Малые и средние предприятия как субъекты предпринимательской деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Современное развитие экономической системы России направлено на достижение конкурентных позиций нашей страны на международном уровне. Эта необходимость возникла в результате применения санкций со стороны ряда зарубежных стран, что заставляет не только правительство, но и потребителей обратить особое внимание на отечественные предприятия. В результате проведенных реформ, при переходе к рыночных отношениям, в начале девяностых годов, многие крупные предприятия прекратили свое существование, а последующие кризисы в экономике России также способствовали сокращению масштабов деятельности маломобильных монополий и возникновению, развитию малого предпринимательства в экономике России.

В дальнейшем на государственном уровне проводилась всесторонняя политика поддержки и развития сектора малого бизнеса, способного решать задачи быстрого перепрофилирования, насыщения потребительского спроса по целому ряду товаров и услуг, а также обладающего мощным запасом конкурентоспособности и мобильности.

Целью настоящей курсовой работы стало изучение малых и средних предприятий как субъектов предпринимательской деятельности.

Для достижения заявленной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить нормативные документы в сфере малого бизнеса;

- выявить критерии отнесения субъектов малого бизнеса к малым и средним предприятиям;

- проанализировать степень присутствия малых предприятий в экономике России на современном этапе экономического развития;

- определить перспективы развития малого и среднего бизнеса в России.



1. Теоретические аспекты функционирования малых и средних предприятий

1.1 Правовые основы, сущность и значение предпринимательской деятельности

Проведенный анализ научных и правовых источников позволяет сделать вывод о том, что на сегодняшний день в экономической литературе нет общепринятого понятия предпринимательства.

Английский экономист Ф. Хайк смысл предпринимательства видит в поиске новых экономических возможностей для достижения конечной цели- получения максимальной прибыли. Специалист по проблеме предпринимательства И. Шумпетер (Германия) рассматривает его -- как создание новых комбинаций действий в условиях повышенного риска, стремление к самостоятельности и радости творчества. Профессор Г. Зинченко (Россия) понимает под предпринимательством инициативную, самостоятельную хозяйственную деятельность, связанную с риском создания новых комбинаций в процессе производства и направленную на удовлетворение прибыльного спроса и спроса потребителей.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предпринимательство определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Существует несколько точек зрения о том, ест ли отличия между понятием «бизнес» и «предпринимательство».

1) Кто-то считает, что бизнес и предпринимательство, это одно и то же, но предпринимательство с более давних времен используется в обороте, а «бизнес» англоязычное слово, пришедшее к нам в оборот не так давно.

2) Другая точка зрения различает эти категории по масштабам деятельности, предпринимательство -- это небольшое дело, а бизнес - крупное.

3) Третья точка зрения гласит о том, что предприниматель что-то производит, то есть он объединяет средства труда, предметы труда, рабочую силу, с целью произвести новый продукт (товар), а бизнесмен может оказывать услуги, заниматься коммерцией и получать прибыль при минимальных издержках.

4) Существует точка зрения о том, что предпринимательство -- это законная деятельность, а бизнес - получение прибыли в результате запрещенных к обороту товаров и услуг.

Каждая из вышеперечисленных точек зрения имеет своих приверженцев, основания и недостатки.

Предпринимательство получает правовое выражение в организации индивидуального дела как физическим лицом, там и в форме юридического лица. Однако к предпринимателям они могут быть отнесены только тогда, когда их деятельность будет отвечать определенным критериям:

- физическое или юридическое лицо должно заниматься хозяйственной деятельностью, то есть производством, реализацией товаров, выполнением работ или оказанием услуг;

- эта деятельность должна осуществляться лицом от своего имени;

- она должна осуществляться систематически (в качестве основного занятия);

- хозяйственная деятельность может считаться предпринимательской только в том случае, когда она направлена на извлечение прибыли;

- лицо должно быть зарегистрировано в качестве предпринимателя.

Цель предпринимательской деятельности можно определить, как получение (извлечение) определенной выгоды путем предложения на рынке того или иного товара. Максимизация прибыли гарантирует выживание предприятия, доход его участникам, обеспечивает источник финансирования.

Главное, что отличает предпринимателя от других субъектов рыночной экономики, -- это прибыль, или предпринимательский доход, представляющий собой разницу между ценой, которую покупатель уплачивает за соответствующие товары и услуги, и затратами предпринимателя на удовлетворение предъявляемого спроса.

Предпринимательская деятельность по природе своей весьма разнообразна, однако большинство ученых сходятся во мнении, что наиболее полно классифицировать предпринимательскую деятельность можно в соответствии с основными фазами производственного цикла (производство- обмен- распределение -потребление), выделяют следующие виды:

- производственная,

- финансовая,

- консультативная.

