Оценка инновационного потенциала региона

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

В экономической литературе всё больше внимания уделяется рассмотрению инновационной деятельности региона, в особенности анализу его скрытых возможностей, способностей к усовершенствованию, обновлению. Именно поэтому актуальным является рассмотрение инновационного потенциала региона.

Существует большое количество определений инновационного потенциала. Автор придерживается следующей формулировки: инновационный потенциал - это не только возможность создания новшеств, осуществления инноваций, но и готовность воспринять эти нововведения для последующего эффективного использования на уровне, соответствующем мировому.

Величина инновационного потенциала является параметром, позволяющим предприятию оценить возможности инновационной деятельности и определить стратегию инновационного развития. От состояния инновационного потенциала зависят управленческие решения по выбору и реализации инновационной стратегии, поэтому необходима его комплексная оценка.

Нередко предлагаемые методики оценки инновационного потенциала не отражают его структуры, поэтому анализ получается неполным.

По мнению автора, инновационный потенциал региона состоит из системы потенциалов:

- производственно-технологического потенциала;

- кадрового потенциала;

- информационного потенциала;

- финансового потенциала;

- научно-технического потенциала;

- организационного потенциала;

- управленческого потенциала;

- инновационной культуры;

- потребительского сегмента потенциала.

Рассмотрим каждую составляющую инновационного потенциала более подробно.

Первые четыре из указанных относятся к блоку ресурсов инновационного потенциала, от их количественного и качественного состава зависит функционирование системы инновационного потенциала. Научно-технический потенциал тесно связан с ресурсным блоком, опирается на него. Поскольку появление изобретений, новшеств, инновационных программ на предприятии невозможно без взаимодействия людей, оборудования и технологий, финансовых ресурсов, а также информации.

На наш взгляд, центральными компонентами инновационного потенциала являются его управленческое и организационное звено. Именно от правильных, своевременных управленческих решений зависит, будут ли раскрыты возможности предприятия по созданию востребованной конкурентоспособной продукции.

Поэтому в структуру инновационного потенциала внесён и потребительский сегмент, где оценивается, насколько данная новация нужна потребителю, и будет ли она иметь возможность дальнейшего распространения и использования.

Инновационная культура как готовность предприятия, персонала, руководящего звена воспринимать получение новшества, переводить их в нововведения, учитывать неудачи и адаптироваться к изменениям окружающей среды, пронизывает все компоненты инновационного потенциала. инновационный потенциал регион

Нами были предложены методические рекомендации по оценке инновационного потенциала региона.

1. Производственно-технологический потенциал включает: применяемые технологии и их тип; состояние основных производственных фондов; технологическое обслуживание; компьютерные системы; оборудование и материалы; систему качества, - и оценивается по ряду показателей:

- стоимость ОПФ предприятий промышленности;

- стоимость ОПФ предприятий промышленности в расчёте на одного занятого в этих организациях;

- стоимость ОПФ предприятий промышленности в расчёте на одну тысячу занятых в хозяйственном комплексе региона;

- удельный вес стоимости инновационно-активных предприятий в общей стоимости ОПФ региона;

- степень износа ОПФ в %;

- удельный вес оборудования в возрасте до 5 лет в общей его стоимости;

- количество инновационных мероприятий, направленных на повышение эффективности производства;

- производство новых видов продукции и повышение конкурентоспособности;

- производительность труда.

2. Кадровый потенциал характеризует обеспеченность инновационного процесса человеческими ресурсами, квалификационную и возрастную структуру персонала, задействованного в создании и распространении инноваций. Кадровый потенциал определяют следующие показатели:

- численность работников инновационно-активных предприятий;

- численность работников инновационно-активных предприятий в расчёте на одну тысячу жителей;

- численность работников инновационно-активных предприятий в расчёте на одну тысячу занятых в хозяйственном комплексе региона;

- удельный вес докторов, кандидатов наук в общей численности работников инновационно-активных предприятий;

- удельный вес студентов общей численности населения региона;

- численность организаций, обучающих аспирантов и докторантов.

Необходимо учитывать также квалификацию работников, систему обучения и повышения квалификации на предприятиях промышленности; возрастную структуру кадров, систему оплаты труда, мотивацию (оценка среднего уровня заработной платы научно-технических специалистов по отношению к среднему уровню заработной платы в промышленности области).

3. Информационный потенциал оценивается следующими показателями:

Нормативно-правовая база инновационной деятельности.

- Наличие в области законов, устава, других нормативных документов по вопросам регулирования инновационной деятельности.

- Наличие концептуальных документов, таких как стратегии и программы регионального инновационного развития, концепция научно-технической политики области и другие документы, имеющие долгосрочный характер.

- Наличие документов, охраняющих интеллектуальную собственность.

- Потребность области в документах, необходимых для полноценного развития инновационного сектора промышленности.

Инновационные возможности в области коммуникации, использование компьютерных систем:

- количество информационно-активных предприятий;

- затраты области на информационные и коммуникационные технологии;

- система защиты информации.

