Взаимоотношения кооперативов и их союзов в современных условиях
Возникновение потребительской кооперации, ее природа и сущность. Основные принципы создания и функционирования кооператива. Современные кооперативные ценности. Условия возникновения кооперативных союзов. Взаимоотношение кооперативов и государства.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.11.2017 |
Размер файла | 61,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
35
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
по дисциплине "Теория и практика кооперации"
на тему: "Взаимоотношения кооперативов и их союзов в современных условиях"
Содержание
- Введение
- 1. Сущность, принципы и ценности функционирования кооперативов
- 1.1 Возникновение потребительской кооперации, ее природа и сущность
- 1.2 Основные принципы создания и функционирования кооператива
- 1.3 Современные кооперативные ценности
- 2. Взаимоотношения кооперативов и их союзов на современном этапе
- 2.1 Условия возникновения кооперативных союзов
- 2.2 Взаимоотношение кооперативов и государства. Союзы (ассоциации) кооперативов
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования курсовой работы. Основу системы материального производства составляет сложная совокупность конкретных видов труда, экономически обособленных предпринимательских структур и хозяйственных звеньев. Главной движущей силой этой системы является личный интерес, а общим фундаментальным устоем жизнедеятельности человека - индивидуальная деятельность с безраздельным правом его собственности на средства производства и результаты труда.
Однако тенденции индивидуального производителя-собственника, тем более мелкого и среднего, реализуется с наибольшим эффектом в разных формах совместной деятельности. Такой уникальной формой является кооперативная, позволяющая индивидуальному производителю максимально использовать свои ресурсы и иметь дополнительную выгоду от совместно осуществляемых операций на разных стадиях процесса воспроизводства.
Мировая практика кооперативного движения в течение многих десятилетий неизменно доказывала и продолжает демонстрировать высокую результативность своих экономических и социальных функций в развитии аграрного и агропромышленного производства на рыночных основах. Первичные кооперативы, а также различного рода кооперативные объединения физических и юридических лиц, формальные и не формальные кооперационные связи активно воздействуют на внутренние резервы участников кооперации для достижения наибольшего эффекта в деятельности каждого кооператора и кооперативных формирований разного уровня в целом.
Уже в 70-е годы прошлого века кооперативы объединялись в союзы. Объективной необходимостью этому служил тот факт, что в то время управление делами кооперативов зачастую находилось в руках - членов, которые в свою очередь не располагали достаточными знаниями в области права, налогов и экономики предприятий. Отсюда возникала необходимость в консультировании и опеке молодых кооперативов. За очень короткий срок ответственные лица осознали, что консультированию и опеке должна добавиться еще и аудиторская проверка. Но аудиторские проверки поначалу проводились на добровольной основе.
Со временем образовались союзы, охватывающие регионы, в которые кооперативы вступали сначала добровольно и также добровольно подвергались аудиторским проверкам. Кооперативные союзы представляют интересы кооперативов - членов перед законодателем и государственными учреждениями. Они также принимают участие в практическом оформлении законных предписаний и их воплощении на практике.
Цель курсовой работы - на основе изучения сущности, принципов и ценностей функционирования кооперативов, рассмотреть взаимоотношения кооперативов и их союзов в современных условиях.
Задачи курсовой работы:
рассмотреть основы возникновения и сущность потребительской кооперации;
определить основные принципы создания и функционирования кооперативов;
дать характеристику современным кооперативным ценностям;
рассмотреть условия возникновения кооперативных союзов;
рассмотреть взаимоотношение кооперативов и государства.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
потребительская кооперация кооператив союз
1. Сущность, принципы и ценности функционирования кооперативов
1.1 Возникновение потребительской кооперации, ее природа и сущность
Возникновение как потребительских так и иных кооперативов обычно связывают с развитием капиталистических отношений в обществе и образованием системы капиталистической экономики, но не раскрывают глубинных причин их появления.
Вне зависимости от правовой формы их организации, все они в той или иной мере представляют собой объединения людей с целью удовлетворения своих экономических и социальных потребностей. Более того, некоторые потребительские хозяйства (например, Большая артель) по своим ценностям и принципам, целям и способам их достижения представляют собой кооперативы в большей степени, чем многие кооперативы, существующие в настоящее время (и не только в современной Российской Федерации).
Обобщим и проанализируем опыт деятельности докооперативных потребительских хозяйств.
Основой их возникновения являлось то, что все общество, по организации своей хозяйственной деятельности, представляло собой совокупность потребительских хозяйств.
Но на всех этапах развития человеческого общества из него всегда выделялись отдельные сообщества людей и организовывали свои, автономные и независимые потребительские хозяйства.
Можно отметить, что все многообразие причин их выделения из окружающего общества сводится к рассогласованию целей какой-то группы людей с целями всего общества, то есть к возникновению групповых специфичных потребностей и невозможности их удовлетворения в господствующей экономической системе.
Особенностью существования отдельных объединений людей являлось то, что они вынуждены были защищать свое объединение от общества, из которого оно выделилось. Методы, применяемые для достижение своих специфических целей определяли устойчивость существования выделившихся из общества потребительских объединений.
Сравнительная малочисленность и экономическая слабость (в период выделения) отдельных объединений вынуждала их применять в своей деятельности усовершенствованные и во многом отличные от других методы хозяйствования.
Так как уровень развития техники и технологии того времени был примерно одинаков для всех, то основные усовершенствования хозяйственной деятельности касались ее организации: управления, участие членов, распределения доходов и т.п.
