Основные проблемы и перспективы развития сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Ключевые слова: сельское хозяйство, государственная поддержка, эндогенные и экзогенные факторы, инновационное развитие, технология.

Развитие сельского хозяйства в КБР всегда имело преимущественные приоритеты, так как этому предшествовали исторические предпосылки и природно-климатические условия. В отличие от остальных отраслей экономики, эффективность введения новых форм эффективного хозяйствования в данной отрасли в большей степени зависит от видов и форм государственной поддержки и от сформировавшихся национальных механизмов функционирования. Все мировые промышленно развитие страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Мировой опыт доказал, что только государственная поддержка позволяет быть сельскохозяйственной отрасли в постоянном эффективном развитии. Такой приоритет дала ей сложившаяся «экономическая несправедливость» между сельским хозяйством и промышленностью, выражающаяся в неравенстве денежного эквивалента вновь созданной стоимости, т.е. в диспаритете цен. Кризис в сельском хозяйстве и спад его производства способствовали распространению импортного продовольствия и захвата им львиной доли на всей территории российского потребительского рынка. В данных условиях отечественному товаропроизводителю трудно пробиваться и отвоёвывать рыночные позиции, даже если конкурирующая продукция более низкого качества, чем их. Вливание сельскохозяйственной продукции на новый рынок может проходить двумя основными путями - мощной рекламной компанией с использованием маркетинговых рычагов или соответствующей государственной поддержкой. В Кабардино-Балкарской республике сельское хозяйство характеризуется низким уровнем инновационной активности, отсутствием креативных методов управления производством в целом и не пониманием работодателей в необходимости эффективной кадровой политике.

На протяжении последних нескольких лет, несмотря на активную государственную поддержку, предприятия агропромышленного комплекса КБР имеют ряд ключевых проблем:

1) недостаток собственных источников инвестиционных ресурсов

2) низкая техническая оснащенность;

3) дефицит квалифицированной рабочей силы;

4) и как результат низкая конкурентоспособность их продукции на российском рынке.

Вместе с тем, наряду с эндогенными факторами существуют и экзодогенные, тормозящие хозяйственную деятельность предприятий АПК:

1) повышенный риск ведения хозяйственной деятельности для внешних инвесторов в долгосрочном периоде;

2) энергодефицитность республики;

3) высокая степень износа значительной части дорог общего пользования и их низкая пропускная способность;

4) неразвитость деятельности в области добычи собственных сырьевых ресурсов при наличии в республике богатой сырьевой базы;

5) высокий уровень административных барьеров - особенно в области деятельности контрольно-надзорных органов;

В КБР государственная поддержка сельскохозяственного производителя проводится в основном двумя формами: в виде государственных субсидий и предоставление грантов. В рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике» на 2014 - 2020 годы» и Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2015 году, правительством КБР предоставляются:

- субсидии на агропромышленный сельский хозяйство поддержка

· поддержку отдельных подотраслей растениеводства;

· возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в 2015 году;

· оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

· возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (в 2015 году);

- гранты на:

· развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в кабардино-балкарской республике;

· развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в кабардино-балкарской республике;

- а так же:

· предоставление грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в кабардино-балкарской республике.

Аналогичные меры были предприняты и в 2014 году. Сравнения результатов деятельности хозяйств всех категорий в 2013 и 2014 годах, показывают, что государственное финансирование сельского хозяйства республики было малоэффективным. Данные Министерства сельского хозяйства КБР свидетельствуют о том, что объём продукции сельского хозяйства в 2014 году вырос всего на 1,2% в сравнении с 2013 годом. По некоторым видам продукции и вовсе произошёл спад производства (см. таблицу №1).

Таблица №1

Производство основных видов продукции сельского хозяйства в 2013 и 2014 годах

Чем объясняется данная ситуация? Возможно, это связано несколькими причинами: с отсутствием действующей взаимосвязанной федеральной и региональной системы управления внутри сфер АПК, тормозящими бюрократическими процессами, слаборазвитом рынке труда и пр.

В связи с этим необходимо разработать комплексную, системную стратегию инновационного развития, создающая условия для реализации программы развития сельского хозяйства. Главной её особенностью должны стать функциональные обязанности, которые должны проявляться в различных отраслях и формировать более четко очертания межсистемных структур.

