Анализ социально-экономического развития Березовского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ социально-экономического развития Березовского района

Руководитель А.В. Булдаково

Студент ЭЭ15-11БГМУ, 131516257

С.Р. Егошина

Красноярск 2017

Содержание

• Введение
• 1. Структура управления муципальным районом
• 2. Исследование и оценка природно-ресурсного потенциала
• 3. Анализ социального развития Березовского района
• 3.1 Анализ и оценка демографии территории
• 3.2 Состояние сферы образования
• 3.3 Состояние сферы культуры и спорта
• 3.4 Состояние сферы культурного наследия и творческого потенциала
• 3.5 Состояние сферы жилищно-коммунального хозяйства
• 4. Анализ экономического развития Березовского района
• 4.1 Состояние бюджетной сферы
• 4.2 Развитие агропромышленного комплекса
• 4.3 Потенциальные возможности Березовского района
• 4.4 Основные направления и перспективы социально-экономического развития Березовского района
• Заключение
• Список использованных источников
• Введение
• Березовский район был образован 25 апреля 1983 года. Расположен в центральной части Красноярского края, на правом берегу р. Енисей, является пригородным районом г. Красноярска. Граничит с землями районов: на северо-востоке - Сухобузимского и Уярского, на юго-востоке и востоке - Манского, на юге - Балахтинского и Манского, на юго-западе - Балахтинского, на западе - Балахтинского и г. Дивногорска, на северо-западе - городов Дивногорска и Красноярска, на севере - Емельяновского района и естественная природная граница - р. Енисей.
• Площадь района составляет 4,2 тыс. кв. км. Административный центр района - п. Березовка - расположен в 22 км от центра г. Красноярска, в 12 км от г. Сосновоборска , в 17 км от г. Железногорска, расстояние до аэропорта Емельяново - 50 км, до ближайшей пристани Ермолаево - 10 км.
• Березовский район - один из самых густонаселенных, компактных сельскохозяйственных районов края. Численность постоянно проживающего населения на 1 января 2010 года составила 38,903 тыс. чел. Городское население - 20,913 тыс. чел. (53,8% населения района), сельское население - 17,990 тыс. чел. (46,24% населения района).
• Объектом исследования является Березовский район. Предметом исследования - особенности развития Березовского района.
• Цель данной работы - рассмотреть состояние Березовского района, его потенциальные возможности.
• Задачи, необходимые для достижения цели:

1) Проанализировать социально-экономическое развитие Березовского района;

2) Изучить состояние сферы социального обеспечения;

3) Определить перспективные направления развития Березовского района и произвести оценку эффективности развития;

4) Выявить преимущества и недостатки территориального развития Березовского района.

1. Структура управления муниципальным районом

Общая численность жителей Березовского района на 2016 год составила 47,1 тысяч человек. В состав муниципального района входит 6 муниципальных образований поселений, 26 населенных пунктов, из них 11 поселков, 5 сел, 10 деревень (Таблица 1).

Таблица 1 - Административное устройство Березовского района

№	Наименование муниципального образования	Центр муниципального образования	Количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования	Численность населения, человек	Общая площадь земель муниципальных образований, кв. км
1	рабочий поселок Березовка	Березовский р-н	1	20 894	90,57
2	Бархатовский сельсовет	с. Бархатово	3	2 945	96,24
3	Вознесенский сельсовет	с. Вознесенка	4	1 679	477,46
4	Есаульский сельсовет	с. Есаулово	6	3 867	666,89
5	Зыковский сельсовет	с. Зыково	3	7 481	1113,13
6	Маганский сельсовет	с. Маганск	9	3 501	1871,61

Березовский район является самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, Уставом Березовского района.

Район пригородного типа примыкает непосредственно к Красноярску. Расположен на правобережье Енисея. Административным центром Березовского района является п. Березовка.

