Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Формирование фондового рынка в Социалистической Республике Вьетнам

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) уже к началу 90-х годов стал наиболее динамично развивающимся центром роста мировой экономики. Здесь проживает почти половина населения планеты. На долю АТР приходится более половины мирового ВВП и около 40% мировой торговли. Темпы экономического роста большинства стран АТР существенно опережают аналогичный среднемировой показатель. Рост валового внутреннего продукта (ВВП) стран АТР к середине 90-х годов составлял в среднем 5-6% в год, внешней торговли - 9-11%. Для новых индустриальных стран (НИС) и государств АСЕАН эти показатели были еще выше: темпы роста ВВП - около 7%, внешней торговли - 14%. Юго-Восточная Азия обладает огромным потенциалом роста рыночной капитализации, поскольку ее доля в мировой капитализации составляет 12%, в то время как доля Европы - около 33%, а Северной Америки - 54%.

В последние годы своей стабильностью и скоростью формирования выделяется фондовый рынок Вьетнама. Увеличивающийся спрос на инвестиционный капитал, особенно для обновления ТЭК, использование собственных финансовых возможностей и валютных поступлений от экспорта, переход от диверсификации помощи к целевому использованию внешних заимствований в первую очередь для создания конкурентоспособных отраслей промышленности стимулирует ускоренное формирование современного фондового рынка. В стране, где существует народнохозяйственный план развития экономики, возникают черты открытой экономики, которые проявляются в переходе от централизма к самостоятельной хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, от господства госсобственности к ее постепенной приватизации. Развитие либерализации внешней торговли является главным ориентиром промышленной и внешнеэкономической политики выдвинутым правительством Вьетнама. В процессе формирования фондового рынка основная задача заключалась в том, чтобы применить зарубежный опыт создания таких рынков конкретно в условиях Вьетнама, максимально используя достижения других стран, не повторяя ошибок, но с надеждой сократить сроки его развития. При этом должны быть учитываться интересы всех участников рынка.

Для недавно созданных промышленных компаний эмиссия ценных бумаг стала основным средством мобилизации финансовых средств (инвестиционных ресурсов). Благодаря постепенному становлению финансового рынка его механизмы стали во все большей степени обеспечивать перераспределение средств в пользу наиболее прибыльных и перспективных компаний, что стимулировало структурные преобразования. Использование Интернет-технологий позволило частным инвесторам широко участвовать в торговле акциями компаний. Действуя при помощи электронных брокеров, они выставляют заявки в торговые системы.

Суть реформирования финансовой системы в переходный период состоит в сочетании её с банковской сферой, в частности с деятельностью Центробанка с народившимися коммерческими банками, выполняющими главную роль в финансировании производства и в усилении их роли в обслуживании интегрированных корпоративных структур. Расширение финансового сектора происходило за счет банковской реформы, наполнения его новыми структурами.

Поскольку Вьетнам является социалистической страной, на наш взгляд, на первом этапе становления фондового рынка государство должно выполнять активную роль, особенно на начальных этапах становления рынка ценных бумаг, так как этот рынок является чрезвычайно масштабным и рискованным для безопасности страны. Так, например, когда произошел недавний азиатский кризис, который обрушил фондовые рынки и финансовую систему многих стран региона, наименее пострадали те страны, где государство имело сильные позиции и предъявляло высокие требования к инфраструктуре и ресурсам по созданию финансовой системы. Только усилиями государства можно было запустить «сверху» этот рынок в его цивилизованной и безопасной форме. События, происходящие на мировой арене в последние месяцы 2008 г., негативно влияют на национальную экономику, финансовый и банковский сектор Вьетнама, обозначился кардинальный разворот в проведении денежно-кредитной политики.

Основное преимущество фондового рынка состоит в возможности эффективного привлечения и переливания капитала в целях развития экономики. Но вместе с тем, фондовой рынок таит в себе ряд негативных моментов. Подобные горькие уроки прошли традиционные мировые рынки в 30-ые годы предыдущего столетия, когда они возникали и развивались стихийно, без контроля со стороны государств. Осознавая это обстоятельство, вьетнамское руководство твердо определило, что фондовый рынок во Вьетнаме с первых шагов должен находиться под жестким государственном контролем. К тому же Вьетнам должен строить свой фондовой рынок в соответствии со своими политико-экономическими особенностями и общей идеологией развития экономики страны: «…развивать многоукладную товарную экономику с рыночным механизмом и государственным регулированием по социалистической ориентации».

