Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования

Российский государственный профессионально-педагогический университет

Институт гуманитарного и социально-экономического образования

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «МАКРОЭКОНОМИКА»

На тему: «Методы сокращения безработицы в период экономических кризисов: опыт развитых стран»

Выполнил:

Курпилянский М.И.

Проверил:

Васильева М.В.

Екатеринбург 2016

Содержание

Введение

1. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США

4. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса во Франции

Введение

Тема этой контрольной работы «Методы сокращения безработицы в период экономических кризисов: опыт развитых стран», данная тема актуальна в связи с тем, что проблема безработицы волнует и присутствует в любом современном государстве. Сейчас практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого человека, и является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня. Основываясь на том, что безработица является огромной макроэкономической проблемой, как сказано выше, изучить опыт развитых стран по сокращения ее уровня в период экономических кризисов чрезвычайно важно для каждой страны, благодаря чему можно будет их перенять для своей страны с поправками на ее особенности.

Цель моей контрольной работы - изучить методы сокращения безработицы в период экономических кризисов: опыт развитых стран.

Задачами моей контрольной работы являются:

1. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США;

2. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Германии;

3. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Японии;

4. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса во Франции;

Объектом исследования данной контрольной является сама безработица.

Предмет исследования - методы сокращения безработицы.

Структурно моя работа состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованной литературы. В введении обозначена актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования, структура работы. В первой главе рассмотрены методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США, Во второй главе -в Германии, в третий - Японии, в четвертой - во Франции. В заключении приведено краткое изложение выводов, возможности использования результатов работы в практической деятельности.

1. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США

В 2009-2010 гг. в США действует программа «План Американского Восстановления и Реинвестирования» предназначенная для того, чтобы в краткосрочной перспективе способствовать борьбе с безработицей, а в долгосрочной - обеспечить продолжительный экономический рост. План заключается в комбинации двух методов: сокращения налогов и масштабных бюджетных инвестиций в экономику. Общая стоимость этого проекта составляет 800-900 млрд. долларов США.

Блок 1. Помощь нуждающимся. Чтобы получить пособие по безработице, работающий американец должен работать определенное время и заработать определенную сумму. Этим выплата пособий в США отличается от выплат в России, поскольку в нашей стране пособие получают также и безработные ранее не работающие, но желающие ее найти. Расчет уровня пособия определяется путем оценки зарплаты данного безработного за какой-то период времени: обычно за 6-12 отработанных им месяцев года, предшествовавших увольнению. К примеру, в штате Коннектикут для того, чтобы претендовать на пособие, безработный должен ранее зарабатывать не менее 600 долларов США в месяц, в штате Мэн - 3 376 долларов США, а в штате Вашингтон требуется указывать не размеры заработка, а срок работы (не менее 680 часов в месяц) за оцениваемое время. Кроме того, во многих штатах шансов на пособие не имеют люди свободных профессий и некоторые сельскохозяйственные рабочие. Это еще одно отличие в осуществлении выплат в России и США. Кроме того, в 13-ти из 50-ти штатов при определении размеров выплат учитывается наличие в семье безработного детей и иждивенцев. Финансирование программ переподготовки и повышения квалификации безработных. Особое внимание уделено обучению молодых людей, в возрасте 21-24-х лет. Благодаря данной программе 380 тыс. человек прошли переподготовку. Данное мероприятие по борьбе с безработицей используется и в нашей стране уже не первый год.

Блок 2. Инфраструктурные проекты. Предусматривает такие проекты, как строительство новых дорог, развитие общественного транспорта, ремонт и инновация зданий, инвестиции в производство, которые ни только способствуют создания новых рабочих мест, но и выведут экономику из кризиса. По оценкам Общества, для восстановления и обновления инфраструктуры США требуется затратить 2,2 трлн. долл. США в течение ближайших пяти лет. Подобная направленность политики по борьбе с безработицей в США может быть взята на вооружение при разработке стратегии занятости в России.

Блок 3. Налоги. Президент США Барак Обама предложил снизить налоговое бремя на малый бизнес, в том числе на год освободить предпринимателей от уплаты налога на доход от прироста капитала, а также гарантировать им доступ к кредитам. По мнению президента, это должно привести к тому, что в 2010 году они вновь начнут набирать сотрудников. В частности, предприятия малого бизнеса могут списывать с налогооблагаемой базы до 250 тыс. долларов США, потраченных в качестве инвестиций. Принятая программа предусматривала сокращение налогов на частных лиц (в частности, индивидуальный налогоплательщик мог сэкономить до 600 долларов США). Кроме того, президент США обратился к конгрессу с предложением повысить лимиты для кредитов для малого бизнеса с 2 млн долларов США до 5 млн долларов США.

