Убезпечення підприємств високотехнологічного сектору економіки: інформаційні аспекти співпраці органів внутрішніх справ і служб безпеки ПВТСЕ
Площини формування інформаційних систем органів внутрішніх справ і підприємств високотехнологічного сектору економіки (ПВТСЕ). Завдання та чинники, які впливають на убезпечення інформаційних систем. Основні сучасні загрози економічній безпеці ПВТСЕ.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 23.07.2017 |
| Размер файла | 23,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
убезпечення підприємств високотехнологічного сектору економіки: інформаційні аспекти співпраці органів внутрішніх справ і служб безпеки пвтсе
З.Б. Живко, О.З. Сліпа
Досліджено площини формування інформаційних систем органів внутрішніх справ і підприємств високотехнологічного сектору економіки (ПВТСЕ), проаналізовано їх завдання та чинники, які впливають на убезпечення інформаційних систем.
Зазначено основні заходи впровадження інформаційних систем на підприємствах ВТСЕ та визначено загрози економічній безпеці ПВТСЕ. Запропоновано оптимальні шляхи вирішення завдань сучасного інформаційного забезпечення ПВТСЕ.
Ключові слова: інформаційні системи, підприємства високотехнологічного сектору економіки (ПВТСЕ), органи внутрішніх справ (ОВС), високі технології, захист інформації, інновації, безпека, спільні заходи.
Постановка проблеми. Зазвичай словосполучення «високі технології» використовується не лише економістами, але й спеціалістами ІТ-технологій, політиками та представниками різних сфер діяльності, що підкреслює зацікавленість високотехнологічним сектором економіки. Проте в Україні і в світі загалом не досягнуто консенсусу щодо трактування цього поняття, переліку «носіїв» високих технологій і критеріїв, за якими підприємства чи галузі будуть віднесені до цієї категорії [1]. Одночасно в інтерпретації окремих видів діяльності, а саме: виробництво електронного та телекомунікаційного обладнання; повітряних літальних апаратів і космічних кораблів; морських суден та підводних човнів; комп'ютерної й офісної техніки; медичного устаткування, фармацевтичних продуктів та оптичних інструментів - існує сформована і чітка позиція однодумців. Більшість науковців вважають ці галузі високотехнологічними. В умовах посилення економічної інтеграції, сучасної політичної ситуації на Сході країни збільшується агресивність методів конкуренції за ринки збуту, використання протизаконних методів та інформаційного шпигунства, і це негативно впливає на внутрішнє виробництво товарів в Україні, призводить до рейдерства та знищення підприємств ВТСЕ. Тому питання убезпечення ПВТСЕ є нагальними і потребують вирішення низки захисних заходів, зокрема інформаційного забезпечення та захисту інформаційних ресурсів.
Стан дослідження. Віддаючи належне науковій та практичній значущості праць таких учених, як В. Алькема, З. Варналій, Т. Василь- ців, В. Геєць, Н. Дубровіна, В. Іванов, Т. Клебанов, Г. Козаченко, О. Ляшенко, О. Мельник, Ю. Погорєлов та ін., слід зазначити, що у вітчизняній літературі та й на практиці господарювання підприємств досі недостатньо досліджені важливі питання забезпечення їх економічної безпеки, зокрема визначення загроз інформаційній безпеці підприємства, площини перетину функціональних обов'язків та взаємодії органів внутрішніх справ і служб безпеки ПВТСЕ. Об'єктивне оцінювання економічної безпеки підприємства, прогнозування можливих та локалізація явних загроз не можуть ґрунтуватися на довільному наборі показників без моніторингу факторів впливу на безпеку підприємств та їх інформаційне забезпечення.
Мета статті - формування інформаційних систем органів внутрішніх справ і підприємств високотехнологічного сектору економіки (ПВТСЕ), параметрів їх взаємодії та висунення рекомендацій щодо підвищення рівня інформаційної безпеки вітчизняних підприємств ВТСЕ.
Виклад основних положень. Як свідчить досвід, вітчизняні товари, не лише неконкурентоздатні на зовнішніх ринках, але й швидко втрачають конкурентоспроможність на внутрішніх, витісняючись імпортом. У цих умовах цілі галузі, зокрема високотехнологічні, починають потерпати від нестачі фінансових ресурсів, від витоку інформації та переманювання кадрів, що рано чи пізно призводить до їх незворотної технологічної деградації і повного зникнення [2]. Крім того, аналіз діяльності ПВТСЕ свідчить, що велика їх частка дислокувалася на Сході України, де через виникнення ЛНР та ДНР, проведення дій АТО були вивезені з території держави, цілком або частково знищені.