Вьетнам постепенно достигает прогресса в развитии инфраструктуры для поддержки современного уровня финансового рынка, разработаны проекты по модернизации межбанковской системы, созданию международной системы расчетов, допуску внешних аудиторов в большинство вьетнамских банков, которые получили одобрение со стороны отечественных и зарубежных банкиров. Однако банковская система продолжает страдать от недостатка доверия потенциальных вкладчиков, недостаточного опыта на финансовых рынках и медленных темпов реформы. Центральный банк направляет свои усилия к выполнению своей регулирующей функции. В настоящее время он наблюдает за деятельностью 4-х государственных коммерческих банков, 60 акционерных частных банков, 4 банков совместных предприятий, 24 филиалов иностранных банков и 67 банковских контор иностранных банков. Четыре государственных банка все еще доминируют в национальной банковской системе. Это - банк внешней торговли (Вьеткомбанк), Вьетнамский промышленный и коммерческий банк (Инкомбанк), Вьетнамский сельскохозяйственный банк и Вьетнамский банк инвестиций и развития (ВБИР), на их долю приходится 80% банковских активов.

Успех курса на обновление, провозглашенный в 1986 г. (так называемый «Дой Мой») выдвинул новые требования в финансовом секторе, соизмеряя их с развитием рыночных отношений в стране и учитывая, что он работает в основном в изоляции от использования международных стандартов и практики. Всемирный банк и Азиатский банк развития начал инвестировать деньги в развитие инфраструктуры банковской системы, учитывая, что вьетнамская банковская система имеет проблему кредитоспособности в международном финансовом сообществе.

Вьетнамский опыт свидетельствует, что эффект государственной антиинфляционной политики обеспечил курс на развитие многоукладной экономики, сочетание плановых и рыночных методов хозяйствования. Государственные предприятия перестали получать субсидии из бюджета. Бюджетные средства, предназначенные для поддержания низкого уровня цен на сырье и ряд потребительских товаров, были обращены в сбережения. Эти шаги совместно с мерами, принятыми в области стимулирования сельскохозяйственного производства и развития экспортно-импортных операций позволили приостановить инфляцию и затем практически свести ее до нуля. Проблемы становления фондового рынка в социалистическом государстве, успехи, достигнутые в этой области, представляют большой теоретический и практический интерес. Это определяет актуальность темы исследования.

Предметом исследования является фондовый рынок как часть финансовой системы Вьетнама, капитализация акционерных компаний. В качестве первичных объектов анализа выступают институты, которые координируют взаимодействие индивидов через определенные нормы и правила поведения.

Объектом исследования является современный вьетнамский фондовый рынок и его особенности в условиях распространения процессов глобализации, развития мирового экономического кризиса и объективных закономерностей функционирования стран с переходной экономикой.

Целью диссертационной работы является анализ современного уровня и динамики развития фондового рынка СРВ, исследование опыта зарубежных компаний в процессе размещения ценных бумаг на фондовом рынке. Выявляются особенности и перспективы формирования рынка ценных бумаг Вьетнама, а также возможности использования позитивного опыта стран-лидеров мирового финансового рынка.

Поставленная цель предполагает решение следующих основных задач:

- рассмотрение процессов структурной трансформации мирового фондового рынка;

- выявление современных тенденций, особенностей, принципов и закономерностей формирования фондового рынка во Вьетнаме; характеристику основных инструментов фондового рынка страны;

- определение уровня капитализации акционерных компаний;

- выявление и оценку положительных и отрицательных сторон процессов структурной трансформации экономики отдельных регионов и стран под влиянием происходящих процессов финансовой глобализации;

- определение антикризисных мер и перспективных путей повышения капитализации вьетнамских акционерных компаний и эффективности рынка ценных бумаг.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились научные исследования и труды вьетнамских и зарубежных ученых и специалистов по исследуемой проблеме, работы научно-исследовательских организаций, раскрывающих закономерности рыночной экономики, исследования по проблемам страноведения. Комплексный характер исследования темы диссертации предопределил необходимость учета различных методологических приемов и подходов.

В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы: диалектический подход, принцип логического и системного анализа и синтеза, методы сравнительного анализа. При проведении исследования и систематизации данных осуществлялась их статистическая обработка.

Информационную базу исследования составляют данные международной статистики, документы и аналитические разработки Азиатского банка развития, Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, Министерства науки и технологии, Главного таможенного Управления, периодические, статистические и справочные издания МВФ, ВТО, среднесрочные программы социально-экономического развития Вьетнама, периодические публикации на вьетнамском, русском и английском языках и ряд других. Были использованы также материалы, опубликованные во вьетнамских, российских и зарубежных журналах (таких, как «Вопросы экономики», «Мир перемен», «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Journal of Public Economics», «American Economic Review» и другие), монографиях, докладах исследовательских и учебных институтов, и сети Интернет.

