Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Характеристика малого бизнеса России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

1.2 Необходимость разделения предприятий на крупные, средние и мелкие

1.3 Критерии выделения малых предприятий

1.4 Виды малых предприятий

1.5 Правовые основы малого бизнеса

1.6 Особенности и функции малого предприятия

1.7 Сфера деятельности малых предприятий и их взаимодействие с большой промышленностью

1.8 Состояние малого бизнеса в России

2. Характеристика малого бизнеса Мурманской области и г. Мончегорска

2.1 О развитии малого предпринимательства в 2005 году

3. Перспективы и проблемы малого бизнеса Мурманской области

Заключение

Список использованных источников

Введение

Малые предприятия стали неотъемлемой частью экономики большинства промышленно развитых стран. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства.

Значение малого бизнеса в рыночной экономике очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Экономический интерес, энергия и изобретательность предприимчивых людей активно содействовали прогрессу во всех областях человеческой жизнедеятельности. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет их деятельность и особенно, в создании новых, разнообразных по специализации и направлениям малых предприятий.

В нашей стране малый бизнес привлекает к себе внимание только в последнее время, в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку предпринимательская деятельность возможна в условиях рыночной и не возможна в условиях административно-командной экономической системы.

Переход к регулируемым рыночным отношениям, поддержка предпринимательства требуют ускоренного создания сети малых предприятий, способных активизировать структурную перестройку экономики, предоставить широкую свободу выбора и новые рабочие места, обеспечить быструю окупаемость затрат, оперативно реагировать на изменения потребительского спроса" (постановление Совмина от 8 августа 1990 г). бизнес малый промышленность

Возникнув в конце 80-х - начале 90-х годов, малые предприятия (МП) в России начали быстро развиваться, став в настоящий момент наиболее многочисленным и подвижным сектором экономики, без оценки состояния которого невозможно получить адекватное представления о процессах, происходящих в экономике.

С развитием малого предпринимательства в нашей стране связывается решение целого ряда важнейших социально-экономических задач: создание рациональной структуры экономики, сглаживание проблем безработицы, формирование среднего класса, насыщение рынка товарами и услугами, пополнение региональных и местных бюджетов и ряд других проблем.

В силу этого представляется важным определить наиболее значимые показатели развития малого предпринимательства Мурманской области, а также оценить состояние и перспективы малого бизнеса в данном регионе. При этом весьма полезным является изучение данных по развитию малого предпринимательства во всей России. Кроме того, авторы работы в будущем собираются организовать собственное дело. Указанные обстоятельства послужили основанием для выбора темы исследовательской работы.

Объектом исследования является малый бизнес Мурманской области, предметом исследования - перспективы развития малого предпринимательства в данном регионе России.

Цель работы - оценка состояния и перспектив развития малого предпринимательства в Мурманской области.

В ходе исследования ставились следующие задачи:

- рассмотреть исторические аспекты развития малого бизнеса;

- выяснить специфику функционирования малых предприятий и их взаимодействие с крупным бизнесом;

- охарактеризовать современное состояние малого бизнеса в Мурманской области;

- рассмотреть перспективы развития малого предпринимательства в данном регионе;

- выяснить возможные проблемы и существующие способы их решения.

При написании работы использовались данные периодической печати, электронные источники информации, статистические данные.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты рассматриваемого вопроса и представлена характеристика малого предпринимательства в России, вторая глава посвящена характеристике современного состояния малого бизнеса в Мурманской области, в третьей главе представлены перспективы развития малого предпринимательства в нашем регионе, выявлены существенные проблемы, охарактеризованы существующие способы их решения.

1. Характеристика малого бизнеса России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря его способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места. Вследствие этого в последние годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы.

В российской истории малого бизнеса можно выделить ряд этапов.

Для первого этапа (1985 - 1987 гг.) характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.

Во время второго этапа (1987 - 1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап назвали этапом "кооперативного движения". Он послужил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

Третий этап (1989 - 1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

Для четвертого этапа (1991 - 1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

Пятый этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

Тем не менее, заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования.

