Досанкционные практики развития германского бизнеса в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Досанкционные практики развития германского бизнеса в России

стагнация немецкий бизнес

Для того, чтобы оценить, как изменились экономические отношения между Россией и Германией после 2014 года, нам необходимо проанализировать период развития немецкого бизнеса в России и Северо-Западном регионе в частности, до санкций. В данном пункте будет представлен исторический обзор и описаны тенденции присутствия германского бизнеса в России, начиная со времен распада СССР, а также то, как развивались немецкие компании в Северо-Западном регионе.

С 1972 года Германия оставалась крупнейшим внешнеторговым партнером России (на тот момент РСФСР,без учета остальных совестких республик). В 1997 году она впервые обогнала Украину и закрепила за собой полное лидерство по торговому партнерству с Россией. Если приводить статистические данные, то товарооборот обеих стран составил в 1997 г. 23,9 млрд. немецких марок (+8,1%), а импорт снизился до 10,8 млрд. немецких марок (-5,6%). Такое развитие привело к резкому изменению внешнеторгового сальдо в пользу России. По оценкам экспертов, в последующем Германия смогла сохранить свое ведущее положение и в кризисном 1998 году при объеме торговли в 23,3 млрд. долларов, несмотря на спад оборота на 15 процентов.

После распада СССР экономические связи двух стран продолжили развиваться. Для поддержания этих связей и поддержки немецкого бизнеса в России в Москве стало действовать Представительство немецкой экономики в Российской Федерации, которое имеет статус негосударственного и некоммерческого учреждение. Оно начало свою работу 1 марта 1993 года как учреждение Объединения немецких торгово-промышленных палат (ТПП) - головной организации 83 немецких торгово-промышленных палат, объединяющих более 3 миллионов немецких фирм. Под эгидой ТПП находились и немецкие зарубежные торговые палаты и представительства немецкой экономики в более чем 70 странах мира. В эту сеть также вошла и Российско-Германская Внешнеторговая палата (РГ ВТП). В задачи РГ ВТП входит оказание поддержки при установлении деловых отношений между немецкими и российскими фирмами. Для нашего исследования Внешнеторговая палата играет особую роль, так как имеет представительство немецкого бизнеса и в Северо-Западном регионе.

Говоря о Северо-Западном регионе, следует заметить, чтотакже сразу после распада Советского Союза в 1992 году в Петербурге был открыт первый офис Объединения торгово-промышленных палат Германии - представительство немецкой экономики на Северо-западе РФ. Затем была образована Российско-Германская внешнеторговая палата (РГ ВТП) с головным офисом в Москве, но Санкт-Петербург остается одним из основных торговых и инвестиционных партнеров Германии в России.

Если говорить об отличительных чертах присутствующего немецкого бизнеса в регионе, то необходимо сказать, что пропорция немецких компаний, представленных в регионе, всегда склонялась в сторону среднего и мелкого бизнеса. Как отмечает директор филиала «Северо-Запад» РГ ВТП Рене Харун, на виду обычно находятся крупные проекты, но большинство германских компаний, ведущих работу в России в целом и на Северо-Западе в частности, относятся к малому и среднему бизнесу: «Всего в Северной столице работают 400-450 предприятий, в которых доля немецкого капитала - либо 100%, либо близка к этому показателю. А в масштабах России таких компаний порядка 2,5 тыс.» Российско-Германская Внешнеторговая палата имеет ряд документов, посвященных немецкому бизнесу. И, исходя из этих документов, немецкие компании в Северо-Западном ФО можно классифицировать по различным сегментам видов деятельности, прежде всего, это машиностроение, медицинская промышленность, финансовые технологии и строительный сектор.