Вважаємо, що в цьому факті є політичні прорахунки на рівні керівництва держави та служб безпеки підприємств, які повинні володіти інформацією про зміни зовнішнього і внутрішнього середовища, політичної та міжнародної ситуації, прораховувати можливі ризики і загрози, спільно з органами внутрішніх справ розробляти заходи безпеки матеріальних, фінансових, інформаційних та людських ресурсів.
Згідно з законом України «Про інформацію» під інформацією слід розуміти документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому природному середовищі. Поняття «інформація» в соціальній сфері за своїм значенням найближче підходить до понять «дані», «відомості» з усіма притаманними їм властивостями: вірогідність, повнота, первинність, вторинність, старіння тощо.
Процес управління безпекою ПВТСЕ неможливий без інформації, адже без неї неможливо сформулювати цілі управління, оцінити ситуацію, визначити проблеми, спрогнозувати розвиток подій, підготувати управлінські рішення, проконтролювати їх виконання. Сфера убезпечення ПВТСЕ є надзвичайно динамічною, комплексною, потребує постійного вдосконалення, взаємодії бізнесу і правоохоронних структур, бізнесу і приватних охоронних структур, а це є можливим тільки за належного інформаційного забезпечення [5, с. 780].
ПВТСЕ, на нашу думку, більше ніж підприємства інших галузей економіки потребують чіткого інформаційного забезпечення та захисту з боку правоохоронних структур. Організація інформаційної роботи - це вплив на цю роботу з метою її оптимізації, тобто отримання найбільш ефективного результату за найменших зусиль і витрат. Інформаційна робота і її організація становлять поняття інформаційного забезпечення. Інформаційна робота - це складова інформаційної системи, до якої належать такі компоненти: персонал, інформація, технічні засоби, методи, процедури збору та перетворення інформації [6, с. 343]. Вважаємо, що автори не врахували ще декілька дуже важливих компонентів інформаційної системи - це зберігання і захист інформації.
Правильно організована діяльність служби безпеки ПВТСЕ забезпечить не лише процеси отримання і перетворення інформації, але й її моніторинг, аналіз, зберігання і захист, здійснить співпрацю з органами внутрішніх справ, спрогнозує можливі ризики та локалізує чи ліквідує реальні загрози економічній безпеці підприємства.
Основною метою системи інформаційного забезпечення служб безпеки ПВТСЕ, як і органів внутрішніх справ України, є всебічна інформаційна підтримка діяльності у боротьбі зі злочинністю на основі комплексу організаційних, нормативно-правових, технічних, програмних та інших заходів. Тому на підставі спільних інтересів та цілей інформаційного забезпечення безпеки діяльності підприємств з ініціативи представників служби безпеки ПВТСЕ має бути розроблений пакет захисних заходів, який стане основою комплексних заходів співпраці ОВС і ПВТСЕ щодо убезпечення діяльності останніх.
Формування загальновідомчих та галузевих інформаційних підсистем, які становлять основу системи інформаційного забезпечення, здійснюється згідно з такими принципами: функціонального призначення; нормативно-правового забезпечення; фактичності даних; доцільності впровадження та експлуатації; нарощування та розвитку. Інформаційні підсистеми як частини системи інформаційного забезпечення, призначені для збору, накопичення, зберігання та обробки інформації певних напрямків обліків і орієнтовані на використання в діяльності багатьох служб, мають загальновідомчий характер і належать до загальновідомчих інформаційних підсистем.
Належність інформаційної підсистеми до певного рівня визначається принципами територіальності, специфіки використання та обсягом інформації, яка обробляється.
Оптимальної організації інформаційних масивів та баз даних можна досягти лише створенням комплексу взаємозв'язаних інформаційних систем у межах конкретного органу і всієї системи. Діяльність зі створення конкретних інформаційних систем залежно від їх призначення та сфери використання може називатися інформаційним забезпеченням планування, контролю, профілактичної роботи тощо.
Зміст інформаційного забезпечення може стосуватись до всього процесу управління, певних його функцій або стадій управлінського циклу, діяльності окремих структурних підрозділів або конкретних категорій співробітників [7, с. 106-108].
Необхідність у створенні інформаційних систем виникає під час формування нових або ж за видозмінювання колишніх функцій органу управління, а також тоді, коли названі системи переводяться на більш досконалу технічну базу.
