Формирование национальной модели экономики России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы исследования данной курсовой работы определяется следующим фактом: важнейшей задачей экономической науки является выработка концепции национально ориентированной экономики, позволяющей всесторонне реализовать исторически сложившиеся ценности в общественно-экономическом устройстве и отстаивать свои экономические интересы.

В настоящее время построить современную конкурентоспособную экономику и закрепиться в мировой хозяйственной системе без разработки собственной долгосрочной стратегии невозможно. В связи с этим особую значимость приобретает изучение процесса формирования национальной экономики нашей страны.

Изучение национальной экономики дает необходимые знания для качественного и количественного прогнозирования темпов экономического развития.

Тема исследования курсовой работы находит свое отражение в трудах таких авторов как П.В. Савченко, А.В. Сидорович, Р.М. Нуреев.

Целью данной курсовой работы является формирование представления о функционировании экономического строя страны, определение модели и стратегии социально-экономического развития России.

Для достижения поставленной в работе цели, необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать экономическое развитие России на современном этапе, особенности формирования экономической политики для продолжения реформ;

- раскрыть преимущества и недостатки российского сценария радикального реформирования экономики;

- рассмотреть альтернативные концепции рыночного реформирования экономики России;

- провести обобщение и анализ мировой практики реально функционирующих рыночных моделей.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав с подпунктами, заключения и списка использованных источников.

1. Теоретические основы формирования национальной экономики

1.1 Национальная экономика как отрасль экономических наук и учебная дисциплина

Термин "национальная экономика" обозначает, во-первых, научную дисциплину, во-вторых, объект (предмет), который она изучает. Объект изучения национальной экономики (экономики страны, ее национального хозяйства) может быть определен как совокупность производительных сил, производственных (экономических) отношений, социокультурных традиций ведения хозяйства и ценностей, влияющих на особенности экономического роста страны.

Национальная экономика представляет собой взаимосвязь условий производства и его результатов и формируется как единый хозяйственный организм с взаимосвязанными внутренними процессами, как единая экономическая система страны. Однако такое единство сформировалось не сразу

Национальная экономика как единая система сложилась на определенном уровне развития производительных сил, при достаточной глубине разделения труда и соответственно обмене продуктами труда между отдельными участниками процесса производства, распределения, обмена и потребления. Именно эти процессы превращают экономику страны в единую хозяйственную систему, которая и является предметом национальной экономики.

Формирование национальных экономик начинает набирать силу в эпоху промышленной революции, на основе которой возникло массовое производство со свойственной ему глубокой специализацией и кооперацией производства. Именно эти процессы сделали зависимыми друг от друга работающие самостоятельно предприятия и отдельные регионы и привели к образованию феномена "национальная экономика". Появились и отдельные гипотезы об особенностях национальных путей развития стран. Однако как научная дисциплина "национальная экономика" в систематическом виде фактически появилась лишь в XX в. Именно тогда появилась возможность анализировать развитие страны и ее особенности на фундаментальном статистическом материале.

В самом деле, еще до Первой мировой войны ни в одной из развитых стран не существовало сколько-нибудь систематического учета результатов производства и потребления страны в целом, хотя в трудах ученых и XIX в. Приводятся многие статистические данные по этим вопросам.

Будучи единым хозяйственным организмом, национальная экономика отличается сложной структурой с различными иерархическими подсистемами. Поэтому курс национальной экономики отражает субординированную взаимосвязь хозяйственных процессов страны и особенности их протекания на макро-, мезо- и микроуровнях. На результаты хозяйствования влияют не только экономические ресурсы, но и неэкономические факторы. Поэтому национальная экономика как научная и учебная дисциплина включает в себя все смежные понятия, категории и законы гуманитарных наук, отражающие факторы, под воздействием которых происходит экономический рост страны. Это касается факторов, условий и проблем, касающихся географического положения страны, демографии, этнографии, социологии, политологии и т.д.

Предмет "Национальной экономика" не дублирует проблемы, раскрываемые в предметах "Экономикс" и "Политическая экономия". "Экономикс" фиксирует внимание на стандартных принципах взаимодействия различных рынков и на общих подходах экономической политики государства к повышению эффективности экономического роста. "Политическая экономия" рассматривает эти же явления под углом зрения воспроизводственных условий и развития социально-экономических противоречий.

Однако реальная жизнь отдельной страны богаче стандартного описания хода экономических процессов. Предмет "Национальная экономика" показывает, каким образом должно осуществляться соединение теоретических подходов к экономическому развитию с реальными процессами функционирования ее как живого организма. Поиск путей процветания конкретной национальной экономики возможен лишь на базе изучения единства единичного, особенного и общего в хозяйственном развитии.

"Национальная экономика" отражает научные подходы к определению стратегического развития страны, исходя из набора ее конкурентных преимуществ и слабостей развития. Каждое государство пытается решать в конкретно-историческом периоде, как усилить свои преимущества и устранить слабости развития национальной экономики.

Такой подход делается особенно важным при нарастании процессов глобализации мирового рынка. Использование национальных экономических факторов успеха в данной конкретной ситуации становится возможным, если страна определится с возможностями своего потенциала и обеспечит долгосрочный процесс его возрастания, своевременно устраняя угрозы его ослабления. На этих принципах строятся эффективные национальные стратегия и политика страны.