Целесообразность изменений в хозяйствовании проверялось на практике: потребительские хозяйства или подтверждали эффективность внесенных изменений (и тогда это хозяйство продолжало развиваться) или доказывало их несостоятельность (в этом случае хозяйство распадалось).
Для дальнейшего анализа причин возникновения кооперативов нужно понять, что кооперативные принципы не появились из ничего, они обоснованы многовековым опытом, пренебрежение которым приводит к отрицательному результату.
В 19 веке происходит коренное и принципиальное изменение форм хозяйствования: развиваются предпринимательские частные предприятия и акционерные общества, которые, как более прогрессивные формы, повсеместно заменяют потребительские формы хозяйствования.
Этот период во многом походит на современный период развития российского общества: разрушается система социальных и экономических отношений, происходит резкое расслоение общества не по социальным, а по экономическим признакам.
Усовершенствование технологий и возросшая на предпринимательских производствах производительность труда нарушает установившееся социальное и экономическое равновесие: возрастает безработица, резко снижается уровень жизни для групп людей, по тем или иным причинам не приспособившихся к произошедшим переменам.
Невозможность удовлетворения своих (в первую очередь экономических и социальных) потребностей в условиях исторически сложившегося капиталистического общества вынудило обратится к проверенному веками способу выживания: созданию потребительских обществ - кооперативов, противостоящих предпринимательским хозяйства.
Новый всплеск выделения потребительских хозяйств из господствующей капиталистической экономической системы происходил на качественно ином уровне, который определил отличия кооперативов от ранее существовавших самостоятельных потребительских хозяйств:
социальной базой кооперативов является подавляющая часть общества а не отдельные группы людей;
изменяются приоритеты целей и методов их достижения. На первое место выходят экономические и социальные мотивации, оттесняя мотивации религиозные, сословные и корпоративные;
усиливаются демократические начала, как результат демократизации всего общества и изменения приоритетов целей;
усовершенствование методов хозяйствования в кооперативах происходит путем слияния в качественно новые формы проверенных веками методов ведения потребительских хозяйств и новых, предпринимательских методов.
Кооператив имеет двоякую природу:
по своим целям - это потребительское хозяйство:
по методам достижения целей - это предпринимательское хозяйство;
по способам распределения прибыли - это потребительское хозяйство.
С правовой точки зрения выделение кооперативов из других видов хозяйственных объединений (как предпринимательских, так и потребительских) обосновано следующим: существовавшая до распространения предпринимательских хозяйств система хозяйствования в той или иной степени носила потребительский характер. Выделяющиеся из нее отдельные хозяйства укладывались в существующую систему как ее составные элементы, основанные на религиозных, сословных или корпоративных принципах, придерживались принятых в системе методов хозяйствования и, в конечном итоге, сливались с системой.
Кооперативы, выделившиеся из предпринимательской системы хозяйствования, принципиально отличались от нее целями хозяйствования и поэтому остаются обособленными.
Возникновение различных видов предпринимательских хозяйств, зачастую основанных на кооперации, потребовало введения нового термина - "кооператив", который выделяет этот вид объединения людей из хозяйств предпринимательского направления и подчеркивает присущий только кооперативу первоначальный смысл хозяйственного сотрудничества: сотрудничество с целью удовлетворения жизненных потребностей, но, в отличие от докапиталистических потребительских хозяйств, на предпринимательских основах.
Рассмотрим возникновение кооперативов на конкретном примере первого и наиболее успешного из них - "Общества справедливых рочдельских пионеров", возникшего в Англии в 1844 г.
Приведем выдержки из устава Общества:
Общество имеет целью реализовать прибыль и улучшить социальное положение своих членов посредством сбережений и капитала, разделенного на акции в 1 фунт стерлингов для приведение в исполнение следующих намерений:
открыть магазин для продажи съестных припасов, одежды и пр.;
купить или построить несколько домов, предназначенных для членов, желающих содействовать друг другу в улучшении домашних и общественных условий;
начать производство тех продуктов, которые общество сочтет полезными с тем, чтобы дать работу членам, страдающим от безработицы и от сокращения заработной платы;
для большего обеспечения членов общество должно купить или арендовать имения, которые обрабатывались бы членами, лишившимися работы.
общество приступит, когда будет возможно, к организации производства, распределения, воспитания и самоуправления.
Величина пая - 1 ф. ст., каждый обязывается взять 5 паев, но на первое время нужно было внести 1 шиллинг вступительного взноса, который шел в запасный фонд. Затем каждый должен вносить по 3 пенса в неделю. Прибыль не выдается до тех пор, пока из нее не образуется 5 паев.
При обществе открыта сберегательная касса, принимающая вклады и выдающая до 5% годовых (частные банки выдавали 3%).
Внеся 5 паев, член имел право на ссуду в 3 пая (2 - неприкосновенны).
На библиотеки и школы выделялось 2,5% чистой прибыли.
Управление и контроль:
собрание пайщиков;
выборное правление - 11 человек и контрольная комиссия (работают бесплатно);
пропуск собрания - штраф 6 пенсов;
если член правления брал товар в долг пользуясь своим положением - штраф 10 шиллингов, затем лишали звания.
Распределение прибыли - пропорционально экономическому участию, которое реализовалось премией от закупки товаров в магазинах общества.
Развитие кооперации, создание мирового кооперативного сообщества, эволюция кооперативных принципов и место кооперативов в современном обществе рассмотрены в следующих главах, здесь же хочется подчеркнуть тот факт, что кооперативы с самого момента своего появления стали оказывать значительное влияние на условия жизни своих членов, которые напрямую зависели от их экономической деятельности.
