Главная
Коллекция "Otherreferats"
Экономика и экономическая теория
Формирование и реализация инвестиционной политики в Сахалинской области
Формирование и реализация инвестиционной политики в Сахалинской области
Составляющие инвестиционного процесса. Региональный инвестиционный стандарт. Инвестиционный потенциал Сахалинской области. Структура и полномочия органов инвестиционной деятельности в регионе. Национальный рейтинг по состоянию инвестиционного климата.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.10.2016 |
| Размер файла | 596,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
"Хабаровский государственный университет экономики и права"
Факультет Управление
Кафедра "Государственного, муниципального и антикризисного управления"
Курсовая работа
на тему:
Формирование и реализация инвестиционной политики в Сахалинской области
Студент группы ГМУ (б) - 22
К.А. Ефимов
Руководитель О.В. Сидоренко
Содержание
- Введение
- 1. Теоретические основы инвестиционной политики
- 1.1 Понятие инвестиционной политики
- 1.2 Понятие и сущность инвестиционного процесса, его составляющие
- 1.3 Региональный инвестиционный стандарт
- 2. Формирование инвестиционной политики Сахалинской области
- 2.1 Инвестиционный потенциал Сахалинской области
- 2.2 Структура и полномочия органов инвестиционной деятельности в регионе
- 2.3 Внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- 2.4 Национальный рейтинг по состоянию инвестиционного климата в регионе
- Заключение
- Список использованных источников
Введение
Инвестиционная политика в условиях интеграции России в мировое экономическое пространство является естественной и необходимой формой взаимодействия предпринимательских структур, людей, сообществ, власти и предопределена их различным положением на рынке, целями и интересами. Инвестиционная политика на современном этапе развития страны стала неотъемлемой частью развития предпринимательской деятельности.
Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны большим значением конкуренции для экономического развития, а с другой стороны тем, что роль и возможности конкуренции и инвестиционной политики для развития национальной экономики были недооценены на начальных этапах реформирования российской экономики.
Вопросы проведения в России эффективной инвестиционной политики приобретают особую значимость в условиях решения задач модернизации российской экономики, ключевыми характеристиками которой являются обновление норм и правил хозяйственной жизни, регулирующих поведение участников рынка, повышение действенности механизмов, обеспечивающих соблюдение данных норм и правил.
Основная цель работы заключается в изучении процесса формирования и реализации инвестиционной политики в регионе на примере Сахалинской области и разработке предложений по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1- Изучить теоретические основы процесса формирования и реализации инвестиционной политики
2- Изучить опыт реализации инвестиционной политики в регионах
3- Оценить эффективность реализованных мер по развитию инвестиционной политики в крае и предложить меры по её совершенствованию
Объект исследования курсовой работы - Сахалинская область.
Предмет исследования - формирование и реализация инвестиционной политики в регионе.
Информационная база была представлена интернет источниками: Официальный сайт Министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области, Официальный сайт Агентства стратегических инициатив.
Информационной базой для написания работы послужили данные инвестиционных порталов субъектов ДФО, министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
инвестиционный потенциал регион стандарт
1. Теоретические основы инвестиционной политики
1.1 Понятие инвестиционной политики
Инвестиции (капитальные вложения) - это совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное воспроизводство, основных фондов всех отраслей народного хозяйства. [5]
Инвестиции - относительно новый для нашей экономики термин.
Инвестиционная политика, которой придерживается государство, имеет огромное влияние на развитие капиталовложений в стране, как частных, так и государственных.
