Экономический цикл, безработица и инфляция

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономический цикл, безработица и инфляция

1. Цикличность как форма развития рыночной экономики

Макроэкономике свойственны два состояния:

а) равновесия, когда экономический рост идет так, что достигается равенство спроса и предложения на потребительские блага и факторы производства;

б) неравновесия (несбалансированности), когда хозяйственное развитие испытывает колебания в динамике производства. Именно такое состояние наиболее характерно для макроэкономической динамики.

Экономические колебания представляют собой отклонения от стабильного состояния важнейших параметров экономики - объема производства, уровня цен, занятости населения, нормы прибыли и др.

Макроэкономические колебания по своим масштабам и по времени делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

Краткосрочные колебания характеризуются сравнительно небольшими и непродолжительными отклонениями всех указанных макроэкономических параметров, поэтому экономический рост идет непрерывно.

Среднесрочные и долгосрочные экономические колебания, во-первых, имеют большую амплитуду, т.е. значительные отклонения от состояния равновесия, во-вторых, при этих колебаниях происходит нарушение не только экономической, но и социальной стабильности в обществе, в-третьих, экономический рост резко прерывается противоположным процессом-кризисом.

Экономический кризис - это одна из фаз воспроизводственного цикла, которую характеризует значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, часто сопровождающееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных отношениях, что в конечном итоге ведет к дисбалансу функционирования экономической системы в целом.

Экономические кризисы могут быть: отраслевыми (финансовые, аграрные, биржевые, денежно-кредитные, валютные и др.), структурными (охватывающими несколько взаимосвязанных отраслей), региональными (охватывающими несколько стран одного, региона) и мировыми.

Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям.

По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах различают:

* общие кризисы, охватывающие все национальное хозяйство;

* частичные кризисы, распространяющиеся на какую-либо одну сферу или отрасль экономики (например, финансовый, валютный, биржевой кризисы).

По регулярности нарушения равновесия в экономике кризисы подразделяются на:

* периодические (циклические) - они повторяются регулярно через какие-то промежутки времени и охватывают все фазы экономического цикла;

* промежуточные - могут начинаться и заканчиваться на любой фазе экономического цикла и поэтому являются менее глубокими и непродолжительными;

* нерегулярные - имеют свои особые причины возникновения (например, аграрный кризис - резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции).

По характеру нарушений пропорций производства различают:

* кризис перепроизводства товаров - выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта;

* кризис недопроизводства товаров - острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения.

С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, возникли экономические колебания деловой активности, принявшие циклический характер.

Цикличность экономического развития - это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности (количество заключаемых сделок, проводимых операций на рынках) - понижением. Цикличность характеризуется периодическими взлетами и падениями рыночной конъюнктуры. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики. Экономический цикл - это форма движения и развития рыночной экономики.

Особенности рыночной экономики проявляются в склонности повторению экономических процессов. В стремлении к беспредельному расширению своего производства, к максимизации прибыли и завоеванию новых рынков сбыта владельцы предприятий и фирм периодически сталкиваются с перепроизводством товаров. Сущность перепроизводства проявляется в перевесе предложения товаров над спросом, когда цена товаров понижается до уровня, при котором большинство производителей не возмещают своих затрат на производство продукции и не получают нормальной прибыли.

Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в 1825 г. в Англии. Затем циклическое волнообразное развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. В США первый кризис произошел в 1836 г., в Германии и во Франции - в 1847 г., Японии - только в 1890 г., поскольку она позже других стран вступила в капиталистическую стадию развития.

Пытаясь выявить причины перепроизводства, экономисты обратили внимание на периодичность таких процессов, как повышение или понижение спроса, увеличение объемов производства и его застой, рост или падение уровня цен и занятости населения.

Известно несколько типов экономических циклов, которые часто называют волнами. В экономической литературе циклы различной продолжительности получили названия по имени их исследователей.