Так, уже к 1911 г. совокупный оборот кооперативов европейских стран превышал 500 млрд. рублей в год, из них более половины (336 млрд. руб.) приходилось на страну родоначальников кооперации - Великобританию.
1.2 Основные принципы создания и функционирования кооператива
Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:
добровольности членства в кооперативе;
управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос, выборность органов управления и их подотчетность перед общим собранием членов кооператива);
взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива;
автономии и независимости;
создания условий для повышения образовательного уровня и квалификации своих членов, доступности информации;
сотрудничества между кооперативами различных видов.
Кооператив является юридическим лицом. Он обладает следующими правомочиями:
иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права по отношению к ним в порядке, установленном законодательством;
осуществлять все виды деятельности, предусмотренные настоящим Законом, и иные не запрещенные законодательством виды деятельности;
иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество, в том числе переданное ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством и уставом;
создавать паевой, неделимый, резервный и иные фонды кооператива, вкладывать средства в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;
привлекать заемные средства от членов кооператива и других граждан, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам кооператива;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством;
обжаловать в судебном порядке акты государственных органов и органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права кооператива;
осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива.
Деятельность, на которую распространяется государственное регулирование, осуществляется кооперативами при наличии у них лицензии.
Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических, нравственных и иных основ осуществления кооперативной деятельности. В них находят отражение изменения в организационной структуре кооперативных объединений, опыт их хозяйственной работы, а также сдвиги в общественной и политической жизни страны.
Кооперативным принципам присуща устойчивость, но их неизменность не абсолютна, а относительна. Они имеют длительную историю развития и совершенствования ранние кооперативные принципы были выработаны еще в начале XIX века, а в XX веке их содержание уточнялось и пересматривалось трижды - в 1937 1966 и 1995 гг.
Представителями кооперативных союзов многих стран на международном уровне одобрены следующие современные кооперативные принципы:
1. пользоваться услугами кооператива и готов нести ответственность, вытекающую из членства. При приеме в кооператив не допускается дискриминация по соображениям половой, социальной, расовой политической или религиозной принадлежности людей.
2. Демократический членский контроль Кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими же членами, теми, кто активно участвует в формировании их политики и в принятии решений. Мужчины и женщины, будучи выборными представителями, подотчетны перед остальными членами кооператива. Члены первичных кооперативов имеют равное право голоса (один кооператор - один голос), кооперативы других уровней (кооперативные союзы) тоже организовываются демократическим способом.
3. Экономическое участие членов. Члены делают соразмерные взносы в образование средств своего кооператива и на демократических началах контролируют эти средства. Они обычно получают ограниченную долю дохода, если он имеется, на свой взнос, являющийся одним из условий членства. Члены распределяют экономические излишки (доход, прибыль) от деятельности кооператива на следующие цели развитие своего кооператива, выплата членам пропорционально их хозяйственным операциям с кооперативом, осуществление иных видов деятельности, предусмотренных уставом кооператива.
4. Самоуправление и независимость. Кооперативы - самоуправляемые организации, контролируемые своими же членами Кооперативы могут заключать соглашения с другими организациями, включая государственные, или привлекать средства из внешних источников лишь на таких условиях, которые гарантируют сохранение самостоятельности в управлении и демократического контроля.
5. Образование, повышение квалификации и информационное обеспечение Кооперативы осуществляют образование и повышение квалификации своих членов и лиц, занимающих выборные должности, и также управляющих и служащих в целях обеспечения эффективного участия в развитии своего кооператива. Кооперативы информируют широкую общественность, особенно молодежь и людей, формирующих общественное мнение, о пользе и сущности кооперации. Нужна гласность и внутри кооператива информация о его работе, успехах или неудачах должна быть достоверной, своевременной и доступной всем его членам.
6. Сотрудничество кооперативных организаций между собой. В целях лучшею служения интересам своих членов и усиления кооперативного движения каждая кооперативная организация должна активно сотрудничать всеми возможными практическими способами с другими кооперативными организациями на местном, национальном, региональном и международном уровнях.
7. Забота об обществе. Будучи нацеленным на удовлетворение нужд и запросов своих членов, кооперативы в то же время заботятся об устойчивом развитии общества в целом, например, участвуя в создании дополнительных рабочих мест в стране, содействуя сохранению окружающей среды, и т д.
Кооперативные принципы как особая система идей имеют не только моральное, но и большое практическое значение.
Во-первых, они, как правило, тщательно учитываются при разработке в разных странах законопроектов о кооперации и уставов кооперативных организаций.
Во-вторых, кооператоры время от времени вносят коррективы, уточнения в кооперативные принципы, что весьма важно для последующей адаптации, приспособления деятельности кооперативов и их союзов к изменениям, постоянно происходящим в обществе. В результате кооперация всегда демонстрирует свою жизнеспособность и историческую устойчивость.
В-третьих, истинные кооперативы строят свою работу в соответствии с общепризнанными кооперативными ценностями и принципами, которые являются применительно к кооперации своего рода "мировыми стандартами".
Наконец, именно благодаря своим ценностям и принципам кооперативы представляют собой не обыкновенную предпринимательскую структуру, а ячейку особой формы общественного движения.
