Социальное неравенство: причины и пути преодоления (на примере Удмуртской республики)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальное неравенство: причины и пути преодоления (на примере Удмуртской республики)

Экономическая теория

Оглавление

Введение

1. Теоретические аспекты социально-экономического неравенства населения

1.1 Понятие и причины социального неравенства

1.2 Методы измерения неравенства населения

1.3 Последствия неравенства населения для социально-экономического развития территории

2. Проблема социального неравенства в Удмуртской Республике и пути его преодоления

2.1 Социально-экономическое развитие республики

2.2 Пути преодоления социального неравенства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Наличие социального неравенства - актуальная проблема современного российского общества, характеризующийся усугублением процесса сдвигов социальных отношений в сторону большей поляризации. Особенность социального неравенства в современной России заключается в наличии сильной дифференциации, что проявляется в дистанцировании социальных слоев друг от друга в системе общественных отношений: в культурном аспекте, этническом, национальном, экономическом, геополитическом и политическом, социальном и т.д.

Изучение теоретических и эмпирических аспектов социального неравенства в РФ производится многими отечественными учеными, однако в связи с динамично меняющимися тенденциями в мире и в стране, проблема особенностей социального неравенства в современном российском обществе изучена недостаточно глубоко.

Источник социального неравенства в современной России зиждется в метаморфозах в системе отношений собственности, распределения, общественной организации труда, в сфере социальной мобильности, эффективности государственного регулирования. Метаморфозы явились следствием того, что конец ХХ века ознаменовался важнейшими резонансными событиями, произошедшими в ходе распада СССР и становлением на путь построения новой российской государственности, что привело к трансформациям как в политической обстановке, так и в социальной жизни населения России.

Гносеологическая основа: марксистская теория классов, актуальная для описания модели советского общества, непригодна для описания современного российского общества, наряду с теорией социальной стратификации Питирима Сорокина, поэтому необходим новый интегрированный подход к рассмотрению данной проблемы с учетом многомерности факторов, влияющих на социальную структуру общества. Анализ социального неравенства в современном российском обществе предполагает изучение не только межклассовых отношений, но и внутриклассовых противоречий, связанных с сущностью территориального аспекта и геополитического.

Кризис в РФ ввиду внешнеполитической и экономической ситуации вокруг нашей страны в 2014 году усилил социально-экономическую дифференциацию и выявил ряд других негативных последствий: сокращение объема финансирования социальной сферы (образование, пенсии, здравоохранение и т.д.), спад объема государственной поддержки регионов, и, как следствие, рост числа проблемных, отстающих регионов и дальнейшая диспропорция в системе "центр-периферия".

Все вышесказанное свидетельствует об актуальности выбранной темы.

Объектом исследования является социально-экономическое положение Удмуртской Республики, а предметом - социальное неравенство как социально-экономическое явление.

Цель курсовой работы - анализ социально-экономического положения Удмуртской Республики и изучение государственных мер по снижению социального неравенства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

-рассмотреть понятие и причины социального неравенства;

-изучить методы измерения неравенства населения;

-выявить последствия неравенства населения для социально-экономического развития территории;

-провести анализ социально-экономического развитие Удмуртской Республики;

-рассмотреть пути преодоления социального неравенства.

1. Теоретические аспекты социально-экономического неравенства населения

1.1 Понятие и причины социального неравенства

Отличительной особенностью любого общества является его разделение по национальным, социальным, классовым, демографическим или каким-то другим признакам. Именно это и становится причиной, по которой возникает социальное неравенство. В прошлые века оно проявлялось в виде насилия, ущемления прав человека и иных действий. Сегодня это так явно, как раньше, не происходит. Но, тем не менее, социальное неравенство имеет место, только проявляется оно в более тонкой форме, ибо истребить его навсегда невозможно. Рассмотрим более подробно, что это такое и каковы его причины.