Выработка национальной экономической стратегии может стать эффективной, если она учитывает общие процессы, происходящие в экономиках одного типа, строится на понимании логики их хозяйственного развития и основ функционирования национальной модели.

Национальные модели обладают существенными особенностями. Они характеризуются определенной повторяемостью для стран, находящихся на одинаковой ступени развития производства, рынков и способов включения в мировое хозяйство. Универсально не только наличие общих закономерностей и тенденций, но и своеобразие национальных экономических систем.

При этом выделяются особые способы реализации общих закономерностей развития, их преломление в конкретно-исторических условиях, учитывая индивидуальные черты каждой страны. Такое направление экономического анализа опирается на эволюционный подход в рассмотрении хозяйственных механизмов национальных экономик, поскольку их специфика во многом определяется этапом развития народного хозяйства каждой страны.

Стратегическое развитие предполагает использование научного прогнозирования. Эффективная национальная стратегия развития России должна учитывать специфику сформированных институтов и мотиваций человека и функционирующих субъектов хозяйствования. Не следует забывать, что именно мотивации прокладывают дорогу реальным хозяйственным процессам. Для России это особенно важно, поскольку появились новые собственники с новыми мотивациями.

1.2 Экономика России как многоуровневая система

Экономика России -- многоуровневая система, включающая систему федеральных, региональных и муниципальных экономических взаимоотношений.

Исторически Россия формировалась как многонациональная страна. Проблемы объединения интересов различных народов всегда имели для нее первостепенное значение. Поскольку Россия -- многонациональное государство, ее национальная экономика -- это экономика не отдельной нации, а всех россиян. Она отражает интересы всех народов, населяющих Россию.

Основой национальной экономики является ее социально-экономическая система. Эта система характеризуется соотношением экономических и внеэкономических методов управления национальным хозяйством. Она определяется хозяйственным строем, т.е. способом организации и саморегулирования хозяйственной жизни. Конституирующую роль играют частная собственность, конкуренция, а в системе внеэкономических отношений -- властные функции государства.

Система воспроизводит соответствующие институты общества: экономические, социальные, политические, культурные, религиозные. По мере развития производительных сил институты и механизм их функционирования претерпевают изменения.

Для российской экономики всегда было характерно противоречие между богатыми природными ресурсами и уровнем ее экономического и социального развития. На территории России находится 2/3 полезных ископаемых мира. Природно-ресурсный потенциал в расчете на душу населения в России в 2--2,5 раза превышает значение этого показателя для США, в 6 раз -- Германии, в 18--20 раз -- Японии. Она занимает седьмое место по численности населения Корниенко О. В. Основы экономической теории. - Ростов н/Д.: "Феникс", 2008. - 349 с..

Однако по уровню ВВП на душу населения Россия находится на 40-м месте, по благосостоянию -- на 51-м месте, по ИРЧП (индексу развития человеческого потенциала) -- на 57-м месте (ИРЧП = 0, 778) и входит в группу стран со средним уровнем этого показателя Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году // Минэкономразвития России , 2009 .

Своеобразие России состоит в том, что она в своем развитии ориентирована на переход к постиндустриальному обществу. В то же время по ряду показателей ее можно отнести к группе развивающихся стран. При изучении национальной экономики России и тенденций ее развития необходимо учитывать, что Россия представляет собой общество, в котором переплетаются различные технико-технологические уклады, формы собственности, социальные группы населения.

Существуют социально-экономические различия между городом и деревней, регионами. Значительная часть населения живет за чертой бедности. На долю теневой экономики приходится более 1/4 ВВП.

1.3 Открытость российской экономики и международная конкуренция

Национальная экономика может быть закрытой и открытой. Экономика России -- это открытая экономика, развивающаяся в рамках мировой экономики. В условиях глобализации страны ищут свои модели развития, соответствующие их потенциалу и обеспечивающие устойчивый экономический рост и конкурентоспособность на мировом рынке. Россия, как и другие страны, борется за свое место в мировом хозяйстве, за свои интересы, за устойчивое развитие своей экономики, осуществляет модернизацию производства и совершенствует систему управления.

Для этого государство стремится повысить конкурентоспособность национальной экономики. Оно активизирует национальные конкурентные преимущества, чтобы продемонстрировать их на глобальных рынках. В то же время приходится отрабатывать специфические механизмы противодействия усиливающейся международной конкуренции. Национальные преимущества и слабости у каждой страны специфичны, поэтому принципы адаптации к динамике мирового рынка у различных стран не могут быть унифицированными.

Таким образом, национальные модели экономического развития обладают весьма существенными особенностями. Однако они характеризуются определенным сходством для стран, находящихся на близких ступенях развития производства, рынков и способов включения в мировое хозяйство.

Мировая экономика рассматривает объективные процессы глобализации, роль международных экономических и финансовых организаций, интеграционных группировок (ООН, ВТО, МВФ, Всемирный банк, ЕС, АТЭС и др.). В условиях глобализации усиливаются две тенденции.

Первая -- использование возможностей и преимуществ мирового хозяйства в интересах национальной экономики. Вторая -- стремление лидеров глобальной экономики подчинить себе развитие национальных экономик, превратить их в аграрно-сырьевые придатки.

Методологические основы изучения национальной экономики включают общие для всех экономических дисциплин и специфические принципы, подходы, методы. Это -- рассмотрение национальной экономики на основе диалектики, системного, комплексного, исторического и других подходов как целостной системы, единства единичного, особенного и всеобщего, выделение общих закономерностей и индивидуальных черт экономики каждой страны, основных исторических этапов ее эволюции, сочетание формационного и цивилизационного подходов.

