Законы организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

Законы организации

Существуют разные подходы к изучению принципов и закономерностей организации на теоретическом уровне.

Один подход ограничивает свою сферу только .или преимущественно организациями людей в различных областях практической деятельности. Этот подход больше уклоняется в сторону теории управления. Он имеет хорошо выраженную прагматическую или даже рекомендательную направленность и носит характер прикладной теории гуманитарного плана.

Другой подход тяготеет к фундаментальным универсалиям, опираясь на теорию систем, теорию управления, на системологию и даже на философию, он пытается прийти к обоснованию практических приложений, исходя из общей теории организации, относящейся ко всем уровням организации материального мира. Этот подход в большой степени использует современные достижения естествознания и поэтому имеет внушительную теоретическую базу. Основы такого понимания заложены еще А.А. Богдановым в его «Всеобщей организационной науке», в которой он говорит о необходимости рассмотрения «триединой организации -- вещей, людей и идей». Там же приводит ряд законов, которые называет «организационными», предполагая, что законы строения, функционирования и развития в разных отраслях знаний имеют много общего.

Каждый менеджер должен постоянно помнить, что любая организация действует в поле единых законов природы и общества.

Напомним, что закон -- это объективно существующая, необходимая, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь между явлениями в природе и обществе. самосохранение синергия устойчивость

На основе знания закона возможно достоверное предвидение течения процесса. Познать закон означает раскрыть ту или иную сторону сущности исследуемого предмета, явления. Познание законов организации является важнейшей задачей теории организации. Применительно к организации закон -- это необходимая, существенная и устойчивая связь между элементами внутренней и внешней среды, обусловливающая их упорядоченное изменение.

Понятие закона близко к понятию закономерности, которая может рассматриваться как некоторое «расширение закона» или «совокупность взаимосвязанных по содержанию законов, обеспечивающих устойчивую тенденцию или направленность изменений системы». Между этими категориями существует постоянная взаимозависимость: вновь открытые законы и закономерности, в свою очередь, служат очередной ступенью познания новых зависимостей и законов.

Законы различаются по степени общности и сфере действия. Всеобщие законы выражают взаимосвязь между наиболее универсальными свойствами и явлениями природы, общества и человеческого мышления. Это область философии. Частные или специфические законы изучаются частными естественными науками (физикой, химией, биологией и др.) или науками об обществе (историей, социологией, экономикой и др.).

Выявление законов и закономерностей развития организационных систем может идти, в основном, двумя путями: а) анализ большого количества конкретных организационных систем (исследование этапов их развития, факторов общности и различия, формулирование закономерностей развития на основании статистической обработки полученного материала, апробация полученных закономерностей на вновь выбранных системах); б) перенос закономерностей, известных в других областях развития на базе принципа универсальности развития сложных систем. Такой перенос должен производиться не механически, а в результате серьезной работы по сопоставлению, выявлению факторов общности и различия, проверке действенности переносимых закономерностей, их корректировки.

Поскольку в данном курсе мы приняли широкое понимание сущности, процессов и явлений организации, было бы логичным и целесообразным попытаться подойти к конкретным законам организации дедуктивным путем, отталкиваясь от философских универсалий, от всеобщих законов. Это может показаться вполне реальным, тем более что до основополагающих законов организации цепь дедукции не может быть большой и сложной.

2. Закон самосохранения

Согласно закону самосохранения, каждая организованная система стремится сохранить себя как целостное образование, противостоя внешним и внутренним разрушительным воздействиям, используя рационально свой ресурсный потенциал.

Очевидно, что практически любая социальная организация может попасть в крайне неблагоприятные условия функционирования, когда совокупность факторов внешней среды - экономических, социальных, политических, психологических и других ставит под сомнение сам факт ее существования. В рыночных условиях такая ситуация достаточно типична. Абсолютное большинство организаций, подчиняясь действию закона самосохранения, ведет борьбу за выживание, не дожидаясь наступления экстремальной ситуации. Другое дело, какие пути будут для этого выбраны.

