Основные направления повышения уровня занятости населения и снижения безработицы (на материалах Красноярского края)

17

Мастер (производственного обучения, по ремонту оборудования, на лесозаготовках, участка, строительных и монтажных работ и др.)

208

122

51000

18

Полицейский

175

7

28400

19

Инспектор (отдела режима и охраны, по кадрам, ГИБДД, кредитный и др.)

175

99

26200

20

Диспетчер (по отпуску готовой продукции, по организации перевозок и т.д.)

174

53

24000

II

Профессии рабочих

28095

8048

32300

1

Рабочий, разнорабочий

3477

1506

26300

1

Водитель

2514

600

46500

2

Продавец

2040

591

19800

3

Слесарь (по ремонту автомобилей, техники, сантехник и др.)

1395

535

38900

4

Машинист

1268

463

56300

5

Уборщик

981

557

14100

6

Сварщик, газосварщик, электросварщик и др.

921

201

46 600

7

Штукатур

913

29

32200

8

Монтажник, электромонтажник

838

181

41500

9

Бетонщик

775

79

38400

10

Оператор

770

243

26700

11

Облицовщик

716

13

37800

12

Каменщик

687

25

32100

13

Маляр

629

41

32700

14

Станочник

540

21

29400

15

Плотник

538

79

36900

16

Стрелок

514

23

29400

17

Повар

456

162

30000

18

Тракторист

370

77

30100

19

Мойщик

343

46

25600

20

Рамщик

332

17

26700

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 17,7 тыс. человек (на 01.01.2016 - 20,3 тыс. человек)

В числе безработных граждан женщины составили 54,2% или 9,6 тыс. человек. По сравнению с началом 2016 года удельный вес женщин в числе безработных граждан в целом по краю увеличился на 0,1 процентного пункта, численность уменьшилась на 1,4 тыс. человек (на 01.01.2016 - 54,1% или 11,0 тыс. человек).

В числе безработных граждан молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 21,1% (3,7 тыс. человек). По сравнению с началом 2016 года удельный вес молодежи в числе безработных граждан в целом по краю уменьшился на 2,2 процентного пункта, численность - на 1,0 тыс. человек(на 01.01.2016 - 23,3% или 4,7 тыс. человек). 1,8 тыс. человек из числа безработной молодежи относится к возрастной группе 16-24 лет.

Лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии) составляют 9,8% (1,7 тыс. человек), по сравнению с началом 2016 года удельный вес в числе безработных граждан в целом по краю увеличился на 1,1 процентного пункта, численность уменьшилась на 26 человек (на 01.01.2016 - 8,7% или 1,8 тыс. человек).

Численность инвалидов, имеющих статус безработного, составила 1,0 тыс. человек, удельный вес в числе безработных граждан в целом по краю - 5,4%. По сравнению с началом 2016 года удельный вес инвалидов не изменился, численность уменьшилась на 138 человек (на 01.01.2016 - 5,4% или 1,1 тыс. человек).

Жители сельской местности составили 6,8 тыс. человек или 38,7% от числа безработных в целом по краю. По сравнению с началом 2016 года удельный вес сельских жителей в числе безработных граждан в целом по краю увеличился на 0,6 процентного пункта, численность уменьшилась на 0,9 тыс. человек (на 01.01.2016 - 38,1% или 7,7 тыс. человек).

Граждане, имеющие:

высшее образование, составили 4,2 тыс. человек или 23,4% от числа безработных в целом по краю. По сравнению с началом 2016 года их доля увеличилась на 0,7 процентного пункта (на 01.01.2016 - 22,7%), численность уменьшилась на 0,4 тыс. человек (на 01.01.2016 - 4,6 тыс. человек);

среднее профессиональное образование, составили 6,2 тыс. человек или 35,1% от числа безработных в целом по краю. По сравнению с началом 2016 года их доля не изменилась (на 01.01.2016 - 35,1%), численность уменьшилась на 0,9 тыс. человек (на 01.01.2016 - 7,1 тыс. человек).

Доля лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составила 58,6% от числа безработных граждан в целом по краю (на 01.01.2016 - 57,8%).