Районный центр удален от краевой столицы, города Красноярска, на 20 км. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.05г. № 13-3025 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Березовский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

Структуру органов местного самоуправления района составляют: Березовский районный Совет депутатов, Глава Березовского района, Администрация Березовского района.

Березовский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) - представительный орган муниципального образования, состоящий из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Глава Березовского района (далее - Глава, Глава района) - высшее должностное лицо, избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Администрация Березовского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава района, Швецов Виктор Андреевич, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

2. Исследование и оценка природно-ресурсного потенциала

Березовский район расположен в центральной части Красноярского края, на правом берегу р. Енисей. Граничит с землями районов: на северо-востоке - Сухобузимского и Уярского, на юго-востоке и востоке - Манского, на юге - Балахтинского и Манского, на юго-западе - Балахтинского, на западе - Балахтинского и г. Дивногорска, на северо-западе - городов Дивногорска и Красноярска, на севере - Емельяновского района и естественная природная граница - р. Енисей.

Природа района исключительно разнообразна и живописна. В юго-западной части в отрогах Восточных Саян расположен всемирно известный заповедник "Столбы". Один из самых интересных массовых туристических маршрутов края пролегает по реке Мане. Широкая лесостепная долина Енисея ниже г. Красноярска изобилует сосновыми лесами (Есаульский бор). С севера подступает южная часть Енисейского кряжа с мелколиственными светлохвойными и темнохвойными лесами.

Для района характерен резко континентальный климат с продолжительной холодной зимой и коротким, сравнительно жарким летом.

Из всех видов минерального сырья в районе имеются горючие ископаемые, строительные материалы, подземные воды, огнеупорное и горно-техническое сырье, оптический кварц, поделочные камни, радиоактивные элементы. Наибольшее количество месторождений полезных ископаемых разведано в непосредственной близости г. Красноярска, как основного потребителя минерального сырья. Активная добыча на территории района полезных ископаемых - известняков, гранита, гравия, песка, щебня - сыграла важную роль при строительстве плотины Красноярской ГЭС.

3. Анализ экономического развития Березовского района

3.1 Анализ и оценка демографии района

Население Березовского района по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 40789 человек. По численности населения район занимает 4 место среди районов Красноярского края. По сравнению с районами Красноярской агломерации на 2 месте после, уступив лишь Емельяновскому району.

Таблица 2. Динамика демографических процессов в Березовском районе

Показатель	годы
	2010	2011	2012	2013	2015	2016
Среднегодовая численность населения (чел.)	37927	37932	38356	38866	40122	40789
Число родившихся (чел.)	533	580	614	624	642	646
Число умерших (чел.)	554	517	552	554	578	566
Естественный прирост (чел.)	-	-	62	70	64	80
Миграционный прирост (чел.)	-197	258	465	424	426	763

Для оценки демографической ситуации используются демографические показатели, которые являются статистическими показателями, характеризующими состояние населения и его воспроизводство (показатели рождаемости, смертности, естественного прироста населения и другие). Данные показатели необходимы при анализе социально-экономического развития района.

В период с 2010-2016 годы численность населения Березовского района увеличилась на 2862 человека. В анализируемом периоде число родившихся превышает число умерших (за исключением 2010 г., где родившихся - 533чел., умерших - 554чел.). В целом можно отметить устойчивый рост как числа родившихся, так и числа умерших.

Население района в трудоспособном возрасте имеет устойчивую тенденцию к снижению (с 63,0% в 2010 г. до 59,0% - в 2015г.), численность а пожилого возраста напротив - тенденцию к увеличению с 19,4% до 21,4%, что приводит к значительному увеличению потребности в бюджетных ресурсах.1

Таблица 3. Возрастная структура населения Березовского района

Показатель	годы
	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Население моложе трудоспособного возраста, чел.	6788	6944	7214	7562	7836	8136
Население трудоспособного возраста, чел.	23630	23517	23473	23325	23526	23369
Население старше трудоспособного возраста, чел.	7353	7631	7932	8226	8515	8862
Население, всего, чел.	37771	38092	38619	39113	39877	40367

По данным таблицы о возрастной структуре ,на протяжение всего периода, в районе наблюдается стабильное увеличение численности населения моложе трудоспособного возраста, а так же населения старше трудоспособного за исключением 2015 г. Наблюдается устойчивая тенденция увеличения населения с 2011 по 2016 гг. она увеличилась на 2 596 чел.