В древней Руси существовало разделение людей на определенные слои общества (дворяне, князья, помещики, крестьяне и т.д.). Каждая из этих групп находилась на конкретной ступеньке социальной лестницы и имела свои права и обязанности. Такое разделение еще называют социальной дифференциацией. Эта ситуация характерна для любого общества. Социальное неравенство - это разный уровень доступности, близости к таким социальным благам, как деньги, престиж, власть. Изначально существовала простейшая форма расслоения общества. Были вожди, которые обладали широчайшими правами, и простые люди, которые им подчинялись и имели некоторые ограничения в своих действиях и возможностях. С развитием общества появились новые иерархические ступени, и социальное неравенство приобрело более сложную форму. Каждое общество стремится к достижению равенства на всех уровнях, что означает равные возможности для всех людей независимо от их пола, возраста, национальности и других признаков. Однако достичь этого невозможно по разным причинам. Во-первых, это неравное распределение материальных благ и возможностей. В основном это обусловлено неоднородностью труда. Выполняя разную по своей значимости работу и по-разному удовлетворяя потребности общества, люди получают неодинаковую оценку своего труда. Именно это и можно назвать основной причиной социального неравенства. Наследование определенных прав и привилегий является следующей причиной неравного распределения благ и возможностей. Порой именно поэтому люди с высокими способностями и хорошим образованием не всегда имеют возможность получить хорошую работу, занять определенную должность с достойной их интеллектуального уровня заработной платой. Здесь выделяют две изначальные причины социального неравенства. Одна из них - это уровень доступности качественного образования для разных слоев населения.

Вторая причина - это неодинаковые возможности при равном уровне подготовки. Причины разделения общества и признаки, по которым это происходит, могут быть самыми разными. Критерии бывают как объективные, так и субъективные. В современном обществе ими являются профессия, уровень дохода, занимаемая должность, участие во власти, образование, наличие собственности и некоторые другие признаки. Социальное неравенство порождает деление на классы. Если в обществе в основном преобладает средний класс, то можно считать его стабильным, с низким уровнем социального неравенства. Но в России пока происходит только становление этого общественного слоя. Социальное неравенство не может быть полностью истреблено по разным причинам. В любом обществе кто- то должен осуществлять контроль над распределением ресурсов и благ. И это иногда становится более желанным, чем владение самими материальными благами.

Появляется категория чиновников с большими возможностями. Каждое общество имеет свою политическую, экономическую и государственную структуру, во главе которой стоят определенные люди, имеющие больше прав, чем другие люди. И последний фактор - это сам человек и особенности его характера. Он всегда стремиться превзойти других, чтобы занять более выгодные социальные позиции.

1.2 Методы измерения неравенства населения

Если в рыночной экономике неизбежно возникает неравенство в распределении доходов, то естественным образом ставится вопрос о его количественном измерении. Существует несколько способов измерения неравенства.

Инструментом количественного измерения неравенства в экономике является отслеживание уровня бедности в стране или регионе. Для этого федеральным правительством или местными властями устанавливается некий расчетный уровень бедности (его еще называют прожиточным минимумом) и далее ведется мониторинг количества людей, имеющих доходы на уровне минимальных прожиточных стандартов.

Еще одним повсеместно используемым методом является способ измерения экономического неравенства с использованием децильного коэффициента К (от лат. decem - десять). Сущность метода проста ? выбирается по 10% населения с наибольшими и наименьшими доходами и соотносятся друг к другу:

Следует отметить недостаток данного метода - измеряются только диаметрально противоположные по доходам группы населения; остальные 80% выпадают из рассмотрения.

Более полным является метод с использованием кривой Лоренца и индекса Джини, который мы рассмотрим в графической форме (рис.1).



Рис.1. Кривая Лоренца

Предположим, что в идеальном случае доход между отдельными лицами распределяется абсолютно равномерно. Графически это будет означать, что прямая ОА разделит квадрат ОСАВ на две равные части. Тогда точка Е укажет, что 50% населения принадлежит 50% общего дохода.

В реальной экономике распределение доходов отличается от идеального, оно будет уже описываться не линейной зависимостью, а кривой линией (называемой кривой Лоренца). Если вычислить площадь криволинейной фигуры ОЕАF и разделить ее на площадь треугольника ОАВ, то получится показатель, измеряющий уровень неравенства в обществе и называющийся индексом Джини. Чем больше площадь OEAF, тем сильнее неравенство. Индекс Джини так же как и децильный коэффициент отслеживается статистической службой России.

1.3 Последствия неравенства населения для социально-экономического развития территории

Неравенство в распределении доходов в мире продолжает увеличиваться. По оценкам международной организации Oxfam, 85 самых богатых людей в мире владеют таким же объемом активов, как и половина населения Земли. Тема обострения экономического неравенства в мире продолжает оставаться одной из центральных в преддверии форума "Давос-2014". Многие эксперты отмечают, что решение этой проблемы является одной из основных задач для мировой финансовой элиты.