Степень разработанности темы. Несмотря на очевидную актуальность рассматриваемой проблематики, она пока не получила детального рассмотрения в экономической вьетнамской, российской и зарубежной литературе. При проведении исследования экономических проблем финансового комплекса автор использовал труды современных ученых-экономистов по проблемам глобализации и транснационализации, теории фондового рынка: - Аносовой Л.А., Богомолова О.Т., Герасименко В.В., Гринберга Р.С., Евстигнеева В.Р., Кудрова В., Матросова С В., Мильчаковой Н.А., Миркина Я.М., Мовсесяна А.Г., Никоновой И., Рубцова Б.Б., Тригубенко М.Е., Яскиной Г.С и других авторов, а также работы вьетнамских ученых Буй Нгуен Хоан, Дин Ван Ань, До Хонг Хань, Лыу Ван Дат, Май Тхе Кыонг, Нгуен Дых Куанг, Нгуен Тьи Там, Нят Ань, Хо Куок Ви, Хоанг Чонг Хиен и других.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем

- рассмотрены основные тенденции и факторы развития экономики Вьетнама;

- обоснованы возможность и необходимость развития фондового рынка Социалистической Республики Вьетнам как важнейшего инструмента развития переходного периода экономики страны;

- определено место рынка ценных бумаг в экономической системе и стратегии руководства Вьетнама;

- выделены критерии развитости фондового рынка, в частности рынка акций (годовой объем ВВП на душу населения, отсутствие дискриминационных правил для инвесторов-нерезидентов и др.) и на этой основе дана качественная и количественная характеристика фондового рынка Вьетнама;

- выявлены особенности становления и новые тенденции фондового рынка СРВ, связанные с развитием биржевых центров, банковской системы, биржевых торговых площадок, усилением глобализационных процессов;

- дана оценка роли фондового рынка в финансировании инвестиций в реальный сектор экономики;

- исследованы методы привлечения капитала зарубежными и вьетнамскими корпорациями в условиях формирования глобальных институтов фондового рынка и превращения фондовой биржи в финансовый комплекс;

- обозначены проблемы и противоречия развития фондового рынка СРВ, а также намечены пути его совершенствования и меры по повышению инвестиционной привлекательности вьетнамских корпораций с учетом зарубежного опыта (повышение финансовой стабильности и инновационной направленности, распространение системы корпоративного управления, увеличение прозрачности финансовой отчетности, совершенствование правового поля их деятельности);

- предложены меры выхода из современной кризисной ситуации в экономике (предотвращение негативных эффектов от перетекания капиталов, поддержка растущих отраслей экономики, реформирование кредитно-финансовых институтов).

Практическое значение работы заключается в прикладном характере постановки проблем и выработанных рекомендаций в отношении дальнейшего развития фондового рынка СРВ, повышения капитализации вьетнамских акционерных компаний на фондовом рынке. Выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы государственными структурами центрального и провинциального уровня при подготовке аналитических материалов и конкретизации предложений по развитию фондового рынка страны. Работа может быть использована в качестве учебного пособия в ВУЗах Вьетнама и России по теме «Мировая экономика и международные отношения».

Апробация работы. Основные положения изложены в двух научных статьях, опубликованных в научной литературе, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ, в выступлениях на заседаниях сектора стран СНГ и Балтии Центра сравнительных исследований трансформационных процессов и Центра стран Восточной и Юго-Восточной Азии Института экономики РАН.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Основное содержание работы

вьетнамский фондовый рынок капитализация

Происходит изменение организационно-правовой формы фондовых бирж. Так, за 90-е годы открытыми акционерными обществами стали Стокгольмская фондовая биржа (1993 г.), Биржа Хельсинки (1995 г.), Биржа Копенгагена (1996 г.), Амстердамская фондовая биржа (1997 г.), Миланская биржа (1997 г.), Австралийская фондовая биржа (1998 г.) и Лондонская фондовая биржа (2000 г.). Происходили также структурные изменения в сфере капитализации рынка. Капитализация рынка NASDAQ упала с 6 млрд. долл. в 2000 г. до 1,9 млрд. долл. в августе 2003 г., а объем торговли значительно снизился.

Благодаря дальнейшему совершенствованию функционирования финансового рынка усилилась его взаимосвязь с реальным сектором экономики, его механизмы стали во все большей степени обеспечивать перераспределение средств в пользу наиболее прибыльных и перспективных кампаний, что стимулирует структурные преобразования. Фондовый рынок превращается в действенный катализатор научно-технического прогресса в реальном секторе экономики, обеспечивая рост производительности труда. На основе Интернет-технологий нарастают масштабы глобального технологического перевооружения самих фондовых рынков.

Во всех мировых интеграционных центрах наблюдается весьма бурный процесс концентрации финансового капитала путем слияний и поглощений тех или иных транснациональных финансовых структур, образования глобальных финансовых центров. Ключевыми звеньями являются потоки финансовой информации, их систематизация, аналитическая обработка, принятие важнейших решений, которые сосредотачиваются в узких центральных органах.

