Рента. Роль рентных платежей в добывающей промышленности
Понятие ренты в различных экономических учениях. Понятие рентных платежей в добывающей промышленности. Отношения собственности на недра и добытые полезные ископаемые. Система управления в сфере недропользования. Методы учета и расчета ренты как дохода.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.12.2017 |
Размер файла | 32,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
Иркутский национальный исследовательский технический университет
Институт экономики, управления и права
Курсовая работа по дисциплине
Рента. Роль рентных платежей в добывающей промышленности
Вдович С.О.
Содержание
Введение
Глава 1. Характеристика видов ренты
1.1 Понятие ренты в различных экономических учениях
Глава 2. Рентные платежи в добывающей промышленности
2.1 Понятие рентных платежей в добывающей промышленности
2.2 Отношения собственности на недра и добытые полезные ископаемые
2.3 Система управления в сфере недропользования
2.4 Методы учета и расчета ренты
Заключение
Список литературы
Введение
Экономисты по-разному определяют понятие ренты. Одни рассматривают ренту как один из видов доходов на собственность, плата собственников за использование природного ресурса. Другие рассматривают ренту как регулярный доход с капитала или земельного участка, получаемый их владельцами без предпринимательской деятельности. Ренту определяют как особый вид относительно устойчивого дохода.
Образования ренты позволяет выяснить источники доходов этих двух субъектов арендных отношений, раскрыть влияние природного фактора и юридической формы собственности на механизм возникновения ренты. Рента- дополнительный доход, который не связан с предпринимательской деятельностью, получаемый регулярно - как проценты с капитала, данного взаймы. Понятие "рента" можно обозначить и по-другому - это передача своего имущества третьему лицу под выплаты. Всего есть три ее вида: пожизненная, постоянная и содержание с иждивением.
Рента это результат отношений земельной собственности и ее экономической реализации. Монополия частной собственности на землю, недра и другие ресурсы обусловливает возникновение абсолютной земельной ренты, или присвоение земельным собственником избытка рыночной стоимости над ценой производства. В сельском хозяйстве и добывающих отраслях эта цена определяется издержками производства в худших природных условиях с добавлением средней прибыли на авансированный капитал, именно поэтому, образуется дифференциальная рента как разница в уровне издержек труда при использовании лучших и худших природных ресурсов (по качеству, продуктивности, местоположению. Рента образуется там, где земля выступает формой основного капитала (сельское, лесное хозяйство, строительство, добывающая и горная промышленность).
Цель данной курсовой работы, является: рассмотреть, что такое рента и какие бывают рентные платежи. рента доход экономический платеж
Задачи курсовой работы:
1.Рассмотреть понятия ренты в различных экономических учениях.
2.Определить и описать различные виды рент.
3.Изучить понятие рентных платежей в добывающей промышленности.
4.Проанализировать отношения собственности на недра и добытые полезные ископаемые.
5.Описать методы расчета ренты в добывающей промышленности.
Глава 1. Характеристика видов ренты
1.1 Понятие ренты в различных экономических учениях
С точки зрения марксистской экономической теории рента является превращенной формой прибавочной стоимости наряду с прибылью, зарплатой и процентом. К. Маркс писал: "Какова бы ни была специфическая форма ренты, всем ее типам общее то обстоятельство, что присвоение ренты есть экономическая форма, в которой реализуется земельная собственность, и что земельная рента, в свою очередь, предполагает земельную собственность…". Однако трудовая теория стоимости это отрицает, т.к стоимость может создаваться только живым трудом. Источником ренты является неоплаченный прибавочный труд наемных рабочих в сельском хозяйстве. Эта часть прибавочной стоимости, которую получают предприниматели - арендаторы земельных участков, уплачивается земельными собственниками.
В трактовке теории факторов производства и теории предельной производительности рента является вознаграждением, которое получает владелец природных ресурсов, в частности земли, в соответствии с предельной производительностью этих факторов.
Суть одной из трактовок заключается в том, что рента не является самостоятельной формой дохода, а представляет собой процент на тот капитал, который вложен в землю.
В соответствии с теорией физиократов, рента - это чистый природный продукт, единственный доход, который реально получает общество. Существует еще одна трактовка, которая считает ренту несправедливым доходом. В США критика в адрес рентных платежей приняла форму движения за единый налог, которое получило значительную поддержку в конце XIX века. Оно было порождено нашумевшей книгой Генри Джорджа "Прогресс и бедность". Джордж считал, что существование ренты несправедливо, и что этот доход не должны получать собственники земли, а все общесто. Поэтому он предлагал обложить земельную ренту полным (100%) налогом и использовать на общественные нужды, а все другие налоги отменить.
