Мировые товарные рынки

Во внешнеэкономической сфере одновариантные прогнозы, носящие ярко выраженный предсказательный характер, наиболее часто используют в процессе разработки оптимальной тактики выступления на рынке на краткосрочную перспективу (подробнее об анализе подобных результатов внешнеэкономических прогнозов см. в разделе 7).

Другим типичным примером такого рода прогнозов являются, например, общеизвестные прогнозы Росгидрометеоцентра на один или несколько дней вперед.

Предуказательный прогноз носит многовариантный характер. В подавляющем большинстве случаев предуказательными являются средне- и долгосрочные прогнозы, когда разработчик ставит задачу дать по возможности весь набор (веер) возможных направлений развития исследуемого явления на рассматриваемую перспективу, оценивая, однако, при этом степень вероятности того или иного варианта. В рамках такого прогноза главным будет не просто попытка предвидеть то, что будет, но представить широкую палитру возможных вариантов на базе широкого набора предпосылок и допущений, четко сформулированных в процессе проведения прогнозного исследования. Средне- и долгосрочный характер подобных прогнозов дает их пользователю реальную возможность для серьезного анализа возможных рыночных ситуаций на перспективу и своевременной соответствующей подготовки мер по их использованию в рамках разработки вариантов стратегии своего поведения на рынке.

Прогнозы предсказательного типа в отличие от прогнозов предуказательных с чисто методологических позиций целенаправленно носят как бы упрощенный одновариантный характер, однако именно благодаря этому они общепонятны, легко интерпретируются и, что особенно важно, поддаются четкой оценке степени их реальной сбываемости. Эти прогнозы, разумеется, не отражают всей сложности процесса научно обоснованного предвидения, что и предопределяет достаточно ограниченную область их практического использования.

Этапы построения внешнеэкономических прогнозов. Процесс построения внешнеэкономических прогнозов как логическое сочетание целого (общего состояния мирового хозяйства) и частного (конкретного рынка как объекта прогнозирования) в самом общем виде включает несколько последовательных этапов.

1. Четко и недвусмысленно формулируется прогнозная задача, указываются объект прогнозирования и те конкретные его характеристики (параметры), динамика которых будет исследоваться в прошлом, настоящем и на перспективу. Столь же однозначно задается требующийся общий горизонт предвидения и определяются промежуточные интервалы времени (опорные точки-даты) в рамках всего прогнозного периода. Строится общий сценарий разработки прогноза, о чем подробнее будет сказано ниже.

2. Конкретно и ясно формулируются самые общие основополагающие предпосылки общеэкономического, политического, социального и другого характера, которые закладываются авторами на предпрогнозном этапе работы, а также возможные варианты (альтернативы) проявления каждого из них в обозримой перспективе с учетом оценки их вероятности реализации.

З. Выявляются основные факторы формирования исследуемого объекта, их логическая взаимосвязь друг с другом, направление и степень влияния. Указываются конкретные экономические показатели, надежно характеризующие эти факторы. Кроме того, на этом же этапе необходимо обосновать оптимальную продолжительность периода предыстории (базового отрезка), достаточного для. уяснения устойчивых основных тенденций развития исследуемого явления в прошлом, которые вместе с тем, как полагают авторы, будут столь же характерными и в перспективе.

4. Обосновывается выбор наиболее надежного для данного конкретного случая прогностического инструментария (одного или нескольких методов прогнозирования) и реализуется сама процедура разработки прогноза на заданный горизонт предвидения.

5. И наконец, на последнем этапе производятся предварительная оценка качества и надежности разработанного прогноза, анализ возможных ошибок и путей их устранения в последующей текущей корректировке прогнозов, а также оцениваются вероятность и степень проявления тех или иных факторов и обстоятельств временного и случайного характера, которые в силу их природы ранее не могли быть учтены в процессе прогнозирования.

Многоэтапный характер построения прогноза мирового рынка закономерно проистекает из сложности и многообразия самого исследуемого объекта, развитие которого находится под противоречивым воздействием чрезвычайно широкого по природе комплекса факторов. Кроме чисто экономических, немаловажными выступают политические, социальные, экологические, демографические и многие другие факторы, надежно оценить, а тем более предвидеть которые удается далеко не всегда.

Поэтому разработка такого прогноза, как свидетельствует практика, требует серьезных затрат труда и времени, а также привлечения высококвалифицированных специалистов из многих других областей знаний.

Создание развернутого сценария на ранних этапах построения прогноза следует считать важнейшим, можно сказать, ключевым элементом обеспечения его научной доказательности и обоснованности на завершающем этапе. Применительно, однако, к задачам прогнозирования, на наш взгляд, понятие сценарий - это не просто общая сюжетная схема, по которой предполагается разрабатывать прогноз, не просто краткое изложение содержательных этапов его построения, как обычно данный термин трактуется. К этому следует добавить, что сценарий включает еще: обоснование необходимого базового периода (предысторию); формулировку основных факторов формирования исследуемого объекта; обоснование выбора оптимального прогностического инструментария; наконец, принимаемые авторами - разработчиками прогноза основные предпосылки и допущения, которые в конечном итоге и будут обусловливать соответствующий спектр вариантов возможного развития событий в рамках, перспективного развития событий и изначально доставленной прогнозной задачи.

По своей сути такой прогнозный сценарий является не чем иным, как концептуальной логической моделью, отображающей общий код построения прогноза, а также особенности организации всей прогнозной работы. В итоге этот сценарий дает наглядное представление о необходимых масштабах и размерности решаемой задаче, ее наиболее вероятной трудоемкости, тех организационных, ресурсных, технических, информационных и прочих проблемах, с которыми разработчики прогноза неизбежно вынуждены будут столкнуться в своей последующей работе. Таким образом, уже на этапе разработки сценарии создается методологическая первооснова предварительной оценка реальной достижимости той или иной желательной степени надежности конечных прогнозных результатов.