В рамках административной системы это путь, как правило, бюрократический, способствующий нарастанию ведомственности и местничества, безответственности, консерватизма, коррупции. В недалеком прошлом негативные свойства бюрократических организаций компенсировались огромным желанием административной системы сохранить себя как целостное образование. Это удавалось до тех пор, пока стремление административных структур к экспансии, экстенсивному расширению не привело к потере управления. В современных условиях бюрократический путь уже не дает прежних результатов, но и не исчерпал себя, что объясняется большой инерционностью социальных организаций. Многие руководители по-прежнему защищают не дело, а свое место. Живучесть бюрократической модели отражает объективные свойства административных систем.

Есть и другой путь - естественный. Здесь понятие жизнеспособности организации аналогично ее трактовке в дарвиновской теории естественного отбора. Банкротство - цивилизованная процедура поражения в конкурентной борьбе. Чтобы избежать его и сохранить себя, предпринимательская организация должна изо дня в день доказывать целесообразность своего функционирования, свою конкурентоспособность. Ключевой момент - размеры издержек производства и потребления, исчисляемые на базе затрат на оплату электроэнергии и сырья, стоимости обслуживания и ремонтов; расходы на оплату обслуживающего персонала и т.п. Таким образом, экономное расходование своих ресурсов - одно из главных условий самосохранения организации в рыночной среде. Поскольку гибель организации уничтожает блага, получаемые ее членами, способность всей организации к выживанию зависит от ее умения приспосабливаться к изменениям во внутренней и внешней среде. Если организация нечувствительна к изменениям своей среды или ведет нереалистическую политику, неправильно реагирует на изменение внешней и внутренней среды, она может потерпеть крах. Поэтому жизнеспособность связана со способностью предприятия к адаптации. Наличие такого качества говорит о том, что мы имеем дело с адаптивной системой. Следовательно, цели поддержания равновесия, стабильности организации, как кажется, входят в противоречие с целями развития, адаптации. Однако следует иметь в виду, что стремление к стабильности кадрового состава, внутренней структуры, технологии производства и управления, что характерно для так называемых приростных организаций, отлично от стремления организации как открытой системы поддерживать равновесие с внешней средой. Наконец, в изменяющейся среде может выжить лишь то, что устойчиво существует.

Для стабильности организации очень важны правильная организационная стратегия и тактика. При низком уровне самосохранения необходимо обдумать ситуацию и применить ряд организационных мер. Они могут касаться изменения стратегии поведения фирмы на рынке, формы управления, изменения численности персонала и структуры кадров. Организация может войти в более крупную компанию, может стать лидером в одном выбранном направлении и отбросить те направления деятельности, которые тянут ее вниз. На потенциал самосохранения влияют ошибки руководства, внешние и внутренние форс-мажорные обстоятельства, отсутствие специалистов в нужное время в нужном месте, а также своевременное страхование.

В формализованном виде закон самосохранения можно выразить так:

(3.1.)

где Ri -- потенциал (ресурс) организации в одной из n областей (экономика, финансы, кадры, прочность стен здания и т.п.), способствующий ее устойчивости;

Vi -- потенциал внешнего и внутреннего воздействия, разрушающий или уменьшающий этот ресурс.

Другими словами, желательно, чтобы внутренние свойства организации обеспечивали ее достаточную устойчивость.

Самосохранение -- это частный случай, точнее, составная часть устойчивости и надежности системы-организации.

Устойчивость организации зависит от внешней и внутренней среде, характера ее деятельности, наличия ресурсов, качества управления и т.п. Как одно из условий стабильности, самосохранение базируется в основном на внутренних факторах и обусловлено действием двух противоположных организационных факторов -- консерватизма и развития: консерватизм приводит к застою; ускоренное, не обеспеченное достаточными ресурсами развитие может обеспечить только временный успех.

Выражение (3.1) можно упростить до сопоставления (или противопоставления) частных созидательного Ri, и разрушительного Vi потенциалов, придав им количественные значения:

Ri ? Vi (3.1.а)

Для стабильного Vi функционирования организации необходим позитивный запас p_i = Ri - Vi, который, как минимум, является резервом самосохранения, а при больших значениях -- источником роста, развития и внешней деятельности. Поэтому роль разности очень велика.