Каждый вид деятельности имеет свои характерные особенности и относительно самостоятелен. В то же время они взаимно дополняют друг друга, и в конечном итоге эффективность деятельности предпринимателя определяется рациональным их сочетанием.

Субъекты предпринимательства функционируют в определенной предпринимательской среде, которая формирует их позиции и порядок действий. Предпринимательская среда включает комплекс взаимозависимых условий, складывающихся на рынке, которые принято подразделять на географические, технологические, социально-культурные, экономические, правовые и политические.

Движущим фактором предпринимательской деятельности, как мы уже говорили, является экономическая заинтересованность в получении максимальной прибыли. Ради этого предприниматель организует свое дело. Однако он, преследуя свои интересы, служит и всему обществу, обеспечивая его запросы. Организуя производство в своих интересах, предприниматель берет на себя и личную ответственность за результаты деятельности.



1.2 Общая характеристика численности малых и средних предприятий в России

В любом государстве статистика малого бизнеса должна помогать принятию важных решений на государственном уровне, но, к сожалению, на практике и в реальности все происходит совсем иначе. Ученые отмечают, что частные предприятия не хотят вести «белый» учет заработной платы своих подчиненных, чтобы избежать высоких налоговых выплат. На основании статистики малого бизнеса государственные органы также могли бы планировать и прогнозировать развитие отдельных отраслей экономики, выравнивать развитие отдельные регионов, но до сих пор, получить «правдивые» данные о работе малых предприятий трудновыполнимо, а порой и невозможно.

Динамика численности малых предприятий и основные показатели их деятельности представлены в таблице 1.

Таблица 1. Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2016г. (по итогам 2015 года).

	Микро-предприятия	Малые предприятия	Средние предприятия	Индивидуальные предприниматели	Все категории МСП
Количество субъектов МСП, тыс. ед.	1 868,2	235,6	13,7	2 413,8	4 531,3
Доля в секторе МСП, %	41,2	5,2	0,3	53,3	100%
Среднесписочная численность работников, тыс. чел.	4 431,1	6 358,4	1 585,8	5 645,7	18 021
Оборот (выручка) субъектов МСП от реализации товаров (работ и услуг), млрд. руб.	9 699,3	16 692,9	5 027,8	10 447,5	67,5

По состоянию на 1 января 2015 года, по данным Росстата, в Российской Федерации зарегистрировано и действует 4,5 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято более 18 млн. человек, что составляет 25% от общего числа занятых в экономике.

В течение 2010-2014гг. по количеству предприятий сектор МСП демонстрировал положительную динамику только для категорий малых и микропредприятий, хотя за последние 2 года темпы роста и этого сегмента существенно замедлились, (см. Таблицу 1). Так, количество микро- и малых предприятий за 5 лет выросло на 28% - с 1644,3 тыс. в 2010 году до 2103,8 тыс. в 2014 году. Количество микропредприятий в 2014 году увеличилось почти на треть по сравнению с 2010 годом и достигло 1868,2 тыс. Вместе с тем, прирост микропредприятий в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 40 тыс., что составляет лишь 2,2%.

Основу сектора МСП по количеству хозяйствующих субъектов составляют ИП - 2,4 млн. или 53,3% всех МСП и микропредприятия - 1,9 млн. или 41% всех МСП. Малые предприятия составляют 5,2%, а средние - 0,3% от общего количества субъектов МСП. При этом на микропредприятиях и в сегменте ИП трудится более половины всех занятых в секторе МСП - 55%.

Рост количества малых и микропредприятий отмечен на фоне снижения количества средних предприятий. Их количество по итогам 2014 г. составило 13,7 тыс., как и в 2013 году. При этом почти двукратное уменьшение количества средних предприятий в 2013 году по сравнению с 2010 годом - 25,2 тыс.- объясняется уточнением перечня предприятий с учетом критериев отнесения к категории МСП - по обороту и доле капитала. Наиболее сложный критерий - доля в уставном капитале. Иногда этот критерий уточнялся не только по непосредственным учредителям среднего предприятия, но и по организациям, создавшим его учредителей.

Количество занятых на малых и микропредприятиях в 2010-2014гг. также продемонстрировало положительную динамику: занятость на микропредприятиях выросла на 34% (с 3 320 тыс. чел. в 2010 году до 4431,1 тыс.чел. в 2014 году), а занятость на микро- и малых предприятиях выросла на 10,2% (с 9 790,2 тыс. чел. в 2010 году до 10 789,5 тыс. чел. в 2014 году).