В то же время с позиций управления сценарий описывает гипотезы возможного развития, например, мирового рынка и акцентирует внимание лиц, принимающих решения, на первопричинах этих решений и возможных направлениях оптимизации внешнеэкономической деятельности. Сценарный подход является абсолютно необходимым и эффективным в условиях высокой неопределенности, столь свойственной мировому рынку как объекту анализа и прогнозирования. Прогноз же в свою очередь фактически является следствием предвидения некоего сценария поведения рынка либо его вариантов и сопутствующих им методологических и организационных проблем, которые будет необходимо при этом решать.

Таким образом, сценарий является промежуточным звеном между этапами целеполагания, с одной стороны, и принятием тех или иных конкретных управленческих решений и планов (программ) действий - с другой, в условиях наиболее вероятных альтернатив развития мирового рынка.

Поскольку прогнозный сценарий основывается на оценке текущего состояния рынка и тек характерных, устойчивых тенденциях его развития, которые имели место в рассматриваемой предыстории (базовом периоде), он должен четко формулировать и возможные варианты развития исследуемого объекта, а также те принимаемые разработчиком предпосылки, гипотезы и допущения; создающие соответствующие условия возможного проявления каждого из вариантов в рассматриваемой перспективе. Более того, в рамках разрабатываемого сценария необходимо также указать те критерии оценки и ограничения, которые учитываются в процессе достижения конечных прогнозных целей.

Обычно первым вариантом сценария выбирается тот, при котором тенденции развития мирового рынка на обозримую перспективу принимаются как бы неизменными, т.е. как и в базовом периоде. Это означает и неизменный набор факторов формирования рынка и их характер взаимодействия друг с другом; а также соответствующее влияние на прогнозируемый показатель, что позволяет обоснованно использовать в процессе прогнозирования те или иные методы экстраполяции и моделирования.

Разумеется, такого рода сценарий развития рынка на перспективу не может быть единственным и требует рассмотрения иных альтернатив, разумно отбирая среди них те, которые наиболее вероятны. В подавляющем большинстве случаев отбор может базироваться лишь на экспертных оценках интуитивного характера или соображениях целесообразности с позиций пользователя прогнозов. При выборе вариантов прогнозного сценария чрезвычайно важно учитывать и возможные последствия их реализации с позиции управления как ориентиров осуществления соответствующей внешнеэкономической деятельности на обозримое будущее.

Суммируя все сказанное, можно утверждать, что сценарий в первую очередь должен рассматриваться как предпрогнозная разработка. Он отвечает на вопросы: как делать прогноз и что для этого нужно? Но он не делает самого прогноза. Сценарный подход представляет собой прежде всего универсальную поэтапную технологию, а вовсе не метод прогнозирования, как это иногда трактуется в специальной литературе.

В современной отечественной и зарубежной литературе по прогностике чаще всего отражается обобщенное, широкое понимание термина «экономический прогноз». При этом нередко пытаются охватить все многообразие сторон и форм деятельности, связанное с многоэтапным процессом разработки прогноза, всю палитру возможных форм его выражения и сфер практического использования, делая упор на объективно вероятностную природу и альтернативный характер, присущий любым прогнозам.

С общеметодологической точки зрения такого рода позиция совершенно оправданна, хотя при решении конкретных прогнозных задач требует тщательного учета их специфики. Так, в процессе внешнеэкономического прогнозирования уже на стадии формирования прогнозного задания и последующих этапах разработки прогноза и оценки его надежности необходимо строго учитывать изначально заданный горизонт предвидения, что уже само по себе будет в значительной мере предопределять функциональную направленность разрабатываемых прогнозов.

Всякое прогнозирование как целенаправленная деятельность предполагает получение оценок о наиболее вероятных перспективах развития того или иного объекта, т.е. информации, столь необходимой для последующего обеспечения эффективного управления. Применительно к задачам прогнозирования мирового товарного рынка это, о частности, означает обеспечение необходимых данных для выработки на их основе оптимальной тактики и стратегии последующего пи1етупления того или иного конкретного участника внешне экономической деятельности на мировом рынке.

С позиций практических интересов пользователей внешнеэкономических прогнозов следует, однако, констатировать, что информационнo-аналитические функции этих пользователей, выражающиеся о разработке веера возможных альтернативных вариантов в рамках подготовки предуказательных прогнозов, часто отодвигают на второй план задачу разработки прогнозов предсказательного характера, тогда как именно такие прогнозы часто представляют наибольший интерес для тек, кто принимает соответствующие управленческие решения.

Деление прогнозов по их функциональному признаку на пред- указательные и предсказательные, понимание их сущности имеет огромное значение для прогнозирования мирового рынка вследствие по крайней мере двух важнейших обстоятельств.

Во-первых, развитие мирового рынка в целом либо большей части входящих в него относительно крупных товарных рынков происходит, как правило, независимо от каждого в отдельности участника внешнеэкономической деятельности, подчиняясь неким объективным общемировым тенденциям под воздействием всего комплекса противоречивых факторов их формирования. Предвидеть характер этих тенденций и есть основная задача прогнозиста, и уже в их рамках та или иная, например, российская, внешнеторговая фирма будет строить свою концепцию поведения на мировом рынке.