Численность и активность немецкого бизнеса также находилась всегда на достаточно высоком уровне. Чтобы проследить динамику, можно обратиться к статистическим данным. По оценкам «Комитета по внешним связям» и «Петростата» - инвестиции Германии в Санкт-Петербург и Северо-Западный регион всегда находились на первых местах. Так, к примеру, в 2006 объем прямых инвестиций Германии в Санкт-Петербург составили 33,8% от общего объема иностранных инвестиций (643,4 млн. долл. США), опережая второе место - Великобританию - больше чем в 2 раза. (15,9%). В 2009 году Германия заняла 3 место по объему инвестиций (10%). В 2013 году Германия также находилась в лидерах по инвестициям в Северо-Западный регион: по итогам 2013 года только Люксембург инвестировал больше - 32% от общего объема инвестиций, Германия в свою очередь 13%.

С началом 2000-х годов отмечается некоторая стагнация инвестиционной активности германских компаний в России, связанная с завершением бума капиталовложений в промышленность, нацеленных на замещение импорта из ФРГ после девальвации рубля в 1998 году. Однако где-то с 2004 - 2005 годов начался «новый масштабный приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) германских фирм в РФ. К середине 2007-го сумма германских ПИИ в России увеличилась на треть. В то же время германский Бундесбанк уже на конец 2005 года регистрировал объем немецких прямых инвестиций в России на уровне 6,8 млрд. евро. С учетом новых капиталовложений германских концернов в России (особенно недавних приобретений в электроэнергетике) к октябрю 2007 года показатель значительно превысил 10 млрд. евро»

На середину 2000-х годов приходится импульс развития и основания крупнейших немецких фирм и производств в Северо-Западном регионе, которые на данный момент значительно расширили производственные мощности и увеличили объем инвестиций в регионе.

В мае 2003 году было открыто представительство Объединения «Порт Гамбург Маркетинг е.В.» (Hafen Hamburg Marketing e.V.), являющееся некоммерческой неправительственной организацией. Целью открытия представительства стала необходимость непосредственного присутствия транспортных, судоходных и портовых компаний Гамбурга на растущем российском рынке, а также обеспечение возможности выхода российских фирм на мировые и европейские рынки через Гамбург.

Также на середину 2000-х годов приходится начало развития таких крупных немецких компаний в Северо-Западном регионе как «Siemens AG», «Knauf», «Bosch», «Mercedec», «VW»и др. Приведем несколько примеров компаний, получивших большой импульс развития в это время.

К примеру, компания «Bosch», или в России ООО «БСХ Бытовые Приборы», начала строительство завода в 2005 году. Уже в то время компания осуществляла взаимодействие с властями города. В 2007 году в присутствии Губернатора Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко и Председателя Совета директоров BSH д-ра К.-Л. Гутберлета была введена в строй первая линия цеха по производству холодильников мощностью 250 тыс. приборов в год, а также логистический центр площадью 10 тыс. мІ. В последующем компания в регионе активно развивалась в сотрудничестве с властями города и региона, и в 2010 году в результате ввода второй производственной линии и второй очереди логистического центра мощность завода и площади хранения были удвоены. Данную компанию вполне можно считать крупным бизнесом, активно развивающимся в России до санкций и привносящий вклад в развитие региона. На предприятии работают около 1000 чел, а общие инвестиции концерна на данный момент превысили 150 млн. евро.

Следующей успешной компанией в регионе, начавшей развитие в середине 2000-х гг., стал поставщик автозапчастей «Шнеллеке». «Schnellecke Rus» разместила свою производственную площадку по выпуску шасси на территории завода GM, где среди прочих марок собирают и «Опель».

Следующей компанией выросшей в середине 2000-х стала компания «LindeAG», которая существует в России с 1994 года, когда компания приобрела Балашихинский кислородный завод (Московская область), завод по производству ацетилена в Калининграде (который принадлежал компании до 1917 года) и открыла производственный филиал в Санкт-Петербурге. «Linde» стала активно развиваться в России, и сейчас является лидером в производстве промышленных и медицинских газов. Компания сотрудничает с такими крупными российскими компаниями как «Газпром», «Сибур» и «TAIFGroup».

Активный рост получила компания ООО «Сартогосм» - совместное российско-германское предприятие концерна «Sartorius», основанное в Санкт-Петербурге еще в 1991 году. Компания имеет свою производственную базу по выпуску современных электронных весов: от полумикро- и аналитических до промышленных весов.