1.2 Необходимость разделения предприятий на крупные, средние и мелкие

В хозяйственной практике широко применяются традиционные схемы деления экономики на составные элементы, позволяющие всесторонне изучить закономерности и направления развития народного хозяйства, своевременно заметить нарождающиеся проблемы и принять меры по их решению. Это - деление экономики по отраслевому признаку, по территориальному, по формам собственности и т.д.

Существовало и деление предприятий по критерию их размера в зависимости от численности работающих, стоимости основных и оборотных фондов, объема производства продукции и других показателей. Такое деление использовалось для определения категории предприятий, что является базой для формирования оплаты труда. Реформа оплаты труда, казалось бы, сделала ненужными определения "категорийности" предприятия. Однако жизнь дает другой вывод: необходимо резко повысить роль деления предприятий на крупные, средние и малые и положить его в основу специальной системы организации дифференцированного внимания со стороны государства к финансовому, материально-техническому благополучию различных по размеру предприятий.

Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них - это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.

1.3 Критерии выделения малых предприятий

Человечество накопило достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения предприятий по их размерам.

Например, во Франции очень малыми предприятиями считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми - от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий, и на них трудится примерно 67% всех занятых.

В Японии к категории малых и средних предприятий относятся юридически самостоятельные компании с числом занятых до 300 человек или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) - в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) - в розничной торговле и сфере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа и на них трудится свыше 80% всех занятых.

В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

§ в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;

§ в оптовой торговле - 50;

§ в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30;

§ в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий - по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

Видимо универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно сортировать предприятия, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.

1.4 Виды малых предприятий

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые - это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие - всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

Бытует и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид малого предприятия предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

Если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия - кооператив. Могут быть и другие варианты.

В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

1.5 Правовые основы малого бизнеса

Малый бизнес в России как самостоятельное социально-экономическое явление существует уже свыше 10 лет. Действующие законодательные и нормативно-правовые акты направлены на государственную поддержку малых предприятий с целью создания благоприятных условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.91 г. № 406 "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР", были определены критерии отнесения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность установления определенных налоговых льгот, а также создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств.

В соответствии с законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Правительство РФ в апреле 1993 г. приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства).

А в июне 1995 г. был принят федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", определивший общие положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственного стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Указом Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Правительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1994 - 1995 гг.

В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной поддержки, информационное и консультационное обеспечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обеспечения государственных нужд и др.

В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства на 1996-1997гг.

Остается надеяться, что действующий с 01.01.99г. Налоговый Кодекс РФ, в содержании которого нет особых приоритетов для малого и среднего предпринимательства, не будет препятствовать дальнейшему развитию малого бизнеса в России.

Кстати на реформу налогообложения и рост частного предпринимательства в России, Агентство США по международному развитию затратило в 1992-1996 годах около 435 млн. долларов - это больше, чем в других странах СНГ. Средства на поддержку малых и средних предприятий исключены из федерального бюджета на этот год. Несмотря на то, что в процессе проведения реформ стала очевидной важная роль этих предприятий: они выполнили роль буфера, который смягчил экономический спад.

1.6 Особенности и функции малого предприятия

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей. В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.

Вторая характеристика - так называемая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Третья - относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

Четвертая - персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как еже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

Пятое - ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

Шестая специфическая черта - семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если "гиганты" черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и "неформальный" рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

Также, как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.

В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В-третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным "полигоном" для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.

1.7 Сфера деятельности малых предприятий и их взаимодействие с большой промышленностью

Малые предприятия, как правило, появляются при необходимости изготовления небольших партий продукции с постоянно обновляемой номенклатурой и ассортиментом выпускаемых изделий, использования незначительных источников сырья и материалов в условиях ограниченного количества потребителей. Таким образом, малые предприятия при сравнительном насыщении рынка, находят себя в доработке продукции с учетом индивидуальных запросов заказчика, производстве мелочей или продукции, изготовление которой в технологическом отношении является преимущественно ручным, не автоматизированным. Малые предприятия утилизируют отходы крупных производств, изготавливают комплектующие изделия для сборочных предприятий. Кроме того, малые предприятия доминируют во всех сферах деятельности с высоким риском получения нулевого результата. Это и инновационная деятельность, и освоение новой технологии, новых видов изделий.