Каждая страна развивается в рамках определенной социально-экономической системы, используя имеющиеся условия жизнедеятельности. Среди них следует выделить три комплексных блока: природно-климатические факторы развития страны, производственно-экономический базис и социо-культурные традиции. Все страны, располагая различным уровнем и сочетанием этих условий, пытаются найти вектор развития, который в большей мере позволяет эффективно использовать имеющийся арсенал средств и реализовывать цели общества.

Каждое из названных условий воздействует на остальные, взаимодействуя с ними. Производственно-экономический базис воздействует на социо-культурный образ жизни граждан и поведение масс. В свою очередь, традиции, ментальность, религия и др. могут, как существенно ускорить, так и затормозить экономическое развитие. Об этом писал еще М. Вебер, отмечая воздействие протестантской религии на развитие рыночных отношений.

По мере экономической эволюции значение естественных условий жизни страны перестает быть всецело определяющим, так как повышается роль так называемых приобретенных преимуществ. Именно они все больше начинают определять хозяйственный потенциал развития. Поэтому многие теоретические школы связывают особенности экономического развития различных стран с достигнутым уровнем производительных сил. К. Маркс выдвинул гипотезу о соответствии производственных отношений уровню и характеру производительных сил и на ее основе выделил способы производства, формации.

1.4 Стратегия экономического развития в рамках формационного подхода и за его пределами

Однако богатство палитры экономического и социального развития не укладывается только в классификацию формационного подхода. Тем не менее основная идея формационного подхода и сегодня реализуется в попытках обоснования градации экономик по критерию их возможностей решать определенные хозяйственные задачи, а значит, в зависимости от достигнутого ими уровня развития производительных сил, а также действия хозяйственного механизма, адекватного этому уровню.

В современной экономической теории широко используется циви-лизационный подход в разграничении типов национальных экономик, который делает акцент на социокультурных различиях. Чаще всего выделяют восточный, западный и африканский типы цивилизации, с характерной для них локализацией культур и традиций. Цивилизационный подход используется при поиске национальных особенностей развития и опирается на постулат возможностей его многовариантности Тальнишних Т. Г. Основы экономической теории. - М.: "Академия", 2008. - 282 с..

Действительно, жизнь показала, что национальное хозяйство представлено веером различных действующих моделей: либеральной, западноевропейской, японской и т.д. И прошлое показывает палитру оттенков развития. Даже рабовладельческий строй был многовариантным.

В Древнем Египте рабы были государственной собственностью, а в Древней Греции и Древнем Риме -- частной. Однако многовариантность развития сама по себе не снимает проблемы градации экономик по их однотипным характеристикам и вовсе не противоречит зависимости результатов развития стран от степени развития их производительных сил. Более того, в условиях глобализации будет усиливаться в национальных экономиках то, что их объединяет, а не разъединяет.

2. Особенности национальной экономики России

2.1 Принципы анализа национальной экономики

Экономическая жизнь общества осуществляется в конкретных странах. В данный период времени она является продуктом предшествующей истории страны, составной частью которой является и история экономической жизни общества. Осуществляемые модели экономической жизни общества неизбежно несут в себе своеобразие не только этой истории -- в них отражаются более общие экономические процессы и закономерности, свойственные общественному развитию в целом, а также своеобразие эволюции данной страны.

В силу этого национальная экономика как экономика данной страны -- исключительно сложный продукт взаимодействия общеэкономических, общемировых, региональных и страновых экономических процессов. Она в то же время -- результат исторических изменений стран, взятых в единстве с эволюцией цивилизационных основ общества.

Как показывает история экономической мысли, вопрос о национальной экономике и принципах ее функционирования становится особенно острым в условиях становления национального хозяйства или коренных преобразований в стране, затрагивающих основы ее развития. История Германии начала XIX в. выдвинула теорию национальной экономики в лице Фридриха Листа не случайно.

В начале XIX в. Германия представляла собой объединение экономически раздробленных государств, разделенных таможенными границами. Открытость внешних границ для иностранных товаров усугубляла тяжелое положение промышленности и сельского хозяйства. Все это стимулировало объединение Германии и поиск форм защиты национальных экономических границ и интересов. Теоретически это нашло воплощение в становлении первой целостной теории национальной экономики в знаменитом труде Ф. Листа (Национальная система политической экономии, 1841).

Вопрос о национальной экономике обостряется и в современных условиях в переходных экономиках. Это диктуется выбором национальных моделей экономики практически во всех странах и необходимостью определения экономических границ стран, их национальной экономической безопасностью. Интерес к национальным экономическим системам и их изучению усиливается и в случае интеграционных процессов при определении места стран в системе крупных интеграционных объединений.

Национальная экономика изучается различными науками -- экономической географией, экономической историей, экономикой народного хозяйства, прогнозированием народного хозяйства, экономикой сфер народного хозяйства и т.д.

Рассмотрение национальной экономики в рамках предмета экономической теории существенно отличается от подхода в других дисциплинах. В центре внимания здесь оказывается экономический строй страны, или его национальная экономическая система. Экономическая теория рассматривает экономику стран как определенным образом субординированную систему экономических отношений, взятую в единстве типа экономической системы и многообразия форм экономической жизни общества, присущих данной стране. Это означает, что свойственные любой экономической системе необходимость координации экономической деятельности (формы хозяйствования); формы распределения факторов экономической деятельности (собственность); разнообразие форм распределения и перераспределения доходов; принципы индивидуального и общественного воспроизводства и т. д. -- не только обладают общими свойствами для ряда стран, принадлежащих к данному типу экономических систем, но и значительным своеобразием.