Выпускники образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций (в течение года после окончания учебного заведения) в числе безработных граждан в целом по краю составили 2,7% (0,5 тыс. человек). По сравнению с началом 2016 года их доля увеличилась на 0,5 процентного пункта (на 01.01.2016 - 2,2%).

Граждане, имеющие среднее общее образование, составили 4,1 тыс. человек или 23,4% от числа безработных в целом по краю (на 01.01.2016 - 24,6%).

Граждане, не имеющие среднего общего образования, составили 3,2 тыс. человек или 18,0% от числа безработных в целом по краю (на 01.01.2016 - 17,6%).

Граждане, работавшие по профессии рабочего, составили 58,3% от числа безработных в целом по краю (10,3 тыс. человек, на 01.01.2016 - 58,1%);

граждане, работавшие на должности служащего, составили 34,3% от числа безработных в целом по краю (6,1 тыс. человек, на 01.01.2016- 34,5%).

Граждане, не имеющие опыта работы (ищущие работу впервые), составили 7,4% от числа безработных в целом по краю (1,3 тыс. человек, на 01.01.2016- 7,4%);

граждане, не имеющие опыта работы и квалификации, составили 2,8% от числа безработных в целом по краю (0,5 тыс. человек, на 01.01.2016 - 3,0%).

Доля граждан, обратившихся в органы службы занятости после длительного (более года) перерыва в работе, увеличилась на 1,4 процентного пункта и составила 17,1% от числа безработных в целом по краю (на 01.01.2016 - 15,7%). По сравнению с началом 2016 года численность данной категории безработных граждан уменьшилась на 162 человека и составила 3,0 тыс. человек.

3.2 Анализ деятельности органов службы занятости

В январе-феврале 2017 года органами службы занятости оказано 79,5 тыс. государственных услуг.

- Проинформированы о положении на рынке труда 49,0 тыс. человек и 5,0 тыс. работодателей.

- Получили услугу по профессиональной ориентации (выбор профессии) 15,9 тыс. человек.

- Трудоустроены 9,0 тыс. человек.

- Получили консультации по организации собственного дела 1,2 тыс. человек.

- Приступили к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию 1,5 тыс. человек, из них 1,3 тыс. безработных граждан, 218 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и 16 незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

По состоянию на 01.03.2017 в органах службы занятости:

- зарегистрированы 18,1 тыс. безработных граждан;

- уровень безработицы к численности экономически активного населения в целом по краю составил 1,2%;

- наиболее низкий уровень безработицы зарегистрирован в городах: Ачинске, Дивногорске, Красноярске, Лесосибирске, Норильске, поселке Солнечный, Сосновоборске, и Березовском, Богучанском, Козульском, Назаровском, Партизанский, Рыбинском, Северо-Енисейском районах;

- наиболее высокий уровень безработицы зарегистрирован в Бирилюсском районе;

потребность в работниках составляет 47,4 тыс. вакансий, из них 30,9 тыс. вакансий по рабочим профессиям.

На 1 марта 2017 года уровень безработицы к численности рабочей силы (экономически активного населения) составил

по Российской Федерации - 1,2 %

по Сибирскому федеральному округу - 1,6 %

по Красноярскому краю - 1,2 %

Государственные услуги в области содействия занятости населения оказываются гражданам в рамках полномочий Правительства Красноярского края, осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Обеспечение реализации мероприятий в области содействия занятости населения осуществляется в соответствии с государственной программой Красноярского края «Содействие занятости населения» (Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 502-п).

В 2016 году в органы службы занятости населения поступило 529,1 тыс. заявлений о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения (на 5,5% больше, чем в 2015 году).

В 2016 году в органы службы занятости населения обратились в поиске подходящей работы 108,9 тыс. человек (на 6,6% меньше, чем в 2015 году).

В числе ищущих работу женщины составили 47,8%, молодежь в возрасте 14-29 лет - 49,3%, граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 16,5%, граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе, - 23,5%, жители сельской местности - 29,2%, граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, - 7,6%, граждане предпенсионного возраста - 3,9%, пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность, - 3,0%, выпускники образовательных организаций - 2,8%, инвалиды - 2,4%, граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - 0,7%, граждане, уволенные с военной службы - 0,1%.

