Особенности занятости населения и безработицы в Республике Ингушетия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь, Россия

Институт образования и социальных наук

Особенности занятости населения и безработицы в Республике Ингушетия

Цицкиева Ханифа Мусаевна

студентка

Аннотация: В статье рассматриваются причины безработицы и низкой занятости трудоспособного населения в Республике Ингушетия. На основе анализа итогов социально-экономического развития региона за последнее десятилетие сформулированы выводы, которые в дальнейшем могут позволить разработать пути решения проблемы безработицы в регионе.

Ключевые слова: занятость, безработица, вакансия, трудоизбыточный регион

Республика Ингушетия входит в группу регионов со сложной социально-экономической ситуацией. Здесь на протяжении многих лет фиксируется самый высокий уровень безработицы в стране. Следовательно, большинство населения имеет доходы ниже прожиточного уровня, что сказывается на его покупательной способности. Республика имеет не только не развитую промышленность, но и социальную инфраструктуру.

Началом своего образования Республика Ингушетия считает 1993 год, когда Чечено-Ингушская автономная республика разделилась на два самостоятельных региона. В наследство Ингушетии досталась слаборазвитая экономика, с ярко выраженной аграрной направленностью. Распад СССР, период безвластия, военные действия в Чеченской республике, большие потоки беженцев стали разорительными для экономики региона.

В этот период, в начале 90-х годов, экономика России начала переходить на рыночные отношения, в которых нет места для слабых. И если в соседний регион, пострадавший от военных действий, шли потоки материальной и финансовой помощи, то на проблемы Ингушетии центральная государственная власть практически не обращала внимания.

Республика, как и все регионы страны, переходила на рельсы экономических реформ. Но, как отмечает Евлоев М. Я., темпы и масштабы экономических преобразований характеризовались сравнительно низкими показателями вследствие ряда специфических условий:

- низкие стартовые позиции экономики Республики:

- разрыв межхозяйственных отношений;

- политическая нестабильность;

-миграционный фактор (большое число беженцев из Чеченской Республики во время боевых действий на ее территории);

-социальная необеспеченность большей части населения [23. с.28].

Федорова Е. Э. и Шавина Е. В., изучая безработицу в республике Ингушетия и её влияние на экономику России, указывают, что в отдельные годы уровень безработицы в республике Ингушетия составляла 50-60 % от экономически активного населения, что является самым высоким показателем на территории России [65].

Проанализировав данные статистики за последние годы [77], основные цифры, характеризующие занятость в регионе, мы представили в таблице 1.

Таблица 1 - Занятость и безработица в Республике Ингушетия

Причинами такого высокого уровня безработицы в регионе являются:

- трудоизбыточность населения республики, обусловленная высокой рождаемостью и большой концентрацией беженцев и вынужденных мигрантов;

- недостаточное развитие экономического потенциала, следовательно, малое количество новых рабочих мест;

- низкая инвестиционная привлекательность региона из-за политической и социальной нестабильности;

- низкая платежеспособность населения, регион является лидиром в стране по самым низким заработным платам;

- ориентация на сельское хозяйство, а уровень безработицы в сельской местности выше, чем в городских поселениях;

- обострение проблемы трудоустройства отдельных социальных демографических групп населения: молодежи, инвалидов, женщин, демобилизованных военнослужащих, выпускников учреждений профессионального образования.

На Северном Кавказе всегда хорошо было развито сельское хозяйство, но в настоящее время молодежь неохотно идет туда работать в связи с непристижностью сельскохозяйственных профессий. В Республике, как и по всей стране, выпускники школ стремятся получить «офисные» специальности, вакансии на которые практически отсутствуют.

В Республике ежегодно создаются новые рабочие места, но в регионе самый высокий по стране показатель прироста населения - 8 000 человек в год. Трудоустроить такое количество людей только за счет внутренних ресурсов просто невозможно.

В настоящее время экономическая ситуация в Республике Ингушетия характеризуется определенной нестабильностью, которая была и остается более напряженной по сравнению с другими регионами России.

На основе данных комплексной оценки социально - экономического развития регионов Российской Федерации, подготовленной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, республика входит в группу регионов с крайне низким уровнем развития, то есть, по показателям на душу населения: валовому региональному продукту, объему инвестиций в основной капитал, финансовой обеспеченности, основным фондам и другим показателям, она занимает последнее место в стране. Все макроэкономические показатели в Ингушетия в 2-3 раза ниже среднероссийских значений [43].

Для республики также характерно неравномерность социально-экономического развития районов и городов, наличие депрессивных и отсталых в экономическом смысле районов. Очень проблематичными в сфере занятости населения являются Сунженский, Малгобекский и Назрановский районы республики.

На 1 января 2017 года уровень безработицы в Ингушетии опять самый высокий в Российской Федерации и составил 30,2%. Хотя можно отметить, что еще совсем недавно, в 2005 году, он составлял 63,1%. Но о каком-то улучшении ситуации говорить не стоит, тем более что к концу 2016 года количество занятых людей в различных секторах экономики опять заметно снизилось.