Хотелось бы особенно обратить внимание на две большие группы малых предприятий, имеющих разные функции и соответствующие результаты. Это предприятия, деятельность которых направлена на интенсивное и экстенсивное развитие экономики.

Малые предприятия интенсивного направления призваны давать мощный импульс развитию крупных предприятий, именно здесь закладывается основа глобальных структурных изменений. Поощрение малых инновационных предприятий в приоритетной сфере, целенаправленно избранной государством, призвано подготовить научно-технический прорыв в этой области, апробировать рынок сбыта новой продукции, отладить технологические процессы, отработать основные вопросы переподготовки кадров для крупных предприятий. Интенсивная малая экономика - это полигон для отработки всех аспектов научно-технической политики. Однако нет возможности, да и нет необходимости учитывать все до мелочей при глобальных изменениях в экономике.

Эту "доводку крупных преобразований" призваны обеспечивать малые предприятия, но только экстенсивного направления. Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пунктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данного направления.

Каждое крупное структурное изменение в экономике сопровождается массовым высвобождением работников с предприятий отмирающих отраслей, их переподготовкой и привлечением на новые рабочие места. В значительной мере груз сглаживания социальных конфликтов в этот период, обеспечение временной занятости берут на себя малые предприятия экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развития.

Важно учитывать, что малые предприятия занимают традиционную только для них сферу деятельности, в которую крупные предприятия редко вмешиваются. Это производства с применением ручного труда, к которым относятся ремесленные виды работ, народные промыслы и аналогичные виды деятельности. При хорошей организации снабжения необходимыми материалами и сбыта изделий, такие малые предприятия дают значительную отдачу.

Но так же важно отметить, что крупное производство и не противопоставляется малому, что является одной из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Не случайно в США, к примеру, девять из каждых новых десяти технологических идей рождаются в малых фирмах.

Предприниматели стремятся быть индивидуалистами. И часто именно это позволяет им раздвигать границы знаний. Идеи являются их "товарными запасами". Хотя, по словам экономиста Леонарда Вайса: "большинство исследований показывает, что размеры предприятия мало влияют на интенсивность исследований, но могут снизить ее в некоторых отраслях"

Компания "Дженерал электрик", относит на счет малых предприятий многие новые идеи, в том числе изобретение электротостеров, кухонных плит, холодильников, пылесосов. Малые предприятия дали миру персональный компьютер, вертолет, бритву, транзисторный приемник, фотокопировальную машину, реактивный двигатель и многое другое.

В самом деле, трудно рассчитывать на устойчивое развитие экономики, если в ней не могут развиваться конкурентные начала, или крупный и малый бизнес существуют параллельно. Это неизбежно выталкивает малый бизнес на обочину каких-то торгово-посреднических операций, которые характерны для современной России. А крупный бизнес становится либо неповоротливым, либо практически отрывается от потребностей экономики и переходит на обслуживание потребностей мирового рынка. То есть возникает схема, которая известна по ряду, так скажем, не очень благополучных стран третьего мира.

Совсем другая ситуация в странах, где налажены устойчивые связи крупного и малого бизнеса. Часто приводят наглядный пример автомобильной промышленности Германии, не менее крупных японских концернов, которые имеют развитую сеть субподрядчиков, куда входят малые и мельчайшие предприятия - сотни и тысячи таких предприятий. Вот это все создает, с одной стороны, стыковку малого и крупного бизнеса, формирует у малого предприятия уверенность в том, что его продукция, его ноу-хау будут востребованы. И, поскольку крупные компании являются операторами мирового рынка, естественно, они воспринимают какие-то инновационные импульсы, стремятся их транслировать. И таким образом у малого бизнеса возникает потребность держать шаг вровень с потребностями времени, обновлять свою технологию и т.д. К сожалению реалии российской экономики пока далеки от этой идеальной картины.

Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом - это в первую очередь взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе раскрупления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов материального предприятия. И вторая группа - это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям.

Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап - это период поздней перестройки, период так называемой "приватизации", когда малые предприятия создавались главным образом с вполне известными целями - чтобы каким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в действительной приватизации, выполняли роль своего рода таких фиктивных структур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала.