Международная организация Oxfam опубликовала доклад «Working for the Few», в котором представлены основные тенденции в обострении проблемы глобального неравенства. По итогам исследования эксперты выделили наиболее тревожные, по их мнению, факты:

-1% самых богатых людей на планете владеют активами в объеме $110 трлн. Это в 65 раз больше совокупного объема богатства, которое принадлежит беднейшей половине человечества.

-85 самых богатых людей владеют таким же объемом богатства в денежном исчислении, что и половина (3,5 млрд человек) населения Земли.

-семь из десяти людей в мире живут в странах, экономическое неравенство в которых за последние 30 лет заметно усилилось.

-1% самых богатых людей увеличили свои доходы в 24 из 26 странах в период 1980 - 2012 гг.

-совокупный объем денежных средств у 10 самых богатых людей Европы превышает общий объем средств, которые были выделены властями ЕС на стимулирование экономики региона в 2008 - 2010 гг. (217 млрд евро и 200 млрд евро соответственно).

-в США на долю 1% самых богатых людей пришлось 95% доходов с 2009 г. При этом 90% американцев стали беднее в посткризисный период.

Острое экономическое неравенство является негативным и тревожным фактором по многим причинам: оно может оказывать негативное влияние на экономическое развитие страны и препятствовать борьбе с бедностью. Кроме того, резкое расслоение общества по доходам является одним из катализаторов острых социальных проблем. Во многих странах имущественное неравенство ведет к дисбалансам в политической репрезентации отдельных групп общества. Политические и экономические правила и решения благоволят к богатым в ущерб всем остальным. Опросы общественного мнения, проведенные Oxfam в 6 странах (Испания, Бразилия, Индия, ЮАР, Великобритания и США), показывают, что большинство населения считает, что законы в этих странах созданы и работают в пользу богатых. Так, в Испании с этим утверждением согласны 8 из 10 опрошенных. В США 65% респондентов с низким достаток убеждены, что американский конгресс принимает законы, которые в своем большинстве выгодны богатым людям.

В случае если мировые власти не станут бороться с проявлениями неравенства, его эффекты могут оказаться неустранимыми. В такой ситуации самые низкие процентные ставки, самое лучшее образование и здравоохранение будут принадлежать детям богатых людей.

"Неравенство у нас не просто острое, оно избыточное, то есть играющее дестимулирующую роль в экономике. Оно опасно негативными социальными последствиями, которые являются тормозом экономического роста, такими как снижение производительности труда, рост заболеваемости, самоубийств и криминала".

Папа Римский Франциск призвал изменить глобальный экономический порядок в мире, передает Reuters. Выступая в Боливии, в рамках латиноамериканского турне, он затронул тему глобальной экономики. По мнению Франциска, когда капитал становится идолом и начинает управлять решениями людей, «жадность к деньгам становится во главе социально-экономической системы». «Это разрушает общество, осуждает и порабощает мужчин и женщин, разрушает человеческое братство, это настраивает людей друг против друга, и, как мы ясно понимаем, это даже ставит под угрозу наш общий дом», - подчеркнул он.

По мнению Франциска, ненормально, что у многих сельскохозяйственных рабочих нет земли, у многих семей нет дома, у много рабочих нет прав, и много людей, лишенных чувства собственного достоинства. «Мы хотим изменений, реальных изменений, структурных изменений. Эта система невыносима», - заключил понтифик. Сам по себе разрыв уже колоссальный. Но это лишь часть проблемы: значительную часть необеспеченных людей составляют работающие россияне и семьи с детьми. Это принципиальное отличие России от развитых стран. Там тоже есть бедные люди, но, как правило, это те, кто не могут работать - пожилые люди, больные, инвалиды». По оценкам ВЦУЖ, примерно 50% домохозяйств с доходом ниже прожиточного минимума - это домохозяйства, где есть работающие люди.

Наконец, ситуацию усугубляет еще то, что на 10% богатого населения приходится более трети всех доходов - это данные Росстата. Картина получается такая: богатые люди не просто гораздо богаче малообеспеченных, они еще и съедают изрядную часть национального пирога - одну треть. То есть остальным достаются крохи.