Именно она формирует так называемый инвестиционный климат страны, поэтому правительство России оказывает ей огромное внимание, однако на данный момент инвестиционная политика нашего государства ещё слаба, что обусловлено в основном незащищённостью расходов бюджета на инвестиционные цели, бюджетные средства расхищаются или направляются не на те цели, на которые направлялись. [8]
Инвестиционной политики в нашем государстве до недавнего времени уделялось достаточно внимания, однако уже сейчас государство начало понимать всю важность правильной инвестиционной политики и, что самое важное, начало предпринимать шаги в нужном направлении, и последние два-три года наблюдаются некоторые сдвиги в изменении инвестиционной политики государства, постепенно ликвидируются структурные перекосы в экономике России, стабилизировался курс рубля, снижаются процентные ставки. Но государство понимает, что снижение инфляции и процентных ставок не дадут автоматического эффекта в виде роста инвестиций и производства. Это прежде всего связано с двумя факторами: [2]
1. С неготовностью получателей инвестиций - предприятий к эффективному освоению средств, в первую очередь из-за низкого качества управления;
2. С неготовностью инвесторов вкладывать капиталы в не реформированные предприятия по причине как высоких рисков (незащищённость прав собственности, значительный риск невозврата средств из-за плохого управления), так и невозможности более или менее адекватно определить сам уровень риска (непрозрачность финансового состояния предприятия, ликвидность предприятий, их инвестиционная деятельность).
Поэтому правительство России предполагает ввести следующие изменения в инвестиционной политике нашей страны:
· создать условия для рыночной оценки активов предприятий. Кроме очевидных преимуществ для инвесторов, связанных с рыночной оценкой акций, это позволит предприятию формировать более рациональную стратегию в отношении использования собственных активов;
· внести изменения в амортизационную политику, направленные на ее либерализацию, повышение степени свободы реформированных предприятий при выборе методов амортизационной политики (использование ускоренной амортизации, нелинейных методов амортизации, в том числе метода уменьшающегося остатка с применением удвоенных амортизационных норм, метода суммы лет, специальной первоначальной амортизационной скидки), упрощение и укрупнение норм амортизации. Одновременно, по мере решения проблемы оборотных средств, будет осуществляться более жесткий контроль за целевым использованием амортизационных отчислений;
· последовательная децентрализация инвестиционного процесса путём развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;
· государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;
· размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурсной основе;
· усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;
· совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;
· значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов.
Среди первоочередных мер необходимо назвать также и прямое государственное участие в инфраструктурных проектах народно-хозяйственного значения и их финансовое стимулирование посредством предоставления налоговых льгот или налогового кредита, вмешательство государства в инвестирование первичных отраслей и магистральной инфраструктуры. [5]
1.2 Понятие и сущность инвестиционного процесса, его составляющие
В современной литературе понятие "инвестиции" является одним из наиболее часто употребляемых, что отражает динамику всех процессов, связанных с перемещением финансовых ресурсов на внутренних и внешних рынках. Термин "инвестиции" может быть определен как вложения капитала в различной форме с целью последующего его увеличения. При этом прибыль от инвестиций должна компенсировать инвестору отказ от использования средств в текущем периоде, вознаграждать его за риск и возместить потери от инфляции.
Совокупность политических, социально-экономических, финансовых, организационно-правовых и иных факторов, присущих той или иной стране, привлекающих или отталкивающих инвесторов, принято называть ее инвестиционным климатом. Наиболее часто понятие инвестиционного климата используется при рассмотрении иностранных инвестиций, хотя его можно также использовать при анализе национальных инвестиций.
Понятие инвестиционного климата напрямую связано с понятием инвестиционной политики. Можно сказать, что инвестиционный климат является результатом инвестиционной политики. Задачей инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности негосударственного сектора.
При осуществлении инвестиционной деятельности инвесторам для успешного инвестирования необходимо опираться на показатели, характеризующие инвестиционную привлекательность государств и регионов и состояние инвестиционного рынка.
Оценка инвестиционной привлекательности государства - сложный процесс, требующий учета большого количества факторов.
Важным показателем инвестиционной привлекательности страны является рейтинг, присваиваемый международными рейтинговыми агентствами.
Инвестиционный процесс можно определить как совокупное движение инвестиций различных форм и уровней. Осуществление инвестиционного процесса в экономике любого типа предполагает наличие ряда условий, основными из которых являются: достаточный для инвестиционной сферы ресурсный потенциал; наличие экономических субъектов, способных обеспечить инвестиционный процесс в необходимых масштабах; механизм трансформации инвестиционных ресурсов в объекты инвестиционной деятельности.
Инвестиционный процесс представляет собой совокупность действий по привлечению на определенное время накоплений населения и юридических лиц с целью их использования путем образования производственного основного и оборотного капиталов для получения предпринимательской прибыли. В этом процессе всегда участвуют две стороны: первичный инвестор и предприятие - соискатель средств для своего производственного развития.