· селекционно-генетическая функция должна проявляться в растениеводческой и животноводческой отраслях;

· производственно-технологическая - в растениеводческой, животноводческой, перерабатывающих и обслуживающих отраслях;

· организационно-управленческая - должна развиваться на стыке сфер АПК;

· социо-экологическая функция преимущественно в сельской местности.

Главной особенностью развития сельскохозяйственного производства является его прямая зависимость от условий функционирования сельской местности и социальной защищенности сельского населения. Это необходимо учитывать при планировании государственного управления общества в целом.

Перспективы развития новых технологий в сельскохозяйственной отрасли КБР необходимо поддерживать в следующих областях:

в основных отраслях:

растениеводство

· разрабатывать технологии с использованием многооперационных сельскохозяйственных машин и орудий, соответствующие трем основным критериям - ресурсосбережение, экологическая безопасность, экономическая целесообразность, что позволяет минимизировать затраты;

· определение перспективного направления защиты растений - организация новых методов мониторинга фитосанитарной обстановки и применение новых технологий охраны в сочетании с традиционными средствами химической зашиты.

животноводство

· развитие генной инженерии в целях восстановления старых адаптированных и выведения новых пород, типов сельскохозяйственных животных

· Применение новых эффективных систем кормления животных и рациональное формирование кормовой базы предприятия;

· Создание новых энергосберегающих, экологически безопасных технологий производства и переработки птицеводческой продукции;

· Усовершенствование существующих и разработка нового поколения биопрепаратов для диагностики, терапии и профилактики постоянно эволюционирующих болезней животных;

в обслуживающих производствах:

Механизация и автоматизация производства - моральный и физический износ основных средств является мощным дестабилизирующим фактором развития сельского хозяйства. Своевременное и полное обеспечение средствами производства и их максимальная производственная загрузка приводит к активизации такого мощного внутреннего фактора повышения эффективности производства как снижение себестоимости продукции. Формирование проблемы берет начало в тяжелой промышленности, являющейся основой экономики страны и характеризующейся застоем в производственных связях с связующими отраслями. Проблему усугубляет отсталость отечественного сельскохозяйственного машиностроения, что характеризуется в конкурентных преимуществах зарубежных поставщиков техники. Исходя из этого, для кардинального изменения ситуации необходимо разработка инновационной техники пятого поколения и соответствующих ей технологий для производства приоритетных видов сельскохозяйственной продукции.

хранение и переработка сельскохозяйственной продукции:

разработка систем ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных конкурентоспособных пищевых продуктов;

создание технологических систем, минимизирующих потери пищевой ценности продукции в процессе хранения, транспортировки и переработки для каждого вида сельскохозяйственной продукции.

Литература

1. Берова Ф.Ж., Концепция устойчивого развития и его основные принципы // Экономические науки, 2012, №12(97), С. 127-130.

2. Берова Ф.Ж., Проблемы реформирования АПК КБР // Проблемы становления рыночной экономики КБР. Сб. трудов, Нальчик, 1999, С. 39-43.

3. Богаев А.,Аграрное будущее России и сельское хозяйство сегодня // «Экономика России: XXI век», 2009, №22, С. 64-71.

4. Думанова А.Х., Глобальные дисбалансы и их влияние на эколого-экономическое развитие // «Инженерный вестник Дона», 2014, №4 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2731.

5. С.А. Махошева, З.Ш. Иванова Институциональная система устойчивого развития малого и среднего предпринимательства // Известия КБНЦ РАН, 2015, №2(64), С. 318-143.

6. Кильчукова А.Л., Хуранова З.Б., Кясов Т.А. Инструменты повышения эффективности управления АПК региона и обеспечение его устойчивого развития // Инженерный вестник Дона, 2015, №1 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1y2015/2767.

7. В. Мальцева, Оценка государственной поддержки сельского хозяйства по методологии ВТО (на примере Уральского региона) // Вопросы экономики, 2014, №9, С. 145-159.

8. Матвеев Д. М., Стадник А. Т., Крохта М.Г. Повышение эффективности государственной поддержки технического переоснащения сельского хозяйства // Вестник НГАУ, 2012, №3 (24), С. 132-136.

9. Matsuyama, K. Agricultural Productivity, Comparative Advantage, and Economic Growth / K.Matsuyama // Journal of Economic Theory. 1992. Vol. 58. pp. 317-334.

10. Freeman C. Technology Policy and Economic Performance Text. 1С. Freeman. London: Printer Publishers, 1987. pp. 67.

Размещено на Allbest.ru