В случае России низкие доходы и высокое социальное расслоение становятся факторами риска для экономики. Низкие зарплаты - очень прискорбное состояние для экономики. Потребитель с доходом на уровне прожиточного минимума не может быть хорошим генератором спроса. Отсутствие платежеспособного спроса, по мнению эксперта, тормозит развитие целого ряда отраслей - современной медицины, сферы услуг, производства потребительских товаров.

Неспособность малообеспеченных людей генерировать высокий спрос - не единственное влияние социального расслоения на экономику. Другой негативный фактор - «вымывание» с рынка труда представителей ценных профессий. «У нас низкооплачиваемый интеллектуальный труд, - говорит Бобков. - Среди бедных большую прослойку составляют учителя, врачи, ученые, работники сферы культуры».

Такое положение дел демотивирует россиян заниматься интеллектуальным трудом, что ведет, по выражению эксперта, к деинтеллектуализации отечественной экономики. Средней руки инженер или учитель переберется в торговлю, хороший специалист будет искать счастья за рубежом. По оценке Института социологии РАН, 15% работающих россиян с высшим образованием мечтают покинуть страну. И это еще оптимистичный показатель. Проведенное год назад исследование рекрутингового портала Superjob.ru показало, что покинуть страну хотели бы 73% экономически активных россиян.

Отличительной особенностью любого общества является его разделение по национальным, социальным, классовым, демографическим или каким-то другим признакам. Именно это и становится причиной, по которой возникает социальное неравенство. В прошлые века оно проявлялось в виде насилия, ущемления прав человека и иных действий. Сегодня это так явно, как раньше, не происходит. Но, тем не менее, социальное неравенство имеет место, только проявляется оно в более тонкой форме, ибо истребить его навсегда невозможно.

Причинами социального неравенства являются: неравное распределение материальных благ и возможностей, в основном это обусловлено неоднородностью труда, неодинаковые возможности при равном уровне подготовки.

Инструментом количественного измерения неравенства в экономике является отслеживание уровня бедности в стране или регионе. Еще одним повсеместно используемым методом является способ измерения экономического неравенства с использованием децильного коэффициента. Также используется показатель, измеряющий уровень неравенства в обществе и называющийся индексом Джини.

Неравенство опасно негативными социальными последствиями, которые являются тормозом экономического роста, такими как снижение производительности труда, рост заболеваемости, самоубийств и криминала.

социальный экономический неравенство население

2. Проблема социального неравенства в Удмуртской Республике и пути его преодоления

2.1 Социально-экономическое развитие республики

Основным инструментом реализации Стратегии на среднесрочный период стала Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы. За время ее реализации выполнены основные поставленные задачи, достигнуты некоторые важные рубежи в экономике, социальной сфере, демографии. Реализация комплекса антикризисных мер позволили преодолеть кризисные явления, по основным макроэкономическим показателям выйти на докризисный уровень и обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением.

Выполнение основных экономических показателей Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы представлены в таблице 1.

Таблица 1 Основные экономические показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы

Показатель	Ед. изм.	Годы
		2010	2011	2012	2013	2014
Валовой региональный продукт	млн. руб.	274578	335984	371498	400105	430393
индекс физического объема	% к пред. году	104,7	104,8	103,3	100,4	100,3
Объем добычи нефти	тыс. тонн	10509	10735	10807	10863	10750
Объем отгруженных товаров собственного производства	млн. руб. в ценах соотв. лет	128219	158015	171789	190641	202133
индекс промышленного производства	% к пред. году	114,5	123,9	105,3	102,9	101,6
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансир.	млн. руб.	51148	62311	64221	71820	80066

По предварительной оценке объем валового регионального продукта Удмуртской Республики в 2014 году составит 430,4 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2009 годом в 1,9 раза. Прирост реального объема валового регионального продукта составит 14,3% к уровню 2009 года.

Структура валового регионального продукта существенно не меняется. Основной объем формируется в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 80% валового регионального продукта.

В 2010?2014 годах наблюдалась положительная динамика роста объема отгрузки промышленной продукции.

Ведущую роль в промышленном комплексе республики занимают обрабатывающие производства. Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в 2014 году по сравнению с 2009 годом увеличится оценочно более чем в 1,9 раза.

Отмеченная положительная динамика обусловлена реализацией инвестиционных проектов, связанных с модернизацией производств, успешным внедрением новых технологий и диверсификацией производств.