Таблица 1. Факторы самосохранения и общей устойчивости организации

Уровень самосохранения можно оценить и по-другому, в обобщенном виде: потенциал созидания -- С; потенциал разрушения -- Р, тогда уровень самосохранения

(3.2)

Уровень самосохранения рассчитать довольно просто, если всем факторам самосохранения и устойчивости приписать количественные значения. Между тем такие важные факторы, как сплоченность коллектива, деловая атмосфера, изворотливость руководителя и наличие в фирме хорошей столовой, трудно поддаются скалярной оценке.

Изучение факторов устойчивости и самосохранения природных систем (отдельных организмов -- растений, животных, сельскохозяйственных растений и разводимых животных, организма человека, популяций и сообществ разных организмов, биосферы в целом) требовало и требует очень больших научных усилий. Несколько проще оценивать факторы стабильности организаций людей, так как здесь все функциональные связи (кроме сложных психологических факторов) на виду и они относительно легко поддаются документированию и моделированию.

Действие закона самосохранения проявляется в поддержании целостности организации, экономии ресурсов, адаптации к изменениям, сохранении потенциала развития.

3. Закон развития

Развитие - это процесс закономерного качественного изменения. Существуют законы диалектики, которые образуют базис универсальной теории развития: закон единства и борьбы противоположностей, закон перехода количественных изменений в качественные и закон отрицания отрицания; они, по существу, с разных сторон характеризуют процесс развития. Закон единства и борьбы противоположностей демонстрирует источник, причину движения (изменения); закон перехода количественных изменений в качественные объясняет, как и каким образом происходят изменения в ходе развития; закон отрицания отрицания характеризует направленность и обосновывает прогрессивный характер развития.

Развитие свойственно любой открытой динамической системе. Различают две формы развития: эволюционную и революционную. При эволюционной -- развитие можно охарактеризовать как процесс постепенного, непрерывного количественного изменения, подготавливающий качественные изменения; революционная форма характеризуется скачкообразным переходом от одного качественного состояния к другому, от старого -- к новому.

Обычно, когда говорят о развитии, предполагают прогрессивное развитие, при котором качественные изменения системы, организации положительны. Это состояние объективно может быть более совершенным или казаться таковым по критерию новизны. Развитие ассоциируется с прогрессом, потому что такова (или кажется таковой) универсальная тенденция эволюции природы и общества. И именно в этом смысле можно говорить о развитии как о переходе от простого к сложному, от низшего к высшему. Однако не все так гладко, когда речь идет не об эволюции в биологическом понимании, а о развитии организации как системы, особенно человеческой организации.

Развитие бывает не только прогрессивным, но и регрессивным, когда происходит деградация, переход от высшего к низшему, менее совершенному. Рассматривая жизненный цикл организации, мы убедились, что этапы ЖЗО включают в себя как прогрессивное (создание, рост, зрелость), так и регрессивное (упадок, ликвидация развития). В прогрессе есть элементы регресса , а в регрессе - есть элементы прогресса: при быстром прогрессе можно «зарваться» -- потерять устойчивость и осторожность; при регрессе можно избавиться от груза отмерших частей организации. В данном случае развитие выступает наиболее ярко именно как проявление диалектического закона единства и борьбы противоположностей. Любая организация постоянно находится между стремлением к прогрессу и регрессивными остановками и отступлениями, вызванными внутренними и внешними деструктивными помехами, между постоянно идущей работой по организации и дезорганизующими обстоятельствами и рутиной. Развитие происходит через неустойчивость, изменчивость, бифуркации. Нестабильность способствует отбору лучшего. Сам процесс организации - это развитие и самый главный импульс развития. Статичная организация возможна лишь как плохая модель. Одним словом, любая организация (компания, фирма, министерство, государство) находится в процессе постоянного изменения -- развития, и цель этого развития -- оптимальная самореализация.

Закон развития: каждая организация в процессе своего развития стремится к оптимальной самореализации как целого, так и составных своих элементов на основе их активности и динамического равновесия.

К оптимальной самореализации стремится любая организация, от таких солидных фирм, как «Сони», «Рокфеллер-бэнк», «Дженерал моторс» или «Митцубиси» до таких организаций, как боливийская наркоимперия, пирамиды Мавроди и Властилины или шайка наперсточников.