Население в трудоспособном возрасте имеет не значительно сокращение, в период с 2011 по 2014 гг. оно сократилось на 305 чел, в 2015г. оно выросло и в 2016 снова начало сокращаться. Связанно это, в первую очередь, с миграцией населения, ведь именно этот возрастной слой уезжает с Березовского района в более крупные города для работы. Также трудоспособное население сокращается в связи со старением граждан. Количество населения старше трудоспособного возраста за данный период увеличилось на 1509 человек.

3.2 Состояние сферы образования

Сеть муниципальных образовательных учреждений района включает 22 образовательных учреждения, реализующими программы дошкольного, общего и дополнительного образования из них 12 школ, 8 детских садов и 2 учреждения дополнительного образования.

Таблица 4 - Краткая характеристика сферы образования Березовского района

Показатель	Единица измерения	годы
		2010	2012	2014	2015	2016
Учреждения дошкольного образования
Количество дошкольных образовательных учреждений	ед.	8	8	11	11	12
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях	ед.	829	860	1266	1367	1788
Общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные школы-интернаты
Количество дневных общеобразовательных учреждений	ед.	14	14	13	13	13
Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений	чел.	3677	3701	3864	4089	-

На протяжении всего рассматриваемого периода не наблюдаются значительные изменения в количестве как дошкольных, так и дневных общеобразовательных учреждениях. Положительная тенденция присутствует в количестве мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях, за весь период увеличение составило 959 мест.

Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях стабильно растет, в данном периоде с 2010 по 2015 она возросла на 412 человек.

К проблемам в сфере образования района относится проблема с кадрами. Прежде всего это проблема отсутствия квалифицированных, молодых педагогов на конкретных территориях.

К рейтингу проблем в системе образования Березовского района можно отнести:

1. Увеличение несоответствия между ростом требований к современным

условиям обучения темпам и обновления инфраструктуры образовательных учреждений. Недостаточность финансовых средств, выделяемых на совершенствование материально-технической базы учреждений, благоустройство территорий и ремонт.

2. Низкий уровень притока и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях муниципального района.

3. Наличие аварийной в школы с. Зыково (начальный блок)

4. Большое количество предписаний надзорных органов.

3.3 Состояние сферы культуры и спорта

В Березовском районе имеется 75 спортивных сооружений, в т.ч. 23 спортивных зала, 40 плоскостных сооружения. В период 2010-2015 годы сеть спортивных учреждений района увеличилась на 5 сооружения (физкультурно-оздоровительный комплекс «Резерв», крытая футбольная площадка, футбольное поле, хоккейная коробка).

Таблица 5 - Динамика показателей физической культуры и спорта

Показатель	Единица измерения	годы
		2010	2012	2013	2015
Количество спортивных сооружений	ед.	70	72	75	75
Численность занимающихся физкультурой и спортом	чел.	6490	7628	8827	10177
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	17,11	19,89	21,71	25,37
Количество детско-юношеских спортивных школ	ед.	1	1	1	1
Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах	чел.	730	620	683	611

Численность занимающихся физической культурой и спортом каждый год растет, в период с 2010 по 2015 г она увеличилась на 3687 человек.

Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах в Березовском районе имеет тенденцию к снижению. В 2015 г. она составляла 611 человек, по сравнению с 2010 г. - 730 человек.

В Березовском районе действует одна детская юношеская спортивная школа, муниципальное и автономное учреждение «Резерв», численность занимающихся детей и подростков уже более 1000 человек. Введение в эксплуатацию футбольного поля с искусственным покрытием дало мощный толчок для развития футбола. Успешно работают с населением два новых спортивных клуба по месту жительства граждан в с. Вознесенское и с. Зыково, с. Бархатово.