За период с 2010 по 2014 годы отмечен стабильный рост добычи нефти: всего нефтяниками Удмуртской Республики за последние 5 лет добыто 53 млн. 664 тыс. тонн нефти. В 2013 году достигнут максимальный уровень добычи за последние 20 лет - 10 млн. 863 тыс. тонн.

С 2010 года проведено 12 875 геолого-технических мероприятий, дополнительная добыча по которым составила 5 млн. 168 тыс. тонн нефти. Капитальные вложения на проведение геологоразведочных работ за пять лет составили 1,322 млрд. рублей.

В 2010-2014 годах объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценочно составит около 330 миллиардов рублей. В 2014 году объем инвестиций в основной капитал составит 80066 млн. рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2009 года в сопоставимой оценке.

Рост инвестиций свидетельствует об активизации инвестиционной деятельности в республике, являющейся необходимым условием устойчивого экономического развития Удмуртии. Выполнение основных социальных показателей Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы представлены в таблице 2.

Таблица 2 Основные социальные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы

Показатель	Ед. изм.	Годы
		2010	2011	2012	2013	2014
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	1522,8	1519,2	1517,9	1517,4	1517,4
Миграционный прирост (убыль) (+/-)	чел.	-3611	-3846	-4098	-3448	-2250
Коэффициент рождаемости	родившихся на 1000 чел.	14,2	14,4	15,3	14,6	14,6
Коэффициент смертности	умерших на1000 чел.	13,9	13,4	12,9	12,7	12,6
Денежные доходы в расчете на душу населения	руб.	12984	14452	16694	18785	20516
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)	руб.	14291	15843	18241	21053	23790
темп роста	% к пред. году	109,1	110,9	115,1	115,4	113,0
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения	%	2,1	1,69	1,25	0,98	1,09
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	%	9,31	6,93	6,0	5,7	5,82
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения в месяц)	руб.	4852	5475	5551	6281	7181
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума	%	13,7	14,0	11,1	11,1	11,2
Коэффициент Джини	-	0,374	0,372	0,382	0,379	0,378

В 2014 году среднегодовая численность населения в республике оценочно составит 1517,4 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2009 годом на 0,6%. Сокращение численности населения обусловлено миграционной убылью населения, которая не была скомпенсирована отмечаемым ежегодно с 2009 года естественным приростом населения. Однако в 2014 году ожидается преодоление негативной тенденции и стабилизация среднегодовой численности населения на уровне 2013 года.

Коэффициент рождаемости в 2014 году предположительно возрастет по сравнению с 2009 годом с 13,8 до 14,6 на 1000 населения. В республике наблюдается рост числа рождений вторых и последующих по очередности рождения детей как в абсолютном выражении, так и их удельного веса в общем числе рождений.

Коэффициент смертности в 2014 году предположительно сократится по сравнению с 2009 годом с 13,2 до 12,6 на 1000 населения.

За период с 2010 по 2014 годы значительно увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Оценочно в 2014 году размер денежных доходов на душу населения составит 20516 рублей, увеличившись в 1,85 раза к уровню 2009 года, что обусловлено увеличением заработной платы, пенсий и других выплат.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году вырастут к уровню 2009 года на 28,8%.

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника в 2014 году возрастет с 13099 рублей в 2009 году до 23790 рублей, или на 81,6%.

Рост средней заработной платы обеспечен поэтапным повышением минимальных государственных гарантий по оплате труда, реализацией мероприятий, разработанных Правительством Удмуртской Республики и направленных на недопущение снижения жизненного уровня населения республики, реализацией Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части увеличения заработной платы в отраслях бюджетной сферы. За последние годы существенно сократились масштабы неполной занятости, так численность работавших неполное рабочее время по инициативе администрации уменьшилась с 23,5 тысяч человек на начало 2010 года до 1,8 тыс. человек на начало 2014 года. Сократилось количество высвобожденных работников, обратившихся в службу занятости населения, с 6,8 тыс. человек на начало 2010 года до 2,6 тыс. человек в 2013 году.

Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения к концу 2014 года оценочно сократится с 3,28% до 1,09%. Одновременно ожидается снижение уровня общей безработицы (по методологии МОТ) с 8,76% до 5,82% от экономически активного населения.

Динамика уровня бедности за последние 3 года показывает, что уменьшение численности населения, находящегося за чертой бедности, носит достаточно устойчивую тенденцию.

