапа явились:

широкое вовлечение населения в процесс экономических реформ посредством развития рынка ценных бумаг и образования акционерных обществ открытого типа;

формирование рынка недвижимости, в том числе путем продажи на конкурсной основе в первую очередь объектов торгового, бытового, коммунального обслуживания, а также строительства;

создание рынка средств производства через вовлечение в процесс приватизации предприятий оптовой торговли;

демонополизация сложившихся производственных и управленческих структур, сокращение числа предприятий, на которые распространены ограничения на приватизацию;

привлечение иностранных инвесторов в экономику через проведение тендеров аукционов, инвестиционных торгов, а также прямой продажи имущества;

государственная поддержка предприятий в постприватизационный период.

Третий этап приватизации (с 1996 г) связан с началом интенсивной работы по приватизации крупных предприятий.

В качестве принципиальной основе в республике была принята схема, по которой крупномасштабная приватизация проводится посредством создания частных и приватизационных инвестиционных фондов, которые приобретают акции предприятий у Госкомимущества, а свои собственные акции реализует путем широкой продажи на фондовом рынке гражданам республики и иностранным инвесторам.

Схема массовой приватизации Узбекистана состоит из двух основных компонентов:

приватизационные инвестиционные фонды (ПИФ), являющиеся держателями акций приватизированных предприятий;

компании по управлению инвестиционными фондами

Держатели акций через свое правление будут контролировать деятельность каждого фонда. Как ПИФы, так и компании по управлению формировались на основе личной заинтересованности и получения лицензии на свою деятельность от соответствующих государственных учреждений. Инвестиционные фонды имели опцион на покупку до 30 % акций приватизированных предприятий. Впоследствии они выпускали собственные акции для широкой продажи в целях аккумулирования свободных средств у населения.

Правительством была сформирована специальная кредитная линия в форме права на покупку акций предприятий приватизационными инвестиционными фондами с отсрочкой платежа на семь лет. После расчета за приобретенные по государственным кредитным линиям акции ПИФы реорганизуются в обычные инвестиционные фонды.

Заключение

рыночный постприватизационный разгосударствление

Составная часть проводимых в Узбекистане реформ - разгосударствление и приватизация, направленная на формирование многоукладной экономики и класса собственников. Разгосударствление - преобразование государственных предприятий в предприятия, основанные на других (негосударственных) формах собственности. Приватизация - передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Разгосударствление и приватизация осуществляются на основе действующих законов, по специальным государственным программам и на научно обоснованных принципах. Разгосударствлению и приватизации предшествует обязательный этап подготовки.

По существующим положениям разгосударствлению и приватизации подлежат не все предприятия и объекты, перечень которых определяется специальным правительственным решением.

Разгосударствление и приватизация, как и вся система экономических реформ, осуществляется в республике поэтапно. Большое значение имеет пост приватизационная поддержка предприятий.

Государственный комитет по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства (Госкомимущество) Республики Узбекистан - главный координатор работ по осуществлению национальной приватизационной программы.

Литература

И. Каримов. Узбекистан, устремлённый в XXI век. Ташкент, «Узбекистон», 1999.

Постановление Кабинета министров РУз от 17 апреля 2003 г. «О программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2003-2004 годы».

Постановление Кабинета Министров РУз от 19 апреля 2003 года «О мерах по совершенствованию корпоративного управления приватизированных предприятий.

Постановление Кабинета Министров РУз от 14 марта 2005 года «О программе разгосударствления и приватизации на 2005-2006 годы»

Постановление Кабинета Министров РУз №347 от 8 октября 2002 года «О дополнительных мерах по ликвидации и реструктизации экономически несостоятельных предприятий»

Бутиков И. Рынок ценных бумаг. - Т.: Консаудитинформ, 2001.

Кадыров А., Захидов А. Акционерные объединения как форма адаптации промышленных предприятий к рыночным условиям. - Ж. «Экономический вестник Узбекистана», №4, 2002 Как управлять акционерным обществом. - Ташкент, 2000.