При содействии органов службы занятости населения нашли работу (доходное занятие) 80,1 тыс. человек или 73,6% от числа обратившихся в поиске работы граждан.

В числе нашедших работу безработные граждане составили 26,5 тыс. человек (33,1%), в 2015 году - 27,3 тыс. человек (32,5%).

Трудоустроены на постоянную работу 49,9 тыс. человек (62,3% от общего числа трудоустроенных граждан, в 2015 году - 55,2%), на временную работу - 30,2 тыс. человек (37,7%, в 2015 году - 44,8%).

Трудоустроены 71 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в 3,5 раза меньше, чем в 2015 году).

Уровень трудоустройства граждан (отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы на начало отчетного периода и обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде) составил 60,4% (в 2015 году - 60,6%).

Уровень трудоустройства безработных граждан (отношение численности трудоустроенных безработных граждан к численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы на начало отчетного периода и признанных безработными в отчетном периоде) - 39,9% (в 2015 году - 40,0%).

В 2016 году сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) заявили 14,7 тыс. работодателей (на 25,0% больше, чем в 2015 году). Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) составила 217,2 тыс. единиц (на 13,9% больше, чем в 2015 году), из них:

- на постоянную работу - 143,8 тыс. единиц (66,2%);

- по рабочим профессиям - 158,1 тыс. единиц (72,8%).

По состоянию на 31.12.2016 органы службы занятости располагали сведениями о 33,9 тыс. вакансий (на 29,0% больше, чем в 2015 году), из них:

- на постоянную работу - 24,0 тыс. единиц (70,8%);

- по рабочим профессиям - 22,0 тыс. единиц (64,9%).

В 2016 году трудоустроены на временную работу 2,7 тыс. безработных граждан, относящихся в соответствии с законодательством о занятости населения к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы (на 20 человек или на 0,7% меньше, чем в 2015 году).

В числе трудоустроенных на временные работы следующие категории безработных граждан (в % от общего числа трудоустроенных): женщины (59,3%), жители сельской местности (41,8%), инвалиды (39,0%), родители, воспитывающие несовершеннолетних детей (36,5%), граждане в предпенсионном возрасте (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) (29,6%), а также несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет (2,6%), граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (1,4%), граждане, уволенные с военной службы по призыву и члены семей граждан, уволенных с военной службы (0,1%). Средний период временного трудоустройства - 0,1 месяц. В 2016 году трудоустроены на временную работу 97 безработных граждан, в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (на 3 человека или на 3,0% меньше, чем в 2015 году).

В числе трудоустроенных на временные работы следующие категории безработных граждан (в % от общего числа трудоустроенных): женщины (61,9%), жители сельской местности (12,4%), инвалиды (1,0%), граждане, не получающие пособие по безработице (17,5%).

Средний период временного трудоустройства - 1,3 месяца. В 2016 году органами службы занятости населения организовано 403 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (такое же число ярмарок в 2015 году).

В общем числе проведенных мероприятий ярмарки вакансий для выпускников организаций профессионального образования составили 16,9%, для женщин - 12,9%, для инвалидов - 12,7%, ярмарки учебных рабочих мест составили 9,2%.

В 2016 году государственную услугу по содействию в переезде в другую местность для временного трудоустройства получили 63 безработных гражданина, из них 17 человек переехали в сельскую местность, государственную услугу по содействию в переселении в другую местность для постоянного трудоустройства получили 48 безработных граждан, из них
13 человек переехали в сельскую местность.

При финансовой поддержке, включающей при переезде по направлению органов службы занятости населения выплаты на проезд к месту работы и обратно, суточные расходы и расходы по найму жилья, а при переселении по направлению органов службы занятости населения, - выплаты на проезд к новому месту жительства, суточные расходы, провоз имущества и единовременное пособие, численность трудоустроенных безработных граждан составила при переезде 55 человек, при переселении 62 человека (с учетом членов семей).

В региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (постановление Правительства Красноярского края от 27.07.2015 № 391-п) включено 7 инвестиционных проектов.

В 2016 года в рамках реализации региональной программы из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в Красноярский край прибыл 81 квалифицированный специалист, всего работодателями привлечено 341 человек.



