Анализ природно-ресурсного потенциала Удмуртской республики и его роли в развитии экономики региона

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В условиях модернизации экономического развития, изучение природно-ресурсного потенциала, выявление экономической эффективности его использования в региональном хозяйстве представляет собой одну из важнейших проблем социально-экономического развития.

Согласно мнению экспертов современная экономическая теория рассматривает природно-ресурсный потенциал как вид экономического ресурса, используемого для постоянного удовлетворения общественных потребностей и являющегося исходной и основной предпосылкой экономической деятельности.

При вовлечении природных ресурсов в процесс производства они становятся факторами производства и в данном случае возникают отношения между экономическими субъектами. Особенность этих отношений проявляется не только в качестве, количестве и способах использования природных ресурсов, но и в функциях владения, пользования и распоряжения, что предопределяет право присвоения полученного дохода.

Кроме того, исходным условием для удовлетворения потребностей общества является наличие ресурсов необходимого качества и многообразия, но в то же время необходимо учитывать, что особенность природно-ресурсного потенциала заключается в его ограниченности, невозобновимости.

Природно-ресурсный потенциал является как ресурсом, используемым для постоянного удовлетворения общественных потребностей, так и фактором для экономической деятельности. Использование природно-ресурсного потенциала отражает современное состояние регионального развития. С одной стороны, он предстает как общее условие производства, или как доступные ресурсы при определенных условиях, с другой, как фактор производства, с третьей, как продукт деятельности, ограничивающий ее результаты и меняющий условия и ресурсы, а значит и факторы ее осуществления. Важность решения проблем рационального использования природно-ресурсного потенциала свидетельствует об актуальности темы исследования.

Объект исследования - природно-ресурсный потенциал региона.

Предмет исследования - определение степени влияния природно-ресурсного потенциала на развитие экономики региона.

Исходя из объекта из предмета исследования, можно сформулировать цель работы.

Цель работы - изучение природно-ресурсного потенциала Удмуртской республики, определение его роли в развитии экономики региона.

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи:

- дать понятие природно-ресурсного потенциала, рассмотреть факторы его сохранения, привести классификацию природно-ресурсного потенциала и определить его роль в развитии региона;

- рассмотреть деятельность региональных органов, реализующих государственную политику и управление в области природно-ресурсного потенциала;

- провести анализ природно-ресурсного потенциала, определить основные проблемы его использования и предложить пути решения, направленные на сохранение, возобновление природных ресурсов, в целях оказания положительного влияния на развитие экономики региона.

1. Теоретические аспекты природно-ресурсного потенциала

1.1 Понятие природно-ресурсного потенциала и факторы его сохранения

Вся история человечества связана с реализацией природно-ресурсного потенциала.

В отечественной литературе встречаются следующие понятия природно-ресурсного потенциала.

Природно-ресурсный потенциал - это совокупность природных ресурсов, объектов, средообразующих факторов и условий (включая климатические, геологические, гидрологические и другие условия), которые могут быть использованы в процессе хозяйственной или иной деятельности.

Природно-ресурсный потенциал - это совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории.

Природные ресурсы представляют собой компоненты окружающей среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения преимущественно материальных потребностей людей.

Природные ресурсы представляют собой часть социально-экономического потенциала и являются национальным богатством страны.

Природно-ресурсный потенциал - способность всех компонентов природных ресурсов страны, региона, мира обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство продуктов и услуг, поддержание соответствующих условий жизнедеятельности населения.

Определенным природно-ресурсным потенциалом располагает каждый регион. Выделяют активную и пассивную части природно-ресурсного потенциала. К активной части относится та часть природных ресурсов, которая вовлечена в экономическую деятельность и определяет текущие результаты функционирования экономики региона. К пассивной части потенциала относятся те природные ресурсы, которые есть в наличии, учтены, но не задействованы в хозяйственном обороте.

При отражении сущности природно-ресурсного потенциала нельзя не остановиться на особенностях оценки природопользования. Проблеме оценки ресурсов природы в нашей стране стали уделять внимание сравнительно с начала 60-х гг. XX века. Экономическая оценка природопользования - сложная междисциплинарная и межведомственная задача. С помощью экономической оценки можно сравнить ценность различных природных ресурсов и на основе этого установить последовательность их вовлечения в хозяйственный оборот, рассчитать природно-ресурсный потенциал территории любого уровня.