Фондовый рынок Азиатско-Тихоокеанского региона отличается неравномерностью своего развития в разных странах. Рынок Вьетнама относится к формирующимся фондовым рынкам. Несмотря на принятие правительственных законодательных актов, связанных с новыми принципами оценки рыночной стоимости акционированных предприятий, отменой ограничений на приобретение акций предприятий и внедрение принципов аукциона по продаже акций, пока размеры фондового рынка страны достаточно скромны и прозрачность проведения операций с субъектами рынка весьма низкая. Однако процессы финансовой глобализации позволяют предположить, что основные тенденции развития мирового фондового рынка повлияют на ускоренное развитие вьетнамского фондового рынка с точки зрения:

увеличения объема, скорости и качества проводимых финансовых операций в стране;

· либерализации и гармонизации национального законодательства на основе международных норм и стандартов, расширяющих возможности выхода акционерных компаний на мировой фондовый рынок;

· интернационализации институтов фондового рынка и его информационной инфраструктуры;

· международной экспансии национальных фондовых бирж и расширение трансграничных операций.

В результате происходящих процессов финансовой глобализации мировой фондовый рынок со временем сможет включить в свою структуру национальный фондовый рынок Вьетнама. К сожалению, мировые финансовые потрясения последних месяцев 2008 г. превзошли самые пессимистические ожидания. Весь мир стал испытывать нехватку ликвидности. Эти проблемы не могли не затронуть формирующуюся вьетнамскую финансовую систему, активно использующую мировые рынки заемного и фондового капитала. В этой ситуации Правительство Вьетнама предпринимает определенные шаги, направленные на минимизацию негативных последствий глобального кризиса, которые будут рассмотрены далее.

Во второй главе «Становление рынка ценных бумаг во Вьетнаме и его специфика» рассматриваются особенности формирования рынка ценных бумаг в стране, правовые основы его регулирования, дается характеристика первичного рынка ценных бумаг и основных участников рынка ценных бумаг СРВ. После анализа экономического состояния страны и подготовки необходимых условий (кадровых, инфраструктурных, юридических) в начале 1998 г. ГКЦБ предоставила Председателю правительства проект создания первой фондовой биржи во Вьетнаме. Спорным вопросом был выбор модели фондовой биржи для Вьетнама. В настоящее время в мире существуют следующие модели организации фондовой биржи:

а) Фондовые биржи, принадлежащие биржевым посредникам, которые создают и управляют фондовыми биржами по принципу самоуправления (модель распространена во Франции, Бельгии, Испании, Италии, Греции и некоторых южноамериканских странах);

б) Фондовые биржи коммерческих банков, в которых операциями с ЦБ занимаются главным образом коммерческие банки (фондовые биржи Германии, Швейцарии, Австрии, Голландии);

в) Фондовые биржи, принадлежащие частным лицам, неограниченно создаются в соответствии с Законом, но не обладают монопольным правом торговли ценными бумагами (такие фондовые биржи существуют в Англии, Японии, Австралии, странах Северной Америке);

г) недавно появившийся новый тип фондовой биржи - китайский, которая является особым государственным финансовым институтом, создается и управляется Государством. Торговлю на бирже ведут брокерские фирмы-члены биржи согласно лицензии на свою деятельность от государственного органа.

Поскольку вьетнамская экономика находится в переходном процессе, рыночные отношения только формируются, биржевая «культура» публики почти отсутствует, банковская система еще не достаточно сильная, ни одна из первых 3 моделей фондовой биржи не подходит для вьетнамских условий. Китайская модель выглядит предпочтительнее вследствие схожего пути экономической ориентации и сходства социально-экономических условий обеих стран. Организованный рынок Вьетнама будет строиться поэтапно, сначала будет сформирован фондовой центр, а потом на его основе будет строиться фондовая биржа.

Практически каждый фондовый рынок независимо от государства, на территории которого он находится, содержит несколько групп участников рынка: государственные органы регулирования и контроля; эмитенты; инвесторы (институциональные, индивидуальные); фондовые посредники; вспомогательные организации. Главным составляющим элементом регулирования рынка ценных бумаг является установление четких требований к его профессиональным участникам. Регулирование подразумевает выполнение требований законов и других нормативных актов, определяющих права и обязанности каждого профессионального участника рынка ценных бумаг. Нормативных документов, касающихся операций с ценными бумагами и всей деятельности фондового рынка во Вьетнаме, пока немного.

Важнейшими инструментами на рынке ценных бумаг являются ценные бумаги: акции и иные эквивалентные им ценные бумаги, облигации и иные долговые обязательства, а также все иные документы, способные обращаться на рынке капиталов и закрепляющие право на приобретение указанных выше документов путем подписки / обмена или право на наличный расчет.