Наряду с этими компаниями также можно назвать «MetroAG», имеющую несколько гипермаркетов в Северо-Западном регионе; фирму «Knauf», которая имеет завод по строительным материалам в Ленинградской области, «МАН Трак энд Бас», который производит грузовики; «Пфляйдерер», которая с 2006 года открыла производство в Великом Новгороде и другие.

В этот период наблюдался активный приток инвестиций из Германии, рост российской экономики, и подъем инвестиций и деятельности немецких компаний в Северо-Западном регионе продолжались вплоть до 2008-2009 года. Тогда спад был обусловлен мировым финансово-экономическим кризисом. Но, несмотря на это на период 2008 года, немецкий бизнес был представлен уже в 80-ти из 83-х федеральных субъектах России. Сами инвесторы были довольны своим положением дел. Данные по состоянию немецкого бизнеса на Северо-западном регионе были опубликованы в материалах Российско-Германской Внешнеторговой палаты, которая проводит каждые два года опрос об экономической ситуации в регионах, которые отображают их актуальное состояние для ведения бизнеса.

Так, 67 процентов опрошенных компаний оценивали настоящее положение дел на собственной фирме как «хорошее» или «очень хорошее», а 62 процента планировали в следующем году увеличение инвестиций. Среди преимуществ российского рынка на тот период выделялись три важнейших преимущества это высокие шансы развития и получения прибыли, сильная покупательская способность, выгодные структуры издержек.

Что касается отношений с властью, то ключевыми вопросами для немецкого бизнеса оставались: бюрократия, таможенные нормы и гармонизация законодательства. Как указывается в опросе: «немецкие предприятия ожидают дальнейшие реформационные шаги со стороны российского правительства, прежде всего, в сфере сокращения бюрократии, упрощения таможенного оформления, а также гармонизации стандартов и нормативов». Подробнее отношения с властями будут проанализированы в пункте 2.2.

Несмотря на последствия экономического кризиса, немецкий бизнес продолжает расширение присутствия в России и Северо-Западном регионе в частности. По данным статистики, которую ВТП ведет с 2010 года, самое большое количество немецких фирм в России было зарегистрировано в 2011 году - 6 300 компаний. Тогда же был поставлен рекорд по размеру товарооборота двух стран: в 2011 году он составил почти 75 млрд. евро.Количество немецких компаний в Северо-Западном регионе к этому моменту достигло 1558, а прямые инвестиции из Германии достигли 128 млн. долларов.

Помимо крупных компаний заметно развивается и средний немецкий бизнес. В годовом отчете 2011 года отмечается: «Позиция немецкой экономики, промышленности и, в особенности, среднего бизнеса характеризуется особой верностью российскому рынку, о чем свидетельствует растущее число компаний и представительств фирм из Германии».

В свою очередь, в региональном опросе Российско-Германской Торговой палаты за 2012 год можно наблюдать продолжающуюся тенденцию развития германского бизнеса. В нем принимало участие 110 опрошенных компаний, 70% из которых являются компаниями с немецким капиталом, 21% - с российским и 9% - с капиталом других стран. По результатам этого опроса присутствие германского бизнеса достигло своего пика. А также «около 60% опрошенных немецких предприятий планируют инвестировать в регионы России. Оценка планов инвестиций в расширение существующего бизнеса и в основание новых проектов показывает, что основные инвестиционные потоки идут от компании, уже вложивших средства в регион. Подавляющее большинство будущих инвесторов (70%) планируют расширение своей деятельности и развитие существующих проектов.» Упоминая негативные стороны ведения бизнеса в России, бизнес все также отмечает бюрократию, коррупцию и особенности работы российской таможни.

Проанализировав ряд аналитические обзоров Российско-Германской Внешнеторговой палаты, интервью с представителями немецкого бизнеса, а также стратегии и пресс-релизы немецких компаний, можно сказать, что развитие деятельности немецкого бизнеса в Северо-Западном регионе имело положительную тенденцию на протяжении всего периода после распада СССР.