Оборот микро- и малых предприятий за 5 лет стабильно рос и составил в 2014 году 26392,2 млрд. руб., что на 40% выше, чем в 2010 году - 18933,8 млрд.руб.

В связи с уточнением перечня средних предприятий в период 2010-2014гг. сравнивать данные по ним за этот период некорректно. Картина распределения количества малых предприятий по федеральным округам в 2014 году демонстрирует неравномерное распределение предприятий. По количеству малых предприятий, включая микро-, лидируют Центральный федеральный округ и Приволжский федеральный округ - соответственно, 27,3% и 17,5% от общего количества малых и микропредприятий (Диаграмма 1). На 3-ем месте Северо-Западный федеральный округ, на долю которого приходится 15,8% всех малых предприятий, на 4-м месте - Сибирский федеральный округ, 14, 4% всех микро- и малых предприятий. В остальных округах доля микро- и малых предприятий не превышает 10%. ЦФО значительно опережает другие округа по показателю занятости на малых предприятиях - на них сосредоточено 30,6% от общего количества занятых в сегменте малых и микропредприятий. На 2-м месте - ПФО, где трудится 21,4% занятых, на 3-м месте - Сибирский федеральный округ - 12,6% занятых. Чуть меньше доля занятых в сегменте малых и микропредприятий в СЗФО - 11,8%. Показатели оборота малых и микропредприятий для этих округов составляют 36,6% для ЦФО, 18,3% для ПФО и 10,7% для СФО.

Количество малых предприятий (без микропредприятий) по состоянию на 1 января 2017 года составило 1068 единиц. Наибольший удельный вес занимали малые предприятия в сфере оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, их доля в общей структуре составила 24,3%. Второе место - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 21,7%, строительство - 15,2%, сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство - 10,0%, другие виды деятельности 6,8%.

Оборот малых предприятий за отчетный период составил 50851,1 млн. рублей, выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) - 51784,4 млн. рублей. 38,2% оборота малых предприятий приходится на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

В 2015-2016 гг. наметилось сокращение числа малых предприятий, но за счет того, что государство меняет критерии отнесения предприятий к малому бизнеса, прослеживаются черты увеличения их количества. В связи с этим необходимо обратить внимание на качественную составляющую деятельности сектора малых предприятий, о чем пойдет речь в следующей главе курсовой работы.



2. Правовое регулирование отношений предпринимательской деятельности малых и средних предприятий

2.1 Нормативная база деятельности малого бизнеса и критерии отнесения фирм к малым и средним

Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную инициативную деятельность отдельных физических или юридических лиц, направленную на получение прибыли. Такая деятельность носит рисковый характер, связанный с вероятностью наступления либо не наступления определенных событий, оказывающих влияние на результат предпринимательской деятельности.

В качестве целей предпринимательской деятельности можно выделить следующие:

- получение прибыли;

- реализация предпринимательской функции;

- достижение конкурентоспособных позиций в долгосрочном периоде и другие.

С юридической точки зрения субъекты предпринимательской деятельности выступают в двух формах:

- действуют от своего имени и тогда получают статус индивидуального предпринимателя;

- путем образования юридического лица - отдельной фирмы, располагающей обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, от своего имени выступающей в хозяйственном обороте и отвечающей по своим долгам этим имуществом.

Принадлежность предприятия к субъектам малого бизнеса позволяет предприятиям пользоваться специальными налоговыми режимами и льготами, предоставляемыми государством. Не относятся к малым предприятиям унитарные муниципальные и государственные учреждения. Малые предприятия имеют хорошие условия для роста и развития благодаря упрощенным положениям учета, установленным на законодательном уровне. Плюсом малых предприятий служит возможность привлечения государственных субсидий.

Порядок отнесения предприятий к малым и средним закреплен на нормативном уровне и в качестве документов, излагающих данные критерии можно выделить:

1. Федеральный Закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Федеральный Законом от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации».

3. Постановление Правительства от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".

На законодательном уровне новые параметры и критерии установлены постановлением Правительства от 04.04.2016, которые вступили в силу с первого августа 2016 года.

В соответствии с данной нормой таких условий три:

- доля участия в уставном капитале организации других лиц;

- средняя численность работников;

- размер дохода от предпринимательской деятельности.

В новом документе содержатся лимиты доходов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Прежде, для определения того, подходит ли компания под критерии такого предприятия, оценивалась выручка от реализации. Теперь используется более широкое понятие "доход от предпринимательской деятельности". В расчёт берётся не только выручка с продаж, а все доходы по налоговому учёту.