Второй период - это уже период приватизации, когда малые предприятия создавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов инфраструктуры, в том числе социальной, в самостоятельные малые предприятия.

Как показали беседы с руководством крупных предприятий и анализ ситуации, подавляющая часть этих малых предприятий, сегодня либо умирают, либо стали полностью самостоятельными и фактически превратились в серьезного конкурента материнским предприятиям.

Чаще малые предприятия, оставаясь на орбите крупного, вместе с ним медленно агонизируют. Все это сформировало негативное или выжидательное отношение к какому бы то ни было взаимодействию с малым бизнесом.

Здесь нужно иметь ввиду ряд обстоятельств. Во-первых, низкая конкурентоспособность среды приводит к тому, что если транспортный или ремонтный цех выделятся в отдельное предприятие, оно становится фактически монополистом на инфернальном рынке и несколько месяцев спустя материнское предприятие начинает получать от малого такие прейскуранты, от которых разводят руками. И ничего не поделаешь - других фирм, которым можно передать заказы, в регионе попросту нет. Обжегшись на таких случаях, крупное предприятие стремится сохранить такие цены внутри своей структуры, применяя при регулировании потоков и ресурсов расчетные цены. И как только такой цех выходит в самостоятельное плавание, то тут же во взаиморасчетах возникает разрез. Этих двух фактов хватает, чтобы загубить все взаимодействие на корню.

Выяснилось, что и малые предприятия не в восторге от сотрудничества. Во-первых, все отмечают забюрократизированность самого процесса принятия решения на крупных предприятиях. Во-вторых, формирование таких устойчивых корпорационных связей по этой цепочке передает на экономику малого предприятия воздействие неблагоприятного финансового положения крупного предприятия. Например, когда крупное предприятие размещает заказ и не может расплатиться.

Стимулировать кооперацию можно только путем разумной промышленной политики и стимулирования развития малого предпринимательства самого по себе. Будет здоровый малый бизнес, поднимется немного крупная промышленность, - и эти кооперационные связи возникнут сами собой. Тогда, очевидно, можно будет уже ставить вопрос о том, что или мы нуждаемся в развитии определенных отраслей, то надо будет уже говорить о стыковке малого и крупного бизнеса в этой отрасли и в этом комплексе. Искусственно такие конструкции создавать нельзя.

1.8 Состояние малого бизнеса в России

Как показало время, малое предпринимательство постепенно начинает занимать определенное место в хозяйстве страны.

Незначительный спад числа малых предприятий на территории РФ, наблюдаемый в 1996-1997 гг., в 1998 г. практически прекратился. По состоянию на 1 января 1999 г. в России действовало 868 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. прирост составил лишь 6,9 тыс. малых предприятий, или 0,8%).

Вместе с тем следует отметить стабильный рост числа предприятий в таких отраслях, как здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (на 39,8% - в 1997 г., на 12,1% - в 1998 г.), операции с недвижимым имуществом (на 19,9% и на 26,8% соответственно), торговля и общественное питание (на 3,8% и на 3,6%). Продолжало сокращаться число малых предприятий, работающих в отрасли "наука и научное обслуживание" (на 6,2% и на 11,4%).

Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием.

О динамике изменения количества малых предприятий и их отраслевой структуры за последние годы свидетельствуют данные Госкомстата России, приведенные в таблице 1.

Таблица 1 - Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 1996 - 1999гг. (тыс.ед. на конец года в % к общему числу МП)

Предприятия	1.01.96 г.	1.01.97 г.	1.01.98 г.	1.01.99 г.
	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%
Всего	877,3	100,0	828,0	100,0	861,1	100,0	868,0	100,0
В том числе:
Промышленные	128,5	14,65	129,3	15,62	135,2	15,7	136,1	15,7
Строительные	145,5	16,58	137,0	16,54	136,1	15,8	137,5	15,8
Торговли и общепита	374,6	42,70	353,1	42,65	386,3	44,5	386,1	44,5
Коммерческие	42,4	4,83	35,0	4,23	34,4	4,0	35,2	4,0
Науки и научного обслуживания	48,8	5,56	46,0	5,55	38,74	4,5	38,8	4,5

Малый бизнес ориентируется, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса, поэтому именно он должен стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Структура распределения малых предприятий по экономическим районам России на конец 1998 г. представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Распределение числа малых предприятий по территории России на конец 1998 г.