Опорными видами спорта для Березовского района являются волейбол, футбол, шахматы, лыжные гонки, дзюдо, городошный сорт, пауэрлифтинг, регби, рукопашный бой, спортивное ориентирование, спортивный туризм, тэквондо, настольный теннис.

3.4 Состояние сферы культурного наследия и творческого потенциала

В сформирована районе на сеть учреждений в культуры количестве 19 объектов: 1 музей, 7 библиотек, 1 детская школа искусств, 3 музыкальных школы, 6 учреждений культурно-досугового типа, 1 молодежный центр «Созвездие».

Таблица 6 -Характеристика учреждений культуры Березовского района

Показатель	годы
	2010	2013	2015
Библиотеки, ед.	13	7	7
Учреждения культурно-досугового типа, ед.	18	7	7
Музеи, ед.	1	1	1
ДШИ ( ДМШ, ДХШ)	4	4	4

К 2015 году произошло небольшое сокращение численности библиотек, связано это с отсутствием капитального ремонта и аварийности зданий сельских библиотек. Учреждения культурно - досугового типа имеет аналогичную ситуацию.

Сохранение культурного наследия осуществляется в районе районным библиотеками и музеем. Ежегодно пополняются библиотечные фонды муниципальных библиотек, но недостаточными темпами. Библиотечный фонд общедоступных библиотек муниципальной формы собственности увеличился за последние пять лет на 4,7 тыс.экз.составила и.167,36 тыс. экз. на 616 чел. снизилось количество читателей библиотек, на 39221 экз. сократилась книговыдача. Имеющиеся ресурсы муниципальных библиотек района, особенно в отдаленных населенных пунктах не в полной мере соответствуют информационным и культурным запросам пользователей.

Музей Березовского района ежегодно посещают около 15% всех жителей района. Увеличивается количество предметов основного музейного фонда и экспонируемых предметов. Основной проблемой районного музея является ремонт помещений для организации экспозиций, выставок.

Износ материальных активов детских музыкальных школ и всех учреждений культуры клубного типа составляет от 2% до 50%. Потребность в обновлении парка музыкальных инструментов составляет 37 единиц, из которых только потребность в фортепиано составляет 15 единиц. В Зыковской детской музыкальной школе потребность в учебно-методических материалах составляет 50 учебников по сольфеджио и 50 по музыке, остальные школы в обновлении методической базы не нуждаются.

Отрасль испытывает дефицит в специалистах, которые обладают профессиональными знаниями и навыками современного менеджмента, инновационного подхода к управлению ресурсами.

3.5 Состояние сферы жилищно - коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальное хозяйство района представлено следующими объектами коммунальной инфраструктуры: 15 котельных, 57,4 км. тепловых сетей, 110,7 км. - водопроводных сетей, 57 км. сетей канализации. Техническое состояние системы водоснабжения водоотведения и характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов (более 60%),

На территории района за 2015 год организациями оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:

Холодная вода - тыс 2758,06.куб.м.

Горячая вода - тыс.куб.м.

Тепловая энергия - тыс 153,66.Гкал.

Электрическая энергия - 194,85 млн.кВт/час.

Объем предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в 2015 году составил 338,1 млн.руб. Уровень собираемости за платежей предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет 87,7%.

В соответствии с Указом Губернатора от 26.12.2014 No296-УГ «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2015 года по 2018 год», на территории Иланского района были утверждены предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги:

с 01.01.2015 по 30.06.2015 гг. - 0%;

с 01.07.2015 по 31.12.2015 гг. - 8,9%.