Значение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) в 2013 году в целом по Российской Федерации (0,418) выше, чем по Удмуртской Республике (0,380). Индекс концентрации доходов населения по Удмуртской Республике вырос с 0,374 в 2005 году до 0,378 в 2013 году, что обусловлено опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.

Росстат подвел предварительные итоги по основным показателям социально - экономической дифференциации доходов населения за 2014 год по регионам Российской Федерации.

В 2014 году доля населения, имеющая среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума в Российской Федерации составила 11,2% от общей численности граждан РФ против 10,8% в 2013 году.

Среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, самый высокий уровень бедности в 2014 году был в республике Марий Эл - 19,9% от общей численности населения, а самый низкий 7,1% - в республике Татарстан.

На фоне стабильного снижения уровня бедности за последние 15 лет в Удмуртской Республике в 2014 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, не уменьшилась и осталась на уровне 2013 года. Таким образом, в 2014 году 11,2% от общей численности населения Удмуртии или около 170 тыс. человек находились за чертой бедности, а значит, их среднедушевой денежный доход был ниже величины прожиточного минимума, размер которого сложился в сумме 7181 рубль. Кроме того, остается высоким соотношение среднедушевого денежного дохода наиболее и наименее обеспеченного населения. Если, в 1995 году этот показатель составлял 4,7 раза, то 2014 году он увеличился до 12,2 раза.

Однако следует заметить, что увеличивается доля населения с более высоким среднедушевым денежным доходом. В 2014 году 7,7% граждан нашего региона имели среднедушевой денежный доход свыше 45 тысяч рублей в месяц против 5,4% в 2013 году и 3,9% в 2012 году. При этом, значительно уменьшилась доля населения с доходом до 10 тыс. рублей с 29% в 2013 году до 23% в анализируемом периоде. Для сравнения: в 2012 году до 10 тысяч рублей в среднем на душу населения имела 35% граждан Удмуртии.

При увеличении индекса потребительских цен в 2014 году до 109,6% (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) против 106,5% в 2013 году возросли затраты населения на питание. Так, стоимость питания на одного члена домохозяйства в прошедшем году увеличилась на 500 рублей и составила 4 тысячи рублей в месяц, при этом в городской местности - 4,5 тыс. рублей, а в сельской - 3 тыс. рублей. На покупку непродовольственных товаров граждане потратили в среднем на одного члена семьи независимо от возраста около 6 тысяч в месяц, на оплату услуг- 3,5 тыс. рублей, на алкогольные напитки - 310 рублей.

Затраты наиболее обеспеченной группы населения на потребительские нужды превысили аналогичные расходы малообеспеченных семей в 7 раз, а на покупку непродовольственных товаров в 12 раз. Чтобы сделать необходимые покупки, третья часть семей вынуждены были изыскивать дополнительные денежные средства. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств третья часть семей, участвующих в обследовании, использовали дополнительные денежные средства, из них пятая часть использовала наличные сбережения, почти половина обследуемых домохозяйств взяли ссуду или кредит. Кроме того, 30% - сняли деньги с банковских счетов, 36% - взяли в долг у частных лиц, а также использовали деньги, вырученные от продажи имущества, недвижимости, валюты и ценных бумаг.

Чтобы жить хорошо каждое десятое домохозяйство считает, что среднемесячный доход на семью должен составлять от 20 до 60 тыс. рублей, третья часть ответила, что от 50 до 100 тысяч, у остальной части обследуемых семей потребности в денежных средствах для хорошей жизни выше 100 тысяч рублей.

2.2 Пути преодоления социального неравенства

Основа эффективного функционирования системы социальной поддержки - адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат. Для преодоления негативных последствий бедности, социального неравенства, государственная социальная поддержка является важнейшим инструментом. Основными целями в сфере социальной защиты населения Удмуртской республики являются: достижение социального согласия; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения; снижение социального неравенства. В целях преодоления социального неравенства в Удмуртской Республике были приняты следующие меры:

-реализация федеральных законов и нормативных правовых актов, законов Удмуртской Республики, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки граждан, включенных в федеральный и региональный регистры;

-повышение уровня и качества жизни нетрудоспособного населения;

-развитие сектора социальных услуг;

-оптимизация и модернизация сети учреждений социальной помощи семье и детям, развитие сети учреждений социального обслуживания и укрепление материально-технической базы отрасли.