Экономическая рента.
Экономическая рента - это разница между платой за ресурс и минимальной платой, необходимой для того, чтобы этот ресурс был предложен. Ресурс, дающий экономическую ренту, приносит сумму, превышающую альтернативную стоимость его использования. Экономическая рента может быть изъята посредством налогообложения, не затрагивая предложения ресурса.
Экономическая рента является одним из ключевых понятий теории общественного выбора. В обыденном понимании под рентой имеют в виду просто плату за пользование чем-либо, например жилищем, автомобилем. Теория общественного выбора использует это понятие в специфическом смысле, т. е. платежи собственнику ресурса, превосходящие его стоимость.
Минимальная сумма, требуемая собственником ресурса для того, чтобы он согласился продать некоторое количество его услуг, есть предельные издержки. В таком случае экономическая рента выступает в форме излишка в сравнении со стоимостью предложения ресурса.
Абсолютная рента
Абсолютная рента - это часть прибавочной стоимости, присваиваемая землевладельцами в силу монополии частной собственности на землю. Источник абсолютной ренты - излишек прибавочной стоимости над средней прибылью, образующийся в сельском хозяйстве из-за более низкого органического состава капитала. Крупная частная собственность на землю затрудняет перелив капиталов из промышленности в сельское хозяйство, препятствует межотраслевой конкуренции, уравнению нормы прибыли земледельческого капитала. Поэтому продукты земледелия продаются по ценам, соответствующим стоимости той продукции, которая определяется условиями производства на худших участках земли, т. е. выше общей цены производства. Разницу между стоимостью и ценой производства, т. е. добавочную прибыль, предприниматели отдают в форме абсолютной ренты владельцам земли в качестве платы за пользование этой землёй.
Причиной образования абсолютной ренты является монополия частной собственности на землю, создаётся она прибавочным трудом наёмных сельскохозяйственных рабочих. Выражает абсолютная рента отношения эксплуатации сельскохозяйственных рабочих капиталистическими предпринимателями и земельными собственниками. В отличие от дифференциальной ренты при капитализме абсолютная рента получается со всех земель, независимо от различий в плодородии и местоположении отдельных участков и производительности добавочных вложений капитала в один и тот же земельный участок. Она представляет собой дань, которой крупные землевладельцы облагают все общество, пользуясь монополией частной собственности на землю. Трудящиеся крестьяне - владельцы земли, как правило, не получают абсолютную ренту, так как уровень издержек производства сельскохозяйственных продуктов в их хозяйствах значительно выше общественно нормального уровня. Абсолютная рента, удорожая предметы питания, ухудшает материальное положение трудящихся. Она является причиной противоречий между арендаторами и крупными землевладельцами. Национализация земли уничтожает монополию частной собственности на землю и неразрывно связанную с ней абсолютную ренту.
Дифференциальная рента
Дифференциальная рента - общеэкономическая категория товарного производства, обусловленная ограниченностью земельных участков, монополией хозяйствования на них и особенностью ценообразования в рентообразующих отраслях. Одна из форм земельной.
Дифференциальная рента образуется в результате разницы между общественной стоимостью товара, определяемой издержками производства на относительно худших землях, и стоимостью его на средних и лучших землях. Возникающая в процессе реализации продукции дополнительная (или избыточная) прибавочная стоимость превращается в дополнительную (сверх средней по отрасли) прибыль и принимает форму дифференциальной ренты. Дифференциальная рента является наиболее распространенной формой земельной ренты. Это разница между общественной и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Дифференциальная рента - она возникает как экономическая категория в случае использования любого рода ресурсов, не являющихся полностью однородными в каждом их классе.
Монопольная рента
Кроме дифференциальной и абсолютной ренты есть монопольная рента. Это добавочный доход, получаемый в силу превышения цены над стоимостью продукта, выработанного в особо благоприятных условиях, т.е. рента за земли, на которых возможно производство редких сельскохозяйственных культур; это рента за пользование водой в районах орошаемого земледелия (пример монопольной ренты: выращивание цитрусовых, винограда, субтропических культур в нетрадиционных районах их возделывания).Товары, произведенные в этих условиях, продаются, как правило, по ценам, превышающим их стоимость, т.е. по монопольным ценам, которые оплачиваются за счет потребителя верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного. Это и позволяет землевладельцам получать монопольную ренту.