Последнее диктуется не только особым преломлением этих общих для любой экономики элементов экономического строя (национальной моделью экономики), но и сосуществованием других типов отношений, которые воспроизводятся одновременно в рамках единой национальной экономики.

Свидетельством этого является наличие в ряде национальных экономик наряду с капиталистическим типом отношений мелкотоварного, натурального и даже патриархального укладов (экономика ряда стран Азии, большинства стран Африки и т. д.).

Национальная система -- воспроизводящаяся система. Это означает, что вопрос о внутренних источниках ее простого и расширенного воспроизводства -- центральный вопрос экономической выживаемости страны. Соответственно, определение этих источников, оптимальной структуры экономики, распределения прав собственности, экономических финансовых механизмов, типа социально-трудовых отношений, форм связи с внешним миром, системы управления экономикой в целом, экономических границ национальной экономики -- ключевые элемент системы национальной экономики.

Воспроизводство национальной экономики, как это вытекает из ее содержания, следует рассматривать и в связи с другими сферами жизни общества, и прежде всего с социальным укладом жизни людей, т.е. социальной структурой общества, типом организации воспроизводства семей и индивидов в обществе. В сферах социальных и политических отношений формируются институты деятельность которых ставит ограничения на экономическую жизнь общества, что во многом определяет эффективность или неэффективность национально-ориентированных экономических решений.

Изучение экономического строя общества, национальной экономической системы должно опираться на выявление как общих закономерностей экономического развития, которые неизбежно преломляются в экономике страны, так и ее своеобразия, вытекающего из неэкономических основ жизни общества и сочетания различных укладов экономической жизни страны.

Экономические системы изменяются и возникают как результат развития экономики и общества. В силу этого основные черты национальной экономической системы, ее существенные свойства -- продукт развития общества на том или ином этапе. Вот почему первый принцип исследования новой системы -- учет закономерных объективных тенденций развития, которые сформировались в экономике и устойчиво проявляют себя в жизни государств.

Этот принцип предполагает учет не только позитивного, но и отрицательного опыта развития тех или иных государств. В этой связи важное значение имеет учет опыта бывшей социалистической системы. Подход к этому опыту как к историческому недоразумению, случайности закрывает дорогу к более глубокому пониманию общих закономерностей и тенденций развития современности. Рассмотрение же этого опыта в контексте мирового развития как одной из форм и способов разрешения его противоречий, наоборот, наглядно показывает, каким образом неучет, игнорирование закономерностей и сложности реальных отношений ведет экономическую систему к неразрешимым противоречиям и, в конечном счете, даже к гибели.

Сложность экономики, ее отношений по мере развития возрастает. Это находит выражение не только в более развитых отношениях внутри отдельных стран усилении межгосударственных и международных отношений, но и в увеличении многообразия моделей экономики.

Второй принцип анализа во многом объясняет многообразие форм современной экономики и требует учета национальных и индивидуальных особенностей той или иной экономической системы. Влияние этих особенностей весьма велико. Об этом свидетельствует то, что даже в странах с примерно одинаковым уровнем развития неизбежно формируются различные модели экономики. Различия американской, германской, шведской, японской и других моделей развития связаны, в конечном счете, с неэкономическими причинами, в свою очередь, обусловленными историческими и национальными особенностями развития тех или иных стран.

Структура данной группы факторов включает в себя следующие элементы:

* Географические и другие естественные особенности страны. Существенными факторами формирования моделей экономики являются местоположение, ресурсные возможности, богатство полезными ископаемыми, размеры территории и т.п. Развитие производительных сил страны является длительным процессом. Оно опирается в каждый момент времени на накопленный предыдущими поколениями потенциал навыков, знаний, квалификации, имеющиеся ресурсы. Совершенно очевидным фактором формирования, например, современной японской модели экономики является ограниченность территории и относительная бедность природными ресурсами, в том числе для производства сельхозпродукции. Высокая технологичность японской экономики во многом стимулировалась действием данного фактора. Формирование германской модели во многом происходит под влиянием ее местоположения в центре Европы.

Особенности российской экономики в значительной степени связаны с ролью территориального фактора. Отсюда особая структура капиталовложений, значимость региональных различий и т. д.

* Особенности исторического развития -- также важнейший фактор формирования национальной экономики. При этом в каждый данный момент времени различное воздействие оказывают на экономику общее историческое развитие страны и ее новейшая история. Длительное совместное историческое развитие России и других государств на территории бывшего Советского Союза в решающей степени предопределило все стороны их экономической жизни -- структуру и формы организации хозяйства, международные связи и т. д. Новейшая история -- развал единого государства -- еще длительное время будет определять экономическое развитие всех государств бывшего СССР, включая Россию.

Американская модель развития, ориентированная на свободную конкуренцию, своим своеобразием обязана, в значительной степени, истории формирования США, когда освоение огромной территории страны происходило при постоянной иммиграции. Исторический фактор существенно влияет и на степень радикализма тех или иных экономических мер, а зачастую и на конкретные экономические решения государств. Это особенно проявляется при выборе партнеров по внешнеэкономической деятельности, ориентации государств на те или иные экономические группировки и т. д.