1.3 Современные кооперативные ценности
Кооперативы - массовые организации. В недрах кооперативного движения как движения общественного давно уже начала вырабатываться и, наконец, сложилась своеобразная идеология - идеология защиты интересов прежде всего людей физического и умственного труда, мелких собственников, относительно небогатых потребителей товаров и услуг. Эти кооператоры, а также ученые-экономисты и философы, социальные реформаторы, некоторые религиозные и государственные деятели всегда стремились четко определить кооперативный идеал.
Кооперативный идеал составляет в теории высшую и конечную цель совместной деятельности кооператоров и является разновидностью, вариантом социального идеала.
Кооперация рассматривается как новая система хозяйства, в которой царят не вещи, а люди, причем люди нравственные, движимые возвышенными целями - достижение свободы личности, построение совершенного общества. Такой идеал полностью никогда не будет достигнут, но в приближении к нему некоторая часть кооператоров видит смысл своего движения.
Идеал есть верховная ценность, писал Туган-Барановский, из нее исходят низшие ценности.
Кооперативные ценности, а отчасти и кооперативные принципы представляют собой некую модель такого идеала.
Значит, кооперативные ценности - это ценности не экономической, материальной сферы, а духовного, этического свойства. Они являются ориентиром для кооператоров и - играют для них свою вдохновляющую роль.
В последней четверти XX века кооператоры разных стран активно обсуждали вопрос об основных ценностях кооперации. В ходе обсуждения были высказаны предложения признать в качестве кооперативных ценностей самопомощь членов кооперативов, борьбу за ликвидацию прибыли как главного мотива кооперативной деятельности, благо членов и их участие в делах кооперативов и др.
В конечном счете, мировая кооперативная общественность провозгласила основные моральные, этические ценности кооперации: взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Члены кооперативов верят в такие нормы, как честность, искренность, социальная ответственность и попечительство.
Взаимная помощь. Ее иногда называют взаимной самопомощью. По мнению кооператоров, всестороннее индивидуальное развитие человека возможно только в сотрудничестве с другими людьми. Путем объединения друг с другом и через взаимную ответственность люди могут добиться многого, особенно для усиления своего влияния на рыночную ситуацию и на политику правительства Успех кооператива, его рост также способствует развитию индивидуальности кооператоров. Кооператив как социальный институт благоприятствует повышению образовательного, культурного уровня участников кооперативного движения.
Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Участие служит решающим фактором успеха кооперативной деятельности.
Механизм осуществления демократии находится внутри самой кооперации. Члены кооператива управляют им по принципу самоуправления, контроль в кооперативе тоже прерогатива этих пайщиков. Следовательно, высшая по сути непринудительная "власть" в кооперативе принадлежит его членам. Причем внутрикооперативная демократия является преимущественно экономической, неполитической. Последовательная приверженность демократии позволяет кооперативам не только сохранить, но и постоянно подтверждать в условиях рыночной экономики свою кооперативную суть.
Равенство. Члены кооператива обладают целым рядом прав, включая право голоса на общих собраниях, право на привилегии, льготы, право быть избранными в руководство кооперативного общества и др. И в осуществлении именно своих законных уставных прав пайщики должны быть равны между собой. Равны настолько, насколько возможно. Обеспечение фактического равноправия членов является весьма трудной задачей, особенно в больших кооперативах, объединяющих тысячи человек, которые, например, могут проживать в разных населенных пунктах. Уже в силу этого члены кооператива, расположенные ближе к его предприятиям, будут пользоваться услугами последних более интенсивно и с большей выгодой для себя, чем члены кооператива, живущие в отдалении. Здесь заключена возможность неравноправия равноправных по уставу пайщиков. Кооперативы стремятся к фактическому равноправию своих членов, так как неравенство в осуществлении прав разъединяет их, а равенство объединяет, сплачивает их и умножает силу кооперации.
Справедливость - ценность, подчеркивающая отличие кооперативов, действующих прежде всего во благо своих членов, от фирм, действующих в первую очередь в интересах капитала, его собственников. Достижение справедливости считается непрерывно решаемой задачей, но в той или иной степени кооперативами она осуществляется. Члены одного кооператива являются его работниками, и в данном случае справедливость обнаруживает себя в равной оплате равного трудового вклада каждого; это же правило распространяется на людей, работающих в кооперативе по найму, по трудовому договору. Члены другого кооператива - постоянные посетители своего кооперативного магазина, и эти члены в равной мере извлекают выгоду для себя за счет скидок с цен при совершении покупок. Во многих кооперативах олицетворением справедливости считается принятый самими пайщиками порядок распределения между ними некоторой части кооперативной прибыли, дохода.
Солидарность. В кооперативном движении она означает и общность интересов его участников, и их взаимную ответственность за состояние дел в своих кооперативах, и решимость к единению, готовность к совместным действиям для достижения целей кооперации Кооператоры и кооперативы составляют одно целое Конечно, преследуя собственные интересы, кооператоры обнаруживают в своей солидарности элементы ограниченного эгоизма, но в то же время настоящие кооператоры работают честно, устанавливают для себя некоторые самоограничения (скажем, в распределении доходов), свои достойные цели осуществляют достойными методами, соответствующими этическим нормам. В этом заключена моральная и вообще притягательная сила кооперации, хотя ее экономическая сила уступает мощи других секторов экономики.
Будучи продуктом всемирного кооперативного движения, кооперативные ценности выражают моральный выбор самих кооператоров Ценности кооперации взаимно переплетаются и дополняют друг друга. Как правило, они выступают в единстве с кооперативными принципами и служат отправным пунктом этих принципов.