Заключение

Проблема безработицы является весьма актуальной на сегодняшний день и требует разработки и реализации социальных гарантий, как от государства, так и от региональных органов власти.

Проблема безработицы - это проблема, которая требует немедленного решения и глубокого научного анализа и выработки на этой основе практических рекомендаций, которые могут использоваться для разработки и реализации эффективной социально-экономической политики, направленной на обеспечение продуктивной занятости активного населения страны, снижение уровня безработицы до минимального социально - допустимого уровня.

В настоящее время широко распространено мнение, что разрешение проблем занятости и трудоустройства, как одной из важнейших социально-экономических проблем современного общества, является одним из наиболее значимых показателей зрелости и стабильности рассматриваемого общества, одновременно следствием и предпосылкой его успешного функционирования.

Международный опыт и особенности развития российской экономики дают основания полагать, что в период серьезных экономических преобразований значение государственной политики занятости будет постоянно возрастать, поскольку эффективная и целенаправленная политика занятости может существенно ускорить реструктуризацию экономики, содействуя трудоустройству населения через развитие системы профессионального обучения и переобучения населения, сдерживая возникновение застойной безработицы, предотвращая рост социальной напряженности, тем самым, улучшая социальный климат в стране.

Основными направлениями решения проблемы безработицы в Красноярском крае на мой взгляд могут быть:

- увеличение государственного финансирования программ профессионального обучения;

- предоставление налоговых льгот для предприятий с высокой долей занятого населения;

- увеличение финансирования мероприятий по оказанию эффективной поддержки поиска рабочих мест безработным;

- премирование предприятий, которые платили страховые взносы в течение более двух лет, без увольнений работников;

- предоставление налоговых кредитов предприятиям за каждое новое созданное рабочее место;

- соответствие госзаказа на подготовку специалистов в соответствии с реальным состоянием спроса на рабочую силу;

- стимулирование развития малого и среднего бизнеса;

- предоставление предпринимателям субсидий, премий и налоговых льгот для найма дополнительной рабочей силы или перевода части работников на сокращенный рабочий день;

- стимулирование предпринимателей к обучению, переквалификации и дальнейшего трудоустройства дополнительной рабочей силы; привлечение частного (как отечественного, так и иностранного) капитала в районы с устойчивым уровнем безработицы;

- меры по квотированию рабочих мест для представителей уязвимых групп на рынке труда, беспроцентные кредиты, предоставляемые безработным, начинают собственный бизнес.

Таким образом, введение предложенных мероприятий значительно улучшит ситуацию занятости на национальном рынке труда, что будет способствовать улучшению как экономического, так и социального уровня развития общества.

Подводя итог, можно сказать, что ситуация на рынке труда города Красноярска не критична, город имеет самый низкий показатель безработицы по краю, однако, все еще тысячи граждан остаются без работы, и решением этого вопроса может стать объединение усилий администрации города, руководителей крупных предприятий и самих граждан города, чтобы вывести Красноярск на более высокий уровень развития, то есть, обеспечить его не только достаточным количеством рабочих мест, но и сделать его экономически привлекательным для работы.



Библиографический список

1. Анализ проблем регионального рынка труда / Н.В. Алексеева, Р.В. Мирошниченко // Культура и общество: история и современность: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции под редакцией О.Ю. Колосовой, Т.В. Вергун. - 2015. - С. 398-401.

2. Анташкевич Е.В. Государственное регулирование рынка труда / Е.В. Анташкевич, Н.С. Ливак // Вестн. науч. конф. - 2015. - № 1/3. - С. 12-14.

3. Алиев У.Т. О регулировании неустойчивой занятости населения // Уровень жизни населения регионов России. - 2016. - № 1. - С. 162-175.

4. Бексултанова А.И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Молодой ученый. - 2016. - № 1. - С. 317-319.

5. Белокрылова А.С., Заиченко А.А. Занятость и рынок труда в переходной экономике: теория и практика. Ростов-на-Дону: Феникс, 2014.