Таблица 7 - Динамика субсидирования населению оплаты услуг ЖКХ

Показатель	Единица измерения	годы
		2010	2014	2016
Объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг	тыс.руб	29438	14782,2	13720,6
Количество семей, получивших субсидии с учетом доходов на оплату жилья и коммунальных услуг	ед.	2207	975	851
Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг	чел.	-	8164	10968

С каждым годом в рассматриваемом периоде объем средств, предусмотренных на предоставление поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг снижается. Снижение достаточно существенное и составляет 15717,4 тыс. руб.

Но, необходимо отметить, что с каждым годом все больше граждан пользуются социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг. Прирост граждан в 2016 по сравнению с 2014 годом составил 2804 человек.

Таблица 8 - Показатели работы учреждений сферы ЖКХ

Показатель	Единица измерения	годы
		2010	2012	2013	2015
Общая площадь жилых помещений	Тыс. м2	812,3	826,1	825,6	869,2
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах	Тыс. м2 общей площади	29,9	30,7	3,22	-
Число проживающих в ветхих жилых домах	чел	1660	4	4	-
Число проживающих в аварийных жилых домах	чел	82	106	77	-
Переселено из ветхих и аварийных жилых домов	чел	6	6	-	-

Из выше приведенной таблицы, можно говорить о положительной динамике в работе учреждений в сфере ЖКХ. За период с 2010 по 2015 год почти полностью реконструировались жилые помещения, которые относились к ряду ветхих и аварийных.

Жилищный фонд района по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 869,2 тыс.кв.м., что на 7,6 % больше 2010 года (тыс 812,3.кв.м.).

Для площади жилищного фонда, обеспеченного централизованным водопроводом, в общей площади жилищного фонда составляет 43,8%, доля площади жилищного фонда оборудованного канализацией - 55,2%, доля площади жилищного фонда оборудованного централизованным отоплением - 40,0%, горячим водоснабжением - 52,3%.

На 01.01.2015 г. управление многоквартирными домами осуществляют:

- 2 товарищества собственников жилья (ТСЖ «Шумково, ТСЖ «Новый дом»), в управлении которых находятся 3 многоквартирных дома;

- 7 управляющий организаций, в т.ч. 5 коммерческих управляющих организаций, 2 - муниципальных.

Основными проблемными вопросами жилищного фонда Березовского района по-прежнему остаются:

- высокий уровень физического морального и износа;

- нехватка средств на проведение капитальных ремонтов;

- неэффективные организации по управлению многоквартирными домами.

Указанные проблемы не в позволяют полной мере обеспечить комфортные условия и доступность жилищных услуг для населения.

По состоянию на 01.01.2015 г. на территории района находится 4 жилых дома, признанных в установленном непригодными порядке для проживания, что составляет 0,81% от общего площади обслуживаемых жилых домов.

Для развития жилищного строительства в районе имеются земельные участки, пригодные для жилищного строительства (проект планировки и межевания территории). Выделенные земельные участки для многодетных в семей количестве 311 ед. будут обеспечены коммунальной и транспортной инфраструктурой.

4. Анализ развития экономического состояния Березовского района

4.1 Состояние бюджетной сферы

Бюджет муниципального образования служит основным инструментом регулирования экономики, исполняя роль финансового плана муниципального образования, является фондом денежных средств, обеспечивающим местные расходы. Формирование бюджета на очередной финансовый и плановый период осуществляется в соответствии с принятым Березовским районным Советом депутатов решением от 30.12.2004 N 55-248-р "об утверждении положения о бюджетном процессе в Березовском районе"

Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Красноярского края о налогах и сборах, нормативно-правовыми актами Березовского районного Совета депутатов о налогах и сборах в основном за счет поступления налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных перечислений, а также от сдачи в аренду муниципального имущества.