Таким образом, возникновение различных видов предпринимательских хозяйств, зачастую основанных на кооперации, потребовало введения нового термина - "кооператив", который выделяет этот вид объединения людей из хозяйств предпринимательского направления и подчеркивает присущий только кооперативу первоначальный смысл хозяйственного сотрудничества: сотрудничество с целью удовлетворения жизненных потребностей, но, в отличие от докапиталистических потребительских хозяйств, на предпринимательских основах.
Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:
добровольности членства в кооперативе;
управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос, выборность органов управления и их подотчетность перед общим собранием членов кооператива);
взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива;
автономии и независимости;
создания условий для повышения образовательного уровня и квалификации своих членов, доступности информации;
сотрудничества между кооперативами различных видов.
2. Взаимоотношения кооперативов и их союзов на современном этапе
2.1 Условия возникновения кооперативных союзов
Рост числа кооперативов закономерно ведет к их добровольному объединению в союзы. Современный канадский ученый Алекс Лейдлоу советовал различным кооперативам понять, что единое целое всегда гораздо сильнее, чем отдельные части.
Подобно тому, как индивидуальные члены (физические лица) образуют свои первичные кооперативы, эти последние в свою очередь создают свои союзы. Они-то и олицетворяют целое, объединенную силу. Итак, кооперативные союзы представляют собой тесное единение, добровольное соглашение, устойчивую связь кооперативных обществ между собой для достижения общих для них целей кооперации путем взаимного сотрудничества, скоординированных действий. Кооперативные союзы являются организациями.
Эти организации называются по-разному: союз, ассоциация, лига, федерация, конфедерация, оптовое общество, совет, объединение, институт, альянс, палата и т.д. А суть их одна: сотрудничество внутри кооперативного движения для наиболее полного осуществления возможностей, которые заложены в кооперативах, а также в кооперативных формах собственности, объединения и хозяйствования.
Возникновение кооперативных союзов на рубеже 40-х и 60-х годов XIX века было обусловлено рядом объективных условий. Прежде всего к объединению в союзы кооперативы подтолкнули экономические причины. Владельцы частных лавок, пекарен, мастерских и т.п. заведений повели конкурентную борьбу с оторванными друг от друга и еще слабыми кооперативными обществами, члены которых вскоре осознали, что выжить в условиях рыночной экономики им будет легче путем организации своего союза. Обнаружилось также стремление кооперативов к рационализации своих хозяйственных операций: к осуществлению оптовой закупки товаров сразу для многих кооперативных обществ, к созданию крупных современных производственных предприятий в интересах нескольких кооперативов и т д.
Во-вторых, кооперативы всегда были и остаются сейчас местными, локальными организациями, и, как правило, первоначально их "голос" не доходил до правительственных, государственных органов. Между тем по мере развития кооперативного движения потребность в этом становилась все более острой. Первичные кооперативы нуждались в законодательной поддержке, налоговых льготах, в недорогих кредитах. Роль выразителей этих и других интересов местных кооперативов начинают выполнять кооперативные союзы, явившиеся важным связующим звеном между кооперативами и правительством.
В-третьих, успех кооперативного движения в большей степени мог быть обеспечен широким разъяснением среди населения целей и задач кооперативов, пропагандой кооперативных идей и принципов, подготовкой кадров для работы в кооперации, выявлением и обобщением передового опыта кооператоров. Как выяснилось, подобные функции успешнее всего выполняются не отдельными кооперативами, а их объединениями.
Последние начали издавать кооперативные газеты и журналы, создавать образовательные учреждения инструктировать свои т е союзные кооперативы по вопросам хозяйственной и нехозяйственной деятельности и проводить другую работу подобного характера.
С тех пор одни кооперативы входят в союзы и называются союзными, ассоциированными, а другие в союзы не входят (что является их правом, собственным выбором), и их называют "дикими".
Кооперативные союзы создаются либо по территориальному признаку (в городах, районах, областях, республиках, регионах, провинциях, штатах, в масштабе страны, межгосударственные и международные), либо по отраслевому принципу (специализированные, объединяющие кооперативные организации одного вида, или смешанные, куда входят организации, относящиеся к разным видам кооперации). Кроме того, довольно часто встречаются кооперативные союзы, сочетающие территориальный и отраслевой принципы их внутренней организации.
Некоторые кооперативные союзы по отношению к своим кооперативам выполняют функцию экономического, хозяйственного центра (развивают дух предпринимательства), а некоторые - функцию организационного, идейного центра (развивают дух солидарности). Но все больше становится союзов, являющихся экономическими и организационными центрами одновременно.
Среди кооперативных союзов особое место занимают национальные, являющиеся центрами кооперативного движения той или иной страны. Традиционно такой центр "венчает" систему кооперации, представляет и защищает ее интересы в высших органах государственной власти, участвует в выработке долговременной общенациональной политики самой кооперативной системы, добивается осуществления программ в области кооперативного движения (развитие кооперативной экономики, модернизация технической базы, повышение конкурентоспособности кооперативных товаров и услуг), организует взаимное сотрудничество своих членов, представляет их интересы в международном кооперативном движении и, главное, предоставляет разнообразные услуги союзным кооперативным организациям.
Для этого национальный кооперативный центр развивает современную инфраструктуру кооперативной системы, включающую не только крупные и технически хорошо оснащенные производственные и торговые комплексы, но и кооперативные банки и страховые общества, научно-исследовательские институты и лаборатории, внедренческие и образовательные учреждения, информационно-вычислительные центры, издательства и типографии, даже собственные киностудии.