Объектом экономической оценки выступают либо отдельные природные ресурсы, либо их территориальные сочетания, либо состояние природной среды в целом.

Природно-ресурсный потенциал определяется следующими факторами:

- наличием и объемом тех или иных видов природных ресурсов на территории страны или региона;

- их сочетанием, сбалансированностью, качественным состоянием, геологическим расположением, а также рациональностью природопользования;

- удельным весом отходов и конечного продукта в объеме изъятых у природы ресурсов.

От сохранения природных богатств и рационального их использования зависит не только дальнейшее развитие мировой экономики, но и сама жизнь всего человечества.

Особенность проблемы наращивания природно-ресурсного потенциала в настоящее время состоит в том, что темпы роста использования природных богатств значительно превышают возможность их воспроизводства и восстановления. В решении этой проблемы человечество возлагает надежды на технический прогресс. Сохранение природно-ресурсного потенциала и его воспроизводство в определенной мере обеспечиваются созданием заповедных территорий, которые позволяют не только охранять флору и фауну, но и осуществлять научно-исследовательскую работу по сохранению генетического кода планеты, а также по созданию новых видов растений и животных.

На основании выше изложенного можно сделать следующий вывод. Теоретическим основам природно-ресурсного потенциала уделяется большое внимание со стороны ведущих экономистов нашей страны, что обуславливает большое разнообразие определений понятия «природно-ресурсный потенциал. Природно-ресурсный потенциал требует систематической оценки, объектом такого рода оценки выступает природные ресурсы, а также состояние природной среды в целом. Природно-ресурсный потенциал определяется рядом факторов, в числе которых наличие природных ресурсов на отдельно взятой территории, сочетание и сбалансированность природных ресурсов, рациональное использование данного вида ресурсов.

1.2 Классификация природно-ресурсного потенциала

Характеристика отдельных видов ресурсов представлена в таблице 1.

Таблица 1. Характеристика природных ресурсов

Наименование вида ресурса	Характеристика
Водные ресурсы	Водные пространства, используемые или пригодные к использованию в качестве источника водоснабжения, гидроэнергии, а также как транспортные водные магистрали.
Земельные ресурсы	ресурсы, которые предназначены для использования в сельском хозяйстве, а также под строения в городах и селах.
Минеральные ресурсы (полезные ископаемые)	Минеральные вещества, используемые в экономике с достаточной эффективностью в естественном виде или после переработки (например: железо, марганец, хром, свинец, редкие и благородные металлы и др.).
Энергетические ресурсы	Энергия в природе в форме запасов полезных ископаемых (уголь, нефть), гидроэнергии, ветроэнергии и т.п.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что природные ресурсы классифицируют по различным критериям. В целом в природе существует множество видов подобно - рода ресурсов, что предопределяет большие возможности для тех стран и регионов, которые этими ресурсами располагают.

1.3 Роль природно-ресурсного потенциала в развитии экономики региона

Человек всегда использовал природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей. Но вместе с ростом потребностей растет и объем элементов природы, втягиваемых в процесс экономического кругооборота. Это связано с ростом численности населения, с качественными изменениями в потребностях людей. То, что когда-то лежало нетронутым в кладовых природы, все более вовлекается в хозяйственный оборот.

Так уж сложилось, что для природных ресурсов характерна неравномерность их обеспечения и потребления, это означает, что одни регионы нашей страны обладают одними природными ресурсами, другие могут не иметь таких видов ресурсов.

Неравномерность обеспечения регионов нашей страны природными ресурсами, а также потребления их выдвигает ряд закономерностей в экономическом развитии разных регионов. Одна из закономерностей связана с необходимостью поиска путей более рационального использования природных ресурсов в условиях их нехватки.

Сегодня наиболее экономически развитыми регионами нашей страны, являются те регионы, которые обладают богатыми природными ресурсами, так как это не только возможность их добычи и продажи, это еще и возможность привлечения инвестиций, строительство новых предприятий, привлечение рабочей силы. Все это положительным образом сказывается на показателях социально - экономического развития региона: ВВП, уровень безработицы и других показателях.

Таким образом, роль природно-ресурсного потенциала в развитии экономики огромна. Особая роль природно-ресурсного потенциала в системе факторов социально-экономического развития регионов России обусловлена ее масштабностью, географическим положением, широким диапазоном климатических условий. В условиях дефицита и исчерпаемости природных ресурсов, основная задача органов власти на региональном уровне состоит в том, чтобы рационально использовать имеющиеся в распоряжении региона природные ресурсы.