Функции инвестиционного процесса: [1]
1. Исследование внешней инвестиционной среды: изучение правовых условий инвестиционной деятельности; анализ текущей конъюнктуры инвестиционного рынка и факторов, ее определяющих; прогноз текущей конъюнктуры инвестиционного рынка по отдельным сегментам, связанным с деятельностью предприятия.
2. Разработка стратегических направлений инвестиционной деятельности предприятия.
3. Разработка стратегии формирования инвестиционных ресурсов предприятия: прогноз потребности в инвестиционных ресурсах и определение возможности их формирования за счет собственных источников.
4. Оценка инвестиционной привлекательности отдельных инвестиционных проектов и отбор наиболее аффективных.
5. Текущее планирование и оперативное управление реализацией отдельных инвестиционных проектов.
6. Организация мониторинга реализации инвестиционных проектов: формирование системы наблюдаемых показателей; определение периодичности сбора и анализа информации; выявление причин отклонения параметров реализации инвестиционных проектов от рассчитанных значений.
7. Подготовка решений о выходе из инвестиционных проектов и реинвестировании капитала в случае снижения ожидаемой эффективности проектов, изменения финансового состояния предприятия; конъюнктуры инвестиционного рынка и по другим причинам.
Технология управления инвестиционным процессом включает: мониторинг инвестиционного климата региона и отдельных предприятий; оценку инвестиционного климата отраслей и предприятий; разработку стратегии инвестирования и инвестиционной деятельности предприятия; экономическое регулирование рынка инвестиций; оценку влияния инвестиций на финансовые потоки предприятия.
1.3 Региональный инвестиционный стандарт
Региональный инвестиционный стандарт - ключевой проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Стандарт включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами.
Региональный инвестиционный Стандарт - это возможность для бизнеса влиять на решения власти. Такая возможность реализована на базе эффективной площадки для коммуникации, какой по сути является Стандарт.
В основе внедрения Стандарта лежит оценка бизнесом усилий региональных властей по исполнению того или иного требования Стандарта. В этом процессе задействованы все деловые сообщества и объединения.
В 2012 году Стандарт внедрялся в 11 пилотных регионах.27 декабря 2012 года в ходе заседания Государственного совета Российской Федерации был рассмотрен и признан успешным опыт пилотного внедрения Стандарта. Согласно Перечню поручений Президента по итогам Госсовета Стандарт стал обязательным для внедрения всеми регионами страны.
С начала 2013 года Агентство приступило к масштабированию Стандарта. АСИ осуществляет методологическую поддержку процесса внедрения, а также организационную поддержку деятельности экспертных групп. [7]
2. Формирование инвестиционной политики Сахалинской области
2.1 Инвестиционный потенциал Сахалинской области
Сахалинская область - единственный регион в России, расположенный на островах. Исходя из географических и природно-климатических особенностей, конкурентными преимуществами региона являются:
наличие богатых запасов основных природных ресурсов (нефти, газа, угля, гидробионтов, лесных ресурсов, и т.п.), а также рекреационных ресурсов и бальнеологических источников;
наличие уникальных по своему количеству и качеству биологических ресурсов, имеющих не только общероссийское, но и мировое значение. Сахалино-Курильский бассейн является крупнейшим рыбопромысловым районом России.
выгодное географическое положение, а именно - близость Сахалинской области к основным рынкам сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В сравнении с другими регионами Дальнего Востока, Сахалинская область является лидером по привлечению инвестиций.
Рисунок 1 - Привлечение инвестиций
Важнейшей для Сахалинской области является нефтедобывающая отрасль. Инвестиционная фаза реализации шельфовых проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" определила значительные притоки иностранных инвестиций в нефинансовые активы нефтегазового сектора. Максимальное влияние на инвестиционную деятельность будет оказывать нефтегазовый комплекс, доля которого будет достигать от 66 до 85 процентов.
Правительство Сахалинской области на протяжении последних пяти лет ведет активную работу по выравниванию отраслевого развития, поддержке отдельных секторов экономики и обеспечению социальной защищенности населения.