Активное развитие крупных немецких компаний приходится на середину 2000-х годов, продолжающееся с незначительными спадами ввиду мирового финансового кризиса, вплоть до 2014 года. Но также вместе с крупными компаниями на российский рынок приходит средний и малый немецкий бизнес, часто выступая субподрядчиками и субпоставщиками для крупных немецких компаний.

Среди преимуществ Российского рынка на тот период выделялись три важнейших преимущества: это высокие шансы развития и получения прибыли, сильная покупательская способность, выгодные структуры издержек. Что касается отношений с властью, то ключевыми вопросами для немецкого бизнеса всегда оставались проблемы бюрократии, таможенных норм, коррупции и гармонизация законодательства.

Теперь интересным представляется сфокусироваться именно на отношении властных структур и немецкого бизнеса Северо-Западного региона до санкций. В следующем пункте мы проверим, на каком уровне находились взаимоотношения власти и иностранного бизнеса на этапе до санкций. Существовали ли отлаженные механизмы взаимодействия, как оценивал немецкий бизнес эти отношения, с какими проблемами сталкивался при взаимодействии с органами власти, чтобы потом проанализировать разницу в период взаимных санкций и непростых экономико-политических условиях.

Характеризуя уровень отношений немецкого бизнеса с властью за период до введения санкций, важно посмотреть на данный аспект с двух сторон: со стороны властей региона и со стороны немецкого бизнеса.

Итак, Северо-западный регион с центром в Санкт-Петербурге имеет достаточно высокие показатели привлекательности среди немецких инвесторов. Причиной этому, конечно, является удобное расположение, наличие порта, положение второго по размеру города в России в центре региона, а также проекты администрации города и властей региона, периодически создаваемые для привлечения иностранных инвестиций.

Ориентация на иностранных инвесторов активно прослеживается с 2000-х годов. В 2005 г. Санкт-Петербург стал одним из победителей федерального конкурса на право создания особых экономических зон технико-внедренческого типа. ОСЗ «Санкт-Петербург» общей площадью 130 га разместилась на двух площадках: на территории «Нойдорф» (поселок Стрельна, площадью около 18,930 га) в Петродворцовском районе, и на территории севернее лесопарка Ново-Орловский (около 110,4 га) в Приморском районе. В июле 2010 г. была открыта площадка «Нойдорф». Создание ОСЗ на территории Северо-Западного региона означало, что бизнес, в том числе и иностранный, может воспользоваться привилегиями данной территории для ведения бизнеса, что соответственно повышало инвестиционную привлекательность региона.

После кризиса 2008 года местная администрация продолжает предпринимать серьезные шаги для привлечения иностранных инвесторов. Объясняется это тем, что город «активно развивает ряд промышленных сегментов и сделал ставку на инновации, позиционирует себя в качестве территории с кластерным приоритетом роста. Подобная заявка требует реального бизнес-подтверждения как с помощью российских инвесторов, так и благодаря зарубежным инвестициям». Также представителями немецкого бизнеса было отмечено, что параллельно создается и инфраструктура, чтобы иностранные бизнесмены чувствовали себя в России комфортно: «не так давно в Петербурге открылась немецкая школа, где уже учатся 60 детей, а педагоги из Германии преподают в соответствии с нашими образовательными стандартами. Благодаря этому проекту найдено решение для одной из главных социальных проблем немецкого бизнеса в Петербурге - куда устроить детей учиться, если переезжаешь в город вместе с семьей».

В экономическом немецком журнале «Impuls» за 2008 год делается акцент на то, что регион Северо-запад остается привлекательным для иностранного и немецкого бизнеса в частности из-за ряда преимуществ: удобное географическое положение, сложившийся логистический кластер, порт, а также высокая покупательская способность населения Северо-Запада и Санкт-Петербубрга. Но существуют и проблемы, среди которых упоминается аспект общения с властными структурами: «дорогая земля, неуверенность при поиске партнера, освоение участка, дефицит квалифицированных кадров, неопытность в общении с административными органами и пр.».