* Наиболее глубинные основы формирования национальной модели экономики определяются цивилизационными факторами. Последние, характеризуя сложившиеся культурные, религиозные и другие традиции и ценности страны, передаются из поколения в поколение и стимулируют или "ограничивают преобразования, придают им своеобразную форму. Учет этих особенностей в экономической политике, как правило, позволяет интенсифицировать преобразования и создать национальную модель экономики, которая в наибольшей мере отвечает традициям конкретной страны. Система экономического порядка как элемент социального рыночного хозяйства Германии во многом определяется сложившимися традициями по упорядочиванию деятельности, присущими немецкой культуре.

Особенности культурных и религиозных традиций Японии в значительной мере способствовали тому, что современная экономика страны обладает специфической системой менеджмента, особым характером соотношения между различными уровнями управления и другими особенностями. Цивилизационный фактор постоянно оказывал и оказывает существенное влияние и на особенности российской экономики.

Таким образом, формирование национальной экономической модели России осуществляется под действием ряда тенденций, которые сложились в развитии экономики и общества к началу переходного периода. Учет этих тенденций в контексте конкретных национальных, исторических и цивилизационных особенностей страны -- непременное условие успешности мер по преобразованию общества и созданию будущей эффективной экономической системы.

2.2 Основные тенденции современного развития и их отражение в национальной экономике

Мировой опыт развития XX в., включая опыт бывших социалистических стран, позволяет выявить ряд устойчивых закономерных тенденций, которые проявились в экономике различных, и прежде всего развитых, государств в настоящее время.

I. Рыночная экономика, рыночное распределение ресурсов и оценка их эффективности еще раз доказали свою ключевую роль в развитии общества. Данная ключевая роль определяется тем, что это господствующая форма координации экономической деятельности, определяющая характер связей производства и потребления в обществе, и основная форма хозяйствования в обществе. Тот факт, что все попытки отказаться от товарно-денежных отношений, принизить их роль, предпринятые в бывших социалистических странах и в некоторых других государствах, не увенчались успехом, -- яркое свидетельство уникальной роли рынка и рыночной системы хозяйствования.

Несмотря на то что в XX в. произошли значительные изменения в рыночной системе, ее основные элементы и свойства сохранились и в современных условиях. Это, во-первых, независимое, обособленное положение субъектов рынка, которые осуществляют инициативную предпринимательскую деятельность и, тем самым, развитие капиталистической тенденции.

Во-вторых, рыночная система предполагает наличие целой системы рынков, которые взаимно дополняют друг друга. В-третьих, рыночная система не может функционировать без целостной системы институтов рынка, включая правовое обеспечение рыночной деятельности. Рыночная экономика как единство микро- и макроуровней экономической системы объединяет в себе все данные элементы. Недооценка любого из них может привести к тому, что потенциал рыночного хозяйства страны будет недоиспользован. Отсюда особая задача, стоящая перед переходной экономикой, -- создание рыночной системы как основы экономики.

II. Объективная потребность в сознательном регулировании всего народного хозяйства стала фактом экономической жизни всех развитых стран с рыночным хозяйством. Опыт государственного регулирования экономики, функции государства в обеспечении социальной и экономической стабильности в обществе, научно-технического прогресса и т. д. свидетельствуют о том, что речь идет не просто о воздействии на ход воспроизводства, что имело место и ранее, а о новом явлении, когда сознательно и постоянно регулируется все общественное хозяйство.

Принципиальный вывод о необходимости такого регулирования был сделан еще в конце прошлого века. Однако если взять хозяйства развитых стран, то регулирование их экономической жизни, независимо от доктрин, провозглашаемых cторонниками либерализма или кейнсианства, стало реальной практикой только во второй половине XX в. Однако нельзя не видеть того, что это регулирование является регулированием рыночной экономики, которая остается господствующей формой хозяйства.

Это говорит о том, что становление регулирования всей экономики не означает вытеснения и отмирания рыночной экономики. В этом регулировании возрастает роль не только государства, но и других структур в связи с тем, что основное звено экономики все больше отходит от специализации на производстве какого-либо вида продукта, возникают формы обобществления, охватывающие все народное хозяйство страны и даже хозяйства нескольких стран. Сознательный учет последствий производства того или иного изделия для основных звеньев становится правилом их хозяйственной деятельности.

В регулировании всей экономики все большую роль играют наряду с государством не только корпорации, но и международные структуры. Из сказанного можно сделать вывод, что объективная необходимость постоянного и сознательного регулирования всего общественного хозяйства фактически подтверждается экономической практикой и уже превратилась в повседневный факт экономической жизни. Эта тенденция неизбежно должна быть реализована и в переходной экономике.

III. Ясно обнаружилась тенденция к формированию социально-устойчивых обществ, в которых создаются условия для социально устроенного существования всех граждан.

Данная тенденция нашла проявление в экономическом развитии всех развитых государств. Она имеет свою логику развития, не сводимую к рыночной эволюции.

Социально-экономическое развитие обществ, развитие экономических систем всегда включает в качестве внутреннего, имманентного момента обеспечение условий жизнедеятельности всех членов общества. Независимо от сословий, классовой, национальной принадлежности отдельных членов общества последнее не может развиваться без воспроизводства человеческого фактора производства, обновления образовательного, культурного и научного потенциала, достойного существования не только работающих, но и неработающих его членов.