Развитие организации определяется не только ее потенциалом, но и совокупностью внешних факторов: жизнь деревьев, тигров и китов в зонах активной хозяйственной деятельности человека; судьба фирмы в обстановке лихорадящей экономики (прыгают валютные курсы, кредитные и налоговые ставки, «законы для организаций» меняются каждый месяц); жизнь людей во время войны, революции, природных катастроф и репрессий; строительство хранилища ядерных отходов на острове Симушир у подножья вулкана Прево -- все это явления одного порядка, когда из-за большой изменчивости внешних условий и высоких значений риска трудно рассчитывать на спокойный и устойчивый жизненный цикл или на поступательное развитие.

Не всякую последовательность изменений можно назвать развитием. Особенно, если в этих изменениях невозможно усмотреть закономерность, цикличность. Само по себе течение времени не является организующим началом. Вместе с тем при исследовании процессов развития организации необходимо учитывать фактор времени и «тактовую частоту» качественных изменений в ходе развития, этапы жизненного цикла организации. Индивидуальная жизнь бактериальной клетки (это ведь тоже организация!) может продолжаться 20 минут. Весь цикл индивидуального развития у некоторых насекомых -- от начала развития яйца до созревания, откладывания яиц и смерти занимает несколько часов. Человек может прожить 100 лет и пережить десятки организаций, с которыми ему приходилось соприкасаться, и оказаться представителем третьего поколения владельцев очень респектабельной и живучей 100-летней компании. Современный темп сменяемости технологий в мировом производстве имеет в среднем 8--9-летний период, он значительно опережает сменяемость поколений, чем и доводит очередное поколение до футурошока. Если речь идет о таких организациях, как государство, этнос или биосфера, то приходится оперировать уже историческими масштабами времени.

Закон развития реализуется через совокупность принципов. Основные из них:

1. Принцип динамического равновесия выступает как обязательное условие функционирования организации. Он требует:

а) оптимального соотношения между элементами системы, а также между целым и ее частями;

6} оптимального соответствия между устойчивостью и изменчивостью, самоорганизацией и беспорядком;

в) оптимального соотношения системы с внешней средой. Принцип динамического равновесия -- это принцип обеспечения стабильности и жизнеспособности системы посредством создания необходимого баланса равнодействующих сил, механизма постоянного обновления, адаптации к условиям соответствия между компонентами.

2. Принцип преимущественного развития. Организационные системы стремятся обеспечить оптимальное развитие посредством переключения материальных ресурсов с менее важных на более важные и перспективные направления. При недостатке материальных ресурсов в организации, как в природе или в голодающем организме, средства переключаются на обеспечение наиболее важных направлений и сфер деятельности.

3. Принцип сменяемости. Согласно этому принципу развитие материальных систем осуществляется не непосредственно и прямо, а посредством смены их составных элементов. Как индивидуальное развитие организма может происходить только на фоне постоянного химического состава вещества клеток, клеточного состава организма, а развитие экологического сообщества возможно лишь благодаря репродуктивной сменяемости состава входящих в нее популяций, так и кажущийся процесс случайных преобразований в организации находится в рамках принципа сменяемости. На рынке один товар сменяет другой не только по причине своего преимущества, но и в соответствии с этапом развития всей системы.

4. Принцип двух S-образных кривых. На основании этого принципа можно описать окружающий нас мир (принцип развития бесконечного через конечное). Использование принципа пяти-образной или сигмовидной природы развития помогает организации своевременно осуществить переход на новую технологию, товар, услугу, т.е. перейти на новую сигмовидную кривую. На этом принципе строится одна из важнейших стратегий функционирования любой фирмы.

5. Принцип разумного консерватизма или инерции. Изменение потенциала системы, способствующего развитию, происходит с некоторым запаздыванием, обусловленным темпом смены ресурсов или технологий.

6. Принцип адаптации (эластичности). Каждая система-организация стремится сгладить последствия внутренних и внешних возмущающих воздействий. Здесь, по существу, речь идет о гомеостазе системы(относительном постоянстве ее существенных параметров, от которых зависит благоприятное развитие) и о характере гомеостатических (восстанавливающих гомеостаз) реакций. Реакция системы на возмущающие воздействия вызывает функциональное напряжение -- стресс. Высокая эластичность гомеостатических реакций означает их антистрессовый, адаптивный характер.