К финансовым инструментам относятся также документы, удостоверяющие права участия в инвестиционных фондах, инструменты денежного рынка, срочные финансовые контракты (фьючерсы), включая эквивалентные им инструменты с наличным расчетом, срочные контракты на процентные ставки, своп-контракты на валюту и процентные ставки, а также своп-контракты на акции и индексы акций, опционные контракты колл и пут на все вышеперечисленные финансовые инструменты, в особенности валютные опционы и опционы на процентные ставки.

Регулирование фондового рынка во Вьетнаме осуществляется государственными органами управления. Рынок ценных бумаг регулируется Государственной Комиссией по ценным бумагам и Биржевым Центром. Комиссия разрабатывает концепцию формирования и развития рынка ценных бумаг, программы их реализации, а также важнейшие нормативные документы. Кроме того, она выдает, приостанавливает или изымает лицензии на соответствующую деятельность участников рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры, инвестиционные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, эмитенты и др.), контролирует деятельность фондовых бирж, готовит специалистов в области ценных бумаг, сотрудничает с международными организациями и странами в области ценных бумаг.

Характеризуя первичный рынок ценных бумаг Вьетнама, отмечается очень большая потребность в капитале для развития экономики в целом и инфраструктуры. Создание и развитие рынка государственных облигаций является важным направлением решения этой проблемы. Выпуск облигаций для привлечения внутреннего и внешнего капитала служит главным инструментом, который используют все государства для удовлетворения своих потребностей.

С июля 2000 г. после открытия первой фондовой биржи во Вьетнаме, на ней стали регулярно проводиться торги по реализации ГО. Хотя в торгах участвуют разные финансовые институты, но победителями торгов часто оказываются ГКБ, которые обладают большими финансовыми средствами и некоторыми привилегиями от государства. Постоянными участниками в торгах являются: Торгово-промышленный банк (Инкомбэнк); Банк инвестиции и развития Вьетнама (Вьетиндебэнк); Брокерские фирмы (Баовьет). Кроме торгов в фондовом центре, правительство также начало выпускать ГО путем андеррайтинга (гарантирование размещения финансовыми посредниками). Покупателями ГО у Гарантов выпусков выступают в основном юридические лица, которые не могут участвовать в торгах на фондовой бирже.

За 2 года с начала работы первой фондовой биржи во Вьетнаме ГО выпускались и регистрировались на бирже в большом количестве. Их стоимость составляет более 70% всех зарегистрированных на бирже ценных бумаг, но на торговых сессиях фондового центра купли-продажи ГО почти отсутствовало. Одной из причин такой неактивности на рынке ГО явилась непривлекательность доходов по ГО. Процентная ставка ГО на торгах не определяется рыночно из-за лимита, установленного Минфином. Этот лимит в конце 2000 г. был определен Минфином в размере 6,5% в год, когда процентная ставка по 12-месячным банковским депозитам в то время составлялась 7%. Очевидно ГО со сроком погашения 5 лет и фиксированным доходом выглядят не очень привлекательными. К тому же обращение облигаций на рынке банка инвестиции и развития Вьетнама (Вьетиндебэнк) с тем же сроком обращения, и с более выгодными условиями говорит тоже не на пользу ГО.

В ближайшее время предусмотрена отмена директивного лимита ставок в торгах по ГО. Недавние применение полной либерализации кредитной деятельности коммерческих банков во Вьетнаме дало основание для реализации этой идеи. Правительство также намерено выпускать разные по срокам обращения ГО (1, 2, 3, 5, 7, 10 лет). Разнообразие ГО призвано дать инвесторам больше выбора в своих инвестиционных стратегиях.

С этими предполагаемыми мероприятиями Правительства, можно рассчитывать на оживление рынка ГО в ближайшее время. Правительство должно содействовать развитию институциональных инвесторов (финансовые институты и инвестиционные фонды), посреднических организаций (брокерские фирмы) и привлекать их внимание к ГО, так как именно их действия и определяют развитие фондового рынка. К тому же нельзя забыть об индивидуальных инвесторах. Государству нужно разрабатывать и предлагать образовательные программы, которые дают населению больше информации и знаний о столь новой для Вьетнама области (как фондовой рынок и рынок ценных бумаг) и побуждают его к участию в рынке.

Во Вьетнаме централизованным рынком ценных бумаг в начальном стадии развития фондового рынка выступают фондовые центры. Первый находится в г. Хошимине, а второй в г. Ханое. Эти фондовые центры по своей организационно - функциональной форме являются упрощенными фондовыми биржам, но более компактными по масштабу с возможным расширением при необходимости в будущем. По государственной концепции развития рынка ценных бумаг Хошиминский фондовый центр в ближайшем будущем, когда масштаб рынка достаточно увеличится, будет трансформироваться в фондовую биржу. А Ханойский рынок превратится во внебиржевой центр.