Во-вторых, практическая полезность использования имеющихся прогнозов мирового рынка в значительной мере предопределяется теми конкретными задачами, которые изначально ставит перед собой прогнозист в зависимости от заданного горизонта предвидения: кратко-, средне- или долгосрочного. Очевидно, что в большинстве случаев именно задача разработки прогноза предсказательного характера становится наиболее важной и целесообразной при краткосрочном (конъюнктурном) прогнозировании рынка. Вместе с тем роль прогнозов этого типа скорее всего будет неуклонно снижаться по мере, расширения заданного горизонта предвидения, и для долгосрочных, прогнозов определяющим и наиболее целесообразным уже будет набор альтернативных прогнозных оценок при той или иной степени вероятности их проявления, т.е. веер возможных вариантов прогнозов, но предуказательного характера.

К сожалению, с точки зрения эффективной реализации соответствующих управленческих функций на базе такого рода предуказательных прогнозов крайне трудно разрешимым остается вопрос обеспечения надежной оценки степени вероятности того или иного из рассматриваемых альтернативных вариантов. Это в свою очередь приводит к серьезной неопределенности в процессе принятия и последующей успешной реализации оптимальной, т.е. экономически наиболее эффективной, стратегии внешнеэкономической деятельности (долговременного рыночного поведения) ее участника.

4.2 Факторы формирования мирового рынка; их основные экономические показатели

Мировой рынок как сфера международного обмена товарами и услугами представляет наиболее сложный, высокодинамичный и труднопредсказуемый участок общего процесса мирового воспроизводства. Именно здесь, на рынке, во всем своем многообразии и противоречивости проявляются все слабые и сильные стороны развития мирового хозяйства в целом и результаты деятельности его участников.

Сложность изучения и прогнозирования явлений, проистекающих иа мировом товарном рынке, предопределяется чрезвычайно большим количеством постоянно меняющихся и различных по своей природе и направленности факторов, его формирующих. Их многообразная причинно-следственная взаимообусловленность и подчас противоречивость п формах проявления и интерпретации крайне затрудняют разделение' и точную оценку значимости каждого из факторов. Применительно к задачам прогнозирования мирового рынка факторы его формирования обычно разделяют на две группы: постоянно действующие и непостоянно действующие, т.е. временные. К числу вторых относят факторы случайные, спекулятивные и т.п. В свою очередь постоянно действующие факторы подразделяются на циклические и нециклические.

Данная классификация факторов формирования мирового рынка является достаточно универсальной, поскольку применима как к мировому рынку в целом и рынкам отдельных стран, так и к конкретным товарным рынкам. При этом следует исходить из того, что каждый товарный рынок является неотъемлемой частью, логическим звеном мирового рынка в целом и развивается в диалектическом единстве с пим под влиянием общих для всего мирового хозяйства постоянно действующих факторов.

4.2.1 Циклический характер динамики мировой экономики и цен

Знания о циклическом характере развития живой и неживой природы, космических ритмах, а также цивилизаций и обществ пришли к нам еще из глубокой древности. Они упоминаются в учениях пророка Моисея, шумерского жреца Бероза и египетского жреца Гермеса, в пророчествах Апокалипсиса», «Упонашад», «Пураи» и др. Феномен определенной повторяемости исторических событий в общественной жизни отмечали Птоломей и пифагорейцы.

В этой связи не случайно, что столь популярные в древности различные пророки, предсказатели, ясновидцы и астрологи в большинстве случаев строили свои предвидения на закономерностях движения планет и комет, солнечных и лунных циклах, ритмах климатического характера, повторяющихся периодах активной жизнедеятельности живых существ и организмов, исторических этапах трансформации общественных и межгосударственных отношений и т.п.

Так, знаменитый французский астролог и предсказатель XVI в. Нострадамус в своих пророчествах, как считают уже современные исследователи его творческого наследия, видимо, использовал 36-летний лунный цикл, известный в древнеиндийских источниках как «год богов и демонов», а также другой еще более длинный цикл -- «великий солнечный месяц», составляющий 2160 лет.

Известно, что древний народ майя широко использовал солнечно-галактические циклы различной продолжительности для предвидения периодов зарождения, подъема, расцвета и, наконец, упадка и исчезновения государств и целых цивилизаций. В основу Священного календаря майя положен цикл деятельности в 5125 лет, а всего в нем выделяются 12 различных ритмов и циклов продолжительностью 20, 52, 104, 256, 394, 3744, 1900 и даже более лет'.

Позднее, уже ближе к нашим дням, в первой половине ХХ в. сходные идеи и гипотезы о циклах и ритмах окружающего нас мира, в том числе космогонического характера, выдвигали и активно пропагандировали выдающиеся русские ученые и мыслители Н. Рерих, А. Чижевский, Н. Кондратьев, В. Вернадский, К. Циолковский и многие другие.

Оставляя за скобками спор о реальном существовании циклов в их связи с влиянием на развитие мировой экономики, отметим, однако, что широкая известности и популярность такого рода идей и концепций, а также ссылки на предшествующий опыт, строго говоря, сегодня не могут служить надежным критерием их научной достоверности и доказательности, по крайней мере до тех пор, пока не будут выявлены и оценены во всей полноте многосторонние причинно-следственные связи.

В наше время знания о ритмах и циклах обобщаются и исследуются в рамках быстро развивающегося учения, получившего название «изотерика». С определенной долей оптимизма уже можно говорить о том, что прогнозы, разработанные на базе изотерических представ-пгч4iй и подходов, постепенно отходят от столь присущих им ранее суждений астрологического идеализма и все более приобретают необходимую научную достоверность и доказательность, становятся еще одним из полноправных инструментов объективного познания настоящего и будущего окружающего нас мира.