7. Принцип стабилизации. Стремление к стабилизации (максимальному продлению) наиболее эффективных этапов жизненного цикла - этот принцип реализуется совместно со всеми выше-перечисленными принципами.

Знание основных законов и принципов развития организации, безусловно, способствует ее успеху. Образец относительно устойчивого развития дает эволюция природы, но не человеческое общество и его институты. Экспоненциальный количественный рост, перемежаемый спадами, революциями и войнами, -- это наихудшая из качественных характеристик развития общества.

4. Закон синергии

Организация как система является относительно обособленной, т.е. имеющей необходимый для самостоятельного существования набор образующих элементов (подсистем, звеньев). В хорошо организованных системах каждый элемент (как часть) необходим для поддержания и функционирования целого, и вне целого существовать не может. Иначе говоря, часть необходима для существования целого, а целое необходимо для существования части.

Основной закон организации - закон синергии - заключается в том, что сумма свойств (потенциалов, энергии, качеств) организованного целого превышает «арифметическую» сумму свойств, имеющихся у каждого из вошедших в состав целого элементов в отдельности. Эффект синергии возникает за счет взаимного участия, взаимодействия элементов, находящихся в рамках целого, и имеет разнообразное практическое приложение.

Значение основного организационного закона, его всеобщий характер неоднократно подчеркивались современными исследователями. Главная задача науки и практики организации - поиск способ наращивания синергетического эффекта.

Механизм получения синергетического эффекта в предпринимательских организациях не сводится к экономии на масштабе производства, а также к кооперации, интеграции, специализации, комбинированию и т.д. Сегодня наиболее актуальны такие организационные методы, как децентрализация, дробление производства, демонополизация, направленные на повышение выживаемости предприятий. Передовые фирмы сегодня не стремятся расширять зону организованного упорядочения, оставляя простор для спонтанных здоровых сил организации и организационно подавляя нездоровые тенденции.

Размер положительной выгоды, приходящейся на члена группы или коллектива, измеряемый разницей между затратами и результатами, можно назвать организационным эффектом совместной деятельности и главным критерием ее целесообразности.

Тильды над цифрами показывают, что взаимодействующие величины - векторы взаимодействующих величин, а знак «±» - то, что в общем случае эффект синергии может быть и положительным, и отрицательным.

В руководствах по теории организации синергизму придается важное значение. Во главу закона синергии положен принцип эмергентности сложных систем: совместное действие нескольких факторов всегда или почти всегда отличается от суммы раздельных эффектов.

Закон синергии: любая сложная динамическая система стремится получить максимальный эффект за счет своей целостности; стремится максимально использовать возможности кооперирования для достижения эффектов.

Даже при четком разделении труда и хорошей специализации часто бывает так, что какую-то часть индивидуального задания одного специалиста, может более профессионально выполнить другой специалист. Согласованный обмен такими частями общей работы может устранить взаимное «наползание» потенциалов, дать положительную синергию и повысить суммарную эффективность. Поэтому повышение общего потенциала организации эквивалентно приобретению нового ресурса, а понижение общего потенциала -- эквивалентно фактической потере организацией части прежнего ресурса.

Таким образом, на самом деле эффект синергии -- это не только благоприятное сочетание ресурсов, но и согласованное поведение, связи, отношения, -- одним словом, весь набор параметров, характеризующих сложную развивающуюся систему.

С позиций теории организации этот закон лучше было бы назвать законом кооперации: кооперация -- это организация сил, процессов, агентов, ресурсов и прочего для совместного выполнения общего дела.

Синергизм -- это умение оценивать совместные эффекты, связанные с новым продуктом или рынком. Функциональная структура любой эффективной организации обуславливает такое взаимодействие ее членов и разнокачественных потенциалов, которое максимально реализует положительные комбинированные (синергические) эффекты и исключает отрицательные эффекты взаимодействия. Для того чтобы использовать совместные синергетические эффекты, необходимо знать синергетические характеристики фирмы и выстраивать стратегию развития, используя синергетический потенциал. Можно следующим образом представить некоторые совместные синергетические эффекты.