Длинные волны Кондратьева. Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Николаю Дмитриевичу Кондратьеву (1892-1938). Он разработал теорию больших циклов конъюнктуры. Его исследования охватывали развитие Англии, Франции и США за период с конца XVIII в. до начала 20-х годов ХХ в. Проведя многофакторный анализ экономического роста этих стран по таким показателям, как средний уровень товарных цен, процент на капитал, номинальная заработная плата, оборот внешней торговли, производство чугуна и свинца, добыча и потребление угля, он установил, что экономика этих стран за исследованный период прошла три больших цикла, или волны продолжительностью 50-60 лет.

Первый цикл имел продолжительность 52 года и длился с начала 90-х годов ХVIII в. до 1844-1851 гг. Неодинаковые даты означают, что в разных странах циклы начинались и заканчивались в разные сроки.

Второй цикл продолжался 48 лет: с 1844-1851 гг. по 1890-1896 гг.

Третий цикл начался в 1890-1896 гг. и закончился в 1918-1938 гг., его продолжительность составила 56 лет.

Эти циклы не могли быть вызваны случайными явлениями. Кондратьев смог выявить следующие закономерности:

* перед началом повышательной волны каждого цикла наблюдаются значительные изменения в технике, в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения;

* на периоды повышательной волны приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций);

* периоды понижательной волны каждого большого цикла сопровождаются длительной депрессией сельского хозяйства,

Кондратьев связывал причину больших экономических циклов с длительностью функционирования наиболее стабильных элементов основных производственных фондов. Это здания, сооружения; дороги, мосты и другая инфраструктура. Они имеют самые большие сроки службы, но требуют для создания значительного времени и наибольших капиталов.

Начало подъема совпадает с моментом, когда становится рентабельным инвестирование капитала в создание новых, более эффективных основных производственных фондов. Повышательная волна соответствует освоению новых производственных мощностей, росту фондоотдачи, увеличению объемов производства и занятости населения.

По мере исчерпания своего ресурса происходит накопление отрицательных факторов: увеличивается физический и Моральный износ основных фондов, снижается их производительность. Начинается понижательная волна, сопровождающаяся снижением объемов производства, ростом безработицы. Это, в свою очередь, обусловливает усиление поисков в области создания новой техники и концентрацию капиталов в руках промышленно-финансовых групп. Все это создает предпосылки для нового подъема, и он повторяется вновь, уже на новой ступени развития производительных сил.

Концепция длинных волн вызвала в 30-е годы в России большую полемику. С одной стороны, нашли блестящее подтверждение выводы Кондратьева о том, что в конце 20-х годов мировое капиталистическое хозяйство вступает в полосу тяжелых экономических кризисов, с другой стороны, циклический характер развития экономики предопределял, что страны Запада преодолеют этот кризис и снова вступят в стадию экономического подъема. Это противоречило господствующим е советской экономической науке взглядам об автоматическом крахе капитализма и мировой победе социализма. Кондратьев репрессирован и расстрелян.

Примерно через полвека - в середине 70-х годов - произошло самое глубокое в послевоенное время падение производства в капиталистических странах. Это обстоятельство вновь напомнило о больших циклах, открытых Кондратьевым.

Строительные циклы, открытые американским статистиком Саймоном Кузнецом, имеют продолжительность 18-25 лет и связаны с периодическим обновлением жилищ и производственных зданий. Когда в строительной отрасли наблюдается рост инвестиций, это отражается на деловой активности и развитии производства. Изнашивание жилищ и производственных зданий вызывает затухание экономического роста.

Нормальные экономические циклы. Французский физик и экономист Клемент Жугляр установил, что в экономике капиталистических стран имеют место циклические колебания продолжительностью около 10 лет. Причины этих циклов он видел в периодическом расстройстве сферы денежного обращения, кредита. Кризис он оценивал как оздоровляющий фактор экономики, ведущий к снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно возросшего спроса.

Краткосрочные циклы. Английский экономист Джозеф Китчин установил, что примерно через 3 года и 4 месяца происходят колебания в мировых запасах золота, которые сказываются на всех экономических процессах.

Таким образом, циклическое развитие - это объективная закономерность, общая черта развития всех стран с рыночной экономикой.

2. Фазы экономического цикла

Экономический цикл - периодические колебания экономической активности, чередование спадов и подъемов е экономике; период времени от одного кризиса до другого, включающий четыре фазы - кризис, депрессию, оживление и подъем.