В поле зрения американской политики занятости попала задача улучшения структуры рабочих мест. Разрабатываются программы, направленные на оптимальное использование потенциала работников. Основой таких программ в США является индивидуальный подход к каждому занятому в фирме, предоставление возможностей повышения квалификации на рабочем месте по индивидуальному плану и консультирование по вопросам карьеры. Политика занятости в США подчинена ключевой стратегической задаче - предоставлению каждому трудоспособному члену общества не просто любой работы, а возможности в наибольшей степени развить и реализовать свой потенциал, получая соответственно достойное вознаграждение за свой труд.

2. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Германии

Несмотря на то, что Германия на рубеже столетий все чаще стала подвергаться критике за проведение пассивной политики с целью нормализации и роста положительной динамики на рынке труда, основными инструментами которой являлись компенсационные выплаты безработным и повышение налогов, опыт формирования активной политики занятости в ФРГ является полезным уроком для экономик множества стран.

С учётом того, что в то время, как во многих странах Европы уровень безработицы продолжает расти, а в ФРГ данный показатель стабилен на уровне 5,4%, многие страны начинают постепенно перенимать опыт Германии. безработица субсидия кредит тарифный

Основные методы борьбы с безработицей в ФРГ включают следующие мероприятия:

Ш поощрение мелкого и семейного предпринимательства на максимально благоприятных условиях государственными субсидиями и кредитами, благодаря которым стартовый капитал может быть обеспечен владельцам лишь на 10%, до 70% - государственными субсидиями и на 20% кредитами.

Ш обеспечение географической мобильности населения и рабочей силы путем представления субсидий и кредитов на переезд с семьей из районов с избытком рабочей силы в районы, с вакантными местами, с гарантией улучшения жилищных и, как правило, материальных условий жизни;

Ш предоставление каждому ищущему работу полной информации о вакантных местах по профессиям, отраслям и регионам страны и создание для этой цели повсеместно общедоступных банков данных; оплата всех видов услуг по связи с отделами кадров предприятий, где есть рабочие места;

Ш - организация общественных работ, в основном для молодежи, на строительстве жилья, дорог, в сфере обслуживания на срок до 6 месяцев с гарантированным заработком в пределах 50 - 100% средней зарплаты;

Ш финансирование работы в частных фирмах молодежи путем предоставления в течение полугода владельцам предприятий субсидий в виде оплаты 50% издержек на вновь созданные рабочие места;

Ш специальное техническое оборудование на обычных предприятиях рабочих мест для инвалидов и выплата субсидий владельцам предприятий за прием инвалидов на работу и частично на их заработную плату;

Ш стимулирование расширения предпринимательской деятельности и сверхурочных работ, а тем самым и более полной занятости путем снижения налогообложения с прибыли и личных доходов.

Существующий в ФРГ Закон «О содействии занятости», предусматривает оказание помощи во временной занятости пожилым людям и инвалидам. По закону фирме, нанимающей работников старше 50 лет, предоставляются займы и субсидии, направляемые в дальнейшем на доплаты этим работникам. Подобный подход применяется и по отношению к молодежи.

Также в ФРГ большое внимание уделяется подготовке кадров к конкретному производству. Для этого обучение организуется непосредственно на предприятиях и при этом выплачиваются стипендии (первый год - около 1тыс. евро ежемесячно, а оставшиеся 2,5 года - 1400 евро).

В ФРГ действует принцип «тот, кто может работать, но не хочет, не может рассчитывать на солидарность». Федеральное правительство Германии обязало биржи труда применять санкции в отношении «социальных нахлебников», как это уже давно практикуется в других государства: молодые безработные через шесть месяцев, а взрослые - самое позднее через год после постановки на учет должны представлять индивидуальные планы возвращения на рынок труда.

В Германии очень развита система тарифных соглашений. Сегодня почти во всех землях Германии на телевидении созданы программы, посвящённые политике занятости и стимулированию трудоустройства. Особенно активно ведется борьба против безработицы среди подростков. Существует особая программа: "100000 рабочих мест для молодежи и подростков", в рамках которой проходят беспрецедентные акции по привлечению юношей и девушек, совместно с биржами труда для решения вопросов безработицы.