Синергизм «масштаба». По мере усложнения организации роль кооперативности, синергии будет возрастать. Чем разнообразнее система, тем больше потенциал синергии. Эффект масштаба заключается в том, что крупное производство имеет более низкие издержки производства единицы продукции, чем несколько мелких, имеющих в сумме тот же объем продаж. При одном и том же объеме инвестиций фирма, производящая весь набор товаров, может иметь меньшие издержки, чем несколько отдельных конкурирующих компаний. Фирма, оптимизирующая этот эффект, тщательно подбирает товары и рынки, завоевывает большую долю рынка благодаря низким ценам и вновь привлекает инвесторов.

Комбинирование труда как объединение разнородных усилий. Экономический и производственный принцип разделения труда с точки зрения закона синергии выглядит скорее не как разделение, а как объединение (например, конвейер).

Синергизм продаж. Продавцы объединяются и используют для продажи различных товаров одни и те же каналы распределения, склады, транспорт, персонал.

Оперативный синергизм. Позволяет более эффективно использовать основные средства и персонал: совместное обучение, крупные закупки оборудования и транспортировка из-за рубежа, распределение накладных расходов и пр.

Инвестиционный синергизм. Проявляется при совместном использовании краткосрочных и долгосрочных кредитов, производственных площадей, НИР, общей технологической базы и пр.

Модель «общих товаров». В экономике общие товары производятся благодаря взаимозависимым совместным усилиям. Современные формы организации, типа японских кэйрэцу, позволяют достигать высочайшего качества и выигрывать конкуренцию на мировом рынке. Например, конкурс на лучший автомобиль XXI в. был выигран японцами благодаря кооперированию различных отраслей вокруг единой цели.

Создание совместной благоприятной среды. В природе каждый живой организм в ходе своей жизнедеятельности неизбежно что-то портит в своей среде. Растения обедняют почву, высасывая из нее влагу и питательные вещества, и оставляют после себя засохшие стебли и листья. Животные поедают растения и других животных и загрязняют землю своими экскрементами и останками. Представьте, что было бы на Земле за миллионы лет, если бы не было никаких «уборщиков». На самом деле, в природе практически нет никакого мусора. Различные организмы -- бактерии, грибы, черви, личинки насекомых, различные сапрофаги вместе с растениями и животными -- образуют сложные кооперативные сети питания и переработки различных органических отходов в земле, воде и воздухе, совместно создавая и регулируя благоприятный состав окружающей среды. Для этого и нужно биологическое многообразие

Разнообразие различных отраслевых производств на единой компактной территории позволяет использовать эффекты кооперации и синергии, когда отходы одного производства могут служить сырьем для другого, увеличивая замкнутость материальных циклов в промышленных узлах.

В связи с этим полезно напомнить, что в отличие от экономики природы экономика человеческого хозяйства демонстрирует существенную разомкнутость техногенного круговорота.

Синергизм менеджмента. Растущие компании, как правило, испытывают дефицит компетентных руководителей высшего звена. Любое улучшение в руководстве дает значительный эффект синергизма. Этот эффект увеличивается, если руководство фирмы уже сталкивалось с аналогичными проблемами и имеет опыт их решения. Если же проблемы новые и неизвестные, а менеджер не имеет опыта их разрешения, то существует угроза отрицательного эффекта от принятия решений некомпетентного руководства. Таким образом, синергизм менеджмента, как и синергизм других типов, может быть как положительным, так и отрицательным. Грамотный менеджер, обладая системными знаниями об организации, может существенно улучшить ее результирующие показатели, неграмотный -- напротив. Станет ли потенциальный синергизм фирмы действительным зависит от того, как будет осуществляться управление производством.

Одним словом, фирма ищет такие комбинации, в которых эффект от суммы больше, чем просто сумма эффектов составных частей. Все синергетические эффекты можно описать тремя переменными:

а) увеличение прибыли;

б) снижение текущих расходов;

в) снижение потребности в инвестициях.