Главной фазой экономического цикла является кризис (или спад, рецессия - от лат. recessus - отступление). В нем заключены основные черты цикла. С ним кончается один период развития и начинается новый. Без кризиса не было бы цикла, а периодическое повторение кризиса придает рыночной экономике циклический характер.

В момент рецессии наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, а затем, как правило, сокращение масштабов выпуска продукции. Такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают резкую потребность в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов, поэтому норма банковского процента (цена денег) значительно возрастает.

Экономический цикл и его фазы

Вслед за кризисом наступает другая фаза - депрессия (от лат. depressio - понижение). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с ним и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, и ставка банковского процента снижается до минимума.

В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуска товаров снижает их. предложение до уровня спроса). В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшение цен на средства производства и удешевление кредита способствует новому накоплению капитала, возобновлению расширенного производства на новой технической основе.

Следующая фаза - оживление - означает расширение производства до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Сокращаются масштабы безработицы. Возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. В связи с этим, естественно, сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и соответственно возрастает ставка банковского процента.

Цикличность можно рассматривать как один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе изменений ее отраслевой структуры. Характерной чертой цикличности является движение не по кругу, а по спирали, поэтому можно говорить, что она является формой прогрессивного развития.

Каковы же причины того, что, достигнув высшей точки цикла пика (или бума) - экономика опять переходит к фазе кризиса?

Когда экономика достигает высшей точки цикла, она работает на пределе своих возможностей: все экономические ресурсы используются максимально эффективно, наблюдается полная занятость населения, инвестиции и расходы покупателей очень высоки. В этих условиях в экономике производится максимальный объем ВНП, спрос на товары и услуги полностью удовлетворен.

Однако в силу инертности предприятия продолжают поставлять на рынок все новые партии товаров, для производства которых приходится покупать ресурсы уже по более высоким ценам, что вызывает рост общего уровня цен. Предложение товаров обгоняет спрос, возникают серьезные затруднения со сбытом товаров. Наступает кризис перепроизводства. Предприятия терпят убытки, и начинается сокращение производства.

Все экономисты-теоретики сходятся во мнении, что кризисы перепроизводства обусловлены глубоким нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров и услуг.

Экономические кризисы перепроизводства имеют две стороны: разрушительную и оздоровительную.

Разрушительная сторона кризиса связана с ломкой, решительным устранением сложившихся нормальных пропорций в народном хозяйстве. В истории известно много случаев, когда большие излишки продукции варварски уничтожались.

Оздоровительная сторона кризиса проявляется в том, что во время депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной средней прибыли. Выходом из этого тупика становится обновление основного капитала (машин, оборудования). Это позволяет удешевить производство продукции, сделать ее достаточно прибыльной и выйти на новые рубежи производства.

Стало, быть, при классическом капитализме действовал самопроизвольный механизм циклического развития макроэкономики Она могла не только входить в фазу спада производства но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему

Однако такое стихийное саморегулирование закончилось в 20-х годах ХХ в. Механизм стихийного саморегулирования впервые не сработал во время Мирового экономического кризиса, получившего название Великая депрессия (1929-1933). С тех пор возникли качественно новые особенности циклического развития экономики, которые связаны с действием двух факторов макроэкономического масштаба.

Первый фактор - научно-техническая революция. С одной стороны, она способствовала созданию новых наукоемких отраслей производства, которые наиболее устойчивы к кризисным явлениям (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая технология. Кроме того, НТР способствовала значительному ускорению оборота основного капитала, его быстрой смене более совершенной техникой. Вследствие этого кризисы стали происходить чаще: не через 10-12 лет, а через 5-6.

Второй фактор - активное вмешательство государства в ход макроэкономического роста с тем, чтобы уменьшить разрушительное воздействие кризисов и добиться большей стабилизации хозяйственного развития.

Первую попытку смягчить противоречия, вызванные Великой депрессией, предпринял президент США Франклин Рузвельт в рамках проводимого им «нового курса». В низшей точке спада в 1933 г. уровень безработицы в Америке составил 25%, т.е. каждый четвертый трудоспособный гражданин не имел работу. Доходы американцев упали на 30%, спад промышленного производства достиг рекордной отметки.