История развития экономических систем подтверждает, что в решающей степени устойчивость экономике придает социально-устойчивое положение членов общества, социальная стабильность в нем. Социальный фактор развития экономических систем становится условием экономического прогресса и внутренним моментом устойчивого экономического роста. Этот вывод противостоит технократическому подходу к экономике, он доказан опытом развития прежних экономических систем в новейшей истории экономики.

По мере развития экономических систем происходило освобождение производственных возможностей человека от естественных, рабовладельческих, сословных ограничений. Развитие экономических систем во все большей степени создавало условия для проявления всеми членами общества своих возможностей. Личность производителя постепенно освобождалась от опеки господствовавшего в период капитализма XIX--XX вв. принципа оценки ее по капиталу, о чем свидетельствует многообразие новых способов решения социальных проблем в развитых капиталистических странах (бесплатность образования, развитие системы социального обеспечения).

Особой исторической попыткой решить общецивилизационную задачу создания социально устроенного общества был опыт построения развитой системы социальных гарантий в СССР и бывших социалистических странах. Другими словами, социальное благополучие, социально-устойчивое положение граждан в начале XXI в. становится столь же активным и самостоятельным фактором экономического развития, как труд, капитал, технология, предпринимательство.

Практический опыт функционирования современных экономических систем показывает, что во второй половине XX в. в мире сформировались особые национальные модели обеспечения социальной устойчивости общества. Социальное благополучие всех членов общества -- важнейшая составляющая часть и признак, доминанта современной развитой экономики в начале XXI в.

Из сказанного следует, что переходная экономика России в поисках национального своеобразия своей экономической системы не может и не должна оказаться вне путей реализации общемировых тенденций к справедливому социальному устройству. Попытки упростить проблему, рассмотреть содержание социально-экономической ориентации переходной экономики лишь через призму общего элемента переходной системы -- рыночных отношений -- противоречат и общемировым тенденциям.

IV. Экономика современных государств -- это открытая экономика.

Подобная тенденция настойчиво проявляла себя на протяжении всей истории развития различных государств, однако лишь в XX в. она стала господствующей во внешнеэкономической деятельности. Причины открытости экономики вытекают из ее рыночной основы, в соответствии с которой в конкурентные отношения на мировых рынках вступают не только отдельные государства, но и все основные субъекты экономики. Открытость экономики во все большей степени сопровождается интеграционными процессами, что создает новые возможности для взаимопроникновения внутренних рынков различных государств, свободного движения ресурсов между ними. Опыт развития социалистических государств показывает, что игнорирование данной тенденции ведет к потерям эффективности, ослаблению конкурентных стимулов для собственного производства.

Вместе с тем в XX в. подтвердилось и то, что экономика той или иной страны не существует вне национальных границ и воспроизводство всегда осуществляется как национальное воспроизводство. Следовательно, перед переходными экономиками возникает сложная проблема формирования открытой экономики и одновременно поиска модели национального воспроизводства.

Вышеперечисленные тенденции развития экономики в XX в. стали возможны благодаря преобразованиям в технологической основе экономики, а именно переходу от индустриального к постиндустриальному развитию. Он характеризуется вытеснением старых, основанных на машинной технике, технологий и появлением новых.

Развитие биотехнологий, информатизация, бурный прогресс микроэлектроники и компьютерной техники, опережающее развитие наукоемких отраслей, высоких технологий, изменение традиционных представлений об эффективном производстве, опережающий рост сферы услуг, новые экологические требования к производству и жизни общества -- эти и другие процессы стали признаками современной экономики.

На данной основе развиваются и новые тенденции в ключевых отношениях экономической сферы -- собственности, распределения и т. д. На новой технологической базе формируется многообразие форм собственности с явной тенденцией к приоритетному развитию ассоциативных, комбинированных и смешанных форм, а также широкому распространению новых форм распределения, основанных на участии граждан в управлении деятельностью экономических единиц и более справедливом доступе к собственности.

Современная экономика показывает, что сложившиеся тенденции приобрели устойчивый, закономерный характер. Вместе с тем эти тенденции по своему содержанию, формам действия и последствиям противоречат друг другу. Развитие рынка вступает в противоречие с существующими масштабами регулирования экономики со стороны государства. Реализация тенденций социально-устойчивой экономики требует большего перераспределения ресурсов и государственного регулирования, что противоречит частным интересам капитала, базовым принципам рынка. Открытость экономики постоянно должна соизмеряться с интересами отечественных товаропроизводителей.

Эти и другие противоречия свидетельствуют о том, что их взаимное согласование становится одной из важнейших функций современного государства. Учет этих противоречий в конкретных условиях того или иного государства ведет к созданию определенной модели смешанной экономики.

Таким образом, во второй половине XX в. в развитых государствах сформировался новый, присущий XXI в. тип экономических систем -- смешанная экономика, которая сочетает в себе, в различных формах и соотношениях, разнородные типы экономических отношений. В развитых странах этот тип экономической системы стал преобладающим.

Формирование новой модели экономической системы России, следовательно, -- это формирование национальной модели смешанной экономики, реализующей прогрессивные тенденции экономического развития и соединяющей эти элементы (параметры) в сочетании, присущем только экономике России.