В полной мере сказанное выше может быть отнесено и к области экономики, и, в частности, к современному мировому рынку. Важнейшей его особенностью является наличие постоянных колебаний, вызываемых как краткосрочными факторами, включая сезонные, так о средне- и долгосрочными. Часто их суммарное воздействие носит циклический характер в форме многократно проявляющихся повышательных и понижательных тенденций, особенно типичных для динамики товарных цен, а также спроса на мировом рынке.

Чрезвычайно важным поэтому представляется то, что феномен наблюдающейся цикличности закономерно сменяющихся фаз развития этих явлений (разумеется, в случае если это достоверно доказано, а сама периодичность демонстрирует достаточную устойчивость) уже сам по себе создает многообразную первооснову для разработки надежной методологии предвидения мирового рынка. Именно с этик позиций мы и будем оценивать роль экономических циклов. Автор намеренно оставляет за рамками рассмотрения весьма сложные вопросы, касающиеся их причинно-следственной сущности, несомненно заслуживающие отдельного самостоятельного исследования.

Трудами нескольких поколений отечественных и зарубежных ученых с той или иной степенью доказательности за более чем вековой период предыстории выявлены несколько типов экономических циклов. Наиболее ярко они проявились при исследовании временных рядов таких важнейших показателей развития мировой экономики о мирового рынка, как ВНП, промышленное производство, уровень занятости. валовые капиталовложения, загрузка производственных мощностей, товарные запасы, а также мировые цены на основных товарных рынках (особенно промышленного и сельскохозяйственного сырья), акции на фондовых биржах и многие другие.

При этом отмечено, что каждому из перечисленных показателей может быть свойствен свой характер колебаний и фаз развития в зависимости от его природы и принадлежности к миру в целом или отдельно взятой стране.

В экономической литературе такого рода экономические бизнес- циклы называют по имени их первооткрывателей. Выделяют краткосрочные сезонные колебания (обычно один -- три месяца), циклы Китчина (четыре года), циклы Жугляра (девять лет), циклы Кузнецова (девять лет) и наконец долгосрочные циклы -- большие волны Кондратьева (порядка 50 лет).

Понятием «классический бизнес-цикл» определяется явление, когда деловая активность поднимается до некоторого наивысшего уровня (точки экстремума), а затем падает. В современной специальной литературе при характеристике среднесрочных циклов очень широко используют термин «экономический цикл», или «цикл воспроизводства» (с периодом порядка четыре шесть лет), который принято определять по методологии, разработанной У. Митчеллом и А. Бернсом в Национальном бюро экономических исследований США.

Сумма гармоник (колебаний) указанных циклов с характерными им частотами и амплитудами колебаний в конечном итоге и формирует общую фактическую динамику основных экономических показателей развития мирового рынка.

С позиций совершенствования методологии и требований практики внешнеэкономического прогнозирования традиционно наибольший интерес всегда привлекали классические среднесрочные циклы воспроизводства, столь характерные для рыночных экономик всех промышленно развитых стран. В их первооснове лежит, как известно, процесс периодического обновления капитала, что и является в конечном итоге основной причиной кризисов, регулярно охватывающих мировую экономику. Именно циклический характер ее развития, что уже относительно устойчиво наблюдается в течение более чем 100 лет, определяет общий фон - общехозяйственную конъюнктуру в мире и ведущих странах.

В рамках этого цикла обычно выделяют несколько последовательных фаз: кризис -- депрессия -- оживление -- подъем -- вновь кризис и т.д. В процессе разработки надежных прогнозов наибольший практический интерес представляют критические точки переломов тенденций, т.е. моменты перехода от одной фазы цикла к другой. И это вполне понятно, поскольку именно данные точки являются сигналами -- индикаторами изменения господствующей до того общехозяйственной ситуации на рынке, что, как известно, крайне важно не только для задач среднесрочного, но и в не меньшей мере для краткосрочного (конъюнктурного) прогнозирования мировых цен и спроса на соответствующих товарных рынках.

В течение большей части ХХ в. экономические циклы характеризовались относительной устойчивостью и неукоснительной последовательностью слагающих их фаз. Это позволяло успешно использовать закономерности циклического развития мировой экономики и товарных рынков при разработке соответствующих методик прогнозирования, базирующихся, в частности, на сравнительно несложных, по существу, изотерических процедурах экстраполяции временных рядов.

Положение, однако, существенно изменилось к концу ХХ -- началу ХХI в. Причиной этого стала серьезная трансформация среднесрочного цикла воспроизводства в основных промышленно развитых странах, выразившаяся в нарушении жесткой повторяемости, серьезной изменяемости продолжительности слагающих фаз и амплитуд колебаний. В этой связи достаточно напомнить, например, непредвиденную, резко увеличивающуюся по продолжительности фазу циклического подъема, наблюдавшуюся в экономике США в течение большей части 1990 -- начале 2000-х годов, и в то же время возросшие периоды кризиса и депрессии в экономике второй по уровню мирового промышленного производства стране -- Японии.

Столь явное нарушение ранее относительно устойчивого цикла воспроизводства более широких, чем прежде, колебаний координат переломных точек в развитии экономики существенно осложнило саму идею успешного использования соответствующих апробированных ранее методик прогнозирования мирового рынка. Более того, сегодня уже можно утверждать, что появившаяся методологическая неопределенность, пока еще, к сожалению, не нашедшая должного экономического объяснения; вряд ли вообще может быть разрешена в ближайшие годы до появления соответствующей новой статистической информации. По существу, проблемы это состояние может сохраниться тех пор, пока не будет получен убедительный научно обоснованный ответ на ключевой вопрос: является ли наблюдающаяся в последние десятилетия столь серьезная трансформация цикла воспроизводства в ряде стран лишь исключением из общего правила -- отдельным нетипичным эпизодом, или речь идет о коренном изменении основных параметров этого цикла в новых условиях функционирования мировой экономики? Консенсуса по этой проблеме среди отечественных и зарубежных экономистов пока явно не наблюдается.