2. Деятельность исполнительного органа государственной власти Удмуртской республики, реализующего государственную политику и управление в области природно-ресурсного потенциала

2.1 Характеристика органа

Исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику и управление в области природопользования, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- федеральными конституционными законами;

- федеральными законами;

- актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- Конституцией Удмуртской Республики;

- законами Удмуртской Республики;

- актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики;

- иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и др.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными и иными организациями.

Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в установленном порядке.

Местонахождение Министерства: 426011, город Ижевск, пер. Северный, 61.

Таким образом, для Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики характерно многообразие решаемых задач, от их выполнения зависят результаты деятельности, поэтому столь важно подходить ко всем аспектам деятельности добросовестно и ответственно, основываясь на полномочиях.

2.2 Полномочия органа

Положением «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики» от 29 декабря 2014 № 564 установлено многообразие полномочий в области охраны окружающей среды, природных ресурсов и животного мира.

Полномочия в области природных ресурсов связаны с использованием водных ресурсов, минерально-сырьевой базы и др.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики весьма широкая. Полномочия установлены не только в сфере природных ресурсов, но и животного мира, охотничьих ресурсов, и охраны окружающей среды.

2.3 Структура органа

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики возглавляет Министр. Он назначается и освобождается от должности Главой Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.

На Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики возложены следующие полномочия:

- распределение обязанностей между своими заместителями;

- утверждение положения о структурных подразделениях Министерства;

- утверждение структуры и штатного расписания Министерства;

- назначение и освобождение от должности иных работников Министерства;

- действие без доверенности от имени Министерства;

- внесение на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проектов актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

- обеспечение проведения в Министерстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

- осуществление прав и обязанностей распорядителя бюджетных средств на содержание Министерства;

- заключение от имени Министерства государственных контрактов, договоров и соглашений;

- обеспечение соблюдения финансовой дисциплины;

- осуществление иных полномочий.

В случаях, когда Министр временно не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель.

В структуру министерства помимо министра входят:

- четыре заместителя:

- Управление охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания;

- отделы Министерства:

а) отдел планирования и реализации проектов строительства и ремонта гидротехнических сооружений;

б) отдел водохозяйственных мероприятий и водного хозяйства;

в) отдел экологической безопасности и надзора;

г) отдел государственных экологических программ;

д) отдел недропользования и управления отходами;

е) отдел охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания;

ж) отдел мониторинга объектов животного мира и охраны среды их обитания Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания;

з) отдел надзора за использованием объектов животного мира, их воспроизводством, организации и регулирования промышленного, спортивного и любительского рыболовства;

и) отдел материально-технического и транспортного обеспечения;

к) отдел бухгалтерского учета и отчетности;

л) отдел нормативно-правового обеспечения;

м) отдел государственной службы и организационно-кадровой работы;

- секторы Министерства:

а) сектор по предоставлению прав пользования водными объектами;

б) сектор финансов и контроля;

в) сектор экспертизы и нормирования;

г) сектор информационных технологий.

Структура управления министерством представлена в приложении.

Следует отметить, что структура построена оптимальным образом, что позволяет осуществлять контроль на всех стадиях деятельности, добиваться решения поставленных целей и задач в кротчайшие сроки с минимальными затратами финансовых и трудовых ресурсов.

Подводя итог по второй главе работы, можно сделать следующий вывод.

Исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику и управление в области природопользования, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Министерство является юридическим лицом, и создано для решения важнейших задач и исполнения полномочий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов. Министерство имеет свою структуру, во главе Министерства стоит Министр, который наделен правами и полномочиями, установленными Положением «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики».

3. Анализ природно-ресурсного потенциала Удмуртской Республики и оценка его влияния на развитие экономики региона

3.1 Характеристика региона

Объектом исследования является Удмуртская Республика, которая является одним из регионов Российской Федерации.

Характеристика Удмуртской Республики представлена в таблице 2.

