Проблемы технико-экономического бизнес-планирования инвестиционных монопроектов строительной организации

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Реализация инвестиционных проектов в строительстве - довольно сложный процесс, который сочетает в себе множество неопределенных факторов:

- согласованность поставок материалов, конструкций и оборудования с выполняемыми строительно-монтажными работами;

- последовательность выполнения работ с точки зрения технологии с учетом большого количества производителей работ, а также возможности совмещения таких работ во времени и пространстве;

- большое количество контрагентов (поставщиков материалов, конструкций и оборудования, строительных организаций, проектных и изыскательских организаций);

- четкое выполнение проектных решений и своевременное согласование изменений, требующих внесения в первоначальный проект;

- некачественное выполнение проектно-сметной документации;

- повышение производительности труда за счет применения различных средств механизации, на поиск которых требуется дополнительное время;

- плохая организация и планирование работ, а также ненадлежащий контроль за их выполнением;

- непроработанный план финансирования строительства;

- затягивание заключения договоров и оплаты авансовых платежей по ним в результате тендерной проработки и согласования ее результатов с профильными службами в самих организациях и управляющих компаниях;

- необоснованное занижение стоимости материалов во время проработки ценовыми службами организаций, как следствие - плохое качество поставляемых материалов.

Таким образом, в современных условиях реализация инвестиционных проектов в строительном секторе экономики должна представлять собой четкую организацию, планирование и выполнение работ, что объясняет актуальность темы исследования «Проблемы технико-экономического бизнес -планирования инвестиционных монопроектов строительной организации».

Согласно теоретических и методологических требований необходимо различать понятия проекта, бизнес-плана и технико-экономического обоснования инвестиций:

1) инвестиционный проект - это совокупность документов, характеризующих проект от его замысла до достижения заданных показателей эффективности и объема, включающие прединвестиционную, инвестиционную, эксплуатационную и ликвидную стадии его реализации; это любой комплекс обеспеченных инвестициями мероприятий. Все проекты являются инвестиционными, поскольку без вложения средств реализовать проект невозможно;

2) бизнес-план - это подробное изложение целей и путей достижения производства, создается для обоснования инвестиций. Бизнес-план проекта (предприятия) может входить в инвестиционный проект как его составная часть, заменять инвестиционный проект или включать несколько инвестиционных проектов (при расширении, модернизации, реконструкции и реструктуризации предприятия);

3) технико-экономическое обоснование инвестиций - включает в себя предпроектное разработку инженерно-конструкторских, технологических и строительных решений, сравнение альтернативных вариантов и обоснование выбора конкретного способа осуществления проекта. Технико-экономическое обоснование проекта предусматривает углубленную и детальную разработку, а также всестороннюю оценку выбранного способа реализации проекта.

Основные проблемы современного бизнес-планирования и управления инвестиционным монопроектом включают:

- планирование и координация разработки, реализации проекта;

- поиск и привлечение средств для финансирования и реализации проекта;

- оценка возможных рисков, связанных с реализацией проекта;

- порядок распоряжения и способы освоения средств финансирования;

- методы и способы достижения окупаемости и прибыльности инвестиционных проектов;

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке принципов и общеметодических подходов целевого управления инвестиционным монопроектом строительных организаций. Целевой подход к управлению состоит в установлении непосредственной зависимости всех основных элементов системы управления от цели. При целевом подходе требуется организация управления, обеспечивающая координацию и регулирование деятельности участников строительства. Цель управления строительством состоит в том, чтобы при соблюдении конкретных сроков возведения объектов и при минимальных затратах ресурсов достигнуть высоких текущих технико-экономических показателей.

Практическая значимость исследования направлена на рассмотрение вариантов наиболее эффективного вложения средств в тот или иной проект, дополнительного получения прибыли и увеличение собственного капитала в течение срока действия проекта в целом и по периодам.