Многие биржи труда применяют нестандартные способы борьбы с безработицей. Так в Берлине 53 сотрудника биржи (зачастую сами же подростки), иногда до полуночи готовят новые и новые варианты предложений, организуя показы и выставки мод, презентацию специальностей .

Кроме того, для ликвидации безработицы используется кредитование молодых людей. Для тех, кто хочет открыть своё дело и подходит под возрастной лимит, то есть до 25 лет, правительство выделяет около 2-х миллиардов марок.

Немаловажным является и тот факт, что правительство ФРГ при помощи многочисленных налоговых льгот, способствует возвращению корпораций обратно на родину из Китая, Индии и прочих стран с дешевым трудом ссылаясь на то, что теперь и на внутреннем рынке труда имеется недорогая рабочая сила, труд которой поддержит внутреннюю, а не внешнюю экономику.

Однако при внешнем успехе немецких реформ здесь есть свои нюансы. В частности, одним из пунктов реформ было резкое сокращение пособия по безработице в Германии, как главный метод мотивации поиска работы безработными. Многим немцам пришлось искать вакансии с меньшим окладом и без долгосрочного контракта.

Таким образом, тот факт, что численность безработных в ФРГ уменьшается, свидетельствует об активной и эффективной политики федерального правительства в области занятости.

3. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Японии

Озабоченные ростом безработицы, чиновники японского министерства экономики, торговли и промышленности придумали оригинальный способ свести вместе ищущих работу и потенциальных работодателей.

Как сообщила пресс-служба министерства, это ведомство в виде эксперимента организует автобусный тур по соседней с Токио префектурой Тиба для официально зарегистрированных безработных. Отправившись в путь с площади Токийского вокзала, участники тура в течение трех дней посетят семь компаний префектуры, от ресторана до металлургического завода, которые нуждаются в рабочей силе, ознакомятся с их работой и могут предложить им свои услуги. Министерство полностью оплачивает поездку, кроме расходов по питанию участников.

Эксперты министерства считают, что безработные, особенно в крупных городах, не знают о существовании многих вакансий в провинции или не стремятся переезжать туда по соображениям своеобразного престижа. Вместе с тем небольшие провинциальные города и деревни, испытавшие сильный отток населения в благополучные годы, нередко ощущают нехватку рабочей силы даже в условиях кризиса.

В 2009 финансовом году министерство планирует организовать около 100 таких туров по всей стране, рассчитывая охватить ими около 3 тысяч человек. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.

4. Методы сокращения безработицы в период экономического кризиса во Франции

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых рабочих мест.

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

· частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев;

· размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции;

· такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Среди тех программ по борьбе с безработицей, которые работают в настоящий момент, выделяют несколько наиболее действенных:

1. Ранее осуществлялось предоставление налоговых льгот французским предпринимателям с целью того, чтобы снизить давление налогового бремени и не сокращать количество рабочих мест. В 2014 году это обошлось французскому бюджету в сумму более 40 млрд евро. Программа рассчитана на 3 года, и правительство считает, что её результаты начали проявляться в том, что французская экономика в 2015 году показала экономический прирост в 1%.

2. Работодатели, которые берут на работу молодых людей, получают разумные налоговые льготы. Условия должны быть следующие: молодой работник должен работать в паре со старшим напарником. При этом молодёжь получает необходимый для дальнейшего трудоустройства опыт работы, а старшему поколению предоставляется возможность доработать до пенсионного возраста. В итоге правительство экономит на пособиях обеим категориям.

Заключение

Итак, в данной контрольной работе были рассмотрены «методы сокращения безработицы в период экономических кризисов: опыт развитых стран». Целью данной контрольной работы было изучить методы сокращения безработицы в период экономических кризисов: опыт развитых стран. В связи с заявленной целью, в работе были поставлены следующие задачи:

1. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США;

2. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Германии;

3. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в Японии;

4. изучить методы сокращения безработицы в период экономического кризиса во Франции

В процессе выполнения мною контрольной работы было в первой главе рассмотрены методы сокращения безработицы в период экономического кризиса в США, во второй главе -в Германии, в третий - Японии, в четвертой - во Франции. В заключении можно сказать, что поставленные задачи выполнены, цель контрольной работы мною достигнута.

Практическая значимость исследуемой темы заключается в понимании какие методы сокращения безработицы в период экономических кризисов используют развитые страны и какие из этих методов следует перенять для борьбы с безработицей в своей стране.

Размещено на Allbest.ru