Основной причиной большого количества граждан, обращающихся в органы службы занятости и признания их безработными, является хронический дефицит вакантных рабочих мест. На 20 февраля 2017 года органы службы занятости республики располагали всего 406 вакансиями [79].

Коэффициент напряженности на рынке труда сегодня составляет 237 человек на одно вакантное рабочее место, и в отдельные годы он доходил до 400-700 претендентов на одну вакансию. В структуре безработных большинство составляют граждане 30-49 лет, и это характерно как для мужского населения, так и для женского.

Иванова В. С. и Козлова Н. А. отмечают, что кризисное состояние экономик республик Северного Кавказа, незанятость большой части населения, создают социальную напряженность в регионе, растет преступность, усиливается проявление экстремизма, создаются ваххабитские организации поддерживающие различные бандформирования и участвующие в подготовке и проведении диверсионно-террористических актов. Не эффективная государственная социально-экономическая политика в депрессивных трудоизбыточных регионах страны привела к высокой безработице среди трудоспособного населения, что вызвало рост преступности [30].

Положение с безработицей на юге России беспокоит руководство страны. Принятая государственная программа «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» предполагает выделить из федерального бюджета до 2025 года более 300 млрд рублей на поддержку и развитие экономики региона.

Программа призвана способствовать созданию новых рабочих мест в отдельных отраслях экономики республики. На Кавказе, в свое время была развита электроника и нефтепереработка. А сейчас меньше 15% работников заняты в промышленном производстве, да и то в основном в пищевых и обрабатывающих отраслях. Но судя по содержанию программы, поддерживать государство собирается в основном санаторно-курортную и туристическую отрасли, медицину, добычу вольфрама и молибдена. Нам видится, что поддержка только названных отраслей экономики не сможет кардинально улучшить занятость населения в регионе и решить все проблемы безработицы. Это может оказаться недостаточно для решения проблемы безработицы.

Решить проблему безработицы в Ингушетии может только открытие новых производственных промышленных предприятий. Появление новых производств, создание современных высокотехнологичных рабочих мест с нормальной зарплатой должно способствовать повышению занятости трудоспособного населения республики и снизить трудовую миграцию в другие регионы страны.

В начале 2017 года в Ингушетии были построены, оборудованы по современным технологиям и начали действовать три новых предприятия: швейная фабрика на 700 рабочих мест, завод по производству энергосберегающих ламп на 200 рабочих мест и предприятие по производству радиаторных батарей, на котором трудоустроено порядка 300 человек. Одновременно 1200 человек, предварительно пройдя курсы обучения и переобучения по необходимым специальностям, получили рабочие места на новых предприятиях. Но для решения проблемы безработицы в республике, это явно недостаточно.

Необходимо отметить, что в промышленности республики в последние годы происходят важные структурные изменения. Создаются новые предприятия, восстанавливаются и начинают функционировать ряд старых предприятий, представляющих такие важнейшие отрасли промышленности как, машиностроение и металлообработка, полиграфическая, мебельная, пищевая промышленность.

Таким образом, проблема безработицы отражает текущее состояние экономики и социального положения региона. Высокий уровнь безработицы в Ингушетии приводит к масштабному снижению уровня жизни населения; потере потенциальных налогоплательщиков; обострению социальных проблем, усилению проявления экстремизма.

Это значит, что бороться с безработицей в Ингушетии необходимо путем проведения активной политики занятости, которая должна включать в себя развитие промышленности, в первую очередь наиболее значимых в республике отраслей (нефтедобыча, нефтепереработка): создание дополнительных рабочих мест, ориентированных на использование местного сырья; обеспечение временной занятости, развитие системы оплачиваемых общественных работ; оказание содействия миграции трудоспособного населения в регионы с нехваткой рабочих рук (в основном, в агропромышленном комплексе и в строительстве); профессиональное обучение и переобучение безработных по профессиям, пользующимся спросом на региональном рынке труда.

безработица занятость трудоизбыточный ингушетия

Список литературы

1. Евлоев М. Я. Исследование проблем социальной инфраструктуры трудоизбыточного депрессивного региона. На примере Республики Ингушетия. - Магас. -2005. -168 с.

2. Иванова В. С., Козлова Н. А. Безработица в Северо-Кавказском федеральном округе и ее социальные последствия // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. XIX междунар. студ. науч.-практ. конф. - Новосибирск (08.04.2014г.) - № 4 (19). http://sibac.info/archive/social/4(19).pdf

3. Отчет Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о проделанной работе на 01.01.2017г. https://www.minzdravri.ru/images/DOC/otcheti2016.pdf

4. Федорова Е. Э., Шавина Е. В. Безработица в республике Ингушетия и её влияние на экономику России. https:// reu-ipr.ru/thesises26/2/536.doc

5. http://www.rostrud.ru. - Официальный портал федеральной службы по труду и занятости.

6. http://ingstat.gks.ru/ - Ингушетиястат (территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия)

Размещено на Allbest.ru