Таблица 2. Характеристика Удмуртской Республики

Наименование критерия	Описание критерия
Расположение	Находится в западной части Среднего Урала, в междуречье Камы и её правого притока Вятки
Климат	Умеренно континентальный климат с холодной снежной зимой и тёплым летом.
Территория	42 000 км2
Граничащие регионы	Кировская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан
Протяженность территории	298 км - с севера на юг 200 км - с запада на восток Общая протяженность 1800 км.
Природные ресурсы	Нефть, уголь, торф, строительные материалы (глина, песок, гравий), каменный и бурый уголь, минеральные красители.
Природа	Таежная зона. Лесистость территории составляет 46,7%. Наиболее распространены ель, береза, сосна и осина, встречается дуб.
Реки	Кама, Чепца, Вала, Кильмезь.
Флора	1700 видов растений.
Животный мир	Лось, кабан, медведь, лисица, заяц другие виды животных, многочисленные породы рыб.
Административное деление	Пять городских округов: Ижевск, Сарапул, Глазов, Воткинск, Можга, 25 муниципальных районов, два городских поселения - Камбарское, Балезинское, 309 сельских поселений.
Столица	Ижевск
Инфраструктура	Железнодорожные пути, воздушное сообщение, развитая городская транспортная система, 12 магистральных газопроводов
Отрасли	Промышленность, металлургия, машиностроение, приборостроение, сельское хозяйство, рыболовство и др.
Культура	Крупный научный и культурный центр с мощным интеллектуальным потенциалом
Население	Проживают представители более ста семидесяти национальностей и этнических групп. Наиболее многочисленные русские, удмурты и татары.
Плотность населения	36,3 человек на м2

Таким образом, республика имеет удобное месторасположение, устойчивый климат, развитую инфраструктуру. На территории республики проживает более полутора миллионов человек разных национальностей. В республике представлены многочисленные отрасли экономики.

3.2 Анализ природно-ресурсного потенциала региона и его влияния на развитие экономики

природный сырьевой экономический

В процессе анализа природно-ресурсного потенциала необходимо оценить наличие природных ресурсов на территории Удмуртской республики.

1. Минеральные ресурсы.

В силу особенностей геологического строения минерально-сырьевая база Удмуртской республики не отличается разнообразием твердых полезных ископаемых и представлена следующими месторождениями.

Залежи торфа имеются на территории нашей республики во всех трех типах болот: верховых, переходных и низменных болотах.

В целом на территории Удмуртской Республики выявлено и учтено 619 месторождений торфа общим запасом 204,7 млн. тонн.

Кроме торфа в Удмуртии имеются и запасы угля, они расположены в таких районах Удмуртской республики, как Алнашский район (бурый уголь), Камбарский район. Крупнейшим месторождением является Голюшурминское месторождение. Запасы каменного угля имеются в Каракулинском и Сарапульском районах. К сожалению, можно констатировать, что эти месторождения еще детально не изучены, поэтому активно не используются.

Безусловно, основным ресурсом Удмуртской республики является нефть. Разведанные промышленные запасы нефти составляют приблизительно 300 млн. тонн, при ежегодной добыче в 10 млн. тонн. В Удмуртии учтено всего 114 месторождений нефти, из них 72 месторождения находятся в разработке, 32 месторождения подготовлены для промышленного освоения. Наиболее крупными месторождениями нефти в нашей республике являются: Чутырско-Киенгопское, Мишкинское, Гремихинское, Ельниковское, Вятское, Карсовайское.

По данным республиканского Минпромторга на сегодняшний день добычу нефти в регионе ведут 12 нефтяных компаний. Большинство объемов добытой нефти приходится на долю двух предприятий. Нефтяники ОАО «Удмуртнефть» добыли в 2014 году 6,422 млн. тонн нефти, или 59,9% от всего объема добычи в регионе, на долю ОАО «Белкамнефть» пришлись 4,166 млн. тонн, или 38,9% от добытого углеводородного сырья.

Нефтяные компании, работающие на территории Удмуртии, в 2014 году снизили объемы добычи нефти на 1,3%, до 10,722 млн. тонн.

Объем капитальных вложений в отрасль в ушедшем году составил порядка 9 млрд. рублей. Нефтяники формируют шестую часть бюджета республики. В 2014 году налоговые отчисления нефтедобывающих компаний, работающих в регионе, составили 8 млрд. рублей.

Кроме того, нефтяные компании продолжают финансирование благотворительных проектов и программ развития районов Удмуртии.

2. Водные ресурсы.