4.2.2 Постоянно действующие нециклические факторы

К числу других важных постоянно действующих, но уже нециклических факторов формирования мирового рынка следует отнести такие, как:

¦ усиливающаяся интернационализация и глобализация мирохозяйственных связей;

¦ усиление роли государства в развитии экономики;

¦ дальнейшая монополизация и укрепление позиций транснациональных корпораций;

¦ продолжающаяся концентрация производства и капитала;

¦ влияние международных сообществ и организаций на вопросы регулирования международных экономических отношений; в последствия дальнейшего развития научно-технического прогресса;

¦ обеднение и истощение природных ресурсов; * особая роль отдельных групп, развивающихся и некоторых индустриальных стран в развитии международной торговли соответствующими сырьевыми товарами;

¦ все более масштабные мероприятия по охране окружающей среды от загрязнений;

¦ развитие инфляционных тенденций и др.

Все расширяющаяся и углубляющаяся интернационализация и глобализация мирового хозяйства на современном этапе на фоне все более обостряющейся конкуренции на мировом рынке через посредство изменения мировых цен, спроса и предложения выявляют некую сложную, неоднозначную равнодействующую всех многочисленных сил как в области производства и потребления, так и в сфере обращения. Мировой рынок является логическим отражением всей политической и социально-экономической ситуации в мире, дальнейшего развития научно-технического прогресса, положения в области валютно-финансовых и кредитных отношений, состояния окружающей среды и многого другого.

Эксперты как российские, так и зарубежные единодушно утверждают, что именно глобализация мировой экономики будет определять ее лицо в начинающемся тысячелетии. Глобализация как относительно новое сложное и многоплановое явление привлекла внимание исследователей в конце 60 -- начале 70-х годов ХХ в. как дальнейшая, более высокая стадия развития давно известного процесса интернационализации, как объективный рост взаимозависимости национальных экономик стран мира, углубления интернационализации производства и капитала, транснационализации различных аспектов общественной на планетарном уровне, включая политические, экономические, социальные, культурные, религиозные и др.

В результате глобализации постепенно выравниваются условия хозяйствования, сближаются национальные и мировые цены, снимаются внешнеторговые барьеры при реализации товаров и услуг, ценных бумаг, унифицируется деятельность товарных, валютных и фондовых бирж, финансовых рынков разных стран. Все более охватывая мировое сообщество, глобализация как бы создает и внедряет единую для всего мира систему жизненных принципов и методов хозяйствования на макроуровне, всесторонней либерализации международной торговли и в итоге --управления общества в целом, дает мировому сообществу реальную возможность ощутить себя единым целым. Суть процесса глобализации состоит также в том, что в современном мире активно идет процесс формирования нового всепланетного механизма принятия ключевых решений на наднациональном уровне с новым составом участников и совершенно иным раскладом обязанностей и ответственности между ними.

Неудивительно ожидать в этой связи, что и сама процедура принятия наиболее ответственных социально-политических и экономических решений вовсе не будет предусматривать равного участия и обязательного учета мнений всех субъектов международного права, включая позиции отдельных суверенных государств. Впрочем, уже само понятие суверенности неизбежно претерпит серьезнейшую эволюцию. В связи с этим под большим вопросом оказывается не, только вся уже сложившаяся система привычных представлений о национальной государственности и демократическом представительстве интересов членов мирового сообщества, но и многие основополагающие принципы современной демократии.

Вместе с тем процесс глобализации протекает крайне, неравномерно в различных областях человеческой деятельности, в отраслевом аспекте и по группам стран. Наиболее заметен этот процесс в сфере международных экономических отношений, на мировом рынке, где беспрецедентных масштабов достигли концентрация и централизация производства и капитала, что в свою очередь уже привело к появлению на мировой арене гигантских организационных структур (международных транснациональных корпораций, компаний) с широко разветвленной сетью филиалов и отделений во многих странах мира.

Локомотивом интенсивного развития мировой глобализации в экономической сфере выступили именно транснациональные корпорации (ТНК). С середины 80-к годам до начала нового тысячелетия число ТНК в мире возросло с 7 до 40 тыс., при этом 500 крупнейших из них, находящихся под управлением капитала из США, Японии, ФРГ, Великобритании, Канады и других высокоразвитых индустриальных стран, уже контролируют около 70% международной торговли и более половины всех прямых иностранных капиталовложений. Во многом совпадение, и сочетание интересов различных ТНК объективно требуют от них необходимой слаженности в совместных действиях в общины и смежных областях хозяйствования.

Основной тренд глобализации мировой экономики -- это резкое усиление роли ТНК, уже сегодня успешно выступающих на мировой арене на равных со многими суверенными государствами, активно сотрудничающих с ними, но часто вступающих и в острые конкурентные отношения.

Реальное влияние процесса глобализации мировой экономики на формирование и развитие мирового рынка ощутимо во многих его областях, но в первую очередь в неуклонно продолжающейся ее интернационализации, более полном участии всех членов мирового сообщества в международном разделении труда.

Следовательно, было бы непозволительным упрощением столь сложное явление, как всеобщая глобализация мировой экономики, практически не поддающееся точному количественному измерению, считать просто одним из факторов (даже суперфактором) формирования современного мирового рынка. Более правильным нам представляется рассматривать процесс развития глобализации мировой экономики как принципиально новый фон, объективно более высокую ступень атмосферы стабильности и многогранности деловых взаимоотношений на новой, правовой основе всех субъектов мирового рынка, в рамках которой получат в значительной мере новое экономическое толкование и иные формы реального рыночного проявления, и традиционные факторы формирования мирового рынка, известные нам пгг предшествовавшему периоду.