На сегодня инвестиционный актив региона насчитывает более 90 проектов и инициатив, реализуемых и планируемых к реализации с участием частного капитала. Реализация этих проектов способна привлечь в регион более двух триллионов рублей.
В течение 2015 года Правительством Сахалинской области была проведена работа по подготовке заявок и формированию 3-х площадок ТОСЭР: "Южная", "Горный воздух", "Курилы".
Работа по созданию ТОСЭР в текущем году будет продолжена.
Для развития инвестиционной деятельности важным является создание условий, формирование благоприятной среды для ведения бизнеса и вложения капитала. Это требует снижения финансовой нагрузки и административного влияния на бизнес.
В регионе создана действенная система государственной поддержки инвестиций и предпринимательства.
В частности, реализация региональной политики выражается:
в совершенствовании нормативной правовой базы;
в применении программно-целевого метода при поддержке отраслей экономики и субъектов малого и среднего предпринимательства;
в концентрации областных и федеральных бюджетных средств на строительстве объектов опорной инфраструктуры и социальной сферы;
в стимулировании инвестиционной деятельности посредством налоговых льгот, предоставлении бюджетных субсидий на частичное покрытие расходов социально значимых предприятий по оплате коммунальных услуг (электроэнергии);
в продвижении инвестиционного потенциала области на международных экономических площадках (выставках, форумах, конференциях).
Основным показателем, характеризующим инвестиционный климат в регионе, является степень внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт), включающего в себя 15 обязательных положений.
Всего на 01.01.2016 обеспечено внедрение 13 положений Стандарта, при плановом значении индикатора - 12 положений (распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р).
В соответствии с требованиями Стандарта обеспечена разработка и утверждение Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Сахалинской области на основе принципа "одного окна", осуществляется анализ всех проектов нормативных правовых актов на предмет наличия положений, негативно влияющих на общий инвестиционный климат в регионе. В 2015 году был проведен анализ 17 нормативно-правовых актов Правительства Сахалинской области.
Разработана и размещена в открытом доступе интерактивная карта инвестиционных проектов и инвестиционных предложений.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина, озвученного в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в декабре 2014 года, реализуются мероприятия по внедрению в Сахалинской области Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, инициированного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АСИ).
В целях стимулирования развития инвестиционного потенциала на муниципальном уровне утверждены различные методические рекомендации органам муниципального самоуправления по вопросам формирования нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности.
В 2015 году Правительством Сахалинской области разработан и утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала.
Осуществляемые мероприятия Правительством Сахалинской области позволяют создать устойчивую платформу для динамичного развития инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области, модернизации существующих производств, а также привлечению в регион инновационных и наукоемких производств, что уже положительным образом отражается на уровне как экономического, так и социального развития Сахалинской области.
2.2 Структура и полномочия органов инвестиционной деятельности в регионе
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, а также международных и межрегиональных связей, внешнеэкономической деятельности.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской области и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, общественными организациями (объединениями), предприятиями и учреждениями, в том числе иностранными.
Структура Министерства утверждается Губернатором Сахалинской области (Рисунок 2). Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в установленном порядке. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области. Министр может иметь заместителей.
Рисунок 2 - Структура министерства инвестиций и внешних связей
Министерство в целях развития и осуществления инвестиционной политики, международных связей и межрегионального сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности осуществляет следующие полномочия:
1- Проводит мониторинг и осуществляет анализ состояния инвестиционной деятельности Сахалинской области.
2- Обеспечивает проведение анализа состояния инвестиционных рисков, инвестиционного потенциала и инвестиционного климата, а также выработку мер по улучшению инвестиционной ситуации в Сахалинской области.
3- Обеспечивает проведение экспертных оценок состояния инвестиционной деятельности, получения инвестиционного, финансового и кредитного рейтинга Сахалинской области.
4- Формирует предложения Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области по улучшению ситуации в инвестиционной сфере, применению методов и инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в Сахалинской области.
5- Разрабатывает проекты законов Сахалинской области, нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам активизации и государственного регулирования инвестиционной деятельности.