Итак, монопольная рента - эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.
Таким образом, в сельском хозяйстве, как и в других отраслях, капиталисты-предприниматели получают равную прибыль на равновеликий капитал. Выплата ренты землевладельцам осуществляется не в нарушение закона стоимости, а в соответствии с ним. Однако поскольку конкуренции не удается преодолеть барьер частной собственности на землю, землевладельцы "перехватывают" у промышленных капиталистов значительную часть прибавочной стоимости в виде ренты.
Земельная рента
Особенной формой ренты является земельная рента, связанная с земельными отношениями. Земельная рента выступает как доля прибавочного продукта, создаваемого производителями, хозяйствующими на земле. Земельная рента - это конкретная сумма, которую земельный собственник получает от арендатора - предпринимателя, взявшего земельный участок во временное использование за арендную плату
Земельная рента образуется не только в связи с арендой земли для сельскохозяйственного производства, рента имеет место и в тех случаях, когда земля арендуется предпринимателями для постройки зданий и сооружений, разработки ее недр. Земельная рента выступает в 2-ух основных формах - абсолютной и дифференциальной, что обусловлено существованием двух видов монополий на землю: монополии частной собственности на землю и монополии на землю как объект хозяйствования.
Строительная рента
Собственно Что касается земли, предназначаемой для строительских целей, то А. Смит показал, каким образом рента с этой земли, как и с других не землевладельческих участков, регулируется в своей основе собственно землевладельческой рентой. Эта рента характеризуется, во-первых, тем преобладающим влиянием, которое здесь на дифференциальную ренту оказывает местоположение (оно очень важно, например, при возделывании винограда и для строительных участков в больших городах); во-вторых, очевидной и полнейшей пассивностью собственника, активность которого заключается (в особенности по отношению к рудникам) просто в эксплуатации общественного прогресса, в который собственник ничего не привносит и в котором он ничем не рискует; и, наконец, преобладанием монопольной цены во многих случаях. Строительную ренту необходимо повышает не только рост населения и возрастающая вместе с ним потребность в жилищах, но и рост основного капитала, который или присоединяется к земле или размещен на ней, как все промышленные строения, железные дороги, товарные склады, доки и т.д. Смешение платы за наем, поскольку она представляет процент и амортизацию капитала, вложенного в дом, с рентой просто за землю невозможно здесь, в особенности в тех случаях, когда в Англии, земельный собственник и строительный спекулянт суть совершенно разные лица. В этом случае следует принимать во внимание два момента: с одной стороны, эксплуатация земли в целях производства или добывающей промышленности, с другой - земля представляет собой пространство, которое необходимо как условие всякого производства и всякой человеческой деятельности. И в том и в другом случае земельная собственность требует своей дани. Спрос на строительные участки повышает стоимость земли как пространства и основы, в то же время благодаря этому возрастает спрос на элементы земли, которые служат строительным материалом.
Лесная рента
Земельная рента в лесопользовании специфична. Лесные земли как объект лесопользования в экономическом смысле ценны не сами по себе, а коммерческими ресурсами - древесиной на корню, продуктами побочного пользования, рекреацией. В этом принципиальное отличие между сельским и лесным хозяйствами и обусловлено оно единственной причиной - чрезвычайной продолжительностью воспроизводственного цикла лесных экосистем. Не случайно в российском лесном законодательстве земля и ресурсы рассматриваются в единстве, как нечто целое, объединяются общим понятием - лесной фонд. Платежи за лесопользование зависят от плодородия почв опосредовано. Рентообразующими факторами являются показатели качества и запаса лесных ресурсов. Поэтому земельную ренту в лесопользовании правомерно называть лесной рентой. Лесная рента принадлежит собственнику лесного фонда. При государственной собственности на лесной фонд лесная рента, как правило, облагается налогом. Любые платежи за лесопользование есть рентный налог. Рентный налог может быть меньше, равен или больше ренты. Рентный налог устанавливается меньше ренты или не берется совсем в случаях:
1) на лесопользователя возлагаются расходы по лесовосстановлению и воспроизводству лесных ресурсов;
2) помимо воспроизводства лесных ресурсов лесопользвателю доверяется инвестировать рентный доход как общественный ресурс в развитие лесопромышленного производства (из расчета, что предприниматели это сделают успешнее, чем госслужащие).