Выполнение поставленных задач осуществляется по следующим направлениям:

1) реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:

-поддержание в актуальном состоянии регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики;

-принятие и реализация нормативно-правовых актов, определяющих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

-повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе путем совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных технологий оказания помощи;

2) развитие сектора социальных услуг и развитие сети учреждений социального обслуживания населения:

-обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем сочетания заявительного принципа обращения за получением таких услуг с выявлением нуждающихся в социальном обслуживании лиц, оказание социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями;

-развитие всех форм предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (нестационарной, полустационарной и срочной социальной помощи) с целью поддержания способности указанных лиц к самообслуживанию и передвижению, оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам уход на дому;

-укрепление материально-технической базы отрасли;

-для усиления государственной поддержки и стимулирования труда управленческих, медицинских, социальных работников в системе социальной защиты населения республики и с целью стимулирования качества работы, привлечения и закрепления кадров предлагается ввести целевые надбавки молодым специалистам, а также другие меры стимулирующего характера;

-создание автоматизированных рабочих мест в учреждениях системы социальной защиты для использования в социальном обслуживании населения электронных методов документооборота и отчетности;

-ежегодная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров учреждений социального обслуживания;

3) повышение качества жизни инвалидов и престарелых граждан, семей с детьми:

-улучшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оснащение, замена технологического и медицинского оборудования, обеспечение современными средствами малой механизации, функциональной мебелью, реабилитационным оборудованием;

-социально-трудовая реабилитация инвалидов (профессиональное обучение, трудоустройство инвалидов);

-создание системы комплексной реабилитации инвалидов;

-открытие многопрофильного центра реабилитации инвалидов;

-улучшение условий доступа инвалидов к информации;

-формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям;

-реализация федеральных законов и законов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки семей с детьми и других категорий граждан, в том числе оказание материальной и натуральной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

-разработка нормативно-правовых актов, определяющих порядок и условия социального обслуживания инвалидов, граждан пожилого возраста.

За период с 2010 по 2014 годы значительно увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Оценочно в 2014 году размер денежных доходов на душу населения составит 20516 рублей, увеличившись в 1,85 раза к уровню 2009 года, что обусловлено увеличением заработной платы, пенсий и других выплат.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году вырастут к уровню 2009 года на 28,8%.

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника в 2014 году возрастет с 13099 рублей в 2009 году до 23790 рублей, или на 81,6%.

Значение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) в 2013 году в целом по Российской Федерации (0,418) выше, чем по Удмуртской Республике (0,380). Индекс концентрации доходов населения по Удмуртской Республике вырос с 0,374 в 2005 году до 0,378 в 2013 году, что обусловлено опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.

На фоне стабильного снижения уровня бедности за последние 15 лет в Удмуртской Республике в 2014 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, не уменьшилась и осталась на уровне 2013 года.

Однако следует заметить, что увеличивается доля населения с более высоким среднедушевым денежным доходом. Затраты наиболее обеспеченной группы населения на потребительские нужды превысили аналогичные расходы малообеспеченных семей в 7 раз, а на покупку непродовольственных товаров в 12 раз. Чтобы сделать необходимые покупки, третья часть семей вынуждены были изыскивать дополнительные денежные средства.

Основа эффективного функционирования системы социальной поддержки - адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат. Для преодоления негативных последствий бедности, социального неравенства, государственная социальная поддержка является важнейшим инструментом.

Заключение

Отличительной особенностью любого общества является его разделение по национальным, социальным, классовым, демографическим или каким-то другим признакам. Именно это и становится причиной, по которой возникает социальное неравенство. В прошлые века оно проявлялось в виде насилия, ущемления прав человека и иных действий. Сегодня это так явно, как раньше, не происходит. Но, тем не менее, социальное неравенство имеет место, только проявляется оно в более тонкой форме, ибо истребить его навсегда невозможно.

Причинами социального неравенства являются: неравное распределение материальных благ и возможностей, в основном это обусловлено неоднородностью труда, неодинаковые возможности при равном уровне подготовки.

Инструментом количественного измерения неравенства в экономике является отслеживание уровня бедности в стране или регионе. Еще одним повсеместно используемым методом является способ измерения экономического неравенства с использованием децильного коэффициента. Также используется показатель, измеряющий уровень неравенства в обществе и называющийся индексом Джини.