Несмотря на текущие проблемы, импульс развития привлекательности региона продолжается и в 2009 г. Президент РФ Д. Медведев принял решение о модернизации экономики России. Цель была поставлен диверсифицировать экономику, сделать ее свободной от сырьевой зависимости и нацелить на внутреннее производство. Для этого было необходимо развитие инновационных технологий и создание продукции, конкурентной на мировом рынке, что требовало высокоточного оборудования. Этот курс на модернизацию создал выгодные возможности для немецких компаний, так как именно в высокотехнологичных областях немецкие производители занимают высокие позиции: энергетика и энергосбережение, медицинское оборудование и фармацевтика, информационные технологии и телекоммуникации, модернизация инфраструктуры. Именно поэтому с этого периода наблюдаются инициативы властей по активному привлечению немецкого бизнеса.

Также можно отметить попытки снижения бюрократических барьеров для иностранного бизнеса: 25 июня 2009 г. было принято Распоряжение Правительства № 872-р «О перечне государственных услуг и (или) функций, осуществляемых с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе в электронном виде».

Со стороны органов власти в 2010 г. были выдвинуты следующие инициативы для улучшения условия деятельности бизнеса в России: ведение принципа «One-Stop-Shop»; поддержка среднего бизнеса; налоговые льготы; борьба с коррупцией; создание промышленных кластеров/ особые экономические зоны; приватизация, усиление конкуренции, введение института омбудсменов. Введение института омбудсменов по иностранным инвестициям стало существенным шагом в направлении улучшения рамочных условий для иностранных инвесторов. Немецкий бизнес посчитал, что для практической реализации нововведения еще необходимо выработать четкую концепцию, в том числе, и применительно к субъектам РФ.

Как отмечается в немецком бизнес-издании «Impuls», репутация Санкт-Петербурга среди инвесторов находится на высоком уровне потому, что власти города и региона берут на себя многие проблемы, связанные с приходом инвесторов. Для них существуют многочисленные налоговые послабления, как, например, для производителей высокотехнологичных и потребительских товаров. Также в области туризма, столь важной для города, есть особая система поддержки проектов строительства отелей. А после думских и президентских выборов 2012 г. тот факт, что Россия вступила во Всемирно Торговую Организацию оценивался крайне положительно немецкими бизнесменами, так как в рамках упрощения торговых отношений с зарубежными фирмами предусматривалось снижение ввозных таможенных пошлин с 10% до 7,8%.

Если говорить о негативных факторах, то главными тормозящими факторами по взаимодействию немецкого бизнеса с органами власти отмечалась коррупция. Вместе с этим отмечался следующий ряд проблемных вопросов: бюрократия, сложности технического регулирования, таможенная система, нехватка специалистов, нехватка надежных и качественных поставщиков, отсутствие правовых гарантий. Также в отчете упоминается, что при распределении заказов преимущество отдается отечественной экономике -- несмотря на локализацию зарубежных производств. Реформа общественного управления никак не видна на практике. Несмотря на инициативы в области подготовки квалифицированных специалистов и поддержки среднего бизнеса, представляющих собой основные проблемы развития страны, существенных успехов не наблюдается.

В этот период также начинает активно развиваться поддержка властей региона для тех компаний, которые хотят локализировать свое производство. По словам руководителя РГ ВТП в Северо-западном регионе: «в связи со сменой правительства Санкт-Петербурга в 2011 году особых изменений для локализованной здесь немецкой промышленности не ожидается. Развитие региона Северо-Запад набирает обороты». По данным немецкого аналитического издания GTAI, ни в одном из семи других федеральных округов России так не выросли объемы капиталовложений, как в этом регионе. По привлекательности для немецких инвесторов он находится на втором месте после Москвы, насчитывая порядка 850 представительств фирм. В это время можно наблюдать желание администрация города усилить стимулирование инвестиций, чтобы заинтересовать больше фирм в открытии своих филиалов и локализации производства: «Северо-Западный регион России, включая столицу Санкт-Петербург и Ленинградскую область, становится привлекательным местом для локализации немецкой экономики».