Энджек Л., Бонд Б. Как покупать акции. Пер. с англ. - М.: «Паимс», 2000.

Могилевский С.Д. Акционерные общества: комментарий, практика, нормативные акты. - М.: Дело, 2000.

Старовойтов М. Акционерная собственность и корпоративные отношения. - Ж. «Вопросы экономики», №5, 2001.

Шерматов Г. Основные аспекты совершенствования управления в акционерных обществах. // Ж. «Экономический вестник Узбекистана», 2002, №4.

Югай Л.П., Махмудов Э.Х. Акционирование предприятий Учебное пособие. - Т. Изд. Литературного фонда Союза писателей, 2004.

Волков О. Экономика предприятия. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.

Как управлять акционерным обществом. - Ташкент, 2000.

Старовойтов М. Акционерная собственность и корпоративные отношения. // Вопросы экономики, №5, 2001.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Разгосударствление как метод усиления конкурентности экономической сферы. Этапы перехода к рынку в Узбекистане. Задачи и особенности приватизации, анализ ее эффективности на примере отрасли предприятий хлебопродуктов. Проблемы развития рынка ценных бумаг.

    контрольная работа [45,6 K], добавлен 11.02.2014

  • Основные формы собственности. Сущность понятий "приватизации", "разгосударствление". Основные формы реальной приватизации. Продажа государственных предприятий в частные руки. Приватизация и разгосударствление в России, основные этапы, итоги и перспективы.

    курсовая работа [41,4 K], добавлен 22.01.2012

  • Экономическая сущность процесса разгосударствления. Способы денационализации государственной собственности. Способы преодоления тотального перехода предприятий в частные руки. Цели, задачи и основные экономические итоги приватизации в России 1993-2003 гг.

    курсовая работа [47,0 K], добавлен 21.09.2015

  • Процесс изменения государственной формы собственности. Сущность понятий "приватизация" и "разгосударствление". Основные механизмы приватизации. Зарубежный опыт приватизации и разгосударствления. Препятствия осуществлению приватизационных сделок.

    курсовая работа [82,8 K], добавлен 10.01.2014

  • Реформирование собственности: разгосударствление и приватизация, основные их компоненты и роль. Опыт разгосударствления и приватизации в развитых и постсоциалистических странах. Особенности разгосударствления и приватизации в Республике Беларусь.

    курсовая работа [45,0 K], добавлен 14.01.2015

  • Экономическое и юридическое содержание отношений собственности и их место в экономической системе общества. Формы собственности и формы хозяйствования в экономике России. Разгосударствление экономики и приватизация собственности: содержание, формы, пути.

    курсовая работа [54,3 K], добавлен 27.08.2011

  • Приватизация и разгосударствление как основа создания рыночной среды. Распад Советского Союза. Основные формы, методы и результаты приватизации и разгосударствления в постсоциалистических странах. Основные критериями выбора способа приватизации.

    курсовая работа [65,9 K], добавлен 07.01.2009

  • Разгосударствление и приватизация - основа создания рыночной среды. Состояние предпринимательства в Республике Беларусь, влияние разгосударствления и приватизации на его развитие. Эффективность государственной программы поддержки предпринимательства.

    курсовая работа [151,3 K], добавлен 25.01.2013

  • Понятие и принципы приватизации. Разгосударствление и приватизация в Республике Беларусь в период 2006–2008 г. Нормативное обеспечение процесса приватизации. Методы приватизации в зарубежных странах, возможность применения данного опыта в Беларуси.

    курсовая работа [80,0 K], добавлен 10.10.2010

  • Экономическое содержание собственности, её формы и отношения. Разгосударствление и характеристика процесса приватизации. Понятие рынка собственности и система управления им. Проблемы собственности в акционерном секторе экономики и пути их решения.

    контрольная работа [55,0 K], добавлен 04.06.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.