Экономические районы	Количество предприятий
	Тыс. ед.	%, к общему числу
Российская Федерация	868,0	100,0
Северный	20,7	2,4
Северо-западный	129,3	14,8
В том числе г. Санкт-Петербург	111,8	12,9
Центральный	266,1	30,7
В том числе г. Москва	175,2	20,2
Волго-вятский	27,2	3,1
Центрально-чернозёмный	26,2	3,02
Поволжский	78,0	8,9
Северо-Кавказский	79,4	9,1
Уральский	85,5	9,8
Западно-Сибирский	75,8	8,7
Восточно-Сибирский	35,5	4,1
Дальневосточный	35,1	4,0
Калининградская область	9,2	1,1

По состоянию на 1 января 1998 г. треть от общего количества малых предприятий концентрировалась в двух городах - Москве (20,2% от общего числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия наиболее широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях.

В 1998 г. продолжало возрастать число малых предприятий в Северо-Западном (на 13,3% - в 1997 г., на 9,1% - 1998 г.) и Уральском (на 9,5% и на 4,5% соответственно) районах. Сокращалось количество малых предприятий в Восточно-Сибирском (на 16,8% и на 3,9%) и Дальне-Восточном (на 8,9% и на 1,9%) районах.

Анализируя таблицу 2 можно заметить, что распределение малых предприятий по экономическим районам очень неравномерно. Например, свыше четверти малых предприятий промышленного профиля сосредоточено в Центральном районе, в котором наблюдается также наибольшая концентрация малых строительных предприятий, половина которых находится в Москве. Безусловно, существуют объективные предпосылки для такой концентрации малых предприятий в этом районе, но все же эффективность функционирования малого предпринимательства в целом по стране должна определяться с учетом не только центральных, но и периферийных районов.

Количество малых предприятий на 1000 человек постоянного населения не изменилось и составило в среднем шесть предприятий. Среднероссийский уровень превышен в Москве (21 предприятия на 1000 человек), Санкт-Петербурге (24), Магаданской (9), Ленинградской, Самарской, Новосибирской и Сахалинской областях (по 7 предприятий).

Предприятия, указанные в таблицах, официально зарегистрированы. Однако, как показывает практика, количество действующих и регулярно представляющих статистическую отчетность предприятий несколько меньше. Поэтому более реальны финансово-экономические показатели малых предприятий, отражающие конечный результат их деятельности.

Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) на предприятии и в организациях всех отраслей экономики России составила 12,1% (в 1997г. - 12,5%). А в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка она составила 88,4% (85,4%), операции с недвижимым имуществом - 56,1% (78,8%), информационно-вычислительное обслуживание - 43,5% (50,8%), строительство - 36,3% (36,8%).

По сравнению с предыдущим годом среднесписочная численность работников всех малых предприятий в 1998 г. уменьшилась на 4,7%. Распределение среднесписочной численности работников малых предприятий по отраслям экономики характеризуется данными, представленными в таблице 3.

Таблица 3 - Распределение среднесписочной численности работников малых предприятий РФ по отраслям экономики в 1998 г.

	1998 г.
	Тыс. человек	В % к итогу	В % К 1997
Всего	6207,8	100,0	95,3
Промышленность	1357,6	21,9	90,8
Сельское хозяйство	138,7	2,2	87,7
Транспорт	177,3	2,9	81,4
Строительство	1344,9	21,7	85,7
Торговля и общественное питание	2202,9	35,5	106,6
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	193,6	3,1	118,8
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	92,3	1,5	76,5
Наука и научное обслуживание	146,3	2,4	83,9

В 1998 г. среднемесячная заработная плата всех категорий работников малых предприятий составляла 816,5 рубля (по крупным и средним предприятиям - 1100,7 рубля). Следует отметить также, что общим для всех экономических районов является значительный рост среднемесячной оплаты труда работающих по сравнению с ростом их численности. Поэтому, говорить о решении проблемы занятости в стране ещё рано, потому что основная часть работающих в народном хозяйстве занята на уже действующих предприятиях.