И наконец, понятие «глобализация» подразумевает для всех правительств, стран и людей, населяющих нашу планету, разумное и вполне осознанное восприятие единых гуманитарных идей и проблем, связанных с дальнейшим развитием человечества. Например, обеспечение качества жизни, всеобщая безопасность и права личности, охрана окружающей среды, вопросы демографии и иммиграционной политики, межрелигиозные отношение и др. И все это в аспекте внегосударственный и национальных границ, за рамками узких интересов региональный и прочих экономических и политических группировок. Последнее, разумеется, нужно рассматривать как гипотезу-предположение, которую вряд ли следует ожидать к исполнению в ближайшие годы, но вполне вероятно, что она будет реализована уже в жизни нынешнего поколения.

В последние десятилетия продолжала усиливаться роль государства в развитии экономики и мирового рынка, менялись основополагающие представления о том, в какой мере можно положиться на действие сил, а в какой степени и конкретных формах необходимо вмешательство правительств. Об этом, в частности, свидетельствуют неуклонное повышение доли государственных расходов в ВВП как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах, а также возростающее значение различного рода регулирующих мероприятий правительства, направленных прежде всего на преодоление кризисных явлений в экономике, стимулирование общехозяйственной конъюнктуры и занятости (рынок труда).

Сегодня государство взяло на себя многие функции, которые ранее не находились сфере его постоянного внимания. В их числе:

¦ базовое образование;

¦ защита интересов потребителей;

¦ охрана окружающей среды;

¦ инвестиции в инфраструктуру и др.

Кроме традиционного широкого арсенала средств и методов прямого регулирования и стимулирования национального рынка (налоговая политика, импортные пошлины, экспортные ограничения, процент ставки банков и т.п.), ведущие промышленно развитые государства оказывают все возрастающее влияние на состояние и развитие всей мировой экономики и мирового рынка через посредство неуклонно растущей роли многочисленных международных экономических институтов и организаций в рамках интенсивно продолжающейся либерализации международной торговли и постепенного отказа от устаревших принципов прямой протекционистской национальной политики, столь характерной для предшествовавшего довоенного периода.

Ключевую роль в формировании основ реального механизма в решении вопросов либерaлизации и упорядочения международной торговли, а также контроля за разрешением торговых споров между правительствами сегодня, как известно, играет Всемирная торговая организация (ВТО). Она начала функционировать 1 января 1995 г. как правопреемник Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и была образована в соответствии со специальным Соглашением о создании ВТО, достигнутым в итоге Уругвайского раунда многосторонних переговоров в рамках ГАТТ. В настоящее время членами ВТО уже являются более 130 стран и ещё несколько десятков стран выразили заинтересованность вступить в нее и ведут соответствующие переговоры. Среди последних находится и Россия, которая подала официальное заявление о принятии в ВТО еще в декабре 1994 г. и ожидает положительного решения по итогам завершения продолжающихся сложнейших многосторонних переговоров и консультации.

Документы, принятые ВТО по регламентации международной торговли, все более уверенно становятся настоящим кодексом поведения участников мирового рынка и важнейшим фактором, определяющим его развитие в настоящем и в перспективе. Строгое и обязательное следование этому кодексу сегодня является важнейшим условием успешного участия страны в международном разделении труда на мировой арене.

Не менее серьезное влияние на развитие мирового рынка оказывает и другая авторитетная международная организация - международный валютный фонд (МВФ). Будучи крупнейшей международной валютно-кредитной организацией, он был создан на Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе (CITIA) в 1944 г. и начал функционироватъ в марте 1947 г. В настоящее время членами МВФ являются 1$2 страны, в том числе с 1992 г. и Российская Федерация.

Официальная цель МВФ - содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем устранения валютных ограничений, предоставления государствам - членам фонда валютных займов для выравнивания платежных балансов и установления норм регулирования валютных курсов. В современных условиях МВФ несет главную ответственность по поддержанию общей стабильности на мировых валютно-финансовых рынках, для чего он регулярно предоставляет стабилизационные кредиты для финансирования запасов, например, сырья, при неблагоприятной конъюнкт на мировых рынках в случае временного сокращения экспортной выручки у страны-заемщика по не зависящим от нее причинам.

В последние годы, однако, деятельность МВФ встречает все более серьезную критику со стороны как индустриально развитых, так и развивающихся стран, которые все более настойчиво требуют существенной переориентации и реорганизации его деятельности в направлениях, более соответствующих условиям и реалиям современного быстроизменяющегося мира.

Все более важную роль в развитии мирового рынка в последние десятилетия играют международные межправительственные товарные организации (МТО), действующие на мировых рынках ряда важнейших сырьевых товаров промышленного и сельскохозяйственного происхождения, включая пшеницу, сахар, оливковое масло, кофе, какао, джут и джутовые изделия, тропическую древесину, свинец и цинк, никель, медь, натуральный каучук. На страны участники этих организаций в настоящее время приходится около 70% мирового производства и потребления соответствующих сырьевых товаров и около 90% их международной торговли.

Среди действующих МТО выделяются две группы:

¦ международные товарные организации, созданные на основе соответствующих международных товарных соглашении;

¦ международные исследовательские группы по отдельным сырьевым товарам.