Так, к примеру, представитель РГ ВТП Северо-Западного филиала Рене Харун в немецком экономическом журнале прокомментировал ситуацию в регионе для немецкого бизнеса таким образом: «…у Северо-западного региона России немало интересных и многообещающих возможностей для немецкого бизнеса. Тем более что правительство прилагает все усилия для повышения его инвестиционной привлекательности, чтобы как можно больше компаний открывали здесь свои представительства и производства».

Открытость немецкому бизнесу в этот период декларировалась и со стороны властей города. Так, Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на деловом завтраке, состоявшемся в рамках празднования 20-летия образования Представительства немецкой экономики в РФ, подчеркнул: «Открытие производств немецких компаний мы будем поддерживать в первую очередь, поскольку мы хорошо знаем, какое высокое качество у немецких товаров». Также Дрозденко призывал немецкие компании участвовать в проекте реконструкции дорожной сети Санкт-Петербурга: «Строительство одного километра дороги стоит у нас столько же, сколько в Европе. Только вот европейские нормы и стандарты нашими строительными фирмами не соблюдаются. По этой причине мы настойчиво призываем немецкие компании участвовать в 2013 г. в соответствующих тендерах. Мы надеемся, таким образом, постепенно улучшить состояние наших дорог».

Обращаясь к цифрам и оценивая меры по поддержке со стороны региональных администраций, «все участники опроса в качестве основных наряду с налоговыми льготами (65%) выделили договорные обязательства региональной администрации по созданию инфраструктуры, включая обеспечение энергией (64%), а также льготную цену при приобретении земельных участков и недвижимости (59%).»

Вдобавок к этому, в 2012 году в отчете ВТП «Россия 2012: Растущий рынок, средний бизнес, модернизация» говорится о намерениях на федеральном уровне упростить систему ведения бизнеса для иностранных инвесторов. Так, в соответствии с поставленной Президентом задачей к 2020 г. Россия должна будет оказаться на 20 месте в рейтинге «Ease of Doing Business», который составляет Всемирный банк. Были разработаны многочисленные программы по улучшению инвестиционного климата, оценить эффективность которых пока не представляется возможным. В частности намечено распространить принципы работы омбудсмена по защите прав предпринимателей и на регионы. Более того там отмечалась поддержка для малого и среднего бизнеса: «желание властей как можно быстрее сформировать средний и малый бизнес отчетливо видно. Одним из шагов в этом направлении является недавний законопроект Министерства экономического развития об участии иностранных инвесторов в российских малых и средних предприятиях». Согласно этому закону российские предприятия малого и среднего бизнеса с долей иностранного капитала свыше 25% смогут в будущем получать статус малых и средних предприятий.

Это позволяло немецким компаниям совместно с российскими партнерами получать поддержку в рамках государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса. В основном, пробел в квалифицированных российских кадрах восполняли немецкие предприятия малого и среднего бизнеса. Среди них и многочисленные немецкие высокоспециализированные, и уже работающие на других зарубежных рынках фирмы, часть которых выступали в качестве субпоставщиков за крупными компаниями. Именно поэтому так активно наблюдался рост малого и среднего немецкого бизнеса в это время.

Нужно сказать, что без внимания не осталась политическая ситуация в России, настороженно отреагировали немецкие компании на законы, направлены на ослабление оппозиции, усиление контроля за иностранной деятельностью, на обеспечение внутренней безопасности и тем самым на усиление националистически и консервативно ориентированной части населения. Но в то же время, по мнению немецкого бизнеса, Российская Федерация представляет собой значимый рынок и со вступлением в ВТО конкурентоспособность немецких продуктов и услуг на нем выросла. Ситуация остается двузначной, по мнениям экспертов, так как те меры, которые приняты до сих пор, а именно принятие упомянутых ранее законов, никак не говорят об открытости рынка и повышении свободы торговли. К примеру, Александер Ламберт, ЗАО «Мерседес-Бенц Рус» и руководитель рабочей группы по связям с правительственными организациями, в своей статье для годового отчета ВТП обращает внимание на то, что «в России точки пересечения предпринимательской деятельности с процессами принятия политических и административных решений достаточно размыты и не поддаются чёткому определению. Они простираются от высшего государственного руководства до региональных и местных органов управления. Будь то крупные концерны или компании среднего бизнеса, всякий, кто работает на российском рынке, не сможет обойтись без обращения в политические и административные структуры».