Таким образом, в 2017 году, критериями отнесения к субъектам малого бизнеса выступают:

- лимит по размеру доходов;

- лимита по численности сотрудников;

- лимита по доле участия других компаний в уставном капитале. Представителями малого бизнеса считаются компании и предприниматели независимо от налогового режима, если они соответствуют условиям. Это могут быть фирмы и индивидуальные предприниматели на упрощенной системе налогообложения, едином налоге на вмененный доход, патентной системе налогообложения, общей системе налогообложения.

С 1 августа 2016 в расчёт максимального размера доходов за прошедший год включаются не просто вся выручка по кассе, а все доходы согласно налоговой декларации. Критерии отнесения фирмы к субъектам малого бизнеса представлены в таблице 2.

Таблица 2. Критерии отнесения предприятий к субъектам малого и среднего бизнеса

Критерий	Среднее	Малое	Микропредприятие
Доходы	2 млрд.руб	800 млн.руб.	120 млн.руб
Численность сотрудников	101-250 человек	100 человек	15 человек
Доля участия других лиц в уставном капитале	Доля участия государственных образований (РФ, субъектов РФ, муниципальных образований), общественных и религиозных организаций и фондов не более 25% в сумме. Доля участия обычных юридических лиц (в том числе иностранных) не более 49% в сумме. Доля участия юрлиц, которые сами субъекты малого и среднего предпринимательства, не ограничена.

Количество работников в 2017 году определяется на основании среднесписочной численности, отчёт по которой предоставляется ежегодно в налоговую инспекцию.

Ограничения по долям в уставном капитале, не распространяются на:

- акционеров высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики; участников проекта "Сколково";

- компании, которые практически применяют новейшие технологии, разработанные их учредителями - бюджетными или научными учреждениями;

- компании, учредители которых включены в правительственный перечень лиц, оказывающих господдержку инновационной деятельности.

Доходы за прошедший налоговый период оцениваются по налоговым декларациям. По информации Федеральной Налоговой Службы уточненные критерии отнесения экономических субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ будут учитываться при внесении в реестр за период с 2016 по 2018 годы. Поэтому первые изменения в реестр, связанные с этим будут внесены только при очередном формировании Реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года.

Законодательство не обязывает предприятия получать свидетельство о принадлежности к субъектам малого бизнеса. Для использования льгот необходимо соблюдать ограничительные критерии.

Организация или ИП могут потерять статус малого предприятия при превышении показателей, возникших на протяжении 3-х последовательно взятых лет. Смена статуса и лишение льгот устанавливаются с начала нового календарного периода. Например, если в течение 2015 - 2017 годов компания не выдержала нормативы, лишение статуса произойдет в 2018 году. При определении лимитов учитываются данные, действующие в календарном периоде (закон не имеет обратной силы).

Для вновь организованных предприятий критерии первого года деятельности определяются с момента регистрации до конца календарного периода. Предприятия, использующие в деятельности патент, автоматически принадлежат к микробизнесу.

Малое предпринимательство ? это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих в роли экономических субъектов рыночных отношений.

Малое предпринимательство содействует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов различных уровней, способствует снижению безработицы, пополнению рынка товарами и услугами. Малый бизнес воздействует на развитие экономики, стабилизирует ее внутренние процессы, оказывает стимулирующее воздействие. Сегодня малое предпринимательство находится на стадии ускоренного развития. Все сферы экономики заинтересованы в развитии малого предпринимательства, поскольку оно является одним из источников формирования финансовой системы государства, оно является доходной частью бюджета. Необходимо продолжать работать в этом направлении, для того, чтобы как можно больше экономических субъектов были заинтересованы в производственной, инновационной и инвестиционной деятельности.

Для малого бизнеса характерен ряд особенностей, а именно: независимость юридического лица, хозяйственная самостоятельность, ограниченная численность рабочих, небольшие размеры по основным показателям деятельности хозяйствующих субъектов.

Развитие малого бизнеса, как правило, создает условия для форсированного экономического развития, содействует насыщению местного рынка, возмещая, вместе с этим, издержки рыночной экономики.

Рассмотрим несколько важных преимуществ малого бизнеса:

· Увеличение доли экономически активного населения, что приводит к росту доходов граждан и способствует сглаживанию диспропорции в благосостоянии различных групп;

· Рост числа собственников ? главного «гаранта» политической стабильности в современном обществе;

· Создание новых рабочих мест;

· Трудоустройство населения;

· Разработка проектов;

· Улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Кроме того, малые предприниматели более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. МП намного быстрее приспосабливаются к изменяющейся конъектуре рынка. Малые предприятия склонны к рисковой деятельности, поскольку они способны быстрее приспосабливаться к изменениям в экономической сфере.