В этих условиях стало очевидным, что без вмешательства извне рыночная система не сможет преодолеть этот кризис. Опираясь на рекомендации Дж.М. Кейнса по государственному регулированию экономики, Рузвельт смог вывести экономику США из самого разрушительного в мировой истории кризиса. В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведению антициклической и антикризисной политики.

Начиная с 1933 г. правительства стран с рыночной экономикой проводят экономическую политику, направленную на регулирование темпов экономического роста, снижение инфляции и борьбу с безработицей.

Главная специфика нынешнего кризиса в России состоит в том, что нарушение макроэкономического равновесия в нашей стране происходило со стороны спроса, который значительно опережал предложение товаров и услуг. Это так называемый «кризис недопроизводства'. Парадоксально, но факт, что в индустриально развитой стране в конце 80-х середине 90-х годов имела место огромная нехватка товаров. К такому положению привели следующие причины.

1. В Советском Союзе государство полностью монополизировало экономику и базировало ее на постоянном дефиците средств производства для гражданских отраслей хозяйства и предметов потребления. Это закономерно приводило к кризису недопроизводства.

2. Отрицательную роль сыграла ориентация советской экономики на преимущественно экстенсивный путь развития, когда прирост объемов национального производства обеспечивается главным образом за счет вовлечения дополнительных ресурсов. Когда экстенсивный путь развития экономики стал исчерпывать свои возможности, темпы роста национального дохода стали падать. Этот процесс идет у нас в стране с середины 70-х годов, но особенно остро он проявился в 90-х г.

З. Важной причиной явились субъективные ошибки в политике правительства. Например, во второй половине 80-х - начале 90-х годов политика правительства была направлена на повышение материального стимулирования и расширение социальных выплат населению. Но при этом не учитывалось реальное состояние экономики. Так, только в 1990 г. денежные выплаты населению увеличились на 17%, в то время как объем национального производства уменьшился на 4%. Это привело к нарушению закона денежного обращения и усилило так называемый «денежный навес» в экономике, проявившийся в инфляции и снижении реальных доходов населения. В последующие годы были допущены серьезные ошибки в проведении политики либерализации цен, приватизации государственной собственности, подавлении инфляции исключительно монетарными методами и др.

4. Если на Западе во время экономических кризисов государство резко усиливает регулирующее воздействие на спрос и предложение, то в нашей стране, особенно в 1992-1994 гг., правительство устранилось от активного противодействия спаду отечественного производства. Ставка делалась на стихийный рынок, но этот расчет себя не оправдал.

Современная российская экономика находится в стадии становления рыночных отношений. Пока еще нет полных оснований назвать движение отечественной экономики циклическим, хотя налицо и спад производства, и инфляция, и кризис инвестиций. Характер этих процессов отражает в большей степени последствия развала административно-командной системы, нежели механизм рыночной экономики, который еще только формируется.

Для становления циклической формы движения в отечественной экономике необходимы существенные инвестиционные вливания в производство, которые в условиях научно-технического прогресса и стихийного рыночного механизма функционирования экономики приобретут колебательные движения. Экономический цикл станет механизмом саморегулирования, а кризисы будут выполнять роль качественного структурного фактора обновления основного капитала.

3. Безработица: сущность, виды, измерение и издержки

Мы уже установили, что рыночная экономика развивается циклически, а значит, полного использования ресурсов при таких колебаниях достигнуть на всех фазах цикла практически невозможно. Наиболее тяжелыми последствиями экономических циклов являются инфляция и безработица.

Начнем с выяснения ключевого понятия «безработный». По определению Международной организации труда (МОТ) «безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места».

В данном определении признается свобода труда, которая в нашей стране впервые была признана в Конституции РФ (1993 г.), где в ст. 37 сказано: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Для того чтобы определить, кто может быть отнесен к категории «безработный», воспользуемся новой классификацией рабочей силы, введенной в российскую статистику в 1993 г.