Таблица 9 - Динамика основных статей бюджета Березовского района

Показатель бюджета	Единица измерения	годы
		2010	2012	2013	2014	2015	2016
Доходы бюджета муниципального образования	тыс.руб	604965	826961	873258	812009	647192	783618
из них
Собственные доходы бюджета муниципального образования	тыс.руб	14687	424956	418506	358188	355012	393277
Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования	тыс.руб	408773	603605	611141	559203	465283	631050
Расходы бюджета муниципального образования	тыс.руб	295250	808600	871531	836836	746584	772335
в том числе
расходы бюджета муниципального образования на общегосударственные вопросы	тыс.руб	599399	51995	45191	56712	62732	56272
расходы бюджета муниципального образования на национальную экономику	тыс.руб	22965	35796	21852	29079	30953	26812
расходы бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство	тыс.руб	-	47265	54701	56233	66335	106038
расходы бюджета муниципального образования на образование	тыс.руб	-	379094	447921	413486	488264	494946
расходы бюджета муниципального образования на здравоохранение и спорт	тыс.руб	2646	24481	12304	188	223	130
расходы бюджета муниципального образования на социальную политику	тыс.руб	12076	226884	245174	244088	62925	50454
Дефицит (-), профицит (+) бюджета муниципального образования	тыс.руб	53775	18361	1727	-24827	-99392	11283

Большую часть бюджета района составляют безвозмездные поступления. Расходную часть составляют расходы на образование, культуру, социальную политику.

Собственные доходы районного бюджета с 2015 по 2016 гг. возросли на 38 265 тыс.руб.. Это было обусловлено увеличением неналоговых поступлений, которые являются первыми по значимости источником пополнения доходной части бюджета. Безвозмездные поступления возросли в 2016 г на 165 767 тыс.руб.

4.2 Развитие агропромышленного комплекса

Сеть организаций агропромышленного комплекса Березовского района представлена 45 сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности, входящих в реестр сельхозтоваропроизводителей Красноярского края: 6 потребительскими кооперативами, 23 крестьянко-фермерскими хозяйствами (действующими в качестве индивидуальных предпринимателей), 1 промышленным предприятием, 1 предприятием по производству молочной продукции, 14 различными сельхозпредприятиями.

Таблица 10 - Динамика производства агропромышленного комплекса

Показатели	Ед. изм.	годы
		2012	2013	2014	2015
Производство основных видов сельхозпродукции во всех категориях хозяйства:
молоко	тонн	5907,5	5981	6022	6099
мясо	тонн	45594,86	35972	12503	3636
картофель	тонн	67897,57	68079,32	70810,55	76543,7
овощи	тонн	20793,06	23089,99	17704,94	21494,59
яйцо	тыс.шт	278175,77	291385	251010	251301

Приоритетным направлением аграрной политики Березовского района является создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности.

На сегодняшний день в Березовском районе имеются 33651 га сельскохозяйственных угодий, из них 25236 га пашни, 3697 га орошаемых земель, 2564 га многолетних насаждений, 2878 га сенокосов, 7669 га пастбищ, 18370 га находятся в общей долевой собственности.

Нужно заметить, что производство мяса значительно снизилось. Это связано с сокращением производства, в частности с прекращением производственной деятельности ООО АПК «Сибирская губерния».

В районе имеется финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции. Предприятия сельскохозяйственной отрасли района имеют острый дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

4.3 Потенциальные возможности Березовского района

Для определения направлений социально-экономического развития Березовского района необходимо для начала рассмотреть его «сильные» и «слабые» стороны по основным показателям (Таблица 11).

Таблица 11 - Внутренние сильные и слабые стороны Березовского района

Аспект	Преимущества	Недостатки
Географический	Близко расположен к краевому центру - 22 км.
Природно-сырьевой	-добыча на территории района полезных ископаемых - известняков, гранита, гравия, песка, щебня - сыграла важную роль при строительстве плотины Красноярской ГЭС. -наличие минерально-сырьевой базы	-негативное влияние промышленного центра - города Красноярска на экологическую обстановку
Транспортный	- проходит по территории района Транссибирская магистраль, трасса федерального значения «Байкал», объекты малой авиации	-Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, отсутствие дорог с твердым покрытием к отдельным населенным пунктам
Экономический	- направленность в сельскохозяйственной и промышленной деятельности. - инвестиционные проекты СППК «Мясной дом», ООО «Док Енисей», ООО «Курс» -большое наличие земель сельхозназначения.	-высокой финансовой зависимостью от краевого бюджета
Социальный		- несоответствие темпов обновления материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования -отток трудовых ресурсов, усугубляемых близким расположением к краевому центру
Инфраструктурный		- высокая степень износа коммунальной инфраструктуры
Финансовый		-высокая финансовая зависимость от краевого бюджета