В 1998 г. малыми предприятиями было произведено продукции, работ, услуг по всем видам деятельности на 261,9 млрд. рублей, это по оценке, составило около 7% выпуска продукции, работ и услуг всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги. Объём произведенной малыми предприятиями продукции в фактических ценах уменьшился по сравнению с 1997 г. на 13,6%.

По основному виду деятельности предприятий было произведено продукции, работ, услуг на 231,8 млрд. рублей, три четверти этого объема приходиться на валовой доход предприятий торговли и общественного питания (26,1%), выпуск промышленной продукции (24,2%) и объем произведенных строительных работ (26,1%).

Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 1998 г. составили 22,5 млрд. рублей, или 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы России. По сравнению с 1997 г. в сопоставимых ценах они уменьшились на 3,5%. В 1998г. произошли изменения в отраслевой структуре инвестиций малых предприятий в основной капитал. Если в 1997 г. преобладали инвестиции по отрасли "строительство" (40,9%), то в 1998 г. - по отрасли "торговля и общественное питание" (38,2%).

Распределение инвестиций отображено в ниже представленной диаграмме 1.



В большинстве экономических районов имеет место несоответствие долей объемов прибыли и платежей. Действие указанных факторов снижает объем поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней.

В 2003г. по сравнению с 2002г. сектор по числу хозяйствующих субъектов вырос как в абсолютном выражении, так и возрос его удельный вес в общем числе предприятий и организаций России. С 2001 года по 2004 год малые предприятия дали прирост продукции 230%, что в семь раз выше прироста числа занятых в малом бизнесе.

В реальной хозяйственной практике России в последнее десятилетие отмечается увеличение объема рыночных услуг, в частности в 2004 году по данным Госкомстата было оказано платных услуг на сумму 1789779 млн. рублей, причем значительный удельный вес имели услуги транспорта, связи, коммунальные, бытовые, образования, культуры, физической культуры и спорта.

Динамика развития малого предпринимательства в России представлена на диаграмме 2 .



Диаграмма 2 . Динамика появления объектов малого бизнеса в России

Многие характерные особенности становления малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Для оценки уровня значимости этих проблем можно использовать данные социологических опросов.

Таблица 4- Основные проблемы частного предпринимательства в России.

Порядок значимости по мере упоминания	Основные проблемы
1	Налоги
2	Законодательство
3	Инфляция
4	Экономическая ситуация в целом
5	Поставки, дефицит
6	Трудности получения и высокая ставка за кредит
7	Неплатежеспособность партнёров, клиентов
8	Несовершенство банковской системы
9	Политическая ситуация
10	Бюрократия
11	Действия правительства, властей, ЦБ; коррупция, взятки
12	Трудности с арендой, недостаток площадей, офисов
13	Недостаток информации, культуры, опыта
14	Кадровые проблемы
15	Рэкет
16	Отрицательное отношение к предпринимателям

В целом можно сделать вывод, что малое предпринимательство в России развивается неравномерно, при этом малые предприятия функционируют в основном в сфере торговли и общественного питания.. Развитие данного сектора экономики сдерживается рядом проблем: изменчивость налогового законодательства, невозможность обновления и модернизации технологии в полном объеме из-за недостатка финансовых ресурсов, сложности с поддержанием достойного уровня заработной платы и т.д.

Исходя из вышеизложенного, мы предположили, что в развитии малого бизнеса в Мурманской области будут наблюдаться аналогичные тенденции, а проблемы, с которыми сталкиваются малые предприниматели нашей области, не будут сильно отличаться от общероссийских.

2. Характеристика малого бизнеса Мурманской области и г. Мончегорска

2.1 О развитии малого предпринимательства в 2005 году

В 2005 году в области действовало более 3000 малых предприятий, в том числе около 1000 - в оптовой и розничной торговле, 420 в промышленности, 350 строительстве, 120 в рыболовстве, лесном и сельском хозяйстве, в сфере услуг - около 500. Кроме того, на учёте в налоговых органах состоит около 18 тысяч индивидуальных предпринимателей, большая часть из которых использует наемный труд.