6- Разрабатывает и обеспечивает принятие концепций, стратегии, программ, планов по улучшению инвестиционного климата и осуществлению инвестиционной деятельности в Сахалинской области.
7- Разрабатывает государственные программы Сахалинской области, долгосрочные целевые программы Сахалинской области, ведомственные целевые программы Министерства в соответствии с полномочиями Министерства.
8- Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Сахалинской области по определению "точек роста", формированию инвестиционных площадок и привлечению инвестиций.
9- Осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области.
10- Осуществляет экспертизу инвестиционных проектов, поступающих в Министерство и Правительство Сахалинской области.
11- Формирует и ведет реестры инвестиционных предложений, инвестиционных проектов и инвестиционных площадок.
12- Обеспечивает проведение отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки.
13- Формирует перечень приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Сахалинской области.
14- Обеспечивает предоставление мер поддержки получателям государственной поддержки инвестиционных проектов.
2.3 Внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Региональный инвестиционный стандарт - ключевой проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Стандарт включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами.
Информация о внедрении в Сахалинской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (внедрено 13 положений стандарта).
Таблица 1 - Внедрение стандарта в Сахалинской области
|
№ раздела |
Содержание раздела стандарта |
Результаты выполнения |
|
|
1 |
Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона |
Внедряется |
|
|
2 |
Формирование ежегодно обновляемого плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе |
Внедрено |
|
|
3 |
Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации" |
Внедрено |
|
|
4 |
Принятие нормативного правового акта (нормативным правовых актов) субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности |
Внедрено |
|
|
5 |
Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата |
Внедрено |
|
|
6 |
Наличие специализированной организации (организаций) по привлечению инвестиций и работе с инвесторами |
Внедрено |
|
|
7 |
Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) |
Внедряется |
|
|
8 |
Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов |
Внедрено |
|
|
9 |
Создание специализированного двуязычного интернет-портала, посвященного инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации |
Внедрено |
|
|
10 |
Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" |
Внедрено |
|
|
11 |
Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона |
Внедрено |
|
|
12 |
Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность |
Внедрено |
|
|
13 |
Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами |
Внедрено |
|
|
14 |
Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере государственного регулирования тарифов - региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества |
Внедрено |
|
|
15 |
Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъектов Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов |
Внедрено |
2.4 Национальный рейтинг по состоянию инвестиционного климата в регионе
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.
Методология включает в себя три ключевых элемента: систему показателей, принципы сбора и обработки данных, методику расчета результатов. При разработке методологии учтен опыт существующих отечественных и международных рейтингов и иных механизмов оценки инвестиционного климата.
Таблица 2 - Национальный рейтинг по состоянию инвестиционного климата в Сахалинской области
Результатом Рейтинга на наиболее высоком уровне является рейтинг регионов по интегральному индексу. Регионы ранжируются по убыванию интегрального индекса и разбиваются на группы согласно набранному интегральному индексу.
Все регионы, принимавшие участие в Рейтинге, распределяются на 5 групп равного размера:
· Группа I - регионы, являющиеся лидерами по итогам Рейтинга;
· Группа II - регионы, являющиеся преуспевающими по итогам Рейтинга;
· Группа III - регионы, показывающие умеренные результаты;
· Группа IV - регионы, показывающие результаты ниже среднего;
· Группа V - регионы, отстающие по итогам Рейтинга от других регионов.
Сахалинская область впервые в 2015 году участвовала в национальном рейтинге инвестиционного климата и по результатам рейтинга относится к IV группе, как регион показывающий результаты ниже среднего. Рассмотрим подробнее каждое из четырех направлений (Таблица 2):
А. Регуляторная среда.
Качество предоставления государственных услуг - показатели эффективности оказания различных государственных услуг для бизнеса: время прохождения, количество процедур и удовлетворенность предпринимателей типовыми административными процедурами (например, регистрация юридических лиц, выдача разрешений на строительство, выдача лицензий, регистрация прав собственности на недвижимость, подключение к электросетям, подключение к газопроводу). По данному направлению регион является преуспевающим по рассматриваемому направлению Рейтинга в сравнении с другими регионами.
Б. Институты для бизнеса.