Все население страны подразделяется на две части:

1) экономически неактивное население (или несамодеятельное население) - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены: дети до 16 лет; учащиеся и студенты дневных учебных заведений; недееспособные граждане; пенсионеры; лица, ведущие домашнее хозяйство; отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски; лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника дохода);

2) экономически активное население (самодеятельное население) - это часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Уровень экономической активности населения - это доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Его можно рассчитать по формуле

У_а =(Н - Э_н)/Н*100%,

где У_а - уровень экономически активного населения;

Н - общая численность населения;

Э_н - экономически неактивное население.

В нашей стране уровень экономически активного населения составляет порядка 50%. В свою очередь экономически активное население делится на две группы: занятые и безработные.

В категорию занятых включается взрослое трудоспособное население, имеющее работу. Согласно ст. 1 Закона РФ «О занятости» (1991 г.) «занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход».

Безработица - экономическое состояние, которое характеризуется тем, что часть взрослого трудоспособного населения не имеет работы и находится в ее поиске.

Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу.

В Российской Федерации существуют следующие критерии отнесения населения к категории безработных, в которых учтены рекомендации МОТ:

1) человек должен входить в экономически активное население;

2) проживать на территории России не менее шести месяцев в году;

З) не иметь заработка;

4) быть зарегистрированным в службе занятости;

5) быть готовым приступить к работе, которую ему предложат в этой службе.

Основным показателем, измеряющим безработицу, является «уровень безработицы». Уровень безработицы - процентное отношение числа безработных к численности рабочей силы:

Уровень безработицы = число безработных / численность рабочей силы*100%

Добиться такого положения в экономике, когда все трудоспособное население имело бы работу, практически невозможно.

В экономике существует понятие «полная занятость». На первый взгляд, его можно трактовать как 100%-ную занятость экономически активного (или самодеятельного) населения. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным и даже оправданным.

Чтобы понять, что такое полная занятость, рассмотрим формы безработицы, различающиеся причинами возникновения.

Фрикционная безработица (от лат.frictio - трение) - безработица, связанная с затруднениями в трудоустройстве и ожиданием работы людьми, которые стремятся сменить место работы или профессию. Само название говорит о том, что рынок труда функционирует с трением: кто-то более интересную и более высокооплачиваемую работу, кто-то, наоборот, не соответствует требованиям на своем рабочем месте и должен найти более простую работу

К фрикционным безработным относятся также молодые люди, не имеющие работы ввиду отсутствия квалификации и опыта; те, кто подвергается дискриминации на рабочем месте по признакам пола, расы и национальной принадлежности. Фрикционная безработица практически постоянно присутствует в экономике и в ряде случаев способствует более эффективному использованию рабочей силы, ее рациональному распределению.

Структурная безработица - безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы структуре производства.

Структура производства постоянно изменяется под влиянием научно-технического прогресса, внедрения новых технологий. Потребность в одних видах профессий сокращается, зато появляется спрос на новые, ранее не существовавшие профессии. Например, с появлением персональных компьютеров отпала надобность в прежнем количестве конторских служащих. В то же время появились вакантные места для математиков и программистов. Структура рабочей силы меняется медленно, поэтому и возникает безработица, которая называется структурной. Этот вид безработицы имеет место в любой фазе экономического цикла, даже на вершине подъема.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма не определенна. Однако можно выделить два основных критерия, по которым они отличаются друг от друга:

1) фрикционные безработные имеют профессиональные навыки и квалификацию, которые они могут продать на рынке труда, а структурные безработные не могут получить работу без переподготовки и дополнит обучения или смены места жительства;

2) фрикционная безработица носит кратковременный характер, а структурная более долговременна, а значит, более серьезна.

Таким образом, и фрикционная, и структурная безработицы являются неизбежными и существуют на всех стадиях экономического цикла, даже на высшей точке подъема.

Уровень безработицы, соответствующий целесообразному уровню полной занятости, называется естественным уровнем безработицы. Он равен сумме фрикционной и структурной безработицы. Этот уровень сам по себе не является постоянным. Например, в США в 60-х годах он равнялся 4%, а в 80-х - уже 6%.

Под полной занятостью подразумевается соответствие численности желающего трудиться населения количеству рабочих мест, но за вычетом естественной безработицы.