Водные ресурсы - это часть природно-ресурсного потенциала Удмуртской республики. На территории нашего региона сосредоточены следующее количество водных объектов: 8925 больших, средних и малых рек, около 1000 прудов и водохранилищ, в том числе 225 площадью более 5 га, из которых 46 объектов имеют площадь более 20 га. Гидрографическая сеть территории приурочена к бассейнам рек Камы, Вятки, Чепцы, Ижа, Валы, Кильмези, Лозы.

На территории Удмуртской республики частично расположены два федеральных водохранилища, входящие в каскад Камских водохранилищ: Воткинское и Нижнекамское. Также на территории республики построены 6 водохранилищ, общим объемом воды 179 млн. мі и около 1000 прудов.

Составной частью водных ресурсов являются подземные воды пресной воды, которая используется для хозяйственных нужд, питьевого водоснабжения, нужд промышленного назначения и сельского хозяйства.

3. Климатические ресурсы.

Климат Удмуртии умеренно-континентальный с продолжительной, умеренно-холодной и многоснежной зимой и теплым летом. Средняя температура января -15 °С, июля +19 °С. Осадков выпадает 500 мм в год.

Сравнительная однородность рельефа и растительного покрова приводит к той же однородности климатических условий.

4. Земельные ресурсы.

Главным зональным типом растительности в Удмуртской республике являются леса. Сведения о землях, на которых располагаются леса, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Всего лесов	Леса на землях лесного фонда	Леса на землях особо охраняемых природных территориях	Земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса	Леса на землях обороны и безопасности
в тыс. га
2065,0	2034,8	17,3	9,0	3,9
в процентах
100,0	98,5	0,8	0,5	0,2

На основании таблицы 3 можно сделать следующий вывод. Наибольшую долю составляют леса на землях лесного фонда, на них приходится 98,5% от всей лесной растительности, расположенной на территории республики. Доля лесов, расположенных на охраняемых природных территориях незначительная и составляет всего 0,8%. Доля лесов, расположенных в населенных пунктов еще меньше и составляет 0,5%. Доля лесов на землях обороны и безопасности самая незначительная и составляет всего 0,2%.

Городские леса располагаются на землях населенных пунктов:

- г. Ижевск -7,95 тыс. га;

- г. Воткинск 0,8 тыс. га;

- г. Можга - 0,3 тыс. га.

Лесистость по районам Удмуртской республики неравномерная. Самая низкая доля облесненности наблюдается в следующих районах:

- Каракулинский район (всего 7,2%);

- Алнашский район (18,0 %);

- Киясовский район (22,8 %);

- Сарапульский район (25,3 %);

- Юкаменский район (26,2 %).

Высокая степень облесенности наблюдается в таких районах как:

- Сюмсинский район - 72,7 %;

- Якшур-Бодьинский район - 65,7 %;

- Селтинский район - 64,6 %;

- Игринский район - 64,5 %;

- Красногорский район - 63,9 %.

Земли лесного фонда по своему функциональному назначению делятся на две группы:

- лесные;

- нелесные.

Ель, преобладает на территории Удмуртской республики, на данную породу приходится 709,7 тыс. га, на березу приходится - 604,8 тыс. га. Не очень распространены в нашей республике такие лесные породы как осина и липа. Основная тенденция породного состава - это ежегодное увеличение еловых насаждений на 3-4 тыс. га за счет перевода лесных культур в покрытые лесной растительностью земли.

Что же касается распаханности территории нашей республики, то можно отметить, что она составляет около 40%. Данное значение является весьма высоким. В Удмуртской республике среди культурных растений наибольшая площадь приходится на овес, озимую рожь, яровую пшеницу, ячмень, многолетние травы, такие как клевер, люцерна, а также картофель. Реже встречаются гречиха, лен и просо.

Для Удмуртской республики характерно большое разнообразие почвенных покровов. Так, на территории нашей республики встречаются дерново-подзолистые почвы (они занимают около 8% территории Удмуртии); дерново-карбонатные почвы (2,7% территории Удмуртии); пойменные почвы и болотные почвы (они занимают 3% площади республики).

Основу хозяйственного использования всех земель составляют два вида землепользования - сельскохозяйственное и лесохозяйственное.

Таким образом, доля земель лесохозяйственных предприятий и сельскохозяйственных угодий практически равная, с незначительным перевесом в пользу земель лесохозяйственных предприятий.