Тем не менее, малому бизнесу присущ ряд недостатков, а именно:

- значительный уровень риска в неосуществлении задуманных проектов;

- зависимость от крупных монополистических компаний;

- слабая компетентность руководителей;

- трудности в получении финансовых ресурсов;

- недостатки в управленческой базе.

Малый бизнес включает в себя большой потенциал для оптимизации путей развития экономики страны и общества в целом. Характерной чертой малого предприятия является значительная интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества. На практики, это означает, что на малом предприятии не может быть лишних станков и оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишнего количества персонала. Данное обстоятельство является важнейшим фактором достижения рациональных показателей экономики в целом.

2.2 Государственная поддержка функционирования малого бизнеса

Кризис и экономическая нестабильность больно ударили по малому бизнесу в России. Многие небольшие предприятия были вынуждены завершить свою деятельность, а остальные смотрят в будущее с опаской. Ситуация на внутреннем и международном рынке меняется стремительно, и далеко не всегда в лучшую сторону. Курс на импортозамещение отчасти облегчает ситуацию, поскольку заказ на товары отечественного производства растет. Однако этого явно недостаточно. Российский малый бизнес отчаянно нуждается в поддержке и постоянно твердит, что тех мер, которые предпринимает государство, уже недостаточно.

Правительство обещает уже в 2017 г. выделить для этого сегмента экономики почти 14.5 млрд руб., но случится ли это на самом деле, ответить не может никто. Минфин заявляет: сумма слишком велика. Тем не менее, некоторые планы по облегчению жизни малому бизнесу уже озвучиваются. Если будут реализованы хотя бы они, это станет огромной помощью предпринимателям. Кроме того, до 2017 г. остается еще довольно много времени. Есть надежда, что это не последние шаги навстречу бизнесменам.

Центральным событием для бизнесменов стал запуск нового реестра малого и среднего предпринимательства. Новый реестр предоставит предпринимателям несколько серьезных возможностей.

С 1 августа 2016 года создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Его формирует Налоговая служба самостоятельно на основании отчётности субъектов малого бизнеса:

- сведений о доходах;

-среднесписочной численности сотрудников;

-данных из Единого госрееста юридических лиц и Единого госреестра индивидуальных предпринимателей;

-информации от других государственных органов.

Для того, чтобы попасть в реестр, руководителям малых компаний и предпринимателям ничего делать не нужно. Доступ к списку малых и средних предприятий можно получить на сайте ФНС. Проверить, есть ли информация о вашем бизнесе в едином реестре МСП, можно уже сейчас. Достаточно ввести ИНН, ОГРН, ОГРНИП, название фирмы или ФИО ИП (что-то одно) в строку поиска. В добровольно-заявительном порядке можно дополнить информацию: сообщить о своей продукции, заключённых контрактах, участии в программах партнёрства. Если данных о вашем малом или среднем бизнесе нет в реестре, или они некорректны, подайте заявку на проверку с указанием верных сведений. Организации и предприниматели, сведения о которых будут отсутствовать в реестре, лишаются возможности использовать льготы, предусмотренные для МСП.

Небольшие компании и ИП, попадающие под перечисленные критерии, в 2017 пользуются следующими льготами, связанными с соблюдением кассовой дисциплины. В частности, они вправе не устанавливать лимит наличных средств, находящихся в кассе (п. 2 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У). За хранение наличных в кассе свыше определённой суммы предусмотрен штраф по ст. 15.1 КоАП. Субъекты малого бизнеса могут держать в кассе деньги в любом количестве.

Одной из льгот, предусмотренных для малых и средних предприятий является возможность вести в 2017 упрощённый бухгалтерский учёт (п. 4 ст. 6 ФЗ № 402). Для ИП эта льгота не актуальна, поскольку они и так освобождены от обязанности вести бухучёт. В вот компании амортизацию вправе начислять один раз в год, а не каждый месяц. Материальные производственные затраты списывать в полной сумме сразу, а не по мере использования. В каждом ПБУ перечислены упрощённые способы ведения учёта, которыми пользуются льготники.

Микропредприятия могут даже вести бухгалтерский учёт сплошным методом регистрации хозяйственных операций. Льготы по ведению бухучёта не распространяются на акционерные общества и ООО с доходами свыше 800 млн. рублей, так как для этих компаний обязательно проведение аудита.

Малые предприятия, использующие специальные налоговые режимы получают льготы на региональном уровне, что выражается в установлении льготных налоговых ставок по отдельным видам деятельности. Кроме того, для малого бизнеса на уровне регионов предусмотрены льготы по налогу на имущество. Также субъекты такого предпринимательства в 2017 имеют преимущественное право покупки государственной и муниципальной недвижимости, которая находится у них в аренде.