Количество предприятий по видам деятельности представлено на диаграмме 3

Диаграмма 3. Количество малых предприятий по видам деятельности, 2005г

Постоянно увеличивается вклад малых предприятий в экономику области. За 2005 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по малым предприятиям составил (оценочно) 13,5 млрд. рублей (14% в общем объеме отгруженных товаров и услуг по области). Кроме того, предприятиями малого бизнеса продано товаров несобственного производства на 35 млрд. рублей.

В 2005 году вклад малых предприятий в строительную индустрию области составил около 20%, в оборот розничной торговли - 18.8%, оптовой - 74.9%.

Оборот малых предприятий общественного питания превысил 140 млн. рублей. Их доля в общем обороте общественного питания составляет 5.5%.

Малыми предприятиями автомобильного транспорта перевезено около 300 тыс. тонн грузов (45.2% от общего объема грузов, перевезенных автомобильным транспортом). Грузооборот, выполненный автомобильным транспортом малых предприятий, превысил 18.4 млн. тонно-километров, что составило 10% в общем грузообороте по области.

Объем инвестиций малых предприятий в новые или приобретенные по импорту основные средства за 2005 год превысил 175 млн. рублей. Кроме того, предприятия использовали более 130 млн. рублей на приобретение объектов незавершенного строительства и основных средств, бывших в употреблении у других организаций.

Численность постоянных работников малых предприятий Мурманской области составила 30,6 тыс. человек, в том числе на предприятиях, занимающихся рыбоводством, лесным и сельским хозяйством рыболовством занято 3471 человек (13%), в обрабатывающей промышленности -6936 (23%), строительстве - 4903 (18%), на предприятиях транспорта и связи - 1979 (7%), оптовой и розничной торговли- 7425 (28%), в сфере услуг - 2142 (7%), (см. диаграмму 4).

Диаграмма 4. Распределение численности работников малых предприятий Мурманской области по основным отраслям

В связи с возрастающей потребностью в высококвалифицированных кадрах, увеличивается использование трудовых ресурсов на условиях вторичной занятости. Только за 2005 год численность совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера увеличилась на 20% и превысила 4 тыс. человек. Таким образом, малые предприятия обеспечивают 7.5% занятости в экономике области, а с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников - около 25%.

Развитие бизнеса привело к увеличению среднемесячной заработной платы работников малых предприятий на 23,8%, инвестиций на 25% и налоговых поступлений (только по специальным налоговым режимам за 2005 год поступления увеличились на 31%). Ожидается, что в консолидированный бюджет области от них поступит более 500 млн. рублей.

За 2006 год доля малого бизнеса в Мурманской области в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и услуг составила около 15%. В строительстве более половины объёма работ выполнено малыми предприятиями, тогда как год назад эта доля была 20%, рассказал исполняющий обязанности руководителя департамента экономического развития Мурманской области Сергей Семенов.

На 1000 человек увеличилась численность индивидуальных предпринимателей. Правительством области внедряются новые механизмы, стимулирующие развитие малого предпринимательства. Более 30 предпринимателей в прошлом году получили субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, взятым в банках на реализацию своих инвестиционных проектов. 8 инновационных предприятий получили субсидии на разработку бизнес-планов и проектно-конструкторской документации, 2 предприятия получили субсидии на оплату затрат на сертификацию экспортной продукции и услуг. Все это повлияло на рост инвестиций малых предприятий, объем которых за год возрос почти в 3 раза и составил более 700 млн. руб.

Налоговые поступления от предприятий малого бизнеса Мурманской области характеризуются следующими данными (см. диаграмму 5).

Диаграмма 5. Динамика поступления единого налога на вмененный доход и единого налога по упрощенной системе налогообложения в консолидированный бюджет области, тыс. рублей

Современное состояние малого предпринимательства в г. Мончегорске можно охарактеризовать следующими данными.