Рентный налог устанавливается равным ренте, если:
1) воспроизводство лесных ресурсов осуществляется государственными органами управления лесами за счет бюджетных средств;
2) часть лесной ренты, превышающая расходы на ведение лесного хозяйства, используется на социальные и иные общегосударственные цели.
Постоянная рента
Что такое постоянная рента? Ее имеют право получать только физические лица и некоммерческие организации. Права получателя могут переходить к третьим лицам по наследству, уступке или путем правопреемства. Постоянная рента выплачивается в установленной договором денежной сумме. Но в документе может быть прописана выплата вещами, работами, услугами. При этом они должны соответствовать заранее установленной сумме ренты. Размер выплат может быть увеличен в соответствии с изменениями минимальной оплаты труда. Но только в том случае, если иное в договоре не предусмотрено. Выплаты производятся в конце каждого квартала. Но договор ренты может предусматривать и другие сроки.
Глава 2. Рентные платежи в добывающей промышленности
2.1 Понятие рентных платежей в добывающей промышленности
Рентные отношения между собственниками земли и предпринимателями, вкладывающими капиталы в добывающую промышленность, существенным образом влияют на распределение между ними создаваемой в этой отрасли прибавочной стоимости и присвоение прибыли. Причем присвоение ренты нередко осуществляется в таких формах, что устраняется само понятие ренты. Например, это выплата государству единовременных и регулярных "роялти" при концессиях компаний на добычу нефти, газа и других полезных ископаемых. Большая часть таких платежей и составляет земельную ренту в добывающей промышленности. Иногда она изымается государством в виде повышенных налогов с промышленных компаний и в других формах.
В добывающей промышленности имеют место все виды ренты. Наряду с дифференциальной рентой в добывающей промышленности существуют абсолютная и монопольная ренты. Но есть особенность в образовании первой. Ее условием, как было отмечено, является более низкий уровень органического строения капитала, чем в обрабатывающей промышленности. Лишь при этом стоимость продукции превысит общественную цену производства, образуемую по издержкам капитала на худших участках, и разница между ними будет служить источником абсолютной ренты. В добывающей промышленности более низкое органическое строение капитала обусловлено тем, что в отличие от обрабатывающей промышленности здесь нет крупных затрат на сырье - оно дается самой природой.
В условиях рыночного хозяйства земля арендуется и под строительные участки для возведения промышленных зданий и сооружений, жилья, магазинов, офисов и т. д. Рента с таких земель в решающей степени зависит от их расположения по отношению к городам, их центрам, транспортным артериям и другим коммуникациям, что обусловливает спрос на землю. Поскольку арендная плата определяется уровнем спроса и предложения на строительные участки, ее величина в основном зависит от монопольной ренты. Она входит затем во вмененные постоянные издержки продукции и услуг, создаваемых в построенных зданиях, в такие же издержки квартирной платы, если на арендуемых участках земли возводится жилье, сдаваемое внаем.
2.2 Отношения собственности на недра и добытые полезные ископаемые
Центральной экономической проблемой, связанной с рентой, являются отношения собственности на недра и добытые полезные ископаемые. Они характеризуют формы владения, пользования и распоряжения месторождениями, способы присвоения и использования добытых ПИ, а также условия и результаты деятельности горнодобывающих предприятий. Отношениям собственности присуща специфическая особенность. С одной стороны, формы собственности по-разному воздействуют на условия и результаты деятельности горнодобывающих предприятий. Например, частная (даже крупная) компания не в состоянии (из-за отсутствия достаточных средств) осуществлять серьезное геологическое изучение недр, создавать развитую социально-производственную (включая транспортные, энергетические, жилищно-коммунальные и прочие коммуникации) инфраструктуру с целью максимального извлечения ренты. С другой стороны, величина извлекаемой ренты, формы ее изъятия и распределения зависят от формы собственности горнодобывающего предприятия.
2.3 Система управления в сфере недропользования
В настоящее время провозглашенная в России государственная собственность на недра по существу сводится к двум компонентам - лицензированию права пользования участком недр и налогообложению обладателя лицензии. Сам же участок недр, передаваемый в пользование, устанавливается произвольно. Это могут быть: месторождение; его часть; несколько месторождений; площадь, предназначенная для геологического изучения недр, ограниченная географическими координатами. Но нигде не фиксируется государственная собственность на участок недр. Передаваемый в пользование участок не имеет регистрации как государственная собственность и признаков, присущих объекту недвижимости (недвижимому имуществу) в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ. Регистрируется только лицензия.