Здесь мы можем судить о том, что тенденция вмешательства государства в бизнес-среду остается доминирующей, и одновременно с этим нет четкообусловленных правил взаимодействия, той нормативно-правовой базы, на которую могли бы опираться как крупный, так и средний или малый бизнес. Политизация экономической среды отмечается как общая тенденция стран в пост-кризисный период, но немецкий бизнес скептически относится к данным тенденциям, по мнению эксперта.

Но в то же время ощущаются и прямо противоположные усилия органов власти, направленные на создание более благоприятных рамочных условий для иностранных инвесторов. В этот период отмечается создание так называемых промышленных парков для повышения инвестиционной привлекательности Северо-Западного региона и России. Стремление привлечь больше иностранного ноу-хау и повысить конкурентоспособность проявляется не в последнюю очередь и в отчуждении долей в государственных предприятиях, и в допущении иностранных инвесторов в стратегически важные отрасли и на стратегически важные предприятия.

Бизнес, со своей стороны, положительно оценил усилия властей по привлечению иностранных инвесторов в регионах до санкций. «Но заинтересованность властей в открытии производственных площадей и обычного «ООО» отличалась и до введения санкций» - отметил представитель среднего немецкого бизнеса.

Подводя итог тому, как складывались отношения между органами власти и немецким бизнесом на Северо-Западе до санкций, можно сказать, что ситуация неоднозначна. С одной стороны, мы можем наблюдать открытость правительства региона к иностранным, немецким инвесторам, проявляющуюся в различных инициативах, направленных на улучшение привлекательности региона, к примеру, инициативы по ведению принципа «One-Stop-Shop», созданию промышленных кластеров/ особых экономических зон, введению института омбудсменов и др. В связи с этим достаточно активно увеличивается число немецких компаний в регионе, как крупных, так и среднего бизнеса. Немецкий средний бизнес приходит в качестве субподрядчиков или субпоставщиков для крупных немецких компаний ввиду отсутствия российских средних компаний, способных предоставить конкурентную продукцию или услуги.

В целом, немецкий бизнес дает положительную оценку правительственным инициативам, но вместе с этим возникает много правовых вопросов применения этих инициатив, отсутствия отлаженных механизмов их работы, порой непродуманность законов и пр. Это осложняло участие немецкого бизнеса в выдвинутых инициативах, а также ограничивало число компаний, способных ими воспользоваться. Немецкие компании отмечают, что все еще существует проблема коррупции, бюрократии и усиления государственного контроля за иностранным бизнесом после 2012 года. Сложность взаимодействия заключается в отсутствии системы четко обусловленных правил взаимодействия, нормативно-правовой базы, на которую могли бы опираться как крупный, так и средний или малый бизнес.

Литература

1. Denisova-Schmidt E., Kryzhko O. Managing Informal Business Practices in Russia: The Experience of Foreign Companies: Мир России. No 4 2015. стр. 149-173

2. Fayerweather J. International Business Management: N.Y., 1969. 156 p.

3. Frye T., Shleifer A. The Invisible Hand and the Grabbing Hand // The American Economic Review, Vol. 87, No. 2, Papers and Proceedings of AEA Meeting (May, 1997), pp. 354-358.

4. Frye Timothy, Yakovlev A, Yasin Y. The "Other" Russian Economy: How Everyday Firms View the Rules of the Game in Russia // Social Research: An International Quarterly. Volume 76, Number 1. 2009, 29-54 pp.

5. Grosse R., Behrman J. N Theory in international business. Transnational Corporations, vol. I №1 February 1992, 45-89 pp.