Тот факт, что международные торговые организации охватывают именно сырьевые товарные рынки, вполне закономерен. Следует принять во внимание, что именно они в отличие от рынков машино-технической и другой готовой продукции наиболее динамичны и крайне нестабильны в своем развитии, в наиболее острой форме отражая многочисленные противоречия между странами-производителями и потребителями, экспортерами и импортерами соответствующего сырья. А это в значительной мере характеризует сложные и подчас весьма напряженные отношения между развивающимися, с одной стороны, и промышленно развитыми странами - с другой. Инициаторами заключения товарных соглашений чаще всего выступают развивающиеся страны - основные традиционные поставщики многих сырьевых товаров на мировой рынок.

Деятельность таких международных организации направлена в первую очередь на стабилизацию сырьевых товарных рынков, стимулирования взаимополезного диалога между их странами-участниками для более успешного развития международной торговли. Кроме того, в рамках организаций все более активно ведется постоянная работа по вопросам, связанным со стимулированием мирового спроса на соответствующую продукцию, с выработкой рекомендаций по повышению ее качества и улучшению условий производства, с организацией достоверного и оперативного информационного обеспечения, а также по глобальным проблемам продовольственной к экологической безопасности. МТО в настоящее время стали общепризнанным международным форумом по поиску и принятию рекомендаций совершенствования сырьевого сектора мирохозяиственных связей, находя в решении этих вопросов все большее взаимодействие со Всемирной торговой организацией.

К числу наиболее известных и уже многие годы активно действующих международных межправительственных товарных организации, созданных на основе международных товарных соглашений (МТС), относятся (в скобках приводятся год их создания и местонахождение штаб-квартиры):

¦ Международное соглашение по зерну (1933 г., Лондон)'; в Международное соглашение по сахару (1937 г., Лондон);

¦ Международный консультативный комитет по хлопку (1939 г., Вашингтон);

¦ Международное соглашение по оливковому маслу (1956 г., Мадрид);

¦ Международное соглашение по кофе (1962 г., Лондон);

¦ Международное соглашение по какао (1972 г., Лондон);

¦ Международное соглашение по тропической древесине (1983 г., Иокогама);

¦ Международное соглашение по джуту и джутовым изделиям (1984 г.).

Международные товарные соглашения согласно их уставам заключаются на определенный срок, а далее их участники страны-экспортеры и страны-импортеры их вновь перезаключают, причем часть участников могут выйти из соглашения либо к нему присоединяются новые.

В процессе реализации МТС намечаемых мероприятий между их членами часто возникают серьезные противоречия, которые, как свидетельствует история, так и не удается преодолеть, и в этих случаях соглашения даже распадаются. Например, резкое обострение противоречий между производителями и экспортерами олова из числа развивающихся стран, с одной стороны, и импортерами и потребителями из числа крупнейших промышленно развитых стран - с другой, привели в 1984 г. к прекращению существования Международного соглашения по олову, действовавшего с 1956 г. Аналогичная судьба постигла в 1999 г. и Международное соглашение по натуральному каучуку, созданное в 1979 г.

Однако международные товарные организации, созданные на основе международных товарных соглашений, играют весьма заметную роль в стабилизации текущего спроса и предложения, а также мировых цен на мировом рынке соответствующих сырьевых товаров. Последнее, в частности, осуществляется путем установления и поддержания нижнего и верхнего пределов колебания цен, при выходе за рамки которых вступает в действие механизм дополнительных закупок или, напротив, продаж товаров из специально для этих целей созданного буферного запаса. Расходы на такие стабилизационные мероприятия распределяются между странами - участниками соглашения. Часто это сопровождается и введением экспортных квот.

Например, в течение многих лет такие меры предусматривались международными соглашениями по кофе, какао, сахару, а также олову и натуральному каучуку. Однако в целом их воздействие на динамику мировых цен носило краткосрочный и далеко не всегда эффективный характер, по существу, не затрагивая основополагающих долгосрочных тенденций развития мирового сырьевого рынка.

В последние годы стабилизационные функции МТС все чаще признаются нежелательной антирыночной мерой. В условиях все большей либерализации международной торговли в рамках реализации принципов, провозглашенных Всемирной торговой организацией, они все заметнее уступают место более мягким, косвенным формам воздействия на средне- и долгосрочные тенденции развития мирового рынка, В частности, к ним относятся: создание условий большей прозрачности функционирования международной торговли в целом; всемерное распространение новейших результатов научно-технических исследований в сферах производства и охраны окружающей среды; подготовка международных проектов, стимулирующих развитые сырьевых отраслей; разработка мер по ускорению роста потребления соответствующих товаров и повышению их конкурентоспособности по сравнению с заменителями и синтетическим сырьем; развитие экспортного потенциала и т.п.

Все более активное и многостороннее сотрудничество развивается и в рамках другой группы МТО - международных исследовательских групп (МИГ) по ряду сырьевых товаров. В настоящее время, успешно действуют МИГ: по натуральному каучуку созданная в 1944 r. со штаб-квартирой в Лондоне; свинцу и цинку (1959 г., Лондон); никелю (1990 г, Гаага); меди (1092 г., Лиссабон). Их участники являются страны - основные производители и потребители этих товаров, включая Россию.

Международные исследовательские группы, будучи, как и МТС, многосторонними межправительственными организациями, наделены, однако, более ограниченными функциями, не предусматривающими каких-либо конкретных экономических механизмов по прямому регулированию сырьевых рынков. Но их роль достаточно заметна, поскольку именно с их помощью решаются задачи сбора, анализа и систематическом публикации обширнейшей рыночной информации; регулярно организуются широкие международные встречи, конференции и т.п. на которых обсуждаются и выносятся рекомендации по общим вопросам дальнейшего развития международного сотрудничества, производства, потребления, а также международной торговли соответствующими сырьевыми товарами. При этом все большее внимание уделяется практическим вопросам средне- и долгосрочного их прогнозирования.