Можно констатировать, что российская система государственного управления недропользованием в настоящее время малоэффективна.
Основная причина этого, по нашему мнению, связана с отсутствием объекта управления. Сегодня за последний принимается участок недр, на который государство выдает лицензию. Но участок недр - это геометрическая фигура в земной коре ниже почвенного слоя. Именно ее и рассматривают в качестве государственной собственности.
Если, предположим, будет принято решение о том, что добытые ПИ переходят в собственность недропользователей, то задачи системы управления собственностью на недра сужаются практически до обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы, то есть до подготовки и реализации (передачи в пользование) участков государственного фонда недр. Сужаются и экономические рамки рентных отношений, которые в основном будут сведены к налогообложению. Поскольку с помощью налогов "уловить" всю ренту невозможно, ее весомая доля будет оставаться у недропользователей как собственников добытых ПИ.
Ввести в закон "О недрах", сохранив его концепцию и структуру, положение о дифференцированном по месторождениям рентном платеже в виде роялти с пределами (максимальным и минимальным) изменения ставки налогообложения, конкретный размер которой должен определяться стоимостной оценкой месторождения с учетом действующей системы налогообложения.
При частном присвоении добытых ПИ рынок становится доминирующим регулятором горных отношений. Большая часть ренты остается у недропользователей и распоряжение ею также будет подчиняться рыночным механизмам.
В случае государственной собственности на добытые ПИ общая схема управления фондом недр и система рентных отношений должны претерпеть глубокие изменения:
- доступ к недропользованию следует осуществлять исключительно по договорам концессий (на добычу ПИ) и договорам подряда (на геологическое изучение недр, поиск и разведку ПИ);
- закон "О СРП" потребует значительных изменений с тем, чтобы он стал основным нормативным регулятором прямого действия;
- необходимо подготовить, принять и ввести в действие закон "О концессиях при пользовании недрами";
- нужно изменить концепцию, подготовить и принять новую редакцию закона "О недрах";
- в недропользовании вводится специальный налоговый режим, направленный прежде всего на изъятие рентных платежей;
- предприятия-недропользователи независимо от их организационной формы собственности, по сути, становятся подрядчиками но договорам концессии или подряда;
- собственность на добытые ПИ переходит в пункте раздела (по терминологии закона "О СРП") к государству, которое самостоятельно в лице уполномоченных им организаций занимается реализацией добытого сырья. В этом случае отпадает необходимость в установлении вывозных таможенных пошлин;
- необходимо изменение системы, механизмов и структуры управления государственным фондом недр, причем как их воспроизводством, так и горным делом (добычей ПИ). Это потребует, в частности, разработки и принятия "Горного кодекса", включающего свод правил по технологии добычи различных видов ПИ.
Преимущества государственной формы собственности на добытые ПИ (конечно, с учетом повышения эффективности государственных институтов и снижения уровня коррупции) над частной формой их присвоения, по нашему мнению, состоят в более эффективном управлении собственностью на добытые ПИ и распоряжении доходами от собственности на эти ресурсы. В результате недропользователю, во-первых, возмещаются нормативные капиталовложения (с учетом нормативных эксплуатационных затрат), во-вторых, обеспечивается получение нормальной прибыли (нормального дохода на вложенный капитал). Преобладающая часть горной ренты поступает в распоряжение государства, которое определяет направления ее рационального использования, связанные с проведением геологоразведочных работ, освоением новых месторождений, строительством производственной и социальной инфраструктуры и пр. Часть полученной ренты государство может оставить недропользователю, например, для инвестиций в поиск и разведку новых месторождений.
2.4 Методы учета и расчета ренты
Точность и объективность расчета горной ренты зависят от достоверности учета основных показателей, влияющих на ее величину. Здесь важны два аспекта: учет количества и качества добытых полезных ископаемых в натуральных показателях; учет, в том числе бухгалтерский, стоимости их реализации.
Учет добычи в нефтяной отрасли ведется, как правило, по каждой добывающей скважине, а также на узлах входа и выхода из магистральных нефтепроводов. Сложнее обстоит дело с учетом выручки от реализации добытой нефти. Он осуществляется или по отгрузке, или по оплате. При этом выручка не дифференцируется по отдельным месторождениям, хотя для расчета ренты необходим раздельный бухгалтерский учет по каждому месторождению, иначе под влиянием ценового фактора возможны серьезные искажения стоимостного объема горной ренты по месторождениям. Рассмотрим небольшой условный пример.