Основними завданнями інформаційної системи є:
1) постійне її поповнення необхідною інформацією;
2) своєчасне забезпечення її споживачів достовірними даними;
3) збирання, обробка відомостей про стан та результати роботи об'єктів управління для подання цієї інформації у вищі органи;
4) аналітична обробка інформації, яка необхідна для ухвалення управлінських рішень.
Управлінська інформація має низку особливостей, які спонукають до використання технічних засобів, а саме:
1) чітко визначені й обмежені терміни обробки інформації;
2) довготривалий термін зберігання інформації та розрахунків її отримання;
3) вихідна інформація піддається багаторазовій обробці в межах виробничих процесів з урахуванням потреб споживача [9].
У державних установах і в бізнесі для зберігання інформаційних ресурсів створюють бази і банки даних, тобто функціонально організовані масиви комп'ютерної інформації, що здійснюють централізоване забезпечення користувачів необхідними даними для ухвалення рішень [9]. І від того, наскільки добре і з надійних джерел збирається інформація, як вона аналізується і зберігається, буде залежати управлінська діяльність. Опрацьовують управлінську інформацію шляхом використання інтерактивної методики, яка передбачає роботу двох груп фахівців: одна група вводить масиви даних, а інша - використовує їх у процесі виконання виробничих завдань. Формування баз даних на підприємстві відбувається через групування статистичних даних, а також результатів діяльності підприємства. Однією з вимог є постійне оновлення баз даних, які повинні враховувати всі зміни у виробничій діяльності, потреби споживачів, терміни і повноту інформації, комплекс інформаційного забезпечення управлінських дій, системи захисту інформації.
Одним із аспектів, який доцільно брати до уваги у процесі формування системи забезпечення економічної безпеки підприємства, є вміння надійно перекрити канали просочування конфіденційної інформації. Найпершим завданням є визначення переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю, та встановлення джерел витоку конфіденційної інформації [3; 10]. Режим захисту інформації встановлюється: щодо відомостей, віднесених до державної таємниці - уповноваженими органами на підставі закону України «Про державну таємницю»; щодо конфіденційної документованої інформації - власником інформаційних ресурсів на основі існуючого та чинного законодавства України [10, с. 128].
Безпека та захист в інформаційних системах має формуватись з урахуванням комплексного підходу до створення системи захисту, що передбачає об'єднання в єдиний комплекс необхідних заходів та засобів захисту інформації на всіх рівнях системи інформаційного забезпечення.
Система інформаційної безпеки має бути спрямована на запобігання втраті інформації, її перекручення, несанкціонованого доступу та незаконного її використання під час проектування, впровадження та експлуатації інформаційних підсистем.
Визначальним в безпеці та захисті системи інформаційного забезпечення є адміністрування інформаційних підсистем. Безпека інформації забезпечується на технологічних етапах збирання, накопичення, обробки та передання інформації. Відповідальність за безпеку інформації на відповідних технологічних етапах всіх рівнів інформаційного забезпечення несуть підрозділи, що їх здійснюють. На підприємствах високотехнологічної галузі економіки цю функцію виконують спеціальні підрозділи служби безпеки - аналітичні відділи, відділи конкурентної розвідки, маркетингові відділи тощо.
Пропонуємо заходи із впровадження інформаційного забезпечення інноваційної діяльності в системі маркетингового управління високотехнологічних підприємств (рис.), що дадуть змогу виробничим підприємствам побудувати інформаційно-інноваційну стратегію, яка допоможе їм отримати конкурентні переваги на промисловому ринку.
|
Заходи і впровадження інформаційного забезпечення інноваційної діяльності в системі маркетингового управління підприємств високо і економічного сектору економіки (ІЮТ(.'К) |
||
|
Вивчення забезпечення науково-технічних інновацій та пропозицій щодо оптимізації інформаційного забезпечення на основі сучасних технологій |
||
|
Забезпечення комплексної інформаційної системи інноваційної підтримки |
||
|
Розробка оптимального тематичного формування інформаційної системи з урахуванням потреб цільової групи користувачів інновацій |
||
|
Здійснення системи оновлення інформаційних фондів в інформаційних структурах та юрмуванних підприємств ВТСЕ |
||
|
Ллаїпунання до центру інформаційного забезпечення науково-дослідної організації процесів моделювання та конструювання в ПВТСЕ |
||
|
Розробка моделі комплексної інформаційної системи забезпечення погреб користувачів з однорідними інформаційними потребами |
||
|
Здійснення аналізу нової системи інформаційного забезпечення інноваційної діяльності підприємств ВТСЕ з традиційною системою управління |
Рис. 1. Заходи з впровадження інформаційного забезпечення ПВТСЕ
високотехнологічний економіка інформаційний убезпечення
Система безпеки та захисту інформації має закладатись ще на етапі розробки технічного завдання на проектування інформаційних підсистем. Нагадаємо, що значну роль у забезпеченні захисту інформації підприємств ВТСЕ виконують правоохоронні органи, адже більшість підприємств ВТСЕ є важливими стратегічними об'єктами державного значення. Всі проекти, що розробляються, обов'язково повинні мати розділ «Захист інформації».