Обзор и анализ литературы позволил сделать следующие выводы:

- управление инвестиционными проектами в строительстве определяет конкретные задачи для каждой из сторон (заказчика, подрядчика и инвестора) на всех стадиях жизненного цикла проекта. Инвестирование проектов на каждой стадии его реализации требует экономической оценки и определения рисков,

- общем смысле любая новая бизнес-идея так или иначе имеет отношение к привлечению нового капитала. Именно поэтому в самом широком понимании инвестиционные проекты - это мероприятия, связанные с реализацией бизнес-плана предприятия для достижения необходимого результата. Сам процесс реализации - это серия скоординированных и взаимосвязанных действий: закупка оборудования и машин, консультационные услуги для подготовки сметной и проектной документации, проведение торгов, надзор за работой, подготовка персонала, строительные и монтажные работы и тому подобное.

Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» под инвестиционной деятельностью понимает вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. А капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Согласно ФЗ №39-ФЗ инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план). А срок окупаемости инвестиционного проекта это срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение. В статье 4 ФЗ N 39-ФЗ выделены следующие субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:

1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

3. Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

Государство в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

- обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

- право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- защиту капитальных вложений.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов от 16 февраля 2008 г. N 87 (ред. от 12.11.2016):

а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;

б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

- Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

- Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.

Правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации. бизнес производственный проектный строительный

Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование. Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.

В Градостроительном кодексе РФ глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулирует следующие основные положения, касающиеся темы исследования:

- инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- архитектурно-строительное проектирование;

- разрешение на строительство;

- осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

- строительный контроль;

- государственный строительный надзор;

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Все рассмотренные нормативные акты в настоящее время имеют изменения, которые еще не прошли стандартную процедуру утверждения.

Управление инвестиционными проектами в строительстве позволяет:

- выстроить оптимальную структуру проекта (определить основные этапы работ, вехи, ключевые оценочные показатели);

- распределить объемы и сроки по отдельным видам работ, рассчитать прогнозируемые сроки выполнения проекта, регулярно составлять сводные графики реализации, рассчитывать объёмы требуемых ресурсов;

- проводить калькуляцию бюджета строительного проекта или процесса;

- осуществлять менеджмент качества проектных решений, задействованных ресурсов и компонентов;

- обеспечивать предварительное планирование и учет рисков;

- контролировать ход выполнения проекта.

Выстроить оптимальную схему взаимодействия под силу лишь проектной команде, состоящей из образованных и опытных специалистов. Для реализации монопроекта формируется отдельная управляющая команда, в компетенцию которой входит весь спектр вопросов, связанных с ежедневным управлением строительным проектом. Команда во главе с руководителем проекта полностью автономна и поддерживает ежедневный контакт с заказчиком при управлении проектом в строительстве. Такой метод управления инвестпроектом является необходимым условием и гарантией реализации требований инвестора на каждом отдельно взятом этапе проекта.

Общая функциональная концепция инвестиционного проекта в строительстве включает следующие этапы:

1. Прединвестиционный - анализ месторасположения объекта; уточнение целей заказчика по реализации проекта; анализ функций, приемлемых для объекта (доходные и расходные характеристики, приоритетность и синергичность функций, формирование базовых вариантов); предварительный инвестиционный анализ вариантов развития объекта;

2. Маркетинговое сопровождение и бизнес-планирование - разработка маркетинговой концепции застройки, концепции цен продаж/арендных ставок; формирование объектов продажи/аренды, в т.ч. определение целевых групп покупателей/арендаторов, позиционирование объектов, разработка брэндов и заданий на проектирование; разработка бизнес-плана реализации инвестиционного проекта

3. Управление проектированием - привлечение специализированных проектных организаций; получение исходно-разрешительной документации; организация проведения необходимых экспертиз, обследований и изысканий; участие в разработке проектных решений, оценка целесообразности решений проектировщика, корректировка и утверждение проектных решений; получение необходимых согласований государственных органов в отношении проектной документации и будущего строительства; получение технических условий; контроль подготовки и подачи проектной документации на государственную экспертизу; получение разрешения на строительство; организация проведения и контроль над выполнением строительных работ по подготовке территории строительства;