Микропредприятия с 1 января 2017 года наделены правом полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, таких как правила внутреннего распорядка, графики сменности, положения о премировании и т.д. Но в таком случае работодатель включает все необходимые условия в трудовой договор с сотрудником. Такие трудовые договоры должны заключаться по типовой форме, которая утверждена Постановлением Правительства от 27.08.2016 N 585. При утрате статуса микропредприятия работодатель в течение 4 месяцев должен будет восстановить все локальные нормативные акты.

Особенным достижением, способствующим развитию малого предпринимательства, его защите от неоправданных расходов и вымогательства со стороны представителей органной власти, является порядок проведения различных проверок. На законодательном уровне установлены сокращённые сроки проведения проверок. Любой контролирующий орган может проверять субъект малого бизнеса не дольше 50 часов в год, а для микропредприятий максимальный срок - 15 часов в год.

Кроме того, в отношении проверок для малых предприятий установлены «надзорные каникулы», срок действия которых 2 года (с 1 января 2016 до 31 декабря 2018). На этот период малый бизнес освобожден от плановых проверок со стороны пожарного надзора, санэпидстанции и прочих органов контроля. При этом, если поступит жалоба от потребителя, или у государственных органов появится информация о нарушении фирмой закона, проверка будет проведена.

Региональные власти, также заинтересованы в динамичном развитии малого предпринимательства, поскольку большинство специальных налоговых режимов являются доходами бюджетов регионального и местного уровня. В связи с этим на региональном уровне также проводится поддержка субъектов малого бизнеса с целью создания благоприятного инвестиционного климата, наращивание деловой активности субъектов малого бизнеса, что приведет к созданию кластера платежеспособных налогоплательщиков, что положительно скажется на формировании доходной базы бюджета региона, а также будет способствовать улучшению жизни населения в конкретном регионе.

Центральное достижение этого уровня внедрение «налоговых каникул» для малого бизнеса в регионах на двухлетний период. Такое право получают предприниматели, которые регистрируются впервые, занимаются производственной, научной или социальной деятельность, либо оказывают услуги населению.

Регулярное подтверждение статуса малого предприятия не требуется, не нужно отдельно регистрировать и получать подтверждения того, что фирма таким статусом обладает, достаточным является соответствие вышеописанным критериям.

Изменения статуса происходит, только когда максимальные показатели количества сотрудников, величины доходов или долей в капитале не соблюдаются три календарных года, идущих подряд. В реестре, как уже было сказано выше, первые изменения статусов произойдут только в 2019 году. Однако для новых организаций и ИП действуют новые критерии и порядок учета в реестре.

Таким образом, основные меры по поддержке и развитию малого предпринимательства представлены следующими мерами:

1) до 1 июля 2017 г. мелкие бизнесмены имеют возможность выкупить помещения, которые находятся у них в аренде, по праву преимущества;

2) в 2016 г. при поддержке Центрального банка России малый бизнес получил возможность взять кредит по программе «6.5%». В ее рамках максимальная ставка для предприятий такого формата не может превышать 11%;

3) к лету 2017 г. планируется также создать геомаркетинговый навигатор, который поможет предпринимателям сориентироваться, где и какой бизнес лучше открывать.

4) для бизнесменов открыты многофункциональные центры, где можно будет получить информацию о ведении собственного дела и пройти обучение. К услугам бизнесменов - готовые бизнес-планы, которыми можно будет воспользоваться.

Важно, чтобы наработанные меры поддержки и достигнутые результаты в развитии малого бизнеса были сохранены в долгосрочном периоде, что позволит обеспечить самозанятость предпринимателей, создание дополнительных рабочих мест, создание стабильного класса налогоплательщиков, а также развитие отечественного производства.

2.3 Проблемы в деятельности малых предприятий на современном этапе экономического развития

Главная проблема заключается в дефиците ресурсной базы, как финансовой, так и материально-технической. Необходимо как можно больше привлекать инвестиции со стороны, а также стимулировать внутреннее производство, ведь, как известно, малый бизнес вовлекает в хозяйственный оборот собственные средства, а в большинстве своем, их недостаточно. Поэтому финансовые ресурсы, находящиеся в собственности фирмы, должны использоваться исключительно по назначению, недопустимо нецелевое использование средств, это может привести к банкротству.

Следующая, немаловажная, проблема -- узкая нормативно-правовая база. Государственным органам, всячески необходимо содействовать развитию малого бизнеса, а для этого следует создать оптимальные законодательные условия, учитывать влияние различных факторов на деятельность малых предприятий.