В задачи Хошиминского центра входит организация и контроль за торговлей ценных бумаг; управление системой торговли ценных бумаг; оказание сопутствующих услуг для купли-продажи ценных бумаг (регистрация и депозитарии ценных бумаг, расчетно-клиринговая деятельность и проч.; сбор и публикации информации о торговле ценными бумагами (цены на момент открытия, цены на момент закрытия, верхние цены и нижние цены дня, дневной оборот торговли, индекс ценных бумаг и проч.); создание и управление фондами взаимопомощи.

С 08 марта 2005 г. начал функционировать второй фондовый центр в г. Ханое. В этом центре ведется торговля корпоративными акциями, которые не котируются в Хошиминском фондовом центре (для того чтобы свои акции могли выставляться на торговле в Ханойском фондовом центре компания должна иметь уставный капитал выше 5 млрд. вьетнамских донгов, и количество акционеров компании должно быть более 50) и государственными облигациями, муниципальными облигациями.

В Ханойском фондовом центре проводятся также аукционы по первичной продаже государственных облигаций и акций приватизируемых госпредприятий.

Начиная с 2006 г. вьетнамский рынок ценных бумаг увеличился и количественно и качественно. Были созданы самые благоприятные условия для развития рынка ценных бумаг. Структура экономики изменилась в сторону повышения качества и конкурентоспособности продукции многих промышленных отраслей. Экспорт составляет 39,9 млрд. долл. Прямые иностранные инвестиции достигли рекордного уровня, и составили за 2006 г. 10,2 млрд. долл. В настоящее время экономика Вьетнама считается динамичной, благоприятной для иностранных инвестиций. В докладе «О перспективах развития Азии в 2006 г.» Банка развития Азии, роль экономики Вьетнама в этом регионе оценивается высоко. Вьетнам делит второе место с Индией в Азиатском регионе по степени развития экономики после Китая. Никогда раньше слово «Вьетнам» так часто не повторялось в мировом сообществе. В 2006 г. Вьетнам официально стал членом Всемирной торговой организации (ВТО). Также в 2006 г. Вьетнам удачно организовал экономический форум лидеров Азиатско-тихоокеанского экономического содружества АПЕК-14. Внимание к Вьетнаму в целом, и к вьетнамскому рынку ценных бумаг, как развивающему рынку, все больше проявляют иностранные инвесторы. Присутствие все больше иностранных финансовых организаций и институтов из разных стран на рынке ценных бумаг свидетельствует о привлекательности рынка Вьетнама.

Спектр деятельности фондовых фирм тоже расширяется. Если раньше фондовые фирмы главным образом выполняли операции по купле-продаже ценных бумаг по поручению клиентов, то сейчас они активно оказывают услуги консультативного характера, чаще всего некоторые фирмы уже начали совершать операции андеррайтинга выпусков, которые, как правило, требуют повышенной квалификации и большого капитала.

Основные участники рынка ценных бумаг включают эмитентов, инвесторов, брокерские фирмы, управляющие компании инвестиционных фондов, контролирующие банки, расчетно-клиринговые банки, депозитарий. Определенную роль в существовании инвестиционных фондов играют Банки-смотрители, которые создаются и действуют во Вьетнаме с разрешения Центрального Банка Вьетнама, являются независимыми от управляющей компании и не владеют собственностью управляющей компании. Банки-смотрители обязаны хранить средства инвестиционных фондов отдельно от своих средств, следить за инвестиционной деятельностью управляющей компании в соответствии с Уставом Фондов.

Таким образом, благодаря усилиям проводимой государственной политики развития рыночной экономики во Вьетнаме была создана благоприятная экономическая и политическая среда, необходимая для формирования и развития фондового рынка в стране. Главным направлением этой политики была постепенная либерализация кредитно-денежного рынка, реорганизация банковской системы, ускорение процесса реорганизации и акционирования госпредприятий.

Однако пока частный сектор не достаточно силен и процесс акционирования госпредприятий не закончен, становление и развитие рынка ценных бумаг является важным стимулом для привлечения инвестиций в интересах развития экономики. При этом государство берет на себя создание, управление, стимулирование развития фондового рынка и формирует его под своим жестким контролем. В интересах этого создаются контролирующие органы, на которых возложены обязанности по регулированию процесса взаимодействия участников фондового рынка между собой и выполнения ими взятых на себя обязательств друг перед другом, требований законодательства и соблюдения правил работы на фондовом рынке. На рынке корпоративных ценных бумаг регулирующие функции выполняет государственная комиссия по ценным бумагам (ГКЦБ), которая занимается ускорением процесса формирования фондового рынка в стране. Основными направления ее деятельности являются: подготовка кадров; разработка программы развития фондового рынка; разработка проектов законодательных актов; содействие созданию и развитию потенциальных посреднических институтов (инвестиционных фондов, брокерских фирм); проведение консультаций о фондовом рынке и ЦБ для широкой публики.