Национальные кооперативные центры существуют для местных кооперативов и союзов и обслуживают их, а не наоборот. Будучи сложными по своей организационной форме и многоотраслевыми по видам своей деятельности, они напоминают большие диверсифицированные компании являются разнопрофильными, расширяют ассортимент продукции и набор услуг, осваивают новые виды деятельности.
Создание кооперативных союзов явилось новым этапом кооперативного строительства и непосредственно отразилось на деятельности первичных кооперативов. С одной стороны, кооперативы при вступлении в тот или иной союз добровольно передают (делегируют) ему часть своих прав и полномочий. В результате происходит некоторое сужение самостоятельности кооперативов, в какой-то степени они попадают в зависимость от союза. Но, с другой стороны, членство в кооперативном союзе прямо и косвенно способствует успеху кооперативов в осуществлении их цели и уставных задач.
В этом смысле кооперативный союз служит кооперативам своеобразным "зонтом", очень полезным в солнечную погоду и незаменимым в условиях ненастья (экономической непогоды).
Союз кооперативов создается в целях координации деятельности, представительства и защиты интересов кооперативов, содействия созданию благоприятных условий для их деятельности, взаимопомощи и организации совместных действий, отвечающих уставным целям кооперативов, оказания информационных, правовых и других услуг.
Союз кооперативов является юридическим лицом, некоммерческой организацией. Он может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это соответствует его уставным целям.
Члены союза кооперативов сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Союз кооперативов не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза кооперативов несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, если это предусмотрено учредительными документами союза кооперативов.
Союзы кооперативов могут добровольно объединяться по договору между собой в союзы последующего уровня в масштабах данного государства. Союзы кооперативов вправе участвовать в деятельности международных кооперативных организаций в порядке, предусмотренном этими организациями.
Имущество союза кооперативов, созданное за счет взносов его членов, а также полученное в результате его деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством, принадлежит ему на праве собственности как юридическому лицу.
Союз кооперативов может участвовать в создании хозяйственных обществ, выступать в качестве одного их учредителя и единственного участника.
Высшим органом союза кооперативов является общее собрание представителей его членов, которое созывается правлением союза кооперативов не реже одного раза в год.
Исполнительным органом союза кооперативов является правление, которое руководит его деятельностью в период между общими собраниями представителей. В компетенцию правления входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания представителей или специально делегируемые ему собранием. Правление союза кооперативов возглавляет председатель. Полномочия правления и его председателя определяются уставом союза кооперативов.
Кооперативные союзы имеют, главным образом, задачи:
1) или удешевление для членов союза покупной стоимости предметов потребления - благодаря оптовой закупке товаров, которые затем продаются в розницу членам союза; это - так называемые общества потребителей;
2) или получение дешевого кредита - так наз. общества взаимного кредита, ссудосберегательные кассы; последние представляют собою союзы нуждающихся в мелком кредите малосостоятельных лиц, образовываемые с целью составить, посредством постепенных мелких взносов, более или менее значительный паевой капитал, для выдачи из него ссуд отдельным членам, и дать возможность последним занимать, под круговой ответственностью у посторонних лиц необходимые им для ведения хозяйства или промысла деньги на более выгодных условиях, чем это было бы доступно каждому из них в отдельности.
Соединением таких лиц в союзы обусловливается нередко и самое получение кредита; ссуда отдельному мелкому производителю не представляется в глазах кредитора достаточно обеспеченной, а союзы нескольких таких производителей, принимающих на себя взаимную ответственность по обязательствам, если не вполне устраняют, то в значительной степени уменьшают риск капиталиста и потому признаются им кредитоспособными.
3) Третий вид кооперативных союзов представляют производительные товарищества, они состоят из равноправных лиц, соединяющихся для производства своим трудом и капиталом каких-либо ценностей и сообща ведущих все предприятие или какую-либо часть его.
Общая цель всех кооперативных союзов состоит в устранении или возможном уменьшении посредничества. Потребительные общества стремятся устранить посредничество торговцев, делая своих членов одновременно покупателями и продавцами; общества взаимного кредита и ссудосберегательные товарищества устраняют посредничество частных заимодавцев и банков, создавая такую организацию, при которой члены союза сами извлекают в свою пользу выгоды, приносимые отдачей денег в ссуду; наконец, производительные общества стремятся устранить посредничество между производителем и покупателем в лице предпринимателя. Из трех типов кооперативных обществ на Западе преимущественное распространение получили: в Англии и во Франции - общества потребителей, во Франции, Германии и Италии - кредитные. Что касается производительных обществ, то наибольшее число попыток к устройству их было сделано во Франции. Кроме трех главнейших видов кооперативных обществ на Западе впоследствии стали возникать и другие виды хозяйственных союзов взаимопомощи.
2.2 Взаимоотношение кооперативов и государства. Союзы (ассоциации) кооперативов
Органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют развитию кооперативов, в частности путем установления налоговых и иных льгот для кооперативов прежде всего в сферах производства товаров и оказания услуг, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов, а также к получению необходимой для их деятельности информации.
Установление каких бы то ни было ограничений прав кооперативов по сравнению с другими коммерческими организациями, в том числе на участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий, иных объектов, не допускается.
Кооперативы, которые могут относиться в соответствии с законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства к субъектам малого предпринимательства, имеют право на все преимущества и льготы, установленные для субъектов малого предпринимательства законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На кооперативы распространяются все установленные законодательством Российской Федерации гарантии, формы и способы защиты их прав и законных интересов.