Сегодня нет соответствующего учета результатов работы малых предприятий, отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий, нет возможности у специальных органов правильно и своевременно осуществлять финансовый контроль.

Также следует отметить, что материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляется не всегда вовремя и в недостаточном объеме. Станки, машины, приборы, оборудование, предназначенные для малых предприятий отсутствуют, так как это требует значительных единовременных финансовых затрат. Не каждое малое предприятие в состоянии за раз понести такие большие расходы на закупку всего необходимого оборудования. Некоторые и в течение всего времени работы фирмы, не в силах приобрести новое оборудование, оснащенное необходимыми функциями, ведь у малого предприятия не так много внутренних источников финансирования деятельности, что приводит к необходимости привлечения внешнего финансирования.

Следующая важная проблема - это кадры, человеческие ресурсы. Часто мы слышим: «предпринимателем надо родиться». По этому поводу тяжело возразить, но нельзя и не считаться, во-первых, с тем, что урожденных предпринимателей без сомнения меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний, который даст им возможность грамотно осуществлять предпринимательскую деятельность, рационально использовать ресурсы, не доводить состояние предприятия до грани банкротства, исчезновения.

Между тем с обучением в области бизнеса дела обстоят далеко не самым лучшим образом. Этому не всегда можно научиться, потому что человек, который хочет связать свою судьбу с бизнесом, должен обладать волевыми качествами, продумывать все наперед, быстро принимать решения, не теряться в стрессовых ситуациях. Так что далеко не все, кто прошел школу бизнеса становится первоклассным предпринимателем и управленцем. Это приходит со временем, навыки необходимо накапливать в течении предпринимательской деятельности и закреплять на практике.

Непростая проблема заключается и в социальной защите предпринимательской деятельности. Ранее существовавшая система социальных гарантий и социального обеспечения, на основе распределения общественных фондов, в современных условиях практически потеряла смысл.

Далее следует обратить внимание на основные направления государственной поддержки, позволяющей реализовывать потенциальный эффект от развития малого предпринимательства:

· системное развитие инфраструктуры;

· формирование благоприятного предпринимательского климата;

· расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам.

В настоящее время важным является вопрос развития малых предприятий. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики всей страны в целом.

Социальная функция малых предприятий заключается в их способности поглощать незанятую рабочую силу в больших масштабах, снижать социальную напряженность, безработицу, межотраслевое и межтерриториальное неравенство. Следовательно, развитие малых предприятий ? это наиболее дешевый путь к рынку, который закладывает глобальные основы ресурсосберегающего экономического роста в стране.

Малый бизнес является составляющей частью рыночных отношений, отвечают интересам частных предпринимателей, удовлетворяют потребности большого числа потребителей, обеспечивают местами работы определенное количество людей, производят продукцию благодаря ресурсам, находящимся на территории России. Говоря о среднем бизнесе необходимо отметить, что данный сектор экономики модернизировал такие отрасли, как потребительское кредитование, информационные технологии, сетевой ритейл и другие.

Широкое распространение малого и среднего бизнеса как сферы деятельности обусловлено тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов.

Подводя итог всему вышесказанному, следует отметить, что малый бизнес - это вид предпринимательской деятельности, который осуществляется субъектами рыночной экономики при особых условиях, установленных законодательством. Малому предпринимательству присуща гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры, а это в свою очередь способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране.



Заключение

правовой предпринимательский бизнес экономический

Исходя из анализа различных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства, можно выделить следующие факторы, которые сдерживают развитие данного сектора:

1. Низкий уровень финансовой обеспеченности малых предприятий, что включает в себя трудность первоначального накопления капитала, невозможность получения кредита на приемлемых условиях, высокий уровень общей фискальной нагрузки.

2. Низкая эффективность бизнеса и низкие доходы. По причине низких официальных доходов индивидуальные предприниматели не могут воспользоваться услугами банковского кредитования. Это явление возникает по двум причинам: низкая рентабельность бизнеса, либо отсутствие официальных подтвержденных доходов.

3. Низкий уровень платежеспособности населения.

4. Демографический кризис. Согласно среднему варианту прогноза Росстата, к 2025 г. численность трудоспособного населения уменьшится на 14 млн. чел., или на 16%.

5. Неравномерное социально - экономическое развитие субъектов России, что приводит к информационному голоду, трудностям сбыта продукции, проблем транспортного оснащения.

6. Высокая монополизация на отраслевых рынках.

7. Отсутствие четкого механизма реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

8. Низкая квалификация предпринимателей и наемных работников.

Несмотря на проблемы, которые существуют у малых и средних предприятий, которые тормозят их развитие, существуют перспективы развития данного сектора экономики.