В третьей главе «Перспективы развития фондового рынка Вьетнама» подводятся итоги развития фондового рынка и выявлены главные проблемы его развития. Волна кризисных явлений, захлестнувшая финансовые рынки по всему миру, сделала практически недоступным привлечение долгового финансирования для большинства вьетнамских компаний. Происходит изменений состояния внутреннего финансового рынка. Для ослабления дефицита ликвидности Центробанк вынужден ежедневно вливать в финансовую систему страны сотни миллиардов донгов. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что современный рынок ценных бумаг позволит обеспечить как мобилизацию необходимых ресурсов на основных направлениях экономического развития, так и предоставит возможность их перераспределения в соответствии с изменяющейся структурой экономических потребностей общества. Формирование рынка корпоративных акций только с конца 90-х гг. прошлого века позволило избежать многих ошибок. Конечно, 193 котируемых акций на 2006 г. это уже немало, но по сравнению с почти 2900 уже приватизированных предприятий, этого недостаточно. Акции остальных предприятий торгуются на «черном» рынке без всякого контроля со стороны компетентных государственных органов. Причины сложившейся ситуации состоят в том, что, во-первых, много из этих предприятий не отвечают требованиям для котировки своих акций в фондовом центре по тем или иным параметрам. Например, по уставному капиталу. До сих пор процесс преобразования в акционерные компании совершили, главным образом, лишь малые и средние госпредприятия (крупные же госпредприятия начали этот процесс с середины 2005 г.). Поэтому уставный капитал многих из них не достиг порога в 10 млрд. вьетнамских долгов, который требуется по Закону для котировки акций в фондовом центре. Для них планируется создать систему внебиржевой торговли на основе начавшего функционировать ханойского фондового центра. Во-вторых, много приватизированных предприятий не желает выставлять свои акции в фондовом центре, мотивируя это боязнью быть прозрачными для конкурентов или потерять контроль над предприятием. Для поощрения таких предприятий необходимо продвигать свои акции в фондовый центр, для этого им необходимо предоставлять ряд льгот по налогам на кредиты и оказывать всевозможные содействия при прохождении процедуры регистрации.

Вьетнамские эксперты объясняют слабость фондового рынка медленным процессом приватизации особенно естественных монополий; незначительным спросом на акции; отсутствием приватизации крупных государственных банков. Парадоксом Вьетнама является то, что вполне кредитоспособные предприятия и банки не хотят участвовать в фондовом центре, хотя Государственная комиссия по фондовому рынку (SSC) призывает и даже обязывает их. Пилотным проектом может стать приватизация в 2006 г. государственного коммерческого Внешторгбанка, одного из самых крупных государственных банков, открыв тем самым путь к конкуренции со стороны иностранных банков.

Предполагалось, что не позднее 2010 г. ограничения, действующие в настоящее время в отношении иностранных банков, будут сняты, и государственному сектору придется напрямую конкурировать с сильнейшими иностранными компаниями. Однако современный мировой кризис вносит некоторые коррективы в динамику фондового рынка и прогнозы его развития. Так, на октябрь 2008 г. Госрезервы СРВ составляли 20,7 млрд. долл. Курс доллара постоянно меняется. По оценкам экспертов, на депозитных счетах предприятий находится 17 млрд. долл. и правительство рассматривает возможность введения административных мер в отношении этих средств: до 80% выручки предприятий направлять на депозитные счета и запретить свободную продажу предприятиями валют.

Во Вьетнаме на момент конца ноября 2007 г. существовало около ста фирм, занимающихся торговлей ценными бумагами, и еще порядка 50-ти ожидали регистрации в Государственной комиссии по ценным бумагам (SSC). На этом поле появилась сильная конкуренция. Так, компании Saigon Securities Incorporation (SSI), Bao Viet, Vietcombank Securities и Asia Commercial Bank Securities делят 65% рынка. Еще 25% участников фондового рынка имеют дело со средними брокерами, такими как Viet Dragon, Dai Viet, Thang Long и VNDirect. Оставшиеся 10% делят вновь образованные фирмы. В конце 2007 г. южнокорейская финансовая группа Mirae Asset организовала компанию по управлению ценными бумагами во Вьетнаме. Это первая такого рода иностранная компания в СРВ.