Эффективность институтов для бизнеса - наличие и качество институтов защиты и улучшения инвестиционной среды. Показатели работы и динамики развития институтов и механизмов для бизнеса (например, наличие и качество законодательства, защищающего права инвесторов, механизмы поддержки инвестиционной деятельности). Сахалинская область, так же как и в регуляторной среде является преуспевающим регионом по данному направлению.
В. Инфраструктура и ресурсы.
Наличие и качество инфраструктуры - показатели работы и уровня развития инфраструктуры, а также доступности ресурсов для ведения бизнеса и инвестиционной деятельности (например, наличие физической инфраструктуры и ресурсов - таких, как автомобильные дороги, телекоммуникационная инфраструктура; наличие объектов инвестиционной инфраструктуры (технопарков, промышленных парков и инкубаторов); наличие, квалификация и достаточность необходимых трудовых ресурсов. В данном направлении регион является отстающим, необходимо улучшить свой показатель.
Г. Поддержка малого предпринимательства.
Уровень развития малого предпринимательства (например, количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 тысячу человек населения региона) и эффективность различных видов поддержки малого предпринимательства (например, оценка процедур получения государственного и муниципального заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства, оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости, оценка доступности кредитных ресурсов и т.д.). Поддержка малого предпринимательства в Сахалинской области показывает умеренные результаты.
Заключение
В данной работе мы изучили теоретические основы процесса формирования, и реализации инвестиционной политики из чего выяснили, что именно она формирует инвестиционный климат страны. Инвестиции оказывают большое влияние на развитие капиталовложений в стране. Не смотря на то, что государство начало понимать всю важность правильной инвестиционной политики и начало предпринимать шаги в нужном направлении, а именно за последние несколько лет наблюдаются некоторые сдвиги в изменении инвестиционной политики государства, постепенно ликвидируются структурные перекосы в экономике России, стабилизировался курс рубля, снижаются процентные ставки, эти действия не дадут должного эффекта. Связано это с тем, что предприятия-получатели инвестиций не готовы к эффективному освоению средств, из-за низкого качества управления и, в связи с этим, не правильном распределении выделенных средств. В свою очередь инвесторы не готовы финансировать предприятия из-за непрозрачности финансового состояния предприятий, ликвидности и инвестиционной деятельности.
Исходя из вышеизложенного правительство нашего государства предлагает внести некоторые изменения в инвестиционную политику, а именно:
· создать условия для рыночной оценки активов предприятий
· внести изменения в амортизационную политику, направленные на ее либерализацию, повышение степени свободы реформированных предприятий при выборе методов амортизационной политики
· последовательная децентрализация инвестиционного процесса путём развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних
· государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций и некоторые другие изменения.
Преимуществом для привлечения инвестиций в область является географическая и природно-климатическая особенность региона. Самой важной отраслью региона была и остается нефтедобыча. Именно в связи с этими факторами Сахалинская область является лидером на Дальнем Востоке по привлечению инвестиций. Руководство области на протяжении последних нескольких лет введет динамическую работу, стараясь выровнять отраслевое развитие. В частности, реализация региональной инвестиционной политики выражается:
в совершенствовании нормативной правовой базы;
в применении программно-целевого метода при поддержке отраслей экономики и субъектов малого и среднего предпринимательства;
в концентрации областных и федеральных бюджетных средств на строительстве объектов опорной инфраструктуры и социальной сферы;
в стимулировании инвестиционной деятельности посредством налоговых льгот, предоставлении бюджетных субсидий на частичное покрытие расходов социально значимых предприятий по оплате коммунальных услуг (электроэнергии);
в продвижении инвестиционного потенциала области на международных экономических площадках (выставках, форумах, конференциях).
В 2015 году Сахалинская область впервые участвовала в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и по его результатам относится к четвертой группе - регионы, показывающие результаты ниже среднего. В области качества предоставления государственных услуг и эффективности институтов для бизнеса регион является преуспевающим в данных направлениях, чего нельзя сказать о секторе поддержки малого предпринимательства, которая показывает умеренные результаты. А вот в качестве инфраструктуры область показала не самые лучшие результаты и на данный момент является отстающей.