5. Закон необходимого разнообразия

Существуют некоторые общие условия эффективного выполнения управляющей системой своих функций. Эти условия относятся к ее собственному разнообразию. Известный американский кибернетик У.Р. Эшби сформировал их как закон необходимого разнообразия. Его можно изложить следующим образом. На любую организацию внешняя и внутренняя среда оказывает самые разнообразные как закономерно повторяющиеся, так и случайные, воздействия. Чтобы сохранить свою целостность и способность функционировать, организация должна отвечать на каждое такое воздействие соответствующим противодействием, причем в нужный момент. Более строго это означает, что управляющая часть организации должна иметь такое же или большее разнообразие и быстродействие программ действий по сравнению с разнообразием воздействий среды на управляемую систему.

Количественное сопоставление разнообразия управляющей и управляемой систем возможно для систем не слишком большой сложности, например, технических. В сверхсложных системах, к которым относятся социальные организации, определение количества их разнообразия практически неосуществимо. Однако и для них закон необходимого разнообразия сохраняет свою силу и имеет значение, по крайней мере, для качественного анализа, а в частных случаях и для ориентировочных подсчетов.

Применительно к экономическим системам (хозяйственным организация) отсюда следуют важные практические выводы. Простые управляющие системы не в могут эффективно управлять сложными объектами, и при усложнении управляемой системы должна усложниться и система управляющая, иначе будет ухудшаться само управление. Теоретически любой системой можно было бы детально управлять из единого центра, что обеспечило бы идеальную координацию работы всех элементов системы для достижения общей цели. В действительности полностью централизованное управление сверхсложным объектом предъявляет к управляющей системе почти невыполнимые требования: необходимы огромные мощности по переработке информации; должны функционировать каналы связи большой пропускной способности. Кроме того, прохождение информации в обоих направлениях связано с ее искажениями и потерями; сбор на «местах» и прохождение информации в центр управления, выработка управленческого решения и его передача «вниз» требуют довольно значительного времени; не используются в должной мере предпринимательский фактор, местная инициатива, самоорганизация и самосовершенствование.

Применительно к производственной ситуации можно назвать три основных случая нарушения закона необходимого разнообразия:

1) первичная информация о воздействии среды не доходит до управляющего органа, доходит с опозданием или не соответствует действительному положению вещей;

2) первичная информация имеется, но ее так мало, что управляющий орган не успевает ее своевременно перерабатывать и принимать необходимые решения;

3) вся необходимая информация доходит вовремя, но управляющий орган из-за отсутствия соответствующих знаний (программ действия) не может ее правильно понять и принимает решения, неадекватные воздействиям среды.

6. Закон единства анализа и синтеза

Изучение структур и функций в диалектической взаимосвязи необходимо на стадиях как анализа, так и синтеза систем. Цель анализа системы - как можно более полное познание закономерностей ее функционирования при существующей, заданной структуре. Напротив, задача синтеза - спроектировать, построить такую структуру системы, при которой наилучшим образом будут реализованы заданные ей функции. Стадия синтеза относится к активной системосозидающей деятельности человека.

Закон единства анализа и синтеза заключается в том, что процессы дифференциации, декомпозиции, дробления и т.п. необходимо дополняются противоположными процессами - интеграции, композиции, соединения и т.п.

Для понимания содержания закона единства анализа и синтеза представляются очень важными мысли, высказанные У. Эшби относительно тенденций, существовавших, да и существующих в науке. Суть их сводится к следующему. Изучая сложные системы, наука стремилась отыскать в них только простое. До последнего времени стратегию научного поиска составлял преимущественно анализ. Отыскивались отдельные элементы, ,изучались их свойства и лишь затем предпринимались запоздалые попытки исследовать их совместные действия.

В сложной самоорганизующейся системе с помощью бесконечного циклического процесса анализа и синтеза происходит структурная оптимизация системы; система отказывается от устаревших неэффективных элементов, заменяя их более прогрессивными. Одним словом, неразрывность и взаимодействие анализа и синтеза обеспечивают стремление системы к оптимальной самореализации.

На основании методов анализа-синтеза при моделировании экономических систем широко используются декомпозиционные и композиционные подходы к решению задач оптимизации. Декомпозиционный подход применяется к построению системы моделей, при котором цели нижних уровней иерархической структуры выводятся из целей верхнего уровня. При синтетическом, композиционном подходе, напротив, цели верхнего уровня иерархии выводятся путем согласования целей нижних уровней иерархии с помощью некоторых экономических механизмов.