6. Бикташева, Л.А. Экономическая активность населения Российской Федерации [Электронный ресурс] / А.Т. Фархутдинова, Т.Н. Лубова // Студенческий научный форум. Материалы V Международной студенческой электронной научной конференции: электронная научная конференция (электронный сборник). Российская академия естествознания. 2013.

7. Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/ISSWWW.exe/Stg/d05/54.htm.

8. Квеско Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б. Квеско. - Томск: Изд-во ТПУ, 2016. - 102 с.

9. Кириченко С.В. Безработица как глобальная проблема современной России / С.В. Кириченко, А.Б. Шумилина // Юристъ-правоведъ. - 2016. - N 5. - С. 16-20.

10. Колупаева В.А. Экономика труда: Учебное пособие / В.А. Колупаева, Е.Е. Пономарева, В.С. Раковская. - Томск: ТПУ, 2015. - 162 с.

11. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. - Киров: АСА, 2015. - 848 с.

12. Лутохина Э. Тенденции развития рынка труда и проблемы государственного регулирования // Проблемы упр. - 2014. - № 4. - С. 63-66. Хайруллина Н.Г. Государственное регулирование рынка труда // Фундаментальные исслед. - 2015. - № 9-3. - С. 597-600.

13. Новикова Е.В. Экономическая теория. Конспект лекций / Е.В.Новикова, Н.Т. Суптело, Т.Б. Фонина. - М.: МИЭМП, 2013. - 212 с.

14. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособие / Ю.М. Остапенко. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 272 е.

15. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/.

16. Официальный сайт Министерства труда и социальной защитой: http://www.rosmi№trud.ru.

17. Официальный сайт Агентства труда и занятости Красноярского края: http://www.rabota-e№isey.ru.

18. О состоянии и прогнозе развития рынка труда и занятости населения Российской Федерации (2006-2017 гг.) / В.Н. Бобков и др. // Уровень жизни населения регионов России. - 2015. - № 1. - С. 8-22.

19. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник / В.А. Павленков. - М.: Изд-во МГУ, 2014. - 368 с.

20. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Евразийский юридический журнал // [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasialaw.ru/i№dex.php?optio№=com_co№te№t&view=article&id=7431:2015-06-09-06-37-19&catid=165:2010-09-14-09-21-23.

21. Рофе А.И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. - М.: КНОРУС, 2011. - 400 с.

22. Руднев В.Д. Социально-экономические проблемы безработицы и нерациональной занятости в России / В.Д.Руднев, Т.М. Шпилина // Социальная политика и социология. - 2015. - Т. 14, № 5. - С. 134-141.

23. Рынок труда и занятость: современные проблемы теории и практики / Под общ. ред. Н.И. Волгина, В.И. Плакси. - М.: РАГС, 2014. - 162 с.

24. Стрепкова Н.С. Анализ проблем занятости и безработицы в России [Текст] / Н.С. Стрепкова, Н.В. Алексеева // Новое слово в науке: перспективы развития: материалы VII Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 15 янв. 2016 г.). В 2 т. Т. 2 / редкол.: О.Н. Широков [и др.]. - Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016. - № 1 (7). - С. 289-292.

25. Трунин С.Н. Экономика труда: учебник / С.Н. Трунин. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2015. - 496 с.

26. Чукреев П.А. Занятость населения и её регулирование: Учеб. пособие / П.А. Чукреев, Е.Е. Корытова. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2014. - 212 с.

27. Шишков Г.Б. Экономика труда; Учеб.-метод. пособие / Г.Б. Шишков, Е.В. Шубенкова, Е.Е. Миргород / - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2015. - 178 с.

28. Хаматханова М.А. Безработица в российской федерации в условиях экономических санкций: причины, последствия, способы эффективной занятости населения // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 11-4. - С. 828-831.

29. Храбров К.Г. Сравнительный анализ моделей рынка труда и их регулирование в России и за рубежом // Экономика образования. - 2014. - № 6. - С. 119-126.

30. Щеткина М.А. Гибкие механизмы содействия занятости и социальной защиты на рынке труда // Проблемы управления (Минск). Сер. А и В. - 2015. - № 3. - С.16-23.

31. Экономика труда / Под ред. Ю.П. Кокина, П.Э. Шлендера. - М.: Магиср, 2015. - 686 с.

Размещено на Allbest.ru