4. Управление строительством - предварительную проработку проекта, планирование; выявление и контроль времени критического пути, разработка сетевых граф; оптимизацию проектных, технологических, качественных и стоимостных решений; изучение и применение новых материалов и технологий строительства;

5. Управление бюджетом - оптимизацию схемы финансирования строительства; экспертизу предложений подрядчиков; управление и контроль бюджета строительства, предоставление текущей финансовой отчетности;

6. Коммуникации - определение матрицы ответственности по проекту; разработку организационной структуры управления проектом;

7.Техническое сопровождение - технико-экономические обоснования; получение и оформление исходных данных для проектирования; технические условия на присоединение инженерных сетей;

8. Организация и ведение строительного контроля - строительный контроль; технический надзор; строительный аудит; технический аудит

9 Обследование строительных конструкций - инструментальное и визуальное обследование строительных конструкций.

В основу концепции исследования взяты следующие положения:

- инвестиционно-строительный проект (ИСП) - это проект, предусматривающий реализацию полного цикла вложений и инвестиций в строительство объекта (от начального вложения капиталов до достижения целей инвестиций и завершения предусмотренных проектом работ).

- бизнес-план это подробный, четко структурированный и тщательно подготовленный документ, описывающий цели и задачи, которые необходимо решить предприятию, способы достижения поставленных целей и технико-экономические показатели предприятия и/или проекта в результате их достижения. В нем содержится оценка текущего момента, сильных и слабых сторон проекта, анализ рынка и информация о потребителях продукции или услуг. Бизнес-план: дает возможность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции; содержит ориентир развития проекта; служит важным инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов;

- структура бизнес-плана должна быть построена таким образом, что бы заставлять руководителя проекта проанализировать те факторы, которые влияют на результат проекта;

- технико-экономическое обоснование инвестиций - включает в себя предпроектною разработку инженерно-конструкторских, технологических и строительных решений, сравнение альтернативных вариантов и обоснование выбора конкретного способа осуществления проекта. Технико-экономическое обоснование проекта предусматривает углубленную и детальную разработку, а также всестороннюю оценку выбранного способа реализации проекта

- технико-экономического обоснование проекта строительства (ТЭО), является основным проектным документом на строительство объектов. На основании утвержденного ТЭО подготавливается тендерная документация и проводятся торги подряда, заключается договор подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация;

- измерение результатов проекта с помощью инструментов проектного анализа т.е. доходности проекта. Иными словами, это сопоставление затрат на проект и выгод, которые будут получены от реализации этого проекта.

- монопроект - это отдельный проект различного типа, вида и масштаба;

- проектная деятельность как зона высокого риска, включает совокупность рисков, угрожающих реализации инвестиционного проекта или могут снизить его эффективность

Концепцию управления проектами можно рассматривать в различных аспектах:

- функциональном (по функциям управления);

- динамическом (с точки зрения развития фаз и этапов жизненного цикла проекта);

- по типам управления и областям его приложений.

Первый подход наиболее универсальный, т.к. позволяет выделить общие функции управления проектами. Второй подход позволяет определить конкретное содержание этих функций на каждом из этапов осуществления проекта. Третий подход позволяет выявить особенности управления различными типами и видами проектов и, возможно, на этой основе выделить различные типы управления. Рассмотренные концептуальные подходы позволили сформулировать рабочую гипотезу исследования, которая включат три направления:

1. Теоретико-методические аспекты технико-экономического обоснования бизнес - планирования инвестиционных монопроектов строительных организаций.

2. Совершенствование процедуры бизнес-планирования инвестиционных монопроектов в системе управления монопроектами строительных организаций.

3. Современные методы контроля и анализа реализации инвестиционных монопроектов строительной организации.

Размещено на Allbest.ru