В первую очередь необходимо улучшить меры поддержки государства малого и среднего предпринимательства, путем снижения общего фискального бремени и бюрократической нагрузки, обеспечения доступности кредитов, искоренения коррупции, поддержания здоровой конкуренции на рынке и защиты прав собственника.

В Российской Федерации должны быть созданы такие условия, чтобы иметь возможность не только отдавать странам - экономическим лидерам свои лучшие трудовые ресурсы, но и черпать эти ресурсы в других государствах. Следует привлекать в страну иностранных инвесторов и предпринимателей.

Для усиления конкуренции региональных субъектов малого бизнеса необходим анализ всех отраслей регионов с целью выявления конкурентоспособных ниш и возможностей. Данная мера позволит выявить актуальные направления поддержки социально-экономического развития всего региона.

Для развития рынка кредитования малого предпринимательства необходимо смягчить или частично отменить санкций в области возможности заимствований для финансовых институтов и предприятий реального сектора, стабилизировать уровень инфляции.

Одним, из главных приоритетных направлений развития малого бизнеса является инновационная деятельность, развитие которой необходимо для создания конкурентоспособных малых и средних предприятий.

Таким образом, малый и средний бизнес имеет важное значение в развитии как национальной экономики в целом, так и в поддержании устойчивого функционирования региональных социально-экономических систем, формируя материальные основы благосостояния и социальной стабильности. Усиление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства необходимо, путем создания конкурентной среды и благоприятного предпринимательского климата. Ведь именно данный сектор является одним из важнейших резервов роста национальной экономики.



Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. N 51-ФЗ от 30.11.1994 //СПС «Консультант+».

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ // СПС «Консультант+».

3. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 № 158-ФЗ //СПС «Консультант+».

4. Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 846 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1296» //СПС «Консультант+».

5. Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У (ред. от 03.02.2015) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» //СПС «Консультант+»

6. ФНС России от 18.08.2016 № 14-2-04/0870@ "О направлении разъяснений по вопросам ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства" //СПС «Консультант+»

7. Егорова Т.Н., Шманев С.В. Государственная политика и экономические процессы // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - № 9. - С. 54-62.

8. Игнатьева К.В. Анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: проблемы и перспективы развития в современной России

9. Морковкин Д.Е. Развитие взаимодействия государства и бизнеса в России: состояние и перспективы // Экономика в промышленности. - 2016. - № 1. - С. 4-7.

10. Морковкин Д.Е. Развитие институтов управления инновациями в реальном секторе российской экономики // Управление в социальных и экономических системах: материалы международной научно-практической конференции. 21 мая 2015 года / под ред. Ю.С. Руденко, Р.М. Кубовой, М.А. Зайцева [Электронное издание]. М.: ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2015. - С. 401-409.

11. Морковкин Д.Е. Совершенствование системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства как условие восстановления экономического роста // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 2 (58). - С. 497-501.

12. Морковкин Д.Е., Дохолян С.Б. Совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства как фактор устойчивого развития экономики российских регионов // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2015. - № 10 (60). - С. 51-60.

13. Морковкин Д.Е., Коровяковский Д.Г., Шумаев В.А. Современные направления инновационного, логистического и инфраструктурного развития экономики России // Правозащитник. - 2016. - № 4.

14. Незамайкин В.Н., Юрзинова И.Л. Финансовый менеджмент. Учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 467 с.

15. Некрасова Н. Малые предприятия - какие фирмы попадут в эту категорию в 2017

16. Руденко Л.Г. Теоретико-методологические подходы к определению сущности инфраструктурной поддержки малого предпринимательства // Сибирская финансовая школа. - 2015. - № 5. - С.75-80.

17. Сорокин Д.Е. Роль предпринимателя-новатора в реиндустриализации // Экономическое возрождение России. - 2015. - № 2 (44). - С. 32-33.

18. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России 2015. Росстат. - M., 2015. - 96с.

19. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. 2015. Росстат. - M., 2015. - 96 с.

20. Шманёв С.В., Шманёва Е.С. Управление инвестиционными потоками инновационно-ориентированных малых предприятий // Транспортное дело России. - 2011. - № 11. - С. 59-62.

21. Эскиндаров М.А., Абрамова М.А., Масленников В.В., Гончаренко Л.И., Звонова Е.А., Красавина Л.Н., Лаврушин О.И., Ларионова И.В., Рубцов Б.Б., Солянникова С.П., Федотова М.А. Устойчивое развитие российской экономики: совершенствование денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политики // Вестник Финансового университета. - 2016. - № 6 (96). - С. 6-18.

Размещено на Allbest.ru