Уровень жизни и факторы ее определяющие

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уровень жизни объективно характеризует уровень развития, потребления, степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами.

Определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является составной частью уровня жизни, принято определять как компоненты уровня жизни (например, питание, здоровье, образование и др.). Каждый из них включает данные, относящиеся к удовлетворению потребностей в соответствующей области в определенный период.

Систему количественных и качественных показателей уровня жизни составляют:

- общий объем потребления материальных благ и услуг, уровень потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

- реальные доходы населения, размер заработной платы, поступления доходов из других источников (за счет пенсий, пособий, стипендий, реализации продукции личного подсобного хозяйства, дивидендов и про центов на инвестированные в производство личные трудовые доходы);

- условия труда, продолжительность рабочего и свободного времени;

- жилищные условия;

- показатели образования, здравоохранения и др.

При рассмотрении уровня жизни необходимо учитывать всю совокупность социально-экономических условий, ибо без оценки потребления материальных и духовных благ, доступности их для человека, социальных условий труда и уровня социального обеспечения, здравоохранения и других характеристик невозможно в полной мере судить о реально складывающемся уровне жизни населения. Научное понимание сущности понятия «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения. В соответствии с конвенцией:

117. Международной организации труда (МОТ) «Об основных целях и нормах социальной политики» государство должно принимать все меры для обеспечения такого жизненного уровня, включая пищу, одежду, жилище, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также образование, которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния независимых производителей, наемных работников и их семей.

295 глава 12. Политика доходов и оплата труда.

Обобщающими стоимостными показателями уровня жизни населения принято считать следующие:

Общее потребление материальных благ и услуг, включающее личное потребление населением материальных благ, платные и бесплатные услуги, предоставляемые населению. Расчет этого показателя обеспечивает взаимную увязку отдельных показателей благосостояния населения, что позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает полную характеристику удовлетворения его личных потребностей.

Реальные доходы (без учета услуг) - часть национального дохода, используемая населением для удовлетворения своих материальных и культурных потребностей.

Реальные доходы (с учетом услуг) - часть валового национального продукта, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг.

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчисляются индексы реальных доходов всего населения и индексы реальных доходов по социальным группам. При исчислении таких индексов должна быть обеспечена сопоставимость цен, для чего при расчетах учитывается их изменение за сравнимый период.

Реальная заработная плата рабочих и служащих - составная часть реальных доходов (с учетом услуг). Она определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы на индекс потребительских цен на товары и услуги для соответствующей группы населения.

Информационной базой для анализа дифференциации населения по уровню доходов служат данные балансов денежных доходов и расходов населения, статистики труда и заработной платы, статистики социального обеспечения, а также статистики образования (в части полученных учащимися стипендий). Наиболее подробную информацию о социальной дифференциации можно получить по результатам обследований бюджетов семей, где упомянутые выше поступления в виде заработной платы, пенсий, пособий трансформируются в общий денежный и совокупный доход семьи.

Денежный доход семьи - это сумма денежных поступлений в виде заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, предпринимательского дохода, процентов, дивидендов и других доходов от собственности, средств от продажи продукции личного подсобного хозяйства. При обследованиях бюджетов семей в их денежном доходе не учитываются приросты вкладов в банках, тогда как в балансе денежных доходов и расходов населения такие суммы отражаются. доход материальный валовый заработный

Совокупный доход, являющийся в отечественной практике основным показателем материальной обеспеченности населения, включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного хозяйства и использованных на личное (домашнее) потребление. В структуре совокупного дохода населения поступления от личного подсобного хозяйства занимают до 1/4 общей суммы, чем в частности, и определяется положение совокупного дохода как одного из основных показателей уровня жизни населения, по которому ежегодно производится распределение населения в среднедушевом исчислении. В мировой практике расчет распределения населения осуществляется преимущественно по размеру денежного дохода в среднем на семью.

Как денежные, так и совокупные доходы могут быть общими - до уплаты налогов и обязательных платежей и располагаемыми. Располагаемые доходы - это максимальная сумма средств, которую семья может потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников.

В рыночной экономике основными источниками личных доходов являются: трудовая деятельность персонала, работающего по найму, и лиц свободных профессий; предпринимательская деятельность; собственность; средства государства и предприятий, распределенные в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе и категории персонала; личные подсобные хозяйства (ЛПХ).

Первому - из указанных источников соответствует доход в виде заработной платы и гонорара;

второму - предпринимательская прибыль;

третьему - дивиденды и проценты на капитал;

четвертому - трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т. п.), а также услуги предприятия своим работникам в виде медицинского обслуживания, повышения квалификации и т. п.;

пятому - продукты, возможности для отдыха, денежные средства от ЛПХ.