6. Hall P. A., Taylor R.C. R. Political Science and the Three New Institutionalisms: MPIFG Discussion Paper, 1996. 25 p.

7. Hellman J.S., Jones G., and Kaufman D. Seize the State, Seize the Day: An Empirical Analysis of State Capture and Corruption in Transition: Annual Bank Conference on Development Economics, (ABCDE). Washington, D.C., April 18-20, 2000

8. Meyer K. E, C. Jensen International Business and Government Relations in Central and Eastern Europe: Copenhagen Business School, Cambridge University Press, 2000. p. 119-145.

9. Mitnick B.M. Corporate Political Agency: The Construction of Competition in Public Affairs. Newbury Park: (Vols. 1-163). Thousand Oaks, CA: SAGE Publications 1993.

10. Pierson P. The Limits of Design: Explaining Institutional Origins and Change Governance 13(4), October 2000. 475 - 499 pp.

11. Remington T. C Regional Variation in Business-Government Relations in Russia and China Taylor & Francis Group, LLC 2016 348 - 379 p.

12. Rodrik D., Industrial Policy for the Twenty-First Century: CEPR Discussion Paper No. 4767 November 2004. pp. 256-278

13. Rochlitz M. Collective action abroad: How foreign Investors organize evidence from foreign business allocations in the Russian Federation, Basic Research Program Working Papers: Political: Political Science: National Research University Higher School of Economics, 2016. 28 pp.

14. Roy C. Nelson Globalization in a Democratic Regime: The Impact on Business-Government Relations in Brazil Latin American Studies Association 1998

15. Thelen K, Steinmo S, `Historical Institutionalism in Comparative Politics' in Steinmo et al. (eds.), Structuring Politics, 2001, 14 pp.

16. Yakovlev A. Demidova O. State-Business Relations in Russia in the 2000s: From the Capture Model to a Variety of Exchange Models?: Journal of Public Procurement Vol. 12, Issue 4, 2011. 563-588 pp.

17. Yakovlev A. The Russian corporation and regional Governments: Models of Interrelations and their evolution: SSRN Electronic Journal, 2007, Vol. 1, 98 pp.

Интернет-сайты

18. Аналитический центр при Правительстве РФ Управление по конкурентной политике Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года [электронный ресурс] URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/8972.pdf (дата обращения 03.03.2017)

19. Бизнес-Гид Северо-Запад [электронный ресурс] URL: http://petersburg.russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland_stp/images/Publikationen/Business_Guide_Nordwest/BG-NW14-web.pdf (дата обращения 15.05.2017)

20. Волкова И.О. , Шувалова Д.Г., Смирнов Д.А Методы локализации производства оборудования и технологий в системе стратегического управления электросетевой компанией [электронный ресурс] URL: http://koet.syktsu.ru/vestnik/2012/2012-1/2/2.htm (дата обращения 15.05.2017)

21. Годовой отчет Россиско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) 11/2013 90 с. [электронный ресурс] URL: http://russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland/2013/Publikationen/Jahresbericht/Jahresbericht_2012_rus.pdf (дата обращения 03.04.2017)

22. Годовой отчет Россиско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) 11/2012 90 с. [электронный ресурс] URL: http://russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland/2013/Publikationen/Jahresbericht/Jahresbericht_2012_rus.pdf (дата обращения 03.04.2017)

23. Годовой отчет Россиско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) 2011. 76 с. [электронный ресурс] URL: http://russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland/Dokumente/Publikationen/Jahresberichte/2011/2011_Jahresbericht_web_ru.pdf (дата обращения 04.05.2017)

24. Годовой отчет Россиско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) 11/2010 111 с. [электронный ресурс] URL: http://russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland/Dokumente/Publikationen/Jahresberichte/2011/JB_russisch_final.pdf (дата обращения 03.04.2017)

25. Годовой отчет Россиско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) 11/2008 132 стр. [электронный ресурс] URL: http://russland.ahk.de/fileadmin/ahk_russland/Dokumente/Publikationen/Jahresberichte/JB08_ru_komplett.pdf (дата обращения 03.04.2017)

Размещено на Allbest.ru