4.4 Основные направления и перспективы социально-экономического развития Березовского района

Учитывая особенности и возможности района, основными направлениями для перспективного развития Березовского района являются:

1. проведение капитальных и текущих ремонтов коммунальных систем, внедрение новых энергосберегающих технологий в отрасль ЖКХ, проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда.

2. Обеспечение устойчивого развития базовых отраслей экономики района (сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность).

3. Создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, в т.ч. в сфере туризма и повышение инвестиционной привлекательности района.

4. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров, ориентированной на потребности экономики района.

Работа в этих направлениях поднимет Березовский муниципальный район на новый уровень развития и его значимость для Красноярского края возрастет.

Заключение

Березовский район является одним из муниципальных образований Красноярского края. Его удаленность от краевого центра, г. Красноярск составляет 20 км.

Географическое положение Березовского района можно охарактеризовать как выгодное с точки зрения круглогодичной транспортной доступности, а также близости к торговому и промышленному центру Красноярского края - городу Красноярску, что способствует развитию торгово-экономических связей, инвестиционному развитию.

Район обладает богатым природно-рекреационным потенциалом. Это реки, озера, минеральные источники, уникальные объекты природы - Черная сопка, памятник природы пещера «Партизанская», «Селезневский провал», «Базайский разрез», березовые рощи и сосновые боры и пр.

Развитие туристско-рекреационной деятельности с помощью создания специальных программ для гостей, а так же инвестирования позволит улучшить финансовое состояние района.

В основном в районе представлено сельское хозяйство, добывающая отрасль, деревообрабатывающая и пищевая промышленность. Несмотря на относительно невысокую долю сельского хозяйства в экономике района Березовский район выполняет важную функцию обеспечения продуктами питания жителей краевого центра и прилегающих территорий.

На протяжении последних 10лет в районе отмечается благоприятная демографическая ситуация. За период с 2007 - 2015 годы численность населения района увеличилась на 2223 человека вследствие миграционного притока и отмечаемого с 2011 года естественного прироста населения.

Уровень безработицы в районе - один из самых низких показателей по краю: 0,7%. И не смотря на это, в районе остается проблема нехватки молодых, квалифицированных кадров как и в образовании так и сельскохозяйственной деятельности. это связано с тем, что более активная часть населения мигрирует в краевой центр - г. Красноярск.

Березовский муниципальный район обладает всеми ресурсами для дальнейшего развития, но для этого необходимы большие инвестиции как частные так и краевые.

Формирование благоприятного инвестиционного климата является основой для эффективного привлечения инвестиций в экономику муниципального образования в целях обеспечения стабильного роста уровня его социально-экономического развития.

Активному привлечению инвестиций будет способствовать прежде всего, нейтрализация слабых сторон территории, повышение ее конкурентоспособности, развитие конкурентных преимуществ, а также формирование базы инвестиционных проектов, реализация которых окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Список использованных источников

социальный экономический березовский район

1. Стратегия социально-экономического развития Березовского района Красноярского края до 2030 года.

2. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных образований Красноярского края в 2010, 2012, 2013, 2015, 2016 г. Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst04/DBInet.cgi#1

3. http://www.berezovsky.krskstate.ru/

4. Зандер Е.В. Региональное управление и территориальное планирование. Учеб. пособие / Е.В. Зандер, Е.В. Лобкова, Т.А. Смирнова. - Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2015. - 282 с.

Размещено на Allbest.ru