Кроме указанных, некоторых стран, в том числе в Украине, в 90-х годах значительны доходы от нелегальной деятельности.

Структура личного дохода во многом объективно обусловлена системой государственного устройства, экономической ситуацией, формами собственности, традициями. Одним из отличий Украины от развитых стран является относительно высокая доля продукции ЛПХ в совокупном доходе населения. В целом по Украине она составляет около 13%. Чем беднее регион, тем, как правило, выше доля доходов от ЛПХ. От структуры дохода существенно зависят:

- мотивы, а, следовательно, и результаты деятельности людей, что непосредственно связано с экономикой предприятий, регионов и страны;

- взаимоотношения между людьми, и их группами в производственных коллективах, регионах и стране в целом.

297 глава 12. Политика доходов и оплата труда, качество жизни людей, характеризующее степень удовлетворения их потребностей.

Таким образом, структура личных доходов существенно и многообразно влияет на условия жизни людей, деятельность предприятий и других социально-экономических систем.

Государственная статистика Украины наиболее достоверно фиксирует информацию о трех основных источниках личных доходов:

- в заработной плате;

- в социальных трансфертах;

- в доходах от предпринимательской деятельности и от собственности.

В современной экономике Украины происходят существенные изменения в структуре совокупных доходов граждан: удельный вес заработной платы и других видов оплаты труда снижается. Заработная плата в период рыночных реформ постепенно теряет свое главное свойство - быть основной частью фонда жизненных средств работников и их семей.

Естественно возникает вопрос: как оценивать происходящее? Однозначно негативно падение доли доходов от труда по найму оценить нельзя. Дело в том, что, с одной стороны, для лиц, доходы которых формируются преимущественно за счет заработной платы, уменьшение ее доли в совокупном доходе - свидетельство снижения их благосостояния. С другой стороны, происходящие процессы - несомненное следствие проводимых в стране рыночных реформ и сопровождающего их падения объемов производства; уменьшения количества лиц, работающих по найму; перемещения значительной части экономически активного населения в сферу предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельности.

С формированием многообразия форм собственности и хозяйствования в распределительных отношениях появились новые моменты. Прежде всего, речь идет о появлении такой сферы деятельности, как предпринимательство - инвестирование личных денежных средств в производство товаров и услуг. Получение за счет этого доходов (доходов на вложенный капитал) в виде прибыли, дивидендов по акциям, процентов по государственным ценным бумагам и т. п. Получают развитие доходы от приобретения предприятий в частную собственность и занятия индивидуальной трудовой деятельностью. Поступления в семейный бюджет от индивидуальной трудовой деятельности по производству продукции и оказанию услуг населению имеют трудовое основание, и в этой связи, как и предпринимательские доходы, с полным основанием могут быть отнесены к трудовым доходам. То же можно сказать и о доходах, полученных от реализации товарной продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве (приусадебном или садово-огородном участке). Индивидуальная трудовая деятельность, являющаяся как основным, так и дополнительным занятием граждан, - составная часть совокупного общественного труда, звено общественного разделения труда.

Таким образом, основная масса доходов от собственности и индивидуальной трудовой деятельности, как и доходы от всех видов труда по найму, могут быть объединены и классифицированы как трудовые доходы. В пользу отнесения доходов от собственности и предпринимательской деятельности к категории трудовых доходов может служить то, что источник их получения в конечном итоге - труд в разных сферах, ибо средства, инвестируемые в производство, получены за счет труда. В то же время разграничение дохода, получаемого работником-акционером в форме заработной платы, не зависящей нередко от его вклада в конечные результаты производства, и дохода от собственности (проценты, дивиденды), прямо связанного с конечными результатами, необходимо для становления нормально функционирующей рыночной экономики.

В связи со сказанным, к нетрудовым доходам правомерно относить лишь те доходы от собственности и индивидуальной трудовой деятельности, которые получены за счет отклонения (или уклонения) от принятых в обществе государственных правовых норм, норм морали и поведения граждан. Сюда могут быть отнесены, например:

- нажива за счет нарушения установленных законом норм (правил) хозяйствования;

- доходы перекупщиков и спекулянтов;

- средства, полученные в виде взятки, оплаты «сверху» при реализации дефицитных товаров и услуг;

- доходы, полученные путем вымогательства за положительное решение тех или иных вопросов в хозяйственной, гражданской или иных сферах функционирования общественного (экономического) механизма.

Следовательно, необходимо различать доходы, от трудовой деятельности, предпринимательские доходы, а также доходы от собственности - с одной стороны, трудовые и нетрудовые доходы - с другой. Принципиальные отличия каждой из этих групп должны рассматриваться с точки зрения их экономической природы, места в общественных отношениях, а также соблюдения норм морали и нравственности.

Размещено на Allbest.ru