7. Закон композиции, целесообразности

Первые попытки точно определить, что такое организация, привели к идее целесообразности. Цель - ключевая характеристика организации и планируемый результат, выступающий как единство желаемого и возможного.

Если считать, что в природе существует объективная целесообразность, то можно говорить об организационных целях применительно к биологическим объектам. Технические системы являются целесообразными лишь постольку, поскольку их назначение заложено человеком. В явном и бесспорном смысле понятие цели применимо только к социальным системам.

Следует различать цели организации и цели управления. Целью организации является выполнение определенной функции, тогда как цель управления состоит в поддержании выхода организации на уровне, удовлетворяющем поставленным требованиям или планируемому результату.

Цели организации складываются под воздействием системы управления и факторов внешней среды. Поэтому в предпринимательских организациях одновременно проявляются три основных типа целей: цели, обусловленные потребностями общества в товарах или услугах и отражающие внешнюю функцию организации; цели-ориентации, выражающие потребности работников (совокупность материальных благ, получаемых членами организации); цели системы, т.е. объективная необходимость поддержания целостности организации, ее стабильности и равновесия. Перечисленные цели организации являются базовыми, исходными, их достижение связано с определением множества вторичных целей. Организации как системы характеризуются наличием многих целей. В качестве типичной многоцелевой системы можно рассмотреть предприятие. Многоцелевой характер организаций обусловлен целым рядом причин. Среди них можно назвать следующие:

невозможность из-за информационных и методических трудностей точно выявить, измерить и увязать все факторы, влияющие в конечном счете на максимум прибыли, и свести все к одному синтетическому показателю;

необходимость разбивать единую цель на подцели по принципу «средства - результаты», чтобы построить целевой каркас сложной высокодифференцированной организационной системы;

необходимость учета того, что однородность организационных целей - это «вымышленное единство», противоположные цели менеджеров, рабочих и других групп нередко институционализируются в направлении, противоречащем целям организации;

несовпадение долгосрочных и краткосрочных действий и интересов организаций, отдельно надо формулировать и обеспечивать цели развития и цели текущего функционирования;

«ограниченная рациональность» управляющих, постоянная нехватка информации, аналитических и вычислительных возможностей, заставлящие довольствоваться удовлетвори-тельными, а не оптимальными решениями, что снижает актуальность одноцелевого подхода.

Главная проблема предприятия как многоцелевой системы определена Г. Эмерсоном в книге «Двенадцать принципов производительности»: если бы можно было бы объединить все цели и идеалы, вдохновляющие организацию сверху донизу, собрать их таким образом, чтобы все они действовали в одном и том же направлении, то результаты получились бы колоссальные. Но поскольку на деле все они тянут в разные стороны, равнодействующая часто оказывается очень слабой, а иногда и просто отрицательной.

Закон композиции выражает требование: цель деятельности подсистемы одновременно является одной из подцелей деятельности системы.

Практическая реализация этого закона в наиболее полной форме возможна при учете следующих правил целеполагания:

выбор в качестве стратегической цели главного направления деятельности;

формирование цели как желаемого результата, а не процесса;

декомпозиция, так называемое разбиение цели на составные подцели;

рассмотрение подцели как средства достижения цели;

исключение при построении «дерева целей» постановки на один уровень цели и ее подцелей;

постановка подцелей как задач или заданий перед подчиненными звеньями;

исключение постановки альтернативных или противоречивых целей;

установление для каждой цели критериев ее достижения;

установление для каждого органа управления одной главной цели.

Работы П. Драккера, С. Янга, К. Киллена позволяют существенно дополнить этот перечень правил. Итак, цели должны:

быть достижимыми и подсказывать направление действий;

обеспечивать возможность сосредоточения сил и средств;

определяться так, чтобы можно было оценить эффективность текущей работы;

иметь конкретную связь с благосостоянием людей.

Кроме того, поскольку цели организации определяются через поддержание и увеличение благосостояния ее членов, необходимо точно установить, кто является ее членами.

И еще: по мере того как цель организации перемещается на более низкие уровни управления, она должна преобразовываться во все более конкретные, точные и определенные цели.

Размещено на Allbest.ru