Стрімкий розвиток інформаційних технологій у світовому просторі призвів до активного їхнього використання у боротьбі зі злочинністю. Основними спільними тенденціями розвитку інформаційних систем у службах безпеки ПВТСЕ та ОВС є: удосконалення форм та методів управління системами інформаційного забезпечення; централізація та інтеграція комп'ютерних банків даних; впровадження новітніх інформаційних технологій для ведення спеціальних обліків; застосування спеціалізованих засобів захисту інформації; налагодження ефективного обміну кримінологічною інформацією на місцевому, регіональному, державному та міждержавному рівнях [11, с. 171-176].
Правильну організацію діяльності служби безпеки ПВТСЕ, а значить і результат вмілого керівництва підприємством та управління системою економічної безпеки можна представити у вигляді критерію, що відображає відсутність чи наявність завданих підприємству матеріальних збитків та моральної шкоди. Основними чинниками, які характеризують зміст економічної безпеки ПВТСЕ є: запобігання витоку інформації, що становить комерційну таємницю; збереження майна та інтелектуальної власності підприємства; запобігання, локалізація та припинення протиправних дій, які вчиняються персоналом, клієнтами, відвідувачами; попередження та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій [12, с. 113]; протекціонування працівників, щодо яких вчиняються насильницькі злочини; своєчасне виявлення і зупинка спроб несанкціонованого проникнення на об'єкти підприємства, що перебувають під охороною.
Висновки. Наявність інформації є невід'ємним гарантом ефективності функціонування ПВТСЕ. Беручи до уваги орієнтири нашої країни, одним із яких є створення демократичної держави, неможливо недооцінити реальний рівень здатності підрозділів служби безпеки підприємств ВТСЕ виконувати свої завдання. Ці завдання виконуються відповідно до чинного законодавства України.
Отже, на основі аналізу інформаційних систем ПВТСЕ можна зробити такі висновки: 1) наявність інформації в підприємствах ВТСЕ дає змогу визначити перспективи змін обсягу роботи підприємств, зробити висновки про те, на яких ділянках роботи мають бути зосереджені основні зусилля структурних підрозділів, якнайбільш раціонально розподілити сили і засоби служб безпеки підприємств та їх структурних підрозділів, як їх використати, які корективи потрібно вносити у форми і методи їх роботи; 2) інформаційне забезпечення підприємств ВТСЕ - це органічна єдність роботи щодо визначення змісту, обсягів, якості інформації, необхідної для здійснення управління, а також заходів щодо раціональної організації процесів збирання, систематизації, накопичення та обробки цієї інформації шляхом застосування різноманітних методів, методик і технічних засобів; 3) пріоритетною є роль системи інформаційного забезпечення підприємств ВТСЕ як ланки, що зумовлює ефективність роботи служби безпеки, підрозділу кадрового забезпечення, аналітичного відділу, відділу внутрішнього аудиту і та контролю. Система інформаційного забезпечення здійснює інформаційну підтримку виробничої та фінансової діяльності підприємств ВТСЕ, надає багатоцільову статичну, аналітичну та довідкову інформацію; 4) процес запровадження в підприємствах ВТСЕ інформаційних технологій тільки набирає сили і не є досконалим, однак ті позитивні зміни, що відбуваються нещодавно, допоможуть здолати всі перешкоди в інформаційному забезпеченні діяльності підприємств ВТСЕ і підвищити ефективність безпеки суб'єктів господарської діяльності високотехнологічного сектору економіки.
Література
1. Саліхова О. Б. Методологічні підходи до оцінки високотехнологічного сектора економіки України / О. Б. Саліхова [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://eip.org.ua/docs/EP_09_3_75_uk.pdf
2. Інституційні засади інноваційної економіки: міжнародний досвід та вітчизняна практика: монографія / А. С. Аблов, О. С. Довгий, Л. П. Гальперіна та ін.; за заг. ред. В. Є. Новицького. - К.: Книжкове вид-во НАУ, 2005. - 200 с.