Предлагаемые меры по совершенствованию инвестиционной политики:
· ведение реестра неиспользуемых помещений;
· ведение реестра свободных земельных участков для строительства новых объектов экономики и социальной сферы;
· создание базы данных для обеспечения потенциальных инвесторов сведениями о районе путем создания Инвестиционного портала на сайте администрации Сахалинской области и поддержание его в актуализированном состоянии;
· создание комфортной среды обитания людей, обеспечение жильем, проведение сбалансированной иммиграционной политики;
· повышение качества информационной работы по продвижению имиджа района как привлекательного места для инвестиций:
o через прямые каналы: форумы, выставки, ярмарки, деловые поездки и другое;
o через непрямые каналы: использование возможностей Интернета, рекламные материалы (статьи, публикации, информационные брошюры) и другое, раскрывающие инвестиционные возможности и потенциал района
Список использованных источников
1. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие / Под ред. д. - ра экон. наук, проф.В.А. Слепова. - М.: Юристъ, 2011;
2. Федоров А.И. Инвестиционная политика на современном этапе. Финансы. - № 3. - 2010.
3. Агентство стратегических инициатив: URL: http://asi.ru/;
4. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области: URL: http://mininvest. admsakhalin.ru/invest_declaration;
5. В.П. Попков, В.П. Семенов. Организация и финансирование инвестиций. - М. ИНФРА-М, 2012. - 186с;
6. Водянов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение? // Рос. экон. журн. - 2012. - 362с;
7. Региональный инвестиционный стандарт: URL: http://investstandart.ru/
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Создание эффективной системы управления инвестиционной деятельностью в регионе. Теоретико-методологические проблемы принятия инвестиционных решений. Приоритетные направления, тенденции и сферы оживления инвестиционной активности в Ростовской области.
дипломная работа [534,5 K], добавлен 14.07.2010Составляющие инвестиционного климата страны. Зарубежный и отечественный опыт инвестиционной деятельности. Иностранная региональная инвестиционная деятельность как одна из составляющих федеральной инвестиционной политики.
реферат [16,6 K], добавлен 09.11.2006Анализ экономического потенциала и инвестиционной политики Рязанской области. Социально-экономические показатели, инвестиционный рейтинг и потенциал региона. Методы и антикризисные стратегии поддержки инвестиционной деятельности в Рязанской области.
курсовая работа [643,3 K], добавлен 30.05.2016Особенности государственной инвестиционной и инновационной политики Российской Федерации. Нормативно-правовое обеспечение деятельности органов государственной власти по формированию инвестиционного и инновационного климата на примере Челябинской области.
дипломная работа [531,1 K], добавлен 01.10.2012Экономическая сущность инвестиционного климата и инновационной деятельности. Факторы, влияющие на них и государственное регулирование. Структура прямых иностранных инвестиций в РФ. Влияние инвестиционной политики на инновационные изменения в экономике.
курсовая работа [717,2 K], добавлен 18.05.2016Понятие и содержание инвестиционной деятельности в достижении стратегических целей предприятия: элементы, стратегия, принципы; классификация инвестиций. Формирование инвестиционного проекта, структура, обеспечение его реализации; оценка эффективности.
курсовая работа [206,1 K], добавлен 12.05.2011Методика оценки инвестиционной привлекательности. Состояние инвестиционного климата России, основные проблемы инвестирования. Мировой опыт повышения инвестиционной привлекательности страны. Направления повышения уровня инвестиционной привлекательности.
курсовая работа [67,1 K], добавлен 17.03.2015Методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ. Методологические и законодательные аспекты региональной инвестиционной политики. Анализ социально-экономического развития и алгоритм реализации инвестиционной политики Владимирской области.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 03.11.2016История, принципы инвестиционной политики государства, ее формирование в условиях развития рыночных отношений. Принципы, границы и нормы участия государства в инвестиционной деятельности. Конкурентоспособность инвестиционного климата Республики Казахстан.
курсовая работа [423,2 K], добавлен 17.02.2013Изучение сущности инвестиционного климата регионов России и некоторые методики его оценки. Анализ проблем адекватной оценки инвестиционного климата региона. Выявление главных различий российских регионов и направлений региональной инвестиционной политики.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 20.12.2010