4. Финансовый потенциал оценивается с использованием показателей:

- затраты на НИОКР и освоение нововведений из всех источников финансирования;

- затраты на НИОКР и освоение нововведений из всех источников финансирования в % к ВРП;

- инвестиции в расширенное производство и модернизацию материально-технической базы производства, работ, услуг;

- затраты на НИОКР и освоение нововведений из всех источников финансирования в % к ВРП;

- расходы на науку и профессиональное образование из регионального бюджета;

- расходы на науку и профессиональное образование из регионального бюджета в % к общей сумме расходов бюджета;

- соотношение средств государственного, регионального бюджетов и собственных средств предприятия.

- доля средств, направляемых в сферу научно-технических разработок и инновационной деятельности в общем объёме расходов региона.

На основании характеристик показателей можно сделать выводы о технологичности промышленности региона, состоянии его воспроизводственного базы.

Работая над сбалансированностью видов ресурсов и совершенствованием их пропорций, предприятие улучшает свои организационные возможности, может влиять на размеры инновационного потенциала.

5. Научно-технический потенциал включает в себя изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, ноу-хау; новшества, которые могут быть предложены к использованию; инновационные программы и проекты области.

Величину научно-технического сегмента целесообразно определять как количество новшеств, которые фактически могут быть использованы регионом в сферу практического применения.

Для оценки научно-технического потенциала рекомендуется использовать следующие показатели:

- объём инновационной продукции по степени новизны;

- удельный вес инновационной продукции в общем объёме производства, %;

- количество патентов, свидетельств, полученных областью;

- количество грантов, проектов, разрабатываемых областью (в том числе образовательными учреждениями) и параметры:

- изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, ноу-хау;

- новшества, которые могут быть предложены к использованию;

- инновационные программы и проекты, гранты, выигранные областью;

- управление интеллектуальной собственностью.

6. Организационный потенциал включает организацию процессов планирования, принятия решений, контроля, системы коммуникаций, сбыта; сеть научно-технических учреждений, проектно-конструкторских, инновационных предприятий, с которыми сотрудничает рассматриваемый объект, то есть инновационную инфраструктуру области. Она включает:

- наличие научно-технического совета или другого органа, с которым может сотрудничать организация при формировании инновационной стратегии и программ развития региона;

- наличие в регионе организации, координирующей научно-техническую деятельность в регионе, экспертной организации;

- наличие технопарков, инновационно-технологических и др. центров;

- наличие фондов для финансирования инновационной деятельности региона.

Необходимо также проанализировать, какие инфраструктурные элементы необходимо создать в области для полноценной реализации инновационного потенциала.

При анализе организационной составляющей инновационного потенциала также оцениваются конфигурация (звенья, диапазон и уровни управления), качество внутренних и внешних вертикальных и горизонтальных, прямых и обратных связей, отношения (разделения прав и ответственности по звеньям).

7. Управленческий потенциал включает современные формы управления инновационной деятельностью; оптимальные организационную структуру и систему менеджмента; систему стратегического и тактического планирования, общую организованность, модели корректировки на этапах развития и изменений, методы и порядок контроля.

Оценивается текущая деятельность администрации по развитию инновационной деятельности (проведение выставок, конкурсов и др.), а также степень согласованности, оперативности взаимодействия региональных органов власти с федеральными органами.

8. Инновационная культура обеспечивает восприимчивость людей к новым идеям, их готовность и способность поддерживать и реализовывать новшества во всех сферах жизни. При анализе инновационной культуры региона следует обратить внимание на качественные и количественные параметры, такие как: коммуникативная система и язык общения; система нефинансовой мотивации; система финансовой мотивации; модели наставничества.

9. Потребительский сегмент инновационного потенциала является одним из наиболее важных его компонентов. Именно в нём оценивается, насколько данная новация нужна потребителю, и будет ли она иметь возможность дальнейшего распространения и использования. Это производится с помощью следующих показателей:

- объем реализации инновационной продукции в стоимостном выражении и ассортименте область;

- анализ спроса на инновации;

- взаимодействие региона с поставщиками сырья, предприятиями-разработчиками инноваций, потребителями продукции;

- основные рынки сбыта инновационной продукции на мезо- и макроуровнях, трансферт технологий;

- конкурентная стратегия региона.

При исследовании инновационного потенциала региона предложенную методику рекомендуется дополнить серией анкет, предназначенных для выяснения факторов, препятствующих развитию инновационной деятельности, сбора предложений по улучшению региональной инновационной инфраструктуры, законодательства. Полученные данные следует проанализировать с помощью различных методик (ранжирование, прогноз, SWOT-анализ). С этой же целью предлагается изучать и учитывать передовой опыт других регионов РФ в реализации инновационного потенциала.

В целом инновационный потенциал региона не сводится к простой сумме указанных потенциалов предприятий. Он является системой, обладающей эмерджентными свойствами. Функцией региональных органов управления в данном случае является полноценная адекватная реализация этих свойств обеспечение взаимосвязей между предприятиями, высшей школой и научными учреждениями, финансово-кредитными институтами, органами управления областью.

Размещено на Allbest.ru