2.3 Объективные основы специфики российской экономики

Перед российским обществом, переживающим сейчас глубокую трансформацию, со всей остротой стоит вопрос о перспективах переходного трансформационного процесса, о его сопряженности не только с общемировыми тенденциями развития, но и с самобытными ценностями российского общества. В связи с этим возникает вопрос о содержании и глубине российской специфики, о ее влиянии на преобразовательные процессы в стране.

Опыт всех российских реформ убедительно показывает, какова цена невнимания к специфическим национальным особенностям. Попытки форсированного продвижения к той или иной заранее избранной модели становились одной из причин половинчатости российских реформ, приводили к смене реформ контрреформами.

Напротив, история целого ряда других стран показывает, насколько эффективным и перспективным оказывается путь, увязывающий общие тенденции мирового развития с национальными особенностями.

Конечно, было бы утопией и регрессом сохранять под флагом российской специфики отсталые и неэффективные формы, отгораживаться от прогрессивных сторон мирового социально-экономического развития. Однако не перспективна и тотальная универсализация российского развития. Многовековая история России показала, что многочисленные неудачи проводившихся в стране реформ были во многом расплатой за игнорирование национальных российских особенностей.

В России действует целый ряд устойчивых факторов (притом во многом уникальных), которые оказывают существенное воздействие на экономическую систему страны. Постоянный, долговременный характер этих факторов позволяет считать их объективными основаниями специфики российской экономики.

Природно-климатический фактор. Суровые условия на большей части территории страны, разнообразие зон, неустойчивоcть погоды и т. п. Экономическими следствиями этого являются неприемлемость однообразных, стандартных форм хозяйствования, повышение энергоемкости и в целом ресурсоемкости производства, снижение производительности труда и конкурентоспособности продукции, необходимость больших резервов (ресурсных и продовольственных) и экономической поддержки многих регионов.

Экономико-географический фактор. Огромные расстояния, континентальность территории, удаленность и труднодоступность основных сырьевых центров и т. п. Экономическими следствиями этого являются высокие транспортные издержки, снижение конкурентоспособности продукции, опасность экономической и политической дезинтеграции, разрыв единого экономического пространства.

Геополитический фактор. Самые протяженные границы в мире, наличие явных и потенциальных угроз, геополитическая уязвимость территории, необходимость сохранения сильных политических позиций в мире обусловливают более высокий уровень затрат на охрану границ и оборону и, как следствие этого, на развитие военно-промышленного комплекса; необходимость быстрой мобилизации ресурсов в острых ситуациях; особо внимательное отношение к проблемам экономической и научно-технической безопасности страны.

Социокультурный (цивилизационный) фактор. Важное место в системе ценностей российской цивилизации занимают следующие исторически сформировавшиеся ценности: комплексное социо-духовно-экономическое восприятие явлений, важная роль духовного начала в соотношении с узко материальным, коллективизм, государственничество, острое восприятие социальной несправедливости, патернализм, надежда людей на социальную защиту. Социально-экономическими следствиями этого являются меньшая (по сравнению с Западом) рациональность поведения, более сложная система мотиваций и стимулов (по сравнению с типичным «экономическим человеком"), неприемлемость резкой социальной дифференциации, развитие коллективных форм собственности и хозяйствования, более весомая роль государства в социальной защите населения и в экономической жизни.

При этом российские социокультурные ценности не оторваны от перечисленных ранее объективных факторов национального развития, а выступают также объективным общественным фоном их реализации, что находит отражение в устойчивых исторически обусловленных традициях.

С давних времен российская духовная и общественная мысль ориентировалась в направлении традиции многомерного понимания мира. Таким образом, российская духовная традиция в значительной мере ориентирована на многомерное восприятие мира, на его многосторонность, на его сочетание с духовным измерением, на несводимость мира к узко экономическим координатам. Этой традиции также способствует усиление влияния православных ценностей наряду с другими религиозными верованиями, составляющими духовный базис российской государственности. Данная традиция органично вплетается в новейшие достижения и открытия науки и общественной жизни.

В современных условиях формирования сложных, многоукладных смешанных экономик обращение к этой традиции, ее возрождение перспективно и плодотворно. Российская традиция исторически была тесно связана с особой ролью государства, особенно в периоды реформации. В России государство никогда не понималось лишь как орган управления -- оно всегда мыслилось в широких координатах духовных, социальных и экономических ценностей. Этот образ государства нередко эксплуатировался в России разного рода авторитарными режимами, отчего и сформировался расхожий поверхностный стереотип о российской тоске по "сильной руке".

Однако история показывает, что как только государство жестко соединялось с какой-либо одной частью общества, противостоя другим (т.е. когда за патриотической фразеологией самодержавия открылась его слитность с крепостничеством, а позднее с "диким капитализмом", и когда за социалистическо фразеологией нового режима открылась его слитность с бюрократической элитой), возникали настроения недоверия к государственным структурам, что, в конечном итоге, приводило к их разрушению.

Это важная особенность российского общественного поведения, не вписывающаяся в известный постулат о взаимосвязи базиса и надстройки, а питающаяся во многом своеобразными духовными корнями. Она имеет отношение и к сегодняшнему дню: для обеспечения широкой поддержки рыночных реформ необходимо, чтобы государство реально выступало в качестве верховного социального арбитра и гаранта определенного уровня социального положения народа и не отождествлялось с враждебной силой, сросшейся со слоем нуворишей, коррупционеров, дельцов спекулятивного капитала и т. п.