Следовательно, если в экономике, по расчетам экономистов, установился уровень безработицы 6%, а занято 94% рабочей силы, то говорят, что достигнута полная занятость. Это возможно только на вершине экономического цикла.

Третья форма безработицы - циклическая - вызвана сжатием производства во время периодически повторяющихся спадов в экономике.

Она возникает тогда, когда количество рабочих, желающих получить работу, больше, чем число рабочих мест. В фазах расширения и подъема появляются новые рабочие места, и эта безработица рассасывается.

Чтобы определить уровень циклической безработицы, нужно из общего уровня безработицы вычесть естественный уровень безработицы.

Различают также и другие виды безработицы.

Технологическая (текучая) безработица - безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.

Сезонная безработица обусловлена колебаниями в объеме производства определенных отраслей в зависимости от времени года (сельскохозяйственные и некоторые виды строительных работ, промыслы и т.п.).

Социальные и экономические издержки безработицы огромны. Французский философ-просветитель Вольтер писал: «Работа отгоняет от нас три великих зла: скуку, пороки и нужду… Труд - единственное средство сделать жизнь сносной»

Экономические издержки безработицы выражаются в том, что экономика страны безвозвратно теряет то количество товаров и услуг, которые она потенциально могла бы произвести из имеющихся ресурсов. В чем выражаются экономические потери от безработицы?

Максимальный объем продукции, который может быть выпущен на имеющихся производственных мощностях на вершине экономического цикла при полной занятости населения, называется потенциальным ВНП. Таким образом, экономические потери от безработицы - это разница между потенциальным и фактическим ВНП, произведенным в каждый конкретный момент на любой стадии экономического цикла.

Математическое выражение отставания фактического объема ВНП от потенциального рассчитал американский экономист Артур Оукен (1928-1980).

Закон Артура Оукена гласит: «Отставание фактического ВНП от потенциального составляет 2,5%, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%».

Например, если фактический уровень безработицы в стране составляет 10%, то норма безработицы превышает естественный уровень, равный 6%, на 4% (10-6). Следовательно, чтобы определить, на какую величину фактический объем национального производства отстает от потенциального объема, нужно 4% умножить на коэффициент Оукена (2,5). В данном случае мы получим 10% (4. 2,5). Следовательно, в данный период времени страна теряет 10% объема национального производства, который мог бы быть произведен при полной занятости населения.

Помимо экономических потерь безработица оказывает негативное влияние на работника. Социальными издержками безработицы, являются: потеря квалификации, утрата чувства самоуважения, упадок моральных устоев, распад семьи, общественные и политические беспорядки и др. Вот почему государственное регулирование занятости имеет исключительно важное значение.

Государственное регулирование рынка труда - это комплекс экономических, административных, законодательных и организационных мероприятий по защите работников от финансовых потерь, вызванных безработицей. Можно выделить две основные формы регулирования рынка труда: прямое и косвенное.

Прямое регулирование рынка рабочей силы включает:

* программы по стимулированию рынка занятости и увеличению численности рабочих мест в государственном секторе;

* программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

* программы содействия найму рабочей силы;

* программы по социальному страхованию безработицы.

Косвенное регулирование рынка рабочей силы осуществляется посредством принятия законов и постановлений по проблемам занятости и помощи безработным, проведения налоговой, денежно кредитной и амортизационной политики правительства.

Основными структурными элементами системы регулирования рынка труда являются биржи труда и частные посреднические фирмы. Биржа труда представляет собой специализированное государственное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. Основными направлениями ее деятельности являются:

регистрация безработных и вакантных мест, трудоустройство безработных и других лиц, изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней, тестирование лиц, желающих получить работу, профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных, выплата пособий. Деятельность государственных бирж труда дополняется функционированием большого числа частных посреднических фирм и кадровых служб предприятий и организаций.

Численность экономически активного населения в России.

инфляция безработица рыночный экономика

4. Инфляция: сущность, причины, измерение и формы

Помимо безработицы, циклическое колебание экономики вызывает еще одно негативное явление - инфляцию.

Обычно люди понимают под инфляцией повышение общего уровня цен в стране.