Весной 2008 г. такие финансовые фирмы, торгующие на фондовом рынке, стали испытывать значительные трудности и закрываться. Иностранные игроки присматриваются к ним с целью их приобретения, потому что купить фирму обходится дешевле, чем открыть новую. Например, инвестиционный банк Morgan Stanley приобрел вьетнамскую компанию Huong Viet's Securities Company и переименовал ее в Morgan Stanley Huong Viet Securities Company. Таким же образом поступают и большие вьетнамские компании, поглощая более мелкие. К недостаткам рынка относят также:

- незначительный масштаб рынка ценных бумаг Вьетнама еще незначительный по сравнению с развитыми рынками ценных бумаг. Причина состоит в том, что государственная доля в этих предприятиях достаточно велика, а принадлежащие государству акции вообще не обращаются на рынке;

- нормативная база о рынке ценных бумагах полностью не укомплектована, иногда противоречива;

- недостаточное количество доступных для работы финансовых инструментов на рынке. Кроме нескольких крупных и устойчивых представителей большинство эмитентов, акции которых котируются на организованном рынке, это предприятия среднего и малого масштаба, которые не представляют в целом национальную экономику;

- доля внебиржевого оборота еще весьма значительна (примерно в два раза больше чем оборот организованного рынка). Внебиржевой рынок не подвергается контролю со стороны государственных компетентных органов, поэтому скрывает в себе многие риски для инвесторов и вызывает нестабильность на организованном рынке, в частности, и во всей финансовой системе страны, в целом;

- слабое участие институциональных инвесторов. Главными участниками рынка выступают пока индивидуальные инвесторы, которые не отличаются высоким профессионализмом и проявляют значительную зависимость от поведения иностранных инвесторов;

- низкая капитализация рынка. Даже незначительные спекулятивные операции могут существенно повлиять на котировки ценных бумаг и спровоцировать лавинообразные негативные эффекты;

- слабое и недостаточно информированное посредническое звено рынка, чтобы в полном объеме обслуживать растущий рынок. Только 12 из 55 существующих фондовых компаний обладают уставным капиталом выше 100 млрд. вьетнамских донгов. Филиалы фондовых компаний находятся главным образом только в крупных городах, тем самым они не могут обслуживать широкий круг потенциальных инвесторов по всей стране. Наличие недостаточной технической и технологической базы плюс невысокий уровень действующего профессионального персонала не позволяет фондовым компаниям успевать за стремительно растущим рынком;

- не создана эффективная система контроля за деятельностью рынка ценных бумаг.

При выявленных проблемах и недостатках вьетнамского фондового рынка у вьетнамского рынка ценных бумаг существует значительный потенциал дальнейшего развития. В основе этого потенциала лежат такие факторы, как большое число созданных в процессе приватизации акционерных обществ, значительное число перспективных предприятий, акции которых пока не котируются на организованном рынке. Значительные перспективы роста вьетнамского рынка связаны с разумной политикой финансирования дефицита бюджета посредством выпуска различных типов государственных ценных бумаг. В связи с этим объем рынка в скором будущем будет возрастать. Участие иностранных и национальных инвесторов в рынке ценных бумаг тоже будет активнее.

Ключевой задачей совершенствования фондового рынка и рынка ценных бумаг во Вьетнаме, является, прежде всего, обеспечение гибкого межотраслевого перераспределения инвестиционных ресурсов, максимально возможного притока национальных и зарубежных инвестиций на вьетнамские предприятия, формирование необходимых условий для стимулирования накопления и трансформации сбережений в инвестиции.

Главные цели принятого в 2006 г. плана развития фондового рынка страны заключаются в следующее:

- развитие и совершенствование рынка ценных бумаг в сторону расширения организованного рынка, его емкости и ликвидности, существенного увеличения количества торгуемых бумаг, и становление рынка в качестве «всенародного», который функционирует по рыночному принципу под государственным контролем при соблюдении равноправных интересов всех участников;

- увеличение мобилизации и перераспределения инвестиционных ресурсов через фондовый рынок для удовлетворения потребностей национальной экономики в среднем и долгосрочном капитале при повышении прозрачности рынка. Чтобы фондовый рынок стал по-настоящему каналом снабжения долгосрочного капитала для национальной экономики, обращаемые на нем ценные бумаги должны составлять минимум 25-30% ВНП;

- обеспечение сбалансированной структуры краткосрочных, среднесрочных, и долгосрочных финансов по средствам равномерного развития банковской системы (денежный рынок) и фондового рынка (рынок капитала).

- формирование развитой системы фондовых посредников, которая могла бы эффективно обслуживать растущий рынок и конкурировать с иностранными фирмами;

- внедрение международных норм в управлении рынка ценных бумаг в соответствии с каждой конкретной стадии развития рынка. Максимальное привлечение выгод от мобилизации внутреннего и иностранного капитала через фондовый рынок и участие в иностранных финансовых рынках, при сведении к минимуму отрицательных воздействий, вызываемых процессом глобализации, а также обеспечение национальной экономической безопасности.