Неравенство опасно негативными социальными последствиями, которые являются тормозом экономического роста, такими как снижение производительности труда, рост заболеваемости, самоубийств и криминала.

За период с 2010 по 2014 годы значительно увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Оценочно в 2014 году размер денежных доходов на душу населения составит 20516 рублей, увеличившись в 1,85 раза к уровню 2009 года, что обусловлено увеличением заработной платы, пенсий и других выплат.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году вырастут к уровню 2009 года на 28,8%.

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника в 2014 году возрастет с 13099 рублей в 2009 году до 23790 рублей, или на 81,6%.

Значение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) в 2013 году в целом по Российской Федерации (0,418) выше, чем по Удмуртской Республике (0,380). Индекс концентрации доходов населения по Удмуртской Республике вырос с 0,374 в 2005 году до 0,378 в 2013 году, что обусловлено опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.

На фоне стабильного снижения уровня бедности за последние 15 лет в Удмуртской Республике в 2014 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, не уменьшилась и осталась на уровне 2013 года.

Однако следует заметить, что увеличивается доля населения с более высоким среднедушевым денежным доходом. Затраты наиболее обеспеченной группы населения на потребительские нужды превысили аналогичные расходы малообеспеченных семей в 7 раз, а на покупку непродовольственных товаров в 12 раз. Чтобы сделать необходимые покупки, третья часть семей вынуждены были изыскивать дополнительные денежные средства.

Основа эффективного функционирования системы социальной поддержки - адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат. Для преодоления негативных последствий бедности, социального неравенства, государственная социальная поддержка является важнейшим инструментом. Основными целями в сфере социальной защиты населения Удмуртской республики являются: достижение социального согласия; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения; снижение социального неравенства. В целях преодоления социального неравенства в Удмуртской Республике были приняты следующие меры:

-реализация федеральных законов и нормативных правовых актов, законов Удмуртской Республики, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих меры социальной поддержки граждан, включенных в федеральный и региональный регистры;

-повышение уровня и качества жизни нетрудоспособного населения;

-развитие сектора социальных услуг;

-оптимизация и модернизация сети учреждений социальной помощи семье и детям, развитие сети учреждений социального обслуживания и укрепление материально-технической базы отрасли.

Список использованной литературы

1. Постановление Правительства УР от 10.10.14 г. №383 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года»

2. Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы

3. Блищенко Д. К., Бондаренко О.В. Дифференциация доходов населения и ее влияние на экономику страны // Экономические науки. - 2015. - №9. - С. 45-49.

4. Бурдье, П. Социальное пространство: поля и практики / П. Бурдье; сост. и общ. пер. с фр. и послесл. Н.А. Шматко. - Ч. 1. - СПб.: Алетейя, 2007. - 567 с.

5. Величковский, Б.Т. Социальная биология человека. Введение в научную специальность / Б.Т. Величковский, Н.В. Полунина. - М.: РНИМУ им. Н.И. Пирогова, Тигле, 2013. - 237 с

6. Галкин В.В. Способы количественного измерения неравенства. Кривая Лоренца. Индекс Джини // www.vadim-galkin.ru

7. Глобальное неравенство в доходах продолжает расти // www.vestifinance.ru

8. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Э. Дюркгейм. - М., 1991. - 576 с.

9. Козлова О.А., Величковский Б.Т., Дерстуганова Т.М. Методические вопросы измерения последствий социального неравенства в регионах России // Социология и социальная практика. - 2014. - №3. - С. 127-132.

10. Макаров, В.Л. Социальный кластеризм. Российский вызов / В.Л. Макаров. - М.: Бизнес Атлас, 2010. - 272 с.

11. Мартыненко Т.С. Глобальная социология Г. Терборна. Теория социальных неравенств // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. - 2015. - №1. С. 12-18.

12. Росстат подсчитал: в России бедных стало больше // www. mo-krasno.ru

13. Сампиев И.М. Социальное неравенство в реалиях в современной России // Теория и практика общественного развития. - 2012. - №5. - С. 32-37.

14. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество / П. Сорокин. - М.: Политиздат, 1992. - 308 с.

15. Терборн Г. Начало второго века социологии: времена рефлексивности, пространств идентичности и узлы знания // Социологическое обозрение. - 2001. - №1. - С. 46-49.

Размещено на Allbest.ru