Впервые термин «инфляция» (от лат. inflatio - вздутие, разбухание) стал употребляться в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865 гг. Тогда экономика США испытывала большую потребность в деньгах для финансирования военных расходов, поэтому всем коммерческим банкам разрешили печатать деньги. Это привело к разбуханию денежной массы в экономике. Таким образом, можно дать двоякое определение инфляции.

Инфляция - повышение общего уровня цен в стране; переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценение денежной единицы.

Измеряется инфляция с помощью индекса цен, который выражает изменение среднего уровня цен за определенный период времени и рассчитывается по формуле

Индекс цен = Цена рыночной корзины в текущем периоде/ Цена аналогичной рыночной корзины в базовом периоде*100%.

Индексы цен используются для измерения уровня или, другими словами, темпа инфляции. Уровень инфляции показывает, на сколько процентов увеличились цены по сравнению с прошлым периодом, и определяется по формуле

Уровень инфляции = (Индекс цен текущего периода - Индекс цен прошлого периода)/Индекс цен прошлого периода*100%.

Так, если в прошлом году индекс цен был равен 110, а в текущем году - 130, то уровень инфляции составит

[(130-110)/130]* 100% = 15%.

Для определения количества лет, которое приблизительно потребуется для удвоения уровня цен, используют так называемое «правило величины 70». Для этого достаточно 70 разделить на ежегодный темп инфляции (в процентах). Получится приблизительное количество лет, за которое цены возрастут в 2 раза. Например, если уровень инфляции 18% сохранится и в дальнейшем, то цены удвоятся за 3,8 года (70:18).

Экономической теории удалось раскрыть механизм, порождающий инфляцию, которая присуща практически всем странам мира.

Первая причина состоит в бумажной природе денежного обращения. Современные денежные средства («бумажные» знаки) прервали всякую связь с золотом. В эпоху «золотых денег» их избыток преодолевался «уходом» денег из сферы обращения в сферу накопления, где золотые монеты оседали как сокровище. А вот бумажные деньги, которые являются только средством обращения, копить, подобно золоту, бессмысленно. Поэтому им просто некуда идти: сфера обращения - их единственная «обитель». Более того, возникает замкнутая спираль: рост цен требует еще большего количества денежных знаков, а новая их порция ведет к новому росту цен, вновь требуя роста денежной массы, и т.д.

Вторая причина - постоянный рост расходов цивилизованного государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (поддержание обороноспособности, помощь безработным, малообеспеченным, затраты на науку, образование, экологию и т.д.). Государство часто увеличивает денежную массу в большем размере по сравнению с товарной массой. Поэтому инфляция становится постоянным явлением.

Обе вышеназванные причины инфляции объединяются под общим названием «инфляция спроса», так как это - потребность в дополнительных деньгах со стороны спроса, покупателей.

Третья причина инфляции - спрос на деньги со стороны производителей. Поэтому она получила название инфляция предложения (или издержек). Ее вызывает рост издержек производства на: единицу продукции, прежде всего в результате бесконтрольного повышения цен естественными монополиями. Если заработная плата, цены на сырье, материалы, топливо растут, то предприятия снижают объем производства продукции, который они готовы предложить к продаже при существующем уровне цен, и повышают цены произведенных товаров.

В зависимости от темпов роста цен инфляцию можно подразделить на следующие виды:

1) умеренная, или ползучая, инфляция, когда темп роста цен не превышает 5-10% в год;

2) галопирующая инфляция, при которой цены растут до 200% в год;

3) гиперинфляция, когда цены растут свыше 50% в месяц не менее трех-четырех месяцев в году, а годовая норма достигает четырехзначной цифры.

Гиперинфляция порождается ОГРОМНЫМ дефицитом государственного бюджета, В условиях этой инфляции нормальные экономические отношения разрушаются, деньги стремительно обесцениваются и предприятия переходя к бартерным отношениям.