5. Ресурсы животного мира.

Всего на территории республики отмечено 385 видов диких позвоночных животных, в том числе:

- круглоротых и рыб - 49 видов;

- земноводных - 12 видов;

- пресмыкающихся - 6 видов;

- птиц - 254 вида;

- млекопитающих - 64 вида.

Таким образом, природно-ресурсный потенциал региона значительный, тем не менее, на территории нашей республики нет месторождений природных ресурсов, которые наиболее востребованы, как на внутреннем, так и на мировом рынке. К таким ресурсам можно отнести: уран, железная руда, медь, цинк, олово, алмазы, золото, фосфатные руды, калийные соли.

Природно-ресурсный потенциал оказывает большое влияние на размещение производственных сил в регионе. Наличие производственных сил - это большая возможность для привлечения в регион инвестиций, которые способствуют развитию промышленных предприятий, путем приобретения нового оборудования, использования новых и современных технологий. Иначе говоря, природно-ресурсный потенциал оказывает большое влияние на размещение производственных сил и привлечение инвестиций.

Динамика объема инвестиций, привлеченных в регион, представлена в таблице 4.

На основании таблицы 4 можно сделать следующий вывод. Темпы роста объема инвестиций по Удмуртской республике за 2010 - 2014 гг. имеют устойчивые тенденции роста, исключение составляет 2010 год. Самые высокие темпы зафиксированы в 2014 году, самые низкие в 2011 году.

Таблица 4. Объем инвестиций, привлеченных в Удмуртскую Республику

Годы	Млн. руб.	Темп роста, к предыдущему году в %
2010	37776	75,7
2011	40 068	106,0
2012	43254	108,0
2013	47823	110,6
2014	56335	117,8

Если сравнивать объем инвестиций регионов, которые обладают более богатым и распространенным природно-ресурсным потенциалом, то объем инвестиций в данных регионах значительно выше. Кроме того, хорошая природно-ресурсная база - это всегда наличие высоко технологичных предприятий, в месте присутствия тех или иных видов ресурсов. Наличие предприятий - это всегда занятость населения. Хорошо налаженное производство - это достойная оплата труда работников.

Кроме того, при освоении значительных залежей природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы, что может привлекать население из других районов, следовательно, увеличивается численность населения, доля экономически занятого населения. Это способствует росту сбора налогов, а следовательно росту доходов бюджета.

Поэтому очевидно, что природно-ресурсная база оказывает большое влияние на развитие региона, поэтому основная задача стоит в том, чтобы не только обнаружить на своей территории месторождения природных ресурсов, но и их рациональное использование. Только в этом случае, возможно дальнейшее развитие и процветание региона, что скажется на росте уровня его конкурентоспособности и социально - экономическом развитии.

2.3 Пути развития природно-ресурсного потенциала региона

Основная проблема регионов России, в том числе и Удмуртской республики, состоит в том, что, до сих пор, многие регионы нашей страны не могут в полном объеме оценить экономическую эффективность от природно-ресурсного потенциала, не умнеют или не желают использовать природные ресурсы рационально, так как жажда выгоды преобладает над разумом. Также существует проблема, которая заключается в том, что месторождения природных ресурсов в регионе найдены, однако у него нет возможностей для их добычи, в связи с отсутствием оборудования, на фоне высоких финансовых вложений, требующихся на освоение месторождений.

На фоне имеющих место проблем, целесообразны следующие мероприятия:

- исследование структуры, масштаба, состава, эффективности использования природных ресурсов в регионе;

- изучение территориальных сочетаний природных ресурсов и перспектив их хозяйственного освоения с целью комплексного развития производства в экономических районах и выяснения эффективных схем освоения и использования природных ресурсов;

- экономическая оценка природных ресурсов в регионе;

- прогнозирование тенденций размещения и использования ресурсов в соответствии с требованиями научно-технического прогресса.

Максимальное использование территориального сочетания природных ресурсов для формирования оптимальной структуры экономики региона, с одной стороны, позволит получить наибольший хозяйственный эффект, а с другой, - обеспечить решение сложной проблемы сохранения природного равновесия.

Объективное научное обоснование использования территориального сочетания природных ресурсов, позволит наиболее полно использовать территориальный природный комплекс для удовлетворения потребностей региональной экономики и роста ее эффективности.

Таким образом, эффективность экономики регионов во многом зависит от правильного использования всего комплекса природных ресурсов в пределах определенной территории.