Традиции российского "государственного строя", ментальность "государственничества" могут эффективно соединиться с потребностями современного социально-экономического развития и выхода страны из кризиса. При этом идею сильного государства не следует понимать как попытку недопущения в России гражданского общества и усиления авторитарно-бюрократических форм.

Речь идет лишь о необходимости учета "государственных особенностей", о специфической форме перехода к гражданскому обществу, об особенностях будущей модели последнего в России. Более опасно для национальной специфики формальное гражданское общество, которое будет отличаться резкой социальной дифференциацией, антагонизмами и всевластием нескольких экономико-политических кланов и групп.

Важно, что идея сильного государства в России всегда сочеталась с достаточно широким демократизмом и автономностью на уровне первичных звеньев общества. Это находило свое выражение в общинном самоуправлении, значительной роли земств, большом региональном разнообразии хозяйственных и иных форм, сравнительно развитых региональных рынках и т. п., а также в бытовом демократизме.

Складывалось (хотя далеко не всегда последовательно, чаще всего противоречиво) своего рода разделение функций между первичным уровнем жизнедеятельности людей и государством, обеспечивающим защищенность и устойчивость общества. И в условиях текущего переходного периода сильная роль государства должна сопровождаться повсеместным развитием и укреплением самоуправленческих начал.

Одной из важнейших особенностей российской общественной жизни можно считать сильную социальную традицию. Она нашла свое выражение в обостренном чувстве социальной справедливости у людей, искании абсолютного и истины, тяге к коллективным формам собственности и хозяйствования, социальном патернализме, важной роли социально-духовных стимулов к труду и в целом надэкономических факторов деятельности, ориентации на общественный идеал жизнеустройства и т. п.

Безусловно, все эти характеристики не оставались неизменными, они эволюционировали в ходе развития российского общества. Более того, набирали силу и противоположные тенденции, основанные на частнособственнических и индивидуальных принципах. Но тем не менее социальная доминанта никогда не уходила из глубин российской жизни.

В формировании этой традиции, очевидно, существенную роль играли природно-исторические и экономико-географические обстоятельства. Обширность неосвоенных территорий, суровость природы, ярко выраженная сезонность хозяйственных работ, удаленность от мировых экономических центров и торговых путей и проч. способствовали формированию на Руси коллективных форм организации труда, отношений взаимопомощи и сотрудничества, таких человеческих качеств, как терпение, великодушие, доброта, справедливость, неприятие грубой материальности.

Значительную роль сыграл духовно-религиозный фактор, связанный с утверждением на Руси православия. И его особая русская ветвь, вобравшая в себя исторические и национальные особенности народного духа и не подвергшаяся секуляризации в угоду рационально-экономическому индивиду, развивала и укрепляла социальные и духовные основы жизнеустройства и мировосприятия, поскольку в сильной степени ориентировала на любовь к ближнему, на согласие и общность людей, на высокий общественный идеал.

Важное значение в формировании российской социальной традиции играла община. Сельское земледельческое общество существовало на Руси в той или иной форме с ранних пор, сохраняя удивительную живучесть и в докрепостной период, и во времена крепостного права, и после его отмены. Характеристики российской поземельной общины достаточно известны. Особо следует отметить ее социальность, выраженную в коллективизме отношений, самоуправлении, справедливости и т.п.

Итак, целый комплекс факторов лежал в основе формирования в России сильной социальной традиции, несмотря на ее серьезнейшие искажения. Особенность России -- не в существовании традиции как таковой и национальной специфики (они признаются и учитываются и в других странах), а в том, что российская традиция социальна.

Российская социальная традиция самобытна. Она базируется на специфических российских факторах, их многообразии и переплетении. Самобытность этой традиции и в том, что ее выразителями и приверженцами, как уже отмечалось, были представители общественных течений, зачастую ставивших перед собой различные конечные цели. Это, кстати, указывает лишний раз на силу и устойчивость данной традиции. Было бы неверным поэтому связывать ее только с развитием и распространением марксистской социалистической мысли в России конца XIX в.

Развитие данной традиции в России в новых условиях созвучно процессам, происходящим в развитых странах Запада. Формирование рыночной системы в условиях России, следовательно, должно сочетаться с широким развитием коллективных форм организации, достаточно высокой степенью социального патернализма, относительно более широким распространением нерыночных форм достижения социальной справедливости.

Как уже отмечалось, российская социальная традиция в отличие от европейской всегда отличалась сильной надэкономической доминантой, которая делает Россию особенно предрасположенной к ценностям постиндустриальной экономики будущего.

Важнейшей чертой постиндустриализма становится нарастание надэкономических ценностей Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. - СПб.: "Питер", 2009. - 560 с.. Происходит постепенная, но достаточно последовательная деэкономизация общества, которая со временем, очевидно, будет приобретать все более масштабный и устойчивый характер. Это находит свое выражение в дематериализации богатства (его мерой все более становится свободное время и творческое начало), производства (структурный сдвиг в сторону социокультурной сферы), продукции (основными ее видами становятся научные знания, информация, духовные блага), труда (становление труда как творческой деятельности), потребностей (решающее значение социально-духовных потребностей в образовании, культуре, творчестве, здоровой окружающей среде и т. п.), стимулов (главенство стимулов творческой самореализации личности), связей (усиление роли "субъект-субъектных" отношений вместо овеществления взаимодействий), человека (переход от "экономического человека" к творческому целостному человеку).