Международные товарные организации сегодня являются еще одним важным постоянно действующим фактором формирования мирового рынка многих видов промышленного и сельскохозяйственного сырья, обеспечивая не только большую стабильность их текущей конъюнктуры, но и более устойчивые тенденции развития этих рынков в средне- и долгосрочной перспективе.

Научно-технический прогресс (НТП), как известно, является важнейшим фактором, обеспечивающим рост мирового производства товаров и услуг и повышение уровня жизни, несмотря на продолжающееся увеличение численности населения. Повсеместный рост производства сопровождается дальнейшим углублением его специализации, развитием международной торговли и механизмов функционирования товарных рынков, упростивших процесс товарообмена и распространение новых технологии между участниками мирохозяйственных связей. НТП выражается прежде всего в неуклонном росте производительности труда, который является следствием множества новых, более эффективных процессов производства, а также быстрого расширения ассортимента предлагаемых товаров и услуг на мировом рынке. Продолжающееся углубление разделения труда и специализация производства, мощный технический прогресс в средствах коммуникации способствуют расширению мировых товарных рынков, вовлечению в них все большего числа участников.

Конкретным проявлением фактора НТП в последние десятилетия стало повсеместное и беспрецедентное по темпам развитие современных информационных технологий (ИТ), получивших броское название «информационная революция» или всеобщая компьютеризация.

Новые информационные технологии, основанные на широчайшем использовании вычислительной техники и высокоэффективных систем автоматизированной связи, применяются для сбора, обработки, хранения и передачи информации. Они быстро внедрились во внешнеторговую практику, став одним из важнейших радикальных средств ее реализации. И это вполне закономерно. Именно ИТ предоставили реальные возможности привлечения в широкий международный бизнес огромного дополнительного числа участников через посредство автоматизированных цифровых сетей связи при обпей их относительной простате использования, высочайшей оперативности и неограниченном доступе к обширной рыночной информации в любое время дня и ночи.

Важнейшим обстоятельством, способствующим высоким темпам развития информационной революции, в последние годы было беспрецедентно резкое снижение цен на товары и услуги, связанное с внедрением современных технологий, по сравнению с традиционными видами связи и методами обработки информации. В итоге уже к началу ХХI в. число действующих компьютеров в мире, по данным специализированной прессы, превысило 250 млн, против 2 тыс. в конце 50-х годов прошлого столетия. Интернет уверенно становится главным каналом, обеспечивающим информационно-коммуникационные связи в сфере международного бизнеса. Общее число пользователей Интернета увеличилось с 3 млн в 1993 г. до 100 млн в 1997 г. и порядка 300 млн человек -- в начале 2000 г.

Широкое внедрение новейших информационных технологий планеты самым радикальным способом способствовало появлению ранее невиданных форм деятельности, таких, как: электронные валютные, товарные и фондовые биржи; телемаркетинг и система заказов «компьютер -- компьютер»; теледоставка; банковские и страховые операции на базе домашнего компьютера и многое другое. ИТ в корне меняют характер деловых взаимоотношений между производителями и потребителями, продавцами и покупателями, в какой бы стране они ни находились, что в свою очередь является еще одним важным фактором, объединяющим человечество на нынешнем этапе глобализации.

Однако плоды широкого использования информационной революции достаются в первую очередь передовым индустриально развитым странам, уже во многом базирующимся на принципах развития информационно-инновационной экономики, тогда как для большинства развивающихся стран все это пока еще несбыточная мечта. В итоге такое положение и предопределяет дальнейшее увеличение научно-технического разрыва между этими странами и еще более очевидное конкурентное преимущество первых на мировом рынке в настоящем и в обозримой перспективе.

Вместе с тем широчайшая компьютеризация международного бизнеса, обусловившая резкое увеличение числа и иной качественный состав его участников, приводит и к ряду серьезных негативных последствий, с которыми уже неоднократно сталкивалось мировое хозяйство и мировой рынок в последние годы. Отметим лишь некоторые наиболее очевидные из них.

Растущая прозрачность рынка, его большая информационная насыщенность и повсеместная легкость всеобщего доступа ко всей рыночной информации, а также свободный запуск ее в международные сети связи имеют и свою серьезную негативную сторону. Последнеё обусловлено тем, что в создавшихся условиях резко падают требования и гарантии достоверности и надежности получаемой информации. Перед пользователем встает непростая задача отделения необходимой ему достоверной информации от недостоверной или часто избыточной, которая может быть не просто бесполезной, но и заведомо вредно г, т.е. дезинформацией, целенаправленно искажающей истинное положение на рынке. Решать эту задачу качественно и оперативно как правило, под силу лишь крупным фирмам и организациям, тогда как все прочие более многочисленные участники рынка вынуждены будут действовать в условиях повышенной неопределенности, способствуя тем самым созданию дополнительной нервозности и неустойчивости конъюнктуры рынка.

По оценке специальной прессы, почти две трети компаний промышленно развитых стран уже сегодня страдают от переизбытка информации. Основная причина состоит в том, что именно человеческий фактор входит в очевидное противоречие с возможностями, предоставляемыми научно-техническим прогрессом. Эта ситуация более остро проявляется в развивающихся странах, что усугубляет их интеллектуальный разрыв с передовыми государствами.

Другой типичный пример. Всеобщая доступность и легкость техники проведения на современном компьютеризированном рынке торговых, страховых, спекулятивных и прочих операций в любое время суток часто провоцируют неожиданный, экономически ничем не оправданный ажиотаж, который приводит к резкой дестабилизации рынка.