3. Про інформацію: Закон України від 2 жовтня 1992 р. № 48, ст. 651, станом на 6 квітня 2000 р. № 27, ст. 213.
4. Бабаскін В. В. Проблемні питання інформаційного забезпечення діяльності ОВС / В. В. Бабаскін, С. А. Жалгунова // Науковий вісник ЮА МВС. - 2005. - № 3. - С. 32-38.
5. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України: підручник / О. М. Бандурка. - Х., 1998. - 780 с.
6. Державне управління: навч. посібник / А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко; за ред. А. Ф. Мельник. - К.: Знання- Прес, 2003. - 343 с.
7. Леженіна О. І. Аналіз та напрями розвитку інформаційного забезпечення міжнародної правоохоронної діяльності ОВС України: організаційно- правовий аспект / О. І. Леженіна // Право і безпека. - К., 2002. - № 4. - С. 106-108.
8. Лисюченко В. П. Теорія управління органами внутрішніх справ: навч. посібник / В. П. Лисюченко, П. В. Ольховик. - К.: ПАЛИВОДА А. В., 2004. - 128 с.
9. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления: учебник для вузов по специальности «Менеджмент» / В. И. Кнорринг. - М.: Изд-во НОРМА, 2001. - 2-е изд., изм. и доп. - 528 с.
10. Навроцька Н. Г. Правова статистика: навч. посібник / Н. Г. Навроцька. - К.: Знання, 2007. - 280 с.
11. Фролова О. Г. Про сучасне інформаційно-методичне забезпечення управління в ОВС / О. Г. Фролова // Держава і право. - К., 2001. - Вип. 13. - С. 171-176.
12. Економічна безпека підприємств: підручник / В. Л. Ортинський, І. С. Керницький, З. Б. Живко та ін. - К.: Алерта, 2011. - 704 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Тенденції розвитку високотехнологічного сектору економіки України. Класифікація видів економічної діяльності за рівнем наукомісткості та групами промисловості. Основні проблеми, що перешкоджають ефективному розвитку високотехнологічних ринків України.
реферат [4,6 M], добавлен 13.11.2009Дослідження механізмів формування та використання інвестиційного ресурсу на розвиток високотехнологічних виробництв. Огляд питань оздоровлення фінансового стану підприємств високотехнологічного сектору економіки. Інвестиційний процес у машинобудуванні.
научная работа [32,4 K], добавлен 11.03.2013Суть, структура та основні ознаки національної економіки. Основні етапи розвитку національної економіки. Характеристика та формування державного сектору в Україні. Розвиток державного сектору в національній економіці. Основні риси приватного сектору.
курсовая работа [57,4 K], добавлен 06.12.2013Аналіз сучасного стану реального сектору економіки: промисловості, аграрного сектору і транспортної галузі. Виявлення проблем його розвитку у контексті економічної безпеки держави: погіршення інвестиційного клімату, відсутності стимулів для інновацій.
статья [27,7 K], добавлен 11.09.2017Причини виникнення загроз фізичній безпеці на підприємстві, ознаки та критерії їх класифікації. Загрози економічній безпеці та особливості їх класифікації. Головні завдання системи економічної безпеки підприємництва. Основні елементи системи безпеки.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 17.02.2012Негативні зміни в інноваційній діяльності підприємств України в період реформування економіки під впливом зовнішніх та внутрішніх факторів. Нормативна база стимулювання інновацій. Сучасні тенденції розвитку наукомісткої продукції на світовому ринку.
статья [14,3 K], добавлен 31.01.2011Основні теоретичні аспекти генезису змісту поняття механізму державного регулювання економіки. Вивчення сутності державного регулювання аграрного сектору економіки та його впливу на забезпечення соціального розвитку та продовольчої безпеки країни.
статья [25,3 K], добавлен 11.09.2017Державно-адміністративна реформа як основа реформування державного сектору економіки. Аналіз необхідності економічних реформ в державному секторі для покращення інвестиційного клімату в Україні. Державна програма приватизації.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 10.04.2007Вказано на необхідність оцінити вплив підходів до структурної політики аграрного сектору економіки країн Європи. Виокремлено шляхи її реалізації в умовах сучасних глобальних процесів. Процес реформування сільськогосподарського виробництва в Україні.
статья [29,2 K], добавлен 11.09.2017Приток в інвестиційну сферу іноземного та приватного національного капіталу. Аналіз інвестування національної економіки. Чинники, що впливають на інвестування національної економіки. Рекомендації та шляхи покращення інвестиційної привабливості України.
контрольная работа [643,6 K], добавлен 18.10.2011
