Совершенствование государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Совершенствование государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан

Калиев Турар Кадиржанович

Развитие малого и среднего бизнеса - основа экономики любой страны. Без развитого малого и среднего предпринимательства сложно говорить о стабильности макроэкономической ситуации государств. Вследствие этого, еще на заре независимости малый и средний бизнес был определен в Казахстане как важнейший сектор экономики. Всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса всегда была приоритетом государственной политики. Именно благодаря этому, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране в 1990-е годы, число субъектов малого и среднего предпринимательства постоянно росло.

В соответствии со статьей 91 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан под государственной поддержкой частного предпринимательства понимается комплекс государственных мер по стимулированию развития частного предпринимательства, созданию благоприятных правовых, экономических условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан [1].

В ходе экспертного опроса, проведенного среди специалистов, имеющих непосредственное отношение к малому и среднему бизнесу, было выявлено, что в нашей стране созданы необходимые условия для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства. При этом 37, 5% опрошенных расценили эти условия как нормальные, столько же участников опроса заявили, что «условия есть, но существуют отдельные проблемы», и 18, 8 % экспертов дали ответ: «в целом главные, определяющие условия созданы».

Вместе с этим, Правительство принимает активное участие в развитии малого и среднего бизнеса. Так, разработано и утверждено Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168.

Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» разработана для реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» и Общенационального плана развития Казахстана до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2010 года № 925 [2].

С.П. Мороз считает, что государственная поддержка частного предпринимательства в Республике Казахстан осуществляется по следующим направлениям: 1) совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства; 2) создание и развитие центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства; 3) учебно-методологическое, научно-методическое и информационное обеспечение деятельности субъектов частного предпринимательства за счет бюджетных средств.

Формами государственной поддержки и развития частного предпринимательства являются: 1) создание при государственных органах научно-исследовательских институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию частного предпринимательства; 2) организация деятельности экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах; 3) создание финансовых институтов поддержки и развития частного предпринимательства; 4) организация деятельности бизнес-инкубаторов и индустриальных зон; 5) продажа земельных участков, зданий, помещений либо перевод жилых помещений в нежилые в соответствии с законами РК (государственные органы продают субъектам частного предпринимательства земельные участки, здания, помещения либо изменяют целевое назначение земельного участка в соответствии с земельным законодательством РК, либо выдают разрешение на переоборудование жилого помещения в нежилое в соответствии с законодательством Республик Казахстан о жилищных отношениях с обязательным включением в договор купли-продажи либо в разрешение технических условий на подключение к необходимой инфраструктуре. Дальнейшее подключение субъектов частного предпринимательства к инфраструктуре осуществляется в соответствии с договором купли-продажи либо разрешением) [3].

Еще одной формой государственной поддержки частного предпринимательства выступает создание индустриальных зон, обеспечивающих экономические и организационные условия для развития частного предпринимательства. Индустриальные зоны создаются для выполнения следующих задач: 1) содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в сфере промышленности; 2) оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств; 3) повышение эффективности производства; 4) обеспечение занятости населения.

Немаловажную роль в обеспечении государственной поддержки частного предпринимательства играет информационное обеспечение частного предпринимательства. Государственные органы, а также государственные предприятия создают WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернете и других) для распространения на бесплатной основе информации и материалов, не ограниченных к распространению, и обеспечить их рекламу.

Стоит признать, что развитие малого и среднего бизнеса зависит от преференций, субсидий, льготного кредитования, фондирования и т.д. В целях осуществления деятельности в этой области Правительство учредило АО «Фонд развития предпринимательства «Даму».

Миссией Фонда является содействие качественному развитию малого и среднего бизнеса Казахстана посредством комплексной поддержки, включающей широкий спектр финансовых инструментов и программ по развитию компетенций.

В рамках стратегических направлений Фонда «Даму» по финансовой и нефинансовой поддержке МСБ ожидается обеспечение положительной динамики по увеличению объемов финансовой поддержки МСБ, расширение направлений сотрудничества и механизмов финансирования/софинансирования МСБ совместно с частными финансовыми институтами, привлечение дополнительного фондирования на внутреннем и внешнем рынках для увеличения объемов финансирования МСБ, развитие инфраструктуры консультационных услуг для предпринимателей, обучение предпринимателей и повышение компетенций, а также внедрение единой информационной площадки для МСБ и развитие дистанционного консалтинга [4].

Что касается приведения статистических данных, то в данном случае следует основываться на сведениях представленных Министерством национальной экономики Республики Казахстан [5]:

государственный поддержка частный предпринимательство

Специальные условия предусмотрены для субъектов частного предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Государственная поддержка субъектов частного предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится на республиканском и региональном уровнях, и регулируется в соответствии с законами Республики Казахстан, устанавливающими сроки, объем и меры оказания им государственной поддержки.

Исходя из вышеизложенного, мы можем сделать выводы о том, что государственная поддержка развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан находится на хорошем уровне, а также совершенствуется посредством внедрения инноваций, выделением соответствующих преференций, и разработкой нормативных правовых актов. Однако встречается ряд трудностей, но на сегодняшний день проводятся улучшения и внедряются новые изменения для дальнейшего развития частного предпринимательства.

Литература

1. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК.

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 «Об утверждении Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556 «О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»

3. С.П. Мороз Предпринимательское (Хозяйственное) право Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - Алматы: Издательство «Бастау», 2010.

4. [Электронный ресурс] http://www.damu.kz/55

5. [Электронный ресурс] http://economy.gov.kz/ru/kategorii/podderzhka-biznesa.

Размещено на Allbest.ru