Пусть имеются два месторождения с равновеликими текущими и капитальными затратами. На одном месторождении за некоторый промежуток времени добыто 100 т нефти, на другом - 1000 т. Предположим, что затраты на подготовку этих месторождений к промышленной эксплуатации одинаковы и равны 40 долл. /т.
Цена реализации добытой нефти за рубежом - 200 долл./т, а внутренние цены поставки нефти на независимые НПЗ - 120 долл./т. Примем, что нормальная прибыль недропользователя составляет 25% общих затрат, или 10 долл. /т (40 х 0,25). Природные условия сформировали горную ренту, которая в натуральном измерении равна 900 т нефти (1000 т - 100 т).
Переход к стоимостному измерению горной ренты объективно осложняется разностью мировых и внутренних цен на нефть. Так, если реализация нефти осуществляется только внутри России, то сумма горной ренты будет равна:
(120 - 50) х 900 т - 63 000 долл.
При реализации нефти только на экспорт сумма ренты значительно увеличивается:
(200 - 50) х 900 т = 135 000 долл.
Из нашего примера видно, что под воздействием ценового фактора горная дифференциальная рента возросла более чем вдвое.
Таким образом, для получения достоверной оценки горной ренты, возникающей благодаря естественным природным условиям, действительно, как было указано выше, необходимо вести раздельный бухгалтерский учет по каждому месторождению. При этом важно отделять ценовую ренту вследствие разницы мировых и внутренних цен от горной (абсолютной и дифференциальной). В противном случае из-за изменчивой конъюнктуры мировых цен на минеральное сырье становятся возможными сокрытие большей части дифференциальной горной ренты и "увод" ее через посредников, перепродавцов и оффшорные схемы в сферу частного потребления.
Теоретически горная рента рассчитывается путем вычитания нормативных затрат и нормальной прибыли из выручки (стоимости) реализованной продукции. Поэтому при расчете ренты необходимо прежде всего учитывать два интегральных показателя разработки того или иного
месторождения:
- объем добычи нефти за определенный промежуток времени;
- нормативные затраты, рассчитанные в соответствии с рациональной технологией разработки.
Оба названных показателя определяются исходя из многовариантного технико-экономического обоснования (ТЭО) технологической схемы разработки месторождения, на основе которой устанавливается максимально возможный с учетом экономической рентабельности коэффициент извлечения нефти (КИН). Для справки: в США он достигает 60%, а в России не превышает 20% ввиду выборочной разработки лучших пластов и залежей месторождения.
Фактически каждое месторождение имеет присущие только ему особенности, что обусловливает индивидуальные значения интегральных показателей его разработки. Отсюда и следует принципиальный вывод о том, что дифференциальную ренту можно рассчитать только на конкретном месторождении. Любое суммирование интегральных показателей разработки даже двух месторождений приводит к искажению общей суммы дифференциальной ренты, а точнее, к ее уменьшению.
Ключевым моментом при определении величины ренты является то, что затраты недропользователей должны быть нормативными, то есть их необходимо рассчитывать на основе утвержденных нормативов и ТЭО, а также выбора оптимальной технологии разработки месторождения. Многочисленные попытки расчета ренты на базе фактических затрат недропользователей являются недостаточно обоснованными, так как приводят либо к занижению ренты (если, например, затраты "раздуты" или применяются устаревшие технологии), либо, наоборот, к ее завышению (если не осуществляются необходимые инвестиции, или добыча ведется только на высокопродуктивных скважинах, или недропользователь не выполняет природоохранные работы).
Таким образом, отсутствие показателя нормативных затрат на единицу (тонну) добываемого сырья (нефти) в разрезе каждого месторождения в нынешних условиях не позволяет объективно оценить доходность месторождений полезных ископаемых и вычленить в ней сумму ренты с учетом действующей системы налогообложения.