Кооператив ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для коммерческих организаций. Информация о деятельности кооператива предоставляется органам государственной власти и органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Кооперативы вправе на договорной основе объединяться в союзы (ассоциации) кооперативов территориального, отраслевого (по видам деятельности), территориально-отраслевого и иного характера в целях координации деятельности кооперативов, представления и защиты их интересов, обеспечения оказания информационных, правовых и других услуг, организации подготовки работников для кооперативов, повышения квалификации работников кооперативов, научно-исследовательской и иной деятельности.
Союзы (ассоциации) кооперативов являются некоммерческими организациями.
Союзы (ассоциации) кооперативов вправе участвовать в деятельности международных кооперативных организаций в порядке, предусмотренном этими организациями.
Компетенция союза (ассоциации) кооперативов, его права, обязанности и ответственность определяются уставом союза (ассоциации) кооперативов, утверждаемым общим собранием (конференцией) членов союза (ассоциации) кооперативов, а также учредительным договором, подписанным членами союза (ассоциации) кооперативов.
По решению кооперативов - членов союза (ассоциации) кооперативов на союз (ассоциацию) кооперативов может быть возложено ведение предпринимательской деятельности. Такой союз (ассоциация) преобразуется в хозяйственное товарищество или общество в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, либо создает для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвует в таком обществе.
Члены союза (ассоциации) кооперативов сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Союз (ассоциация) кооперативов не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза (ассоциации) кооперативов несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами союза (ассоциации) кооперативов.
Наименование союза (ассоциации) кооперативов должно содержать указание на основной предмет деятельности его членов с включением слов "союз" или "ассоциация".
Порядок создания союза (ассоциации) кооперативов, его реорганизация и ликвидация, состав и компетенция его органов управления, взаимоотношения союза (ассоциации) кооперативов и его членов, другие вопросы создания и деятельности союза (ассоциации) кооперативов определяются его учредительными документами.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность кооперативов и их союзов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Кооперативы и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития. Акты органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающие права кооперативов и их союзов, обжалуются в установленном законодательством порядке в арбитражных судах.
Кооперативы и их союзы, созданные ими хозяйствующие субъекты, которые, исходя из масштабов деятельности, предусмотренных законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства, могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, имеют права, преимущества и льготы, установленные законодательством для указанных субъектов.
Отнесение организаций кооперации и созданных ими хозяйствующих субъектов к малым предприятиям производится, исходя из установленной законодательством численности работников независимо от того, какую долю в их уставном капитале занимают иные хозяйствующие субъекты, не относящиеся к малым предприятиям.
Союзы кооперативов вправе выступать в качестве учредителей кооперативных банков. Кооперативы, входящие в данный союз, вступают в эти банки на добровольных началах. Кооперативный банк является коммерческой организацией, действующей на основе закона о банках и банковской деятельности, с разделенным на доли (вклады) или на акции учредителей (участников) уставным капиталом. Его основной задачей является обеспечение денежными средствами развития кооперативов, осуществление кассово-расчетного обслуживания, мобилизация свободных денежных средств кооперативов и других хозяйствующих субъектов.
Деятельность кооперативных банков осуществляется на основе лицензий, выданных в порядке, установленном законодательством.
Кооперативные банки могут выполнять ипотечные функции с соблюдением нормативных положений, предусмотренных законодательством.
Кооперативы и союзы кооперативов ведут бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.
Кооперативы и союзы кооперативов в соответствии с законодательством могут устанавливать международные связи с организациями и предприятиями зарубежных стран, пользоваться кредитами банков, в том числе зарубежных в иностранной валюте.
Средства в иностранной валюте, полученные кооперативами и союзами кооперативов от экспорта товаров (оказания услуг), после отчисления государству налогов, поступают в их распоряжение и изъятию не подлежат.
Таким образом, некоторые кооперативные союзы по отношению к своим кооперативам выполняют функцию экономического, хозяйственного центра (развивают дух предпринимательства), а некоторые - функцию организационного, идейного центра (развивают дух солидарности) Но все больше становится союзов, являющихся экономическими и организационными центрами одновременно
Среди кооперативных союзов особое место занимают национальные, являющиеся центрами кооперативного движения той или иной страны.
Союз кооперативов создается в целях координации деятельности, представительства и защиты интересов кооперативов, содействия созданию благоприятных условий для их деятельности, взаимопомощи и организации совместных действий, отвечающих уставным целям кооперативов, оказания информационных, правовых и других услуг.
Нынешний этап рыночных преобразований в России сопровождается поиском таких путей развития, которые позволили бы оптимально сочетать преимущества цивилизованного рынка с решением острых социальных проблем, реальным продвижением к повышению уровня жизни населения, особенно наименее обеспеченных слоев.
Было бы естественным именно сейчас, серьезно задуматься о возрождении кооперации, чей исторический опыт свидетельствует о ее возможностях заметного влияния на решение как экономических, так и социальных проблем развития общества в условиях рыночных отношений.
Заключение
Сделаем общие выводы по курсовой работе.
Возникновение различных видов предпринимательских хозяйств, зачастую основанных на кооперации, потребовало введения нового термина - "кооператив", который выделяет этот вид объединения людей из хозяйств предпринимательского направления и подчеркивает присущий только кооперативу первоначальный смысл хозяйственного сотрудничества: сотрудничество с целью удовлетворения жизненных потребностей, но, в отличие от докапиталистических потребительских хозяйств, на предпринимательских основах.
Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:
добровольности членства в кооперативе;
управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос, выборность органов управления и их подотчетность перед общим собранием членов кооператива);
взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива;
автономии и независимости;
создания условий для повышения образовательного уровня и квалификации своих членов, доступности информации;
сотрудничества между кооперативами различных видов.
Кооперативные принципы как особая система идей имеют не только моральное, но и большое практическое значение.
Во-первых, они, как правило, тщательно учитываются при разработке в разных странах законопроектов о кооперации и уставов кооперативных организаций.
Во-вторых, кооператоры время от времени вносят коррективы, уточнения в кооперативные принципы, что весьма важно для последующей адаптации, приспособления деятельности кооперативов и их союзов к изменениям, постоянно происходящим в обществе. В результате кооперация всегда демонстрирует свою жизнеспособность и историческую устойчивость.
В-третьих, истинные кооперативы строят свою работу в соответствии с общепризнанными кооперативными ценностями и принципами, которые являются применительно к кооперации своего рода "мировыми стандартами".
Кооперативные ценности - это ценности не экономической, материальной сферы, а духовного, этического свойства. Они являются ориентиром для кооператоров и - играют для них свою вдохновляющую роль.
Мировая кооперативная общественность провозгласила основные моральные, этические ценности кооперации: взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Члены кооперативов верят в такие нормы, как честность, искренность, социальная ответственность и попечительство.
Будучи продуктом всемирного кооперативного движения, кооперативные ценности выражают моральный выбор самих кооператоров Ценности кооперации взаимно переплетаются и дополняют друг друга. Как правило, они выступают в единстве с кооперативными принципами и служат отправным пунктом этих принципов.
Рост числа кооперативов закономерно ведет к их добровольному объединению в союзы. Кооперативные союзы представляют собой тесное единение, добровольное соглашение, устойчивую связь кооперативных обществ между собой для достижения общих для них целей кооперации путем взаимного сотрудничества, скоординированных действий. Кооперативные союзы являются организациями.
Некоторые кооперативные союзы по отношению к своим кооперативам выполняют функцию экономического, хозяйственного центра (развивают дух предпринимательства), а некоторые - функцию организационного, идейного центра (развивают дух солидарности) Но все больше становится союзов, являющихся экономическими и организационными центрами одновременно
Среди кооперативных союзов особое место занимают национальные, являющиеся центрами кооперативного движения той или иной страны.
Союз кооперативов создается в целях координации деятельности, представительства и защиты интересов кооперативов, содействия созданию благоприятных условий для их деятельности, взаимопомощи и организации совместных действий, отвечающих уставным целям кооперативов, оказания информационных, правовых и других услуг.
Нынешний этап рыночных преобразований в России сопровождается поиском таких путей развития, которые позволили бы оптимально сочетать преимущества цивилизованного рынка с решением острых социальных проблем, реальным продвижением к повышению уровня жизни населения, особенно наименее обеспеченных слоев.
Было бы естественным именно сейчас, серьезно задуматься о возрождении кооперации, чей исторический опыт свидетельствует о ее возможностях заметного влияния на решение как экономических, так и социальных проблем развития общества в условиях рыночных отношений.
Подобные документы
Виды кооперативов и их общие признаки, современные кооперативные ценности и принципы. Реализация кооперативных ценностей и принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации. Основные принципы ведения экономической деятельности.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 02.10.2009Особенности сельскохозяйственного кооператива. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Особенность организации союзов потребительских обществ: виды союзов, порядок создания, реорганизация и ликвидация.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 27.07.2013Экономические проблемы развития потребительской кооперации в условиях перехода к рынку. Появление и становление первых жизнеспособных кооперативов. Процесс создания и развития кооперативов в мире. Характерные черты для рыночного самоуправления.
реферат [28,4 K], добавлен 22.09.2010Историческая обусловленность, теоретические предпосылки возникновения кооперации, ее природа и сущность. Виды и характерные особенности кооперативов в Европе, странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Принципы организации кооперативов в различных странах.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 15.07.2010Понятие кооператива, его сущность и особенности, разновидности и характеристика, тенденции развития на современном этапе. Проблемы образования капитала кооперативов и распределения результатов работы с ними. Общие признаки кооперативов разных видов.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 31.03.2009Предпосылки возникновения и развития кооперативов, Англия как родоначальница потребительской кооперации, мировоззрения Р. Оуэна и У. Кинга. Кризис мелкого производства и кооперации, рочдельское общество, общества оптовых закупок, производительная артель.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 05.05.2010Взаимосвязь кооперативов (кооперативных организаций) с профсоюзами. Международный кооперативный альянс. Сравнительная характеристика производственного кооператива с другими организационно-правовыми формами предприятий.
курсовая работа [74,2 K], добавлен 27.02.2005Эволюция кооперативных уставов в России. Примерный устав потребительского общества, его разделы. Достоинства и недостатки уставов кооперативов в Российской Федерации. Союз потребительских обществ. Юридическая самостоятельность современного кооператива.
курсовая работа [44,0 K], добавлен 12.12.2012Правовые основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов. Особенности организационного построения и специфика экономических основ деятельности потребительской кооперации. Пайщики как социальная основа потребительской кооперации.
курсовая работа [126,4 K], добавлен 09.10.2011Предпосылки возникновения, история развития и основные направления кооперативного движения от прошлого к настоящему в международном масштабе. Сущность, различные виды и причины формирования кооперации во всем мире и появление кооперативов в России.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 24.09.2010