Заключение

На основании изложенного в курсовой работе материала можно сделать следующие выводы.

Теоретическим основам природно-ресурсного потенциала уделяется большое внимание со стороны ведущих экономистов нашей страны, что обуславливает большое разнообразие определений понятия «природно-ресурсный потенциал. Природно-ресурсный потенциал требует систематической оценки, объектом такого рода оценки выступают природные ресурсы, а также состояние природной среды в целом. Природно-ресурсный потенциал определяется рядом факторов, в числе которых наличие природных ресурсов на отдельно взятой территории, сочетание и сбалансированность природных ресурсов, рациональное использование данного вида ресурсов.

Природные ресурсы классифицируют по различным критериям. В целом в природе существует множество видов подобно - рода ресурсов, что предопределяет большие возможности для тех стран и регионов, которые этими ресурсами располагают.

Роль природно-ресурсного потенциала в развитии экономики огромна. Особая роль природно-ресурсного потенциала в системе факторов социально-экономического развития регионов России обусловлена ее масштабностью, географическим положением, широким диапазоном климатических условий.

Исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику и управление в области природопользования, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Министерство является юридическим лицом, и создано для решения важнейших задач и исполнения полномочий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов. Министерство имеет свою структуру, во главе Министерства стоит Министр, который наделен правами и полномочиями, установленными Положением «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики».

В условиях дефицита и исчерпаемости природных ресурсов, основная задача органов власти на региональном уровне состоит в том, чтобы рационально использовать имеющиеся в распоряжении региона природные ресурсы.

Проведя анализ природно-ресурсного потенциала на примере Удмуртской республике, было выявлено, что республика обладает высокими запасами минеральных ресурсов, водных и земельных ресурсов. Тем не менее, на территории нашей республики нет месторождений природных ресурсов, которые наиболее востребованы, как на внутреннем, так и на мировом рынке. К таким ресурсам отнесены уран, железная руда, медь, цинк, олово, алмазы, золото, фосфатные руды, калийные соли.

Кроме того, исследование показало, что некоторые месторождения природных ресурсов не освоены в полном объеме, что связано с недостатком инвестиций.

На фоне имеющих место проблем были предложены мероприятия, направленные на исследование структуры, масштаба, состава, эффективности использования природных ресурсов в регионе; изучение территориальных сочетаний природных ресурсов и перспектив их хозяйственного освоения с целью комплексного развития производства в экономических районах и выяснения эффективных схем освоения и использования природных ресурсов; экономическую оценку природных ресурсов в регионе; прогнозирование тенденций размещение и использование ресурсов в соответствии с требованиями научно-технического прогресса.

Подводя итог, можно сказать, что наличие разнообразных и эффективных природных ресурсов способствует экономическому развитию и во многом определяет обоснованность и реальность планов и прогнозов социально-экономического развития региона.

Литература

1. Постановление Правительства УР от 29.12.2014 № 564
«О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

2. Указ Главы Удмуртской Республики от 16.02.2015 года № 32 «О структуре Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

3. Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики от 29 декабря 2014 № 564.

4. Бобылев С.Н., Зубаревич Н.В., Соловьева С.В., Власов Ю.С. Устойчивое развитие: методология и методики измерения - М: Экономика, 2011. - 358с.

5. Дергачев В.А., Вардомский Л.Б. Регионоведение: учебное пособие. М.: Юнити - Дана, 2012. - 519с.

6. Затонский А.В., Сиротина Н.А. Прогнозирование развития экономических систем по модели на основе дифференциального уравнения// Экономика и математические методы. 2014. № 50 (1). С. 91-99.

7. Магомедов М.Д., Алексейчева Е.Ю., Еделев Д.А. Экономическая география и регионалистика: учебник. М.: Дашков и К, 2014. - 376с.

8. Новоселова И.Ю. Виды природно-ресурсного потенциала региона и проблемы его стоимостной оценки//Экономика природопользования. 2011. № 3. С.25-29.

9. Основы региональной экономики: учебное пособие/под ред. А.Е. Яковлева. М.: Палеотип, 2010. - 385с.

10. Пономарев Д.Л. Управление устойчивым развитием регионов нового освоения: автореф. дис. к-та экон. наук. - Санкт Петербург, 2011. - 46с.

Размещено на Allbest.ru