По формам проявления выделяют следующие виды инфляции:

1) открытая инфляция, к ней относится и умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция. Этот вид инфляции проявляется в росте цен, который видят все;

2) подавленная инфляция. При этой инфляции роста цен не происходит, поскольку государство осуществляет жесткий административный контроль над ними. Основной формой выражения этой инфляции является всеобщая нехватка товаров. Обесценение денег проявляется в дефиците (отсутствии товаров, невозможности их купить за деньги в государственных магазинах, в то время как на черном рынке товары есть, но по ценам значительно выше магазинных). Такой вид инфляции имел место в Советском Союзе.

Превращение подавленной инфляции в открытую представляет собой позитивный процесс, так как, во-первых, общество получило истинное представление о соотношении спроса и предложения; во-вторых, рынок стихийно балансирует спрос и предложение, формирует цену равновесия, уменьшает очереди. При всех негативных последствиях открытая- инфляция в большей мере ориентирует производителей на удовлетворение общественных потребностей по сравнению с ситуацией подавленной инфляции. В-третьих, в отличие от подавленной, открытая инфляция создает стимулы для роста дохода. Чтобы приобрести товар, нужны деньги, а не связи, знакомства, поэтому возврат к регламентации цен и заработков в действительности нанесет вред экономике.

5. Особенности современной инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы

После «нефтяного шока» 1973 г., вызванного резким увеличением странами - экспортерами нефти (членами ОПЕК) цен на энергоресурсы, в течение двух десятилетий экономическая политика западных стран формировалась под воздействием борьбы с инфляцией. Развитые страны проводили жесткую кредитно-денежную политику, направленную на ограничение роста денежной массы. При этом были сокращены бюджетные расходы и заморожены многие социальные программы, а уровень жизни населения заметно снизился. Многие правительства устанавливали пределы инфляционного роста цен, увеличивали независимость центральных банков от правительства, чтобы ослабить угрозу инфляции. К середине 90-х годов норма инфляции семи крупнейших индустриальных государств снизилась до 2,5% в год. Это им отойти от жесткой кредитно-денежной политики. Однако это не означает, что опасность инфляции преодолена. Рыночная экономика по своей сути инфляционна.

В России открытая инфляция началась в 1992 г., когда правитель взяло курс на либерализацию цен. Рост цен за прошедшие по данным статистической отчетности РФ представлен в табл. 4.

Динамика инфляции в России за 1992-2001 гг. (%)

Показатель	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
В% к предыдущему году	2610	940	315	231	122	111	180	137	21	18-20
В среднем за месяц	31,2	20,5	10	7,25	1,7	0,9	6,6	3,1	1,75	1,5-1,6

Особенности инфляции в России является то, что она приняла форму стагфляции, представляющей собой сочетание инфляции и стагнации, или застоя производства.

Основными причинами ее явились:

- падение спроса в результате отставания роста номинальной заработной платы от роста потребительских цен;

- рыночная структура производства, характеризующаяся ориентацией на производство промежуточной и военной продукции, наличием нерентабельных предприятий, поддерживаемых различными видами дотаций;

- диспропорции внутренних и мировых цен;

- монопольная структура экономики;

- разрыв традиционных хозяйственных связей;

- давление внешнего долга, резко сужающего возможности маневрирования валютными ресурсами;

- падение объемов производства;

- затухание инвестиционной деятельности и устремление свободного капитала в спекулятивный бизнес или утечка его за границу;

- дефицит наличных денег - кризис наличности;

- повышенный спрос на рынке безналичных денег и кризис взаимных неплатежей предприятий друг другу.

Перспективы подавления инфляции будут зависеть от преодоления кризисной ситуации с государственным бюджетом, от ограничения эмиссии различных денежных суррогатов (векселей, налоговых освобождений) и денежной эмиссии, от регулирования роста тарифов на продукцию и услуги естественных монополий.

Подавление инфляции и инфляционных ожиданий - необходимоё условие для подъема экономики. Однако своей оборотной стороной эта политика имеет сокращение совокупного спроса, что, в свою очередь, может повлечь за собой спад производства. Чтобы от антиинфляционной политики перейти к стимулированию экономического роста, необходимо постепенно ослаблять жесткие финансовые ограничения (по мере преодоления бюджетного кризиса) и насыщать деньгами хозяйственный оборот.

Размещено на Allbest.ru