По данным анализа социально-экономического развития муниципалитета г. Мончегорска в последние годы наблюдается рост в развитии малого предпринимательства:

Таблица 5 - Состояние малого предпринимательства на отчетные периоды

Показатели	Ед.изм	2002	2003	2004	2005
Количество малых предприятий	тыс.ед.	0,07	0,08	0,08	0,08
Кол-во индивид. предпринимателей	тыс.ед.	1,716	1,781	1600	1700
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями	млн.руб	244,60	329,60	360,58	390,51
Оборот розничной торговли	млн.руб	1336,3	1560,2	1989,0	2154,1
Объем общественного питания предприятий и организаций всех форм собственности	млн.руб	107,6	126,2	138,8	152,7
Объем платных услуг населению организаций всех форм собственности.	млн.руб	586,7	802,5	911,64	1027,4

Несмотря на существующую тенденцию роста производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях, их вклад в валовой внутренний продукт, остается низким. Инвестиционная активность малых предприятий растет медленно и не отражает их реального инвестиционного потенциала.

На 01.12.2004 г. в муниципальном образовании действовало 78 малых и средних предприятий и 1314 индивидуальных предпринимателей. Всего в малом бизнесе занято более 7 тыс. человек или 19% от общей численности занятых в экономике города и за последние два года увеличилось число занятых на потребительском рынке города на 1200 человек.

В результате благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности за последние два года наблюдается рост количества стационарных торговых точек на 475 единиц, на 307 единиц увеличилось количество розничных торговых предприятий, на 317 единиц увеличилось количество мелкорозничных торговых точек, на 8 единиц увеличилось количество предприятий общественного питания.

Предприятиями малого бизнеса в 2003 году произведено товаров и услуг на 329,6 млн. руб., в 2004 году оценочно - на 360, 6 млн.руб. или на 9,4 % больше, чем в 2003 году. Рост объема выпуска товаров и услуг малыми предприятиями в сопоставимых ценах: в 2003 году промышленной продукции - 35,1%, оценочный в 2004 году - 12%, отмечается существенный рост на малых предприятиях строительства, торговли и общественного питания.

Динамика создания объектов малого предпринимательства в Мурманской области и г. Мончегорске представлена на диаграмме 6.

Диаграмма 6 - Динамика создания объектов малого предпринимательства в области и г. Мончегорске.

График показывает, что тенденции развития малого предпринимательства в Мурманской области и городе Мончегорске значительно не отличаются от общероссийской.

На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

В настоящее время наблюдается рост предприятий малого бизнеса. Однако сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса и занятости на малых предприятиях свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора и малая инновационная деятельность практически не развиваются.

Решение существующих проблем и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для развития бизнеса путем оказания комплексной поддержки малым предприятиям в различных направлениях: информационном, обучающем, научно-техническом, технологическом, финансовом, имущественном; оказания целого спектра деловых услуг; налаживания деловых контактов и в других аспектах.

3. Перспективы и проблемы малого бизнеса Мурманской области

Основным фактором производства является труд, поэтому для оценки перспектив развития малого предпринимательства в нашем регионе нами было проведено анкетирование студентов старших курсов МПК с целью выяснения у молодежи возможных намерений заниматься частным предпринимательством после окончания учеты. В анкетировании принимало участие 100 человек (59 юношей и 41 девушка). Было задано 5 вопросов. (Приложение А). В ходе анализа анкет, мы решили выяснить, будет ли влиять пол или возраст студента на его ответ. Выяснилось, что ответы девушек и юношей различаются. В частности на вопрос "Собираетесь ли вы в будущем заниматься частным предпринимательством?" ответы юношей распределись таким образом (см. диаграмму 7).

Диаграмма 7 - Варианты ответов юношей

Диаграмма показывает, что 60,6% опрошенных уверенно ответили да, причем даже определились в направлении (торговля - 59,32 %), 16,95% опрошенных по каким-то причинам сомневаются, а вот еще одна значительная часть - 13,56% ответили нет. Такой ответ был обоснован нежеланием, а некоторые уточняли, что они не подходят для подобного рода деятельности.

Ответы девушек показали следующее распределение (см. диаграмму 8).

Диаграмма 8 - Варианты ответов девушек

Диаграмма 8 показывает, что собираются заниматься частным предпринимательством 58,6% опрошенных девушек в следующих сферах экономики: в области торговли - 26,83 %, в области косметических услуг, салонов красоты сосредоточенны 17,07% опрашиваемых девушек, тогда как сомневаются 14,63%, а совсем не собираются 26,83%, причем, практически совсем не поясняя в чем причина такого ответа.