В заключение отметим, что в отличие от землепользователя недропользователь всегда выступает временщиком, что обусловлено двумя факторами: во-первых, добываемые полезные ископаемые являются невоспроизводимыми ресурсами; во-вторых, участок недр предоставляется во временное пользование и должен быть затем возвращен государству. Поэтому любой инвестор - российский или тем более иностранный - всегда будет заинтересован в максимальной эксплуатации участка недр, не исключая и его хищническую разработку. Но экономика горнодобывающих предприятий не может быть ориентирована на достижение краткосрочных целей. Отличительная особенность эксплуатации месторождения - необходимость неукоснительного соблюдения требований ТЭО и критериев оптимальной технологии его разработки. Это служит еще одним аргументом в пользу того, что только государство может выступать эффективным собственником недр и обеспечивать их рациональную эксплуатацию.
Заключение
Спецификой Российской Федерации является наличие на ее территории регионов, богатых природными ресурсами федеральной и мировой значимости ("сырьевых регионов"). Все эти регионы имеют, как правило, большую протяженность и расположены в северной части страны. Сочетание факторов исключительной ценности и народнохозяйственной значимости добываемых в них ресурсов и сложных условий их добычи и эксплуатации, а также условий жизни населения ставят неординарную задачу государственного регулирования развития сырьевых территорий и формирования адекватной системы недропользования с учетом особенностей федеративного государственного устройства России. А также существует проблема государственной поддержки коренных народов Севера, на территории компактного проживания которых организуется крупномасштабная добыча природных ресурсов.
Наличие в России крупных месторождений полезных ископаемых, с одной стороны, "спровоцировало" кризисные явления в экономике, "посадив страну на иглу нефтедолларов" и сформировав "уродливую" отраслевую структуру экономики, с другой - позволило все-таки выстоять в исключительно сложных кризисных условиях.
Новые российские сырьевые компании, ориентируясь на мировую конъюнктуру цен, сумели существенно нарастить производство и стать реальными инвесторами, что было уже недостижимо в условиях плановой централизованной экономики. В то же время этот рост сопровождался формированием беспрецедентных финансовых потоков и личного состояния новых российских олигархов, проходящих вне государственной казны, в результате чего российский бюджет в огромной мере стал зависеть от успехов развития сырьевого сектора экономики.
После прихода к власти В.В. Путина произошли серьезные изменения в восстановлении функций государственного регулирования экономики при декларируемом соблюдении интересов и прав частного бизнеса. Эти реформы не могли не затронуть важнейший сегмент Российской Федерации и ее экономики - сырьевой сектор и сырьевые регионы, и имеющиеся здесь изменения были весьма существенны. Эти изменения коснулись как процедур контроля за добычей природных ресурсов, так и четко обозначенных стремлений федерального Центра к централизации сверхприбылей ("ренты"), возникающих в нефтегазовом секторе.
До сих пор в соответствие с Конституцией Российской Федерации и с федеральным законодательством в контроле за недрами действовало правило "двойного ключа", когда при выдаче лицензий на разработку полезных ископаемых решение должно быть одобрено как Министерством природных ресурсов Российской Федерации, так и руководством соответствующего субъекта Федерации. Рекомендации Комиссии Д. Козака и очередная редакция нового закона о недрах фактически ликвидируют эту практику и предполагается, что в ближайшее время весь контроль за лицензированием и налогообложением ценных полезных ископаемых целиком перейдет в руки федерального Центра. В ведении регионов останутся лишь природные ресурсы местного значения (песок, щебень и т.д.). Вместо совместного с федеральным Центром пользования и контроля за природными ресурсами, регионам делегируется лишь процедурное право "согласования" фактически принятых решений.
Тем самым регионы и их население фактически исключаются не только из участия в реальном процессе совместного владения государственным фондом недр, но также в формировании путей и направлений решения принципиальных проблем социально-экономического развития данных регионов".
Существует еще одна важная проблема в сфере управления недропользованием, связанная с изъятием сверхприбылей у крупных компаний, эксплуатирующих топливно-энергетические и другие природные ресурсы на основе тезиса "справедливого перераспределения природной ренты".
Крупные ресурсодобывающие компании действительно сосредоточили в своих руках колоссальные "сверхдоходы", которые систематически выводятся из налогообложения и уходят, как правило, за рубеж. Поэтому для решения важных народнохозяйственных задач, целесообразно часть этих сверхдоходов изъять в пользу государства.
Во-первых, наиболее важным представляется не вопрос, "изымать или не изымать доходы рентного характера", а то, каков будет механизм этого изъятия: или эти доходы напрямую будут поступать в федеральный бюджет и будут "растворены" в нем, создавая определенный "запас прочности" федеральному правительству, или эти доходы должны иметь строго целевой характер их использования с ориентацией, в том числе, на поддержку сырьевых, северных и восточных регионов страны.
Во-вторых, с одной стороны, действительно, учет рентной составляющей в цене на продукцию топливно-энергетических и других сырьевых отраслей нуждается в серьезном совершенствовании, с другой, целесообразно увеличить долю рентных доходов, остающихся на территории. Исходя из практики федеративных государств, рентный доход должен делиться между федеральным Центром, субъектами Федерации и компаниями - недропользователями, причем, как правило, почти в равной пропорции.
Список литературы
1. Мугалимов М.Г. Основы экономической теории. ООО "Интерпрессервис",
2. Красноутская Л.И. "Плата за землю"; журнал "Бухгалтерский учет и аудит" 2012
3.Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика., М.,2013. - 493 с.
4.Дмитриева Н.Г., Дмитриев Д.Б. Налоги и налогообложение. / Н.Г. Дмитриева, Д.Б. Дмитриев. - Ростов - н/д: Феникс, 2012. - 325 с.
5.Кимельман С., Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России. - Вопросы экономики, 2014, N 2.
6.Кимельман С., Андрюшин С. Горная рента: экономическая природа, факторы формирования и механизмы изъятия. Финансы, 2013, N5.
7. Чепурина. - Киров: "АСА", 2013. - 832 с.
8. Основы экономической теории / под ред. С.И. Иванова. - В 2-х книгах. Книга 2. - М.: Вита Пресс, 2015. - 352 с
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Экономическая сущность, функции и роль ренты при исследовании рынка земли. Условия образования дифференциальной ренты. Механизм абсолютной ренты. Анализ существующих методик исчисления ренты. Проблематика рентных отношений в добывающих отраслях.
курсовая работа [73,5 K], добавлен 29.02.2016Характеристика и специфические признаки рынка земли, факторы, определяющие цену на нее. Понятие ренты в различных экономических учениях, ее виды. Современное состояние, основные проблемы и перспективы развития рентных отношений в России, в г. Кургане.
курсовая работа [234,8 K], добавлен 06.12.2009Земля как фактор производства. Абсолютная и монопольная рента. Особенности спроса и предложения на земельном рынке. Понятие ренты и рентных отношений. Цена земли как дисконтированная стоимость. Проблемы регулирования рынка земельных ресурсов в РФ.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 01.06.2010Понятие и значение аграрного сектора экономики страны. Анализ теоретических и решение прикладных вопросов земельной ренты. Экономическое регулирование рентных отношений в соответствии с законами рынка и особенностями их проявления в сельском хозяйстве.
курсовая работа [102,4 K], добавлен 30.10.2009Земля как фактор производства. Особенности воспроизводства и экономических отношений в сельском хозяйстве. Понятие ренты и теория рентных отношений. Методы оценки рыночной стоимость земли. Проблемы регулирования рынка земельных ресурсов в России.
курсовая работа [82,8 K], добавлен 03.04.2018Рента как особый вид относительно устойчивого дохода, непосредственно не связанного с предпринимательской деятельностью. Лизинг как долгосрочная аренда. Сущность земельных и рентных отношений. Основные виды земельной ренты. Цена и спрос на землю.
контрольная работа [14,5 K], добавлен 06.06.2010Определение понятия, а также видов ренты. Анализ рентных отношений в микроэкономическом анализе на примере предприятия ООО "СТРОЙ-ТРАНС". Рассмотрение основных проблем управления использованием земельных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа.
курсовая работа [200,4 K], добавлен 21.11.2014Понятие земельной ренты, ее формы. Рента предполагает заключение договора аренды (имущественного найма) - предоставление арендатору имущества за плату во временное пользование. Сущность ренты как дохода, не связанного с трудовой деятельностью. Цена земли.
реферат [86,6 K], добавлен 04.01.2011Земля как фактор производства. Особенности воспроизводства и экономических отношений на рынке земли. Понятие и сущность ренты как экономической категории. Источники дохода предпринимателя и собственника земли. Виды земельной ренты, арендная плата.
курсовая работа [116,2 K], добавлен 21.06.2015Основные понятия ренты в контексте современной экономики. Механизм регулирования рентных отношений; земельный налог. Развитие земельных отношений в Российской Федерации. Анализ поступлений в государственный бюджет за счет сборов земельного налога.
курсовая